做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。相信許多人會覺得計劃很難寫?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
生態(tài)環(huán)保五年工作計劃篇一
二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效
_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”。
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。_提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹_“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
生態(tài)環(huán)保五年工作計劃篇二
根據(jù)《__市村莊綠化實施方案》、《__市村莊綠化技術方案》的要求,結(jié)合我縣近兩年村莊綠化中的經(jīng)驗和問題,制訂本實施方案。
一、綠化原則
2、分類指導,因村而宜的原則。依據(jù)我縣區(qū)位、經(jīng)濟狀況,我縣村莊綠化分為三大類,即(一)園林型:指經(jīng)濟狀況較好,處于城市周邊或交通干線上,要達到村內(nèi)有園,村外有林,村在林中,人在景中的綠化效果;(二)林果型:指經(jīng)濟狀況一般,適應種植林果的村莊,要體現(xiàn)街道大樹成行,庭院花果飄香,村周林果滿山的效果;(三)生態(tài)型:指經(jīng)濟狀況較差,地理偏辟的山區(qū)、丘陵區(qū),以營造生態(tài)林、防護林為重點,體現(xiàn)村內(nèi)隨處有綠,村周林木遍地的效果。
3、統(tǒng)籌考慮,重點突出的原則。村莊綠化內(nèi)容包含五方面,即村道綠化、街巷綠化、村周綠化、公共場地綠化、農(nóng)家庭院綠化。設計施工要兼顧五個方面,但重點是村內(nèi)外街道和村周綠化,按工程量劃分是:村內(nèi)外道路占工程量的50%,村周綠化占工程量的30%,庭院和公共場地占工程量的20%。設計施工中要做好兩個銜接,一是緊鄰村之間通道綠化銜接,公共綠地共享;二是村莊綠化中原有林木與新栽樹木之間的銜接,要較好地體現(xiàn)整體性。
4、主體明確,專業(yè)施工的原則。村莊綠化的實施主體是有綠化任務的村民委員會,它是村莊綠化的組織者、享有者、管護者。因此各鄉(xiāng)村必須積極組織協(xié)調(diào),聘請有關工隊進行設計。綠化施工依設計進行。要盡可能采取專業(yè)化施工的方式,栽植撫育一年后由上級林業(yè)部門驗收,兌現(xiàn)補助資金。所栽樹木、綠地由實施村做好長期的管護工作。
二、目標要求
總體要求是:村莊主要進出村道路全部綠化,村內(nèi)主要街巷綠化框架基本形成,公共綠地及休閑活動場所初具規(guī)模,村民院落綠蔭覆蓋,村委、學校等公共場所整體實現(xiàn)綠化,努力達到以下目標要求。
1、庭院綠化,盡量選擇長壽高大的喬木樹種和經(jīng)濟林樹種。
2、進出村道路兩側(cè)必須配置一行以上高大喬木,常青樹種可營造小景點,或在喬木內(nèi)側(cè)點綴栽植。
3、村中街巷綠化要在兩側(cè)或者單側(cè)栽植行道樹,樹種主要以長壽高大喬木為主,并適當配置花灌木。
4、村內(nèi)學校、村委、街心等公共場所綠化可以栽植長壽高大喬木片林,也可以配置以花灌木為主的小景點或綠化小品,提高綠化檔次。
5、環(huán)村林帶綠化原則上沿路渠、河灘地、邊緣地、空隙地營造林帶或片林。平川區(qū)限定在200米范圍內(nèi),山區(qū)、丘陵區(qū)為第一層山脊線內(nèi)。
6、村外村內(nèi)所有空閑地,必須全部綠化,面積較大的營造片林,面積較小的可島狀栽植高大喬木,也可營造小景點。
7、平川區(qū)村莊綠化率和新村林木綠化率要求達到30%以上,山區(qū)、丘陵區(qū)和舊村林木綠化率要求達到25%以上。
三、技術指標
1、苗木指標:進出村路、村街道綠化苗木不小于厘米,針葉喬木要求樹高米、冠幅米以上并帶好母土,核桃、棗、杏樹等經(jīng)濟樹苗木為兩年生的嫁接苗,灌木樹種為兩年生,株高米以上或頭數(shù)為五頭左右。樹冠完整、勻稱,根系完好,無損傷。
