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煙花爆竹檢查總結報告篇一
當前,煙花爆竹經(jīng)營進入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓,進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關法律、法規(guī)和文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,建立長效機制,堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)堅決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位,要落實專人反復排查清理,重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
(二)重點整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運輸、燃放行為
進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設和道路運輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴厲打擊取締無證經(jīng)營運輸活動和走街串巷銷售行為。
(三)嚴格查處落實不到位行為
嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)、三嚴禁(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
(一)各村居具體負責本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關部門負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人,要親自抓,負總責,要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點、找準方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,嚴格落實村居(社區(qū))排查責任。
(二)應急辦負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
加強與有關部門協(xié)調(diào)和溝通,強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴把行政許可和安全條件關,科學合理布設零售網(wǎng)點,禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點)。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店(點)違反“三嚴禁”行為,堅決關閉取締屬于“兩關閉”范疇的零售店(點)。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機關依法處理。負責組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
(三)市場監(jiān)管所負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理
嚴格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關規(guī)定,加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴肅查處經(jīng)營不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
(四)派出所負責煙花爆竹公共安全管理
嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可,確定運輸路線,并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負責偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,依法查處,構成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責任。
其他各有關部門單位要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?/p>
(一)動員部署階段(即日起至20xx年11月10日前)
各村和相關部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結合自身職責,制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進行動員部署,全面啟動專項整治工作。
(二)排查整治階段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)
各村和相關部門要認真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T進行集中嚴肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品,依法追究責任,并追查進貨渠道,對上游相關批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
(三)總結督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)
各村和相關部門要建立健全“打非治違”工作長效機制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復燃,鞏固打擊取締成果。
(一)加強組織領導,落實工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進一步加強領導,科學分工,細化責任,牽頭組織或配合相關職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統(tǒng)一組織實施,成立以主要負責人任組長,分管負責人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領導小組,明確各村居(社區(qū))負責人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責任。
(二)突出工作重點,加強聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關部門單位要突出重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié),實施嚴厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
(三)加大宣傳教育和舉報獎勵力度
各村居(社區(qū))、相關單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標語等多種形式,加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領導、政府組織、部門負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
(四)嚴格督導問責
鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委對各村居(社區(qū))、各相關部門開展“打非治違”情況進行督導檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,造成嚴重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀委將依法依規(guī)進行嚴肅問責。
煙花爆竹檢查總結報告篇二
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營管理,嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動,預防和減少各類安全事故的發(fā)生,結合實際,特制定本工作方案。
通過專項整治,基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎,確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員,負責專項整治工作的指導、協(xié)調(diào)。各有關部門在各自職責范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。
(一)嚴查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,嚴肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運煙花爆竹,重點打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為,依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導經(jīng)營單位健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,建立隱患排查制度,不斷增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關單位按照職責分工,認真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,并做好專項整治總結工作,總結經(jīng)驗,查找不足,鞏固提高專項整治成果,適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
(一)突出重點,依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導,確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執(zhí)法,嚴肅責任。成員單位因工作不力,責職不清日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關領導和責任人的責任。
煙花爆竹檢查總結報告篇三
這次檢查以“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,有效遏制重特大事故”為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,我鎮(zhèn)成立了由分管安全的副鎮(zhèn)長為組長,安監(jiān)助理為副組長,安監(jiān)所全體人員為成員的專門的檢查領導小組。
通過檢查對全鎮(zhèn)35家有經(jīng)營許可證的煙花爆竹經(jīng)營點進行了全面認真檢查,共查出各類問題22條,現(xiàn)場整改16條,限期整改6條。
對查出的隱患我們安監(jiān)所全體人員又進行了一次認真的回頭看,逐家逐戶進行了認真督查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)主要是由于在夏季煙花爆竹銷售的淡季,經(jīng)營點的`貨物存放較少,疏于管理,忽視了安全隱患因素的存在。主要表現(xiàn)在:進出貨臺帳登記不全,警示標志、警示牌、滅火器不放在規(guī)定的位置,甚至有極少數(shù)經(jīng)營點有與煙酒、食品混放,貨架不完全封閉的現(xiàn)象,針對這些現(xiàn)象我們都對業(yè)主進行了嚴肅的告知,并對他們進行了相關安全知識的教育,責令其現(xiàn)場整改和限期整改。
