時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝,我們的工作與生活又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫(xiě)一份計(jì)劃,為接下來(lái)的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備吧!我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目資金使用計(jì)劃篇一
能夠有效帶動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)脫貧的200個(gè)建檔立卡貧困村、6.4335萬(wàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(點(diǎn))后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金審批權(quán)限原則上下放到縣(市、區(qū)),發(fā)揮縣(市、區(qū))熟悉情況優(yōu)勢(shì),實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣(市、區(qū))”的辦法。以各縣(市、區(qū))所轄實(shí)現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困村數(shù)量、貧困戶數(shù)量、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為縣級(jí)資金分配因素,其中實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村數(shù)量權(quán)重30%,脫貧人口權(quán)重30%,易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)數(shù)量權(quán)重40%,確定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金額度分別為:城區(qū)8萬(wàn)元,澤州縣139萬(wàn)元,高平市67萬(wàn)元,陽(yáng)城縣132萬(wàn)元,陵川縣394萬(wàn)元,沁水縣260萬(wàn)元,共1000萬(wàn)元。
1.項(xiàng)目選擇要科學(xué)精準(zhǔn)。謀劃、確定特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要突出地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件實(shí)際,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)周期性、群眾參與性、項(xiàng)目帶動(dòng)性,因地制宜、突出特色、規(guī)模適度,避免出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、產(chǎn)品市場(chǎng)前景不好、效益產(chǎn)生時(shí)間周期過(guò)長(zhǎng)、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問(wèn)題。要填寫(xiě)《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)建議書(shū)》,并制定《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施方案》。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧資金要向鞏固“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制、鞏固易地扶貧搬遷安置區(qū)(點(diǎn))特別是農(nóng)村安置區(qū)(點(diǎn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能夠有效整合帶動(dòng)已實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目做強(qiáng)做大的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。
3.申報(bào)市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要明確項(xiàng)目實(shí)施主體,實(shí)施主體必須由有經(jīng)營(yíng)能力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體(龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶等)承擔(dān),沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或者市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力的可以采取委托幫扶或者股份合作的方式進(jìn)行。
4.所實(shí)施市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,農(nóng)戶的自籌資金比例由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,扶貧是目的,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要把推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)增效放在產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突出位置,要建立與已脫貧的貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,持續(xù)、有效、直接帶動(dòng)脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
6.各縣(市、區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況給予適當(dāng)補(bǔ)助,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
7.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,當(dāng)年扶持的項(xiàng)目要進(jìn)行績(jī)效自評(píng),此項(xiàng)工作由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局將對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的縣(市、區(qū)),在下一年安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金時(shí)適當(dāng)予以傾斜。
1.種植業(yè):蔬菜(食用菌)、小雜糧、蠶桑、干鮮果、中藥材等;
2.養(yǎng)殖業(yè):豬、牛、羊、雞、蜂以及特種養(yǎng)殖業(yè)等;
3.加工流通業(yè):能夠帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的加工、銷售、流通等;
4.鄉(xiāng)村旅游業(yè):休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等;
5.市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金不得用于下列各項(xiàng)支出:
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位基本支出;
(2)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;
(3)彌補(bǔ)合作社和企業(yè)虧損;
(4)修建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村樓、堂、館、所及職工住宅;
(5)償還村級(jí)和合作社經(jīng)濟(jì)組織債務(wù);
(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;
(7)交通工具及個(gè)人通信設(shè)備;
(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(9)企業(yè)擔(dān)保金;
(10)其他與市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍不相符的支出。
1.新培育的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先從項(xiàng)目庫(kù)中選取,項(xiàng)目申報(bào)書(shū)經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目所在村委會(huì)組織村委干部、農(nóng)村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和村民代表初審,在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目所在村公示7天,無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示7天無(wú)異議后,報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
3.各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作進(jìn)度,按照程序下?lián)苜Y金并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
4.年中和年底前,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況。(6月15日、12月15日)
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施主體必須嚴(yán)格按縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)方案實(shí)施,不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,需提出書(shū)面申請(qǐng),待縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)后再行實(shí)施。
建立項(xiàng)目檔案和管護(hù)制度。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、項(xiàng)目公示制、招投標(biāo)制、竣工驗(yàn)收制、質(zhì)量和安全保證制。