2、整地栽植標準:喬木樹坑規(guī)格為米×米×米,灌木樹坑規(guī)格為米×米×米,村內(nèi)街道、進出村路、單位綠化喬木換土要求為1米×1米×1米,花灌木換土為×米×米×米,草坪換土要求為米厚,并對土壤改良。在保證不窩根的前提下,做到栽植整齊,苗木要扶正踩實。單位綠化要注重樹木搭配的藝術效果。
3、管護要求:及時松土、除草、澆水,修理樹盤,防治病蟲害,促進其快速生長,使其早日成景出效。
四、設計、施工和驗收
村莊綠化以省市縣資金為基準,按資金標準進行設計。設計項目包含設計施工圖,工程量及預算。村莊綠化施工采用專業(yè)施工的制度,由林業(yè)部門監(jiān)督,實施村發(fā)包招標,招標后嚴格按設計施工。村莊綠化要嚴格按設計標準,由市縣兩級林業(yè)部門組織驗收,成活保存率大于85%。具體標準執(zhí)行市林業(yè)局的驗收方案。
五、保障措施
(一)加強領導,全力推進。按照^v^市指導、縣負責、鄉(xiāng)主抓、村落實^v^的原則,各級各有關部門要高度重視,搞好協(xié)調(diào),把村莊綠化各項工作任務層層分解落實。林業(yè)部門要結(jié)合實際,按照年度任務搞好規(guī)劃設計、技術指導、工程督導和組織驗收。
(二)完善制度,強化管護。要結(jié)合本村實際情況,建立和完善集體管護、承包管護、專人管護等多種形式相結(jié)合的管護機制,通過明確職能、細化責任,使管護責任真正落到實處,所實施的村都要制定村規(guī)民約,確保村莊綠化成果。
(三)嚴格檢查,限期完成??h政府將把村莊綠化納入新農(nóng)村建設年度單項考核內(nèi)容,對各鄉(xiāng)村進行認真嚴格考核并及時組織督導。對完成任務好的鄉(xiāng)村予以表彰,完成任務差的鄉(xiāng)村進行通報批評。
生態(tài)環(huán)保五年工作計劃篇三
200x年是貫徹落實黨^v^精神,全面建設小康社會的起步之年,又是我省市縣以下環(huán)保系統(tǒng)垂直管理的第一年。今年以來,在xx市環(huán)保局的直接領導下,在x縣縣委、縣政府對環(huán)保工作的重視和大力支持下,x縣環(huán)保局新的一屆領導班子大xx-x局長帶領下全體干勁部職工。認真貫徹各級人口、資源、環(huán)境工作座談會精神,按照“強化基儲艱苦奮斗、創(chuàng)優(yōu)爭先”的總體工作思路,圍繞環(huán)保為經(jīng)濟建設服務這一中心,堅持抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、攻難點。各項工作取得明顯成效,環(huán)境質(zhì)量進一步得到改善。
一、抓班子,增強內(nèi)部合力
隨著環(huán)保系統(tǒng)垂直管理,咸陽市環(huán)保局對乾縣環(huán)保局領導班子進行了調(diào)整,新的局領導班子組成后,從一開始就立規(guī)矩、訂制度,在交換意見、認真討論的基礎上,領導班子成員約法三章、共同遵守。確立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成員各司其職、合衰共濟,形成了互敬、互信、互諒、互補、互讓的良好風氣。二是班子成員以身作責,身先士卒,為人表率,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題;三是班子團結(jié)上,做到“六多六不”。即:多支持不拆臺,增強協(xié)調(diào)性;多理解不計較,增加相容性;多提醒不指責,掌握藝術性;多擔責不爭功,注意自律性;多調(diào)查不武斷,提高科學性;多關心不冷淡,調(diào)動積極性,每個成員都拿起批評和自我批評這個武器,開展積極的思想溝通和談心交心,對問題不掩飾、不回避、不繞圈。班子的精神狀態(tài)和工作作風,帶動、影響、吸引了全局系統(tǒng)的干部、職工。全局上下形成了思想上合心,言論上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓隊伍,提高-干部素質(zhì)
要干好各項工作,人是最根本的因素,新的一屆領導班子把建立一支思想好、作風正、會管理、懂業(yè)務的環(huán)保隊伍作為環(huán)保隊伍樹形象的重要組成部分。