煙花爆竹檢查總結報告篇四
街道成立煙花爆竹禁燃集中整治領導小組,由街道辦事處主任任組長,武裝部部長任副組長,社區(qū)治理辦負責人、各社區(qū)書記為成員的煙花爆竹行業(yè)專項檢查領導小組。街道召開關于煙花爆竹禁燃專題工作會,制定下發(fā)《西航港街道xxxx年煙花爆竹禁燃集中整治行動工作方案》,會上要求:一是街道xx個網(wǎng)格,扎實深入開展專項行動;二是各社區(qū)要組織人員對轄區(qū)內(nèi)自建小區(qū)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建小區(qū)和老舊院落進行全面排查,并建立相關臺賬;三是街道安監(jiān)辦要組織人員對重點區(qū)域進行全面檢查。
1、我街道對轄區(qū)進行了廣泛宣傳,在轄區(qū)主要進出口及大型廣場、人員密集場所、醒目位置安裝了x個大型展板,并在展板上發(fā)布了《x市xx區(qū)人民政府關于加強煙花爆竹燃放管理的通告》,告知轄區(qū)為全域禁燃。街道微型消防車不間斷播放xx全域禁燃通告,動員鼓勵廣大群眾文明過節(jié),杜絕燃放煙花爆竹,努力營造煙花爆竹禁放濃厚氛圍,提高居民群眾環(huán)境保護意識。
2、街道充分利用xx個網(wǎng)格優(yōu)勢,對網(wǎng)格內(nèi)所有的超市、喪葬用品店、市場和臨街鋪面進行全面摸排并做好禁燃宣傳,配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
3、社區(qū)按照街道工作要求開展煙花爆竹的排查工作,通過入戶、宣傳巡邏車、小喇叭等方式,廣泛宣傳非法制造販賣煙花爆竹的`危害性,引導群眾遠離非法煙花爆竹,支持禁燃禁放,共出動宣傳巡邏車輛xx輛,小喇叭xx個,發(fā)放宣傳資料和海報xxxxx余份,懸掛禁燃宣傳標語xx幅。
4、“春節(jié)”“元宵節(jié)”期間,街道執(zhí)法中隊每日出動執(zhí)法人員xx人,車輛xx輛,開展煙花爆竹禁燃宣傳和教育,勸導阻止燃放煙花爆竹行為x起,發(fā)放禁燃宣傳資料xxxx余份。
下一步,我街道將在煙花爆竹禁燃集中整治行動基礎上,結合歲末年初安全生產(chǎn)大檢查活動,加大對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)的監(jiān)管力度,加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)的安全管理,堅決杜絕煙花爆竹在轄區(qū)售賣、燃放。
煙花爆竹檢查總結報告篇五
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經(jīng)過培訓,并經(jīng)考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內(nèi)外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
八是嚴禁經(jīng)營禮花彈和非法產(chǎn)品。
一是主要負責人必須經(jīng)過安全培訓。
二是經(jīng)營戶持證經(jīng)營,現(xiàn)場安全條件必須符合相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營,嚴禁超許可范圍經(jīng)營。
三是嚴禁經(jīng)營違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷售非法產(chǎn)品。
六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢?,消防器材齊全。
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定進行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經(jīng)營。
5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
煙花爆竹檢查總結報告篇六
按照天應急文〔20xx〕34號市應急管理局關于《20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求、為切實做好當前安全生產(chǎn)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項執(zhí)法檢查工作領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,分管領導小組為副組長,成員包括政法專班、派出所所長、市場監(jiān)督管理所所長、供電所所長等。
領導小組下設辦公室,負責信息報送、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
一、
1.零售場所安全條件達標情況;
2.零售場所現(xiàn)場安全管理情況;
3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量儲存問題整治情況;
4.銷售超標違禁“假大空”產(chǎn)品問題整治情況;
5.無證經(jīng)營、未張貼相關管理制度和警示標語問題情況。
本次檢查在20xx年10月至11月集中開展,分階段開展企業(yè)自查、全覆蓋執(zhí)法檢查。
1.提高思想站位。各專班要強化監(jiān)督管理,責任上肩,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營煙花爆竹場所進行執(zhí)法檢查,排查要細,不留死角和漏洞。
2.提升執(zhí)法效能。各單位要明確責任分工,形成合力,將整改任務細化落實到人,實行掛圖作戰(zhàn)。嚴格執(zhí)法,對各類違法違規(guī)行為依法嚴肅處罰。
3.強化整改落實??偨Y執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,將執(zhí)法檢查與整改落實形成工作閉環(huán),做好各環(huán)節(jié)工作記錄,跟蹤整改情況,督促整改工作落實到位。
4.加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值守制度,提高事故防范和應急能力,堅決杜絕空崗、脫崗,如果發(fā)生事故邊匯報、邊處理,做到不瞞報、漏報。
煙花爆竹檢查總結報告篇七
為加強煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
通過實施三年行動,推動各地、各有關部門和單位進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風險,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任和措施,嚴把煙花爆竹經(jīng)營許可準入關,切實強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
各地要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-20xx)等規(guī)定,嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴把經(jīng)營安全準入關。對與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進行全覆蓋復查驗收,不具備許可條件的,責令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達不到規(guī)定條件的,嚴格依法處理到位。
(二)切實加強經(jīng)營安全監(jiān)管。
各地要進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量,從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點配送、向無證零售點銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關閉”情況的,嚴格依法關閉到位,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實整改形成閉環(huán)管理。
(三)強化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構建風險監(jiān)測指標體系和監(jiān)測預警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術手段,建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險的監(jiān)測、評估、預警和分析,為重點監(jiān)管、精準執(zhí)法、科學施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
(四)嚴厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓,舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū),重點加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結合本實施方案和工作實際,研究制定本地區(qū)專項整治行動方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、合理安排實施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地要按照本實施方案要求,周密部署,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進排查整改,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點地區(qū)和重點難點問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關閉退出,切實降低安全風險。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地要及時組織對專項整治行動進行總結分析,大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各地要高度重視專項整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓,聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問題進行深入分析,全力推進煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。
(二)精心周密部署。各地要結合本地實際,精心組織、周密部署,結合本地實際制定具體實施方案明確主要任務、重點內(nèi)容和工作要求,確保專項整治工作扎實有序推進。
(三)及時總結示范。各地要突出引領示范作用,及時總結典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。
(四)強化督導檢查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區(qū)專項整治進展情況進行督導檢查,確保按計劃完成各項重點任務。
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