1.項(xiàng)目驗(yàn)收程序:
項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施過(guò)程和完成后的圖片資料等,按程序提交縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留檔;項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目所在村按程序?qū)Ⅱ?yàn)收申請(qǐng)?zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))政府,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府初驗(yàn)審核同意后報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,及時(shí)組織財(cái)政、項(xiàng)目主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)等人員組成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目驗(yàn)收要附以下資料:
(1)項(xiàng)目資金計(jì)劃批準(zhǔn)文件;
(2)項(xiàng)目合同書(shū),項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目主體分離的附承包合同,屬于政府采購(gòu)范圍的附采購(gòu)合同;
(3)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書(shū);
(4)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(5)費(fèi)用支出明細(xì)表;
(6)合法會(huì)計(jì)原始憑證。
3.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),要詳實(shí)做好相關(guān)驗(yàn)收記錄。對(duì)有以下問(wèn)題之一的,不得通過(guò)驗(yàn)收:
(1)未經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)隨意調(diào)整變更的項(xiàng)目;
(2)不按要求提供有效報(bào)賬文件和憑證的;
(3)縣(市、區(qū))項(xiàng)目主管部門(mén)沒(méi)有初審簽字的;
(4)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定支出的;
(5)項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政部門(mén)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的實(shí)際情況,適當(dāng)預(yù)撥資金,等項(xiàng)目完成驗(yàn)收,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政在5個(gè)工作日內(nèi)資金全部撥付到位。
1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定使用和管理的嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌違法違紀(jì)的,按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察或移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
2.駐村工作隊(duì)、農(nóng)村第一書(shū)記會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)落實(shí)“一戶一策”,跟蹤服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃、選址、申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付和項(xiàng)目后期管理全過(guò)程。
3.所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施前和項(xiàng)目竣工后,由實(shí)施主體在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公告、公示,并設(shè)立項(xiàng)目竣工牌,公告、公示時(shí)間不少于7天,公告、公示內(nèi)容主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)和審核情況、投資規(guī)模、資金來(lái)源、資金用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、項(xiàng)目完成情況、資金撥付情況、舉報(bào)受理單位及聯(lián)系方式等。
4.積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點(diǎn)放在打造具有帶動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上,加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,重點(diǎn)扶持建設(shè)一批脫貧人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育發(fā)展一批帶動(dòng)脫貧戶增收能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式規(guī)范運(yùn)行,促使其提檔升級(jí),增強(qiáng)帶動(dòng)能力,使脫貧人口參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中,不斷激發(fā)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的內(nèi)生動(dòng)力。
5.加強(qiáng)金融扶貧政策對(duì)接。加大產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧政策銜接,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧金融產(chǎn)品,充分發(fā)揮金融扶貧助推產(chǎn)業(yè)扶貧作用。
6.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金“黑名單”制。對(duì)報(bào)送虛假材料、多頭申報(bào)等形式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金和擅自變更產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施主體納入“黑名單”。被納入“黑名單”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,兩年內(nèi)不得再享受市級(jí)政策資金扶持。
項(xiàng)目資金使用計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,提高資金使用效益,規(guī)范扶貧項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行,加大涉農(nóng)整合資金使用透明度,確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益,結(jié)合我縣扶貧產(chǎn)業(yè)園實(shí)際,制定本方案。
整合涉農(nóng)資金2400萬(wàn)元,用于全縣15個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)大營(yíng)子鄉(xiāng)二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園和老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園,投入230萬(wàn)元。
1、二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園占地1200畝,建設(shè)安置房200戶,可安置建檔立卡貧困人口400余人;安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)200套,人均年收益2500元,所得收益直接分配各戶;建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚50棟,人均收益700元,所得資產(chǎn)收益按入住人口分配至各戶,同時(shí)為入住貧困戶提供設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園占地591.7畝。新建溫室大棚137棟,總投資886萬(wàn)元;新建移民搬遷安置房138處,總投資722萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及貧困戶121戶,262人,同步搬遷17戶39人。
(二)官地鎮(zhèn)下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園和兩棵樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)園,
投入230萬(wàn)元。
1、下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園是集易地移民搬遷、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)園。(1)易地移民搬遷+設(shè)施農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目占地500畝,總投資2100萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)安置房76棟,日光溫室大棚76棟,高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)林100畝,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)餐廳1處,同時(shí)配套建設(shè)供水、供電、道路、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。(2)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)占地300畝,總投資350萬(wàn)元。與180戶農(nóng)戶簽訂訂單合同,發(fā)展形成1000畝辣椒生產(chǎn)基地,其中貧困戶56戶。(3)通過(guò)流轉(zhuǎn)貧困戶土地、優(yōu)先雇傭貧困勞動(dòng)力務(wù)工等方式,帶動(dòng)65戶貧困戶增收致富。
2、兩棵樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)園占地約3800畝,總投資3020萬(wàn)元。由設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南山2500畝經(jīng)濟(jì)林、垂釣園、農(nóng)業(yè)“嘉年華”、農(nóng)樂(lè)意合作社、蔬菜種植基地、綠禾園脫水蔬菜加工廠等項(xiàng)目構(gòu)成,是官地鎮(zhèn)著力打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、觀光采摘、餐館娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的綜合扶貧示范園區(qū)。
(三)新城子鎮(zhèn)海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入450萬(wàn)元。
1、海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資5000萬(wàn)元,新造經(jīng)濟(jì)林1850畝,換植1300畝,山杏嫁接扁杏3000畝,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂(lè)2家,采摘園13處,自駕游營(yíng)地1處,停車(chē)場(chǎng)4000平方米,修建旅游公路7.7公里,建設(shè)綜合展
廳1處。
2、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是集野果生產(chǎn)、采摘和生態(tài)觀光、旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園?,F(xiàn)有果樹(shù)面積7300畝,年產(chǎn)水果1.2萬(wàn)噸,銷售收入2500萬(wàn)元。2017年維修加固50棟閑置暖棚,更新配套水利設(shè)施,新栽植油桃、櫻桃等樹(shù)種。森林覆蓋率達(dá)86.1%,從生態(tài)建設(shè)中創(chuàng)造的產(chǎn)值達(dá)2660萬(wàn)元。
3、雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資735.7萬(wàn)元。共流轉(zhuǎn)土地3200畝。2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)和種植業(yè)收入60萬(wàn)元,合作社戶均增收1.5萬(wàn)元。2018年繼續(xù)發(fā)展中草藥種植,大黃芩400畝、赤芍1000畝。發(fā)展肉驢養(yǎng)殖,養(yǎng)殖規(guī)模450頭只,年出欄200頭。流轉(zhuǎn)800畝水澆地,種植甜玉米500畝、大豆100畝、種植青豆等農(nóng)作物200畝。
(四)統(tǒng)部鎮(zhèn)扶貧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,投入230萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約8500畝,總投資1.1億元。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè):23000畝內(nèi)蒙野果經(jīng)濟(jì)林、1300畝大扁杏;4000頭育肥牛養(yǎng)殖基地,占地300畝;1000棟設(shè)施農(nóng)業(yè)冷棚;4900平高標(biāo)準(zhǔn)育苗工廠;10000萬(wàn)蔬菜交易市場(chǎng);500畝青貯和500畝大田蔬菜基地,是一個(gè)集觀光、旅游、采摘、林下經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。
(五)新林鎮(zhèn)蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園和食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬(wàn)元。
1、蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園投資360萬(wàn)元,其中投資140萬(wàn)
元新建倉(cāng)儲(chǔ)物流中心1處、2000平方米,投資70萬(wàn)元硬化晾曬場(chǎng)地10000平方米,投資150萬(wàn)元采購(gòu)撞藥機(jī)、輸送機(jī)、打捆機(jī)、包裝機(jī)、檢驗(yàn)檢測(cè)、烘干、服務(wù)等配套設(shè)施,服務(wù)規(guī)?;幉幕匕l(fā)展。投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)收入50萬(wàn)元以上,能有效帶動(dòng)350名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
2、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園占地500畝,投資800萬(wàn)元,建設(shè)食用菌加工廠1處,其中新建廠房1200平方米、冷庫(kù)500平方米、加工車(chē)間300平方米,新購(gòu)包裝機(jī)2臺(tái)、真空機(jī)2臺(tái)、其他小型包裝機(jī)15臺(tái)。投產(chǎn)后可帶動(dòng)300名貧困人口穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
(六)五十家子鎮(zhèn)頭道灣子設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)園總建設(shè)用地563.66畝,其中:移民產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地202.34畝,農(nóng)家樂(lè)采摘園建設(shè)用地25.57畝,一期溫室大棚建設(shè)用地99.87畝,二期溫室大棚建設(shè)用地235.88畝??偼顿Y為1501萬(wàn)元,其中:溫室大棚投資1092萬(wàn)元,易地扶貧移民安置房投資224萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施投資185萬(wàn)元。
(七)大井生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積23000畝,是集生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、精準(zhǔn)扶貧于一體的生態(tài)扶貧綜合體,規(guī)劃投資1.12億元。園區(qū)初步形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)、中草藥種植、特色養(yǎng)殖為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,通過(guò)“紅松嶺”、“金雞嶺”、“向陽(yáng)嶺”的發(fā)展引領(lǐng),著力培樹(shù)“三嶺一園”
為主體的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已帶動(dòng)農(nóng)戶400余戶實(shí)現(xiàn)增收,其中建檔立卡貧困人口121戶232人、戶均增收9600余元。
(八)林西鎮(zhèn)黃河子扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入120萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝,投資2000萬(wàn)元,建設(shè)工程分為三期,具體為:一期建設(shè)有機(jī)蔬菜采摘園50畝,養(yǎng)殖美洲雁5000只,建設(shè)休閑旅游度假區(qū)1處,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二期投資500萬(wàn)元,擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模,向河道上游延展旅游度假區(qū)范圍,豐富旅游項(xiàng)目;三期投資1000萬(wàn)元,建成田園綜合體示范區(qū)。
(九)十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園和鳳凰嶺經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)園,投入450萬(wàn)元。
1、十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2萬(wàn)畝,總投資1.2億元,按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的“177”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建設(shè)成1個(gè)綜合性示范園區(qū),涵蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、觀光采摘、冷鏈物流7個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè),輻射7個(gè)行政村建檔立卡貧困人口325戶、795人。
2、鳳凰嶺經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)園在原有2000畝經(jīng)濟(jì)林基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施2150畝,初步形成以“123”、黃太平、錦繡海棠為主打產(chǎn)品,以農(nóng)家樂(lè)、采摘棚、保鮮庫(kù)為配套設(shè)施的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。
項(xiàng)目資金使用計(jì)劃篇三
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的治本之策和主攻方向,對(duì)于增強(qiáng)貧困群眾造血能力、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力具有重要作用。為了進(jìn)一步貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵(lì)作用,支持引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用,制定本方案。
1、上級(jí)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金;
2、縣財(cái)政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。
(一)政府引導(dǎo),自愿參與原則。
堅(jiān)持政府積極引導(dǎo)、群眾自愿參與,充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用,保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)產(chǎn)業(yè)為本,強(qiáng)化風(fēng)控的原則。
堅(jiān)持以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,選準(zhǔn)本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、對(duì)貧困戶輻射帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾增收,提高精準(zhǔn)脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目,合理建立收益分配機(jī)制,兼顧各方利益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)因戶施策,精準(zhǔn)到戶的原則。
所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實(shí)行項(xiàng)目化、具體化管理,確保扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)利益聯(lián)結(jié)、鼓勵(lì)支持的原則。
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有勞動(dòng)能力的貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員,從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動(dòng)貧困戶脫貧。
(一)幫扶主體確定。
由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開(kāi)發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目幫扶主體。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在充分征求村委會(huì)和貧困戶的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,根據(jù)貧困戶需求,開(kāi)展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶,重點(diǎn)發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶,采取大型養(yǎng)殖場(chǎng)集中養(yǎng)殖方式,并給予長(zhǎng)期的技術(shù)支持、疾病防疫服務(wù)。資產(chǎn)收益幫扶,貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書(shū)》,以扶貧資本金投入幫扶主體,協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。
(三)資金使用。
對(duì)我縣138戶建檔立卡貧困戶中,有勞動(dòng)能力66戶,萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn);無(wú)勞動(dòng)能力72 戶,按照每戶5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資產(chǎn)收益幫扶,共需資金635.88萬(wàn)元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶,所需資金總額7.4602萬(wàn)元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項(xiàng)目幫扶貧困戶xx戶,所需資金總額3.6萬(wàn)元;三項(xiàng)合計(jì)共需資金646.9402萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財(cái)政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項(xiàng)資金本金,由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,待扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)結(jié)束后,按上級(jí)政策執(zhí)行)
(一)科學(xué)整合資金。
堅(jiān)持“多管道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)出口放水”和“各負(fù)其責(zé)、各盡其職”的原則,創(chuàng)新機(jī)制體制,加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃,堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,確保涉農(nóng)資金精準(zhǔn)用于扶貧脫貧。
(二)強(qiáng)化績(jī)效管理。
完善扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式,提高扶貧資金使用的精準(zhǔn)度和效益,切實(shí)做到資金投向精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)幫扶資金參與扶貧、脫貧。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)扶貧資金使用承擔(dān)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求,全程公開(kāi)公示。財(cái)政、扶貧、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)按照各自職能,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
項(xiàng)目資金使用計(jì)劃篇四
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn),公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。2009-2011年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中:中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn),群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元,社會(huì)幫扶17萬(wàn)元,信貸資金44.5萬(wàn)元。2009年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元,含2008年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元),項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元,自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上,生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬(wàn)人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中:中央財(cái)政資金160萬(wàn)元,群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,于20xx年開(kāi)工,2010年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元,群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開(kāi)展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹(shù)、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。2012年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查,2009年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái),彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來(lái)越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
項(xiàng)目資金使用計(jì)劃篇五
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組
20xx年,省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20**年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí),市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用,無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí),項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的`檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村,對(duì)2010年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目,力求效益最大化,堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè),達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級(jí)主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里,解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過(guò)自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時(shí),項(xiàng)目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
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