1、民文明素質(zhì)教育活動安排,認真開展“三個代表”學習和“三德”、“三義”黨風教育,以黨建統(tǒng)攬思想。乾縣環(huán)保局結(jié)合縣委、縣政府關于開展“三個代表”及市學習教育活動。為了使教育收到實效,在全系統(tǒng)黨員中開展了“先鋒工程”,要求黨員做到“四個一”。即在崗位形象上做到一個黨員一面旗,在崗位效果上做到一個黨員一顆釘。在機關干部中開展“五不讓”活動,即不讓領導交辦的工作在我這里延誤,中斷;不讓上傳下達的渠道在我這里堵塞;不讓差錯在我這里發(fā)生;不讓辦事群眾在我這里受到冷落‘不讓環(huán)保的形象在我這里受到影響。
2、抓學風教育,提高工作水平。規(guī)定每周二為例會和學習時間,定時組織業(yè)務進展匯報和政治學習,實行每人每年學一本環(huán)保專業(yè)讀物,作一本讀書筆記,每半年進行一次業(yè)務知識考試,進行一次個人總結(jié)。
3、抓精神文明,在全系統(tǒng)開展“五好兩爭三競賽”活動。結(jié)合市上安排,以科室和下屬各站為單位,開展“五好兩爭三競賽年度工作總結(jié)。
生態(tài)環(huán)保五年工作計劃篇四
為加強組織領導,確?;顒尤〉脤嵭В爻闪ⅰ?0xx春風行動”活動領導小組,負責相關組織協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
二、指導思想
認真貫徹上級部門有關解決農(nóng)民工問題的文件,牢固樹立科學發(fā)展觀,切實改善本街道農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)環(huán)境,提高服務質(zhì)量,加大維權(quán)監(jiān)察力度,維護勞動者的合法權(quán)益,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
三、活動主題
“解兩難、提素質(zhì)、促就業(yè)”
四、服務對象
農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力,重點是新成長農(nóng)村勞動力和外出返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力。
五、活動時間
20xx年2月9日(正月十八)
六、具體實施辦法
1、廣泛開展宣傳,使“春風行動”活動取得實效。印制政策咨詢材料、“農(nóng)民工維權(quán)小冊子”,在全街道范圍內(nèi)發(fā)放。
2、做好就業(yè)服務。勞動保障服務中心要以多種方式為農(nóng)村勞動者提供免費就業(yè)信息和政策咨詢服務。根據(jù)春節(jié)后農(nóng)村勞動者進城求職比較集中的時期,加強與用工單位聯(lián)系,廣泛收集和掌握崗位需求信息,向社會發(fā)布。
3、開展“送崗到鄉(xiāng)、迎人來城”活動?!按猴L行動”期間,組織用工單位采取多種形式,深入開展送崗下鄉(xiāng)活動,力求讓農(nóng)村勞動者不出家門就能得到就業(yè)信息和就業(yè)崗位。
七、工作要求
1、加強領導,高度重視,落實責任?!按猴L行動”招聘服務活動關系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,事關民生問題,必須加強組織領導,各有關部門要周密部署,精心組織,強化責任意識,確保各項工作落實到位。
3、加強指導管理,倡導誠信服務。加強和改善鎮(zhèn)人力資源市場的管理與服務,倡導誠信服務理念,打擊職業(yè)介紹領域的欺咋、違規(guī)行為,維護勞動力市場的正常秩序。切實保證春節(jié)后對農(nóng)民工及具有富余勞動力的農(nóng)村勞動者,免費提供職業(yè)介紹服務。
生態(tài)環(huán)保五年工作計劃篇五
為切實推進我縣學前教育健康發(fā)展,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(年—)》、《^v^關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔年〕41號)和全國學前教育電視電話會議精神,特制定本行動計劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持學前教育公益性和普惠性的原則,大力發(fā)展公辦幼兒園,鼓勵社會力量創(chuàng)辦合格幼兒園,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系,規(guī)范辦學行為,提高辦園質(zhì)量,不斷滿足適齡幼兒入園需求,辦好人民滿意的.學前教育。
二、發(fā)展目標
(一)總體目標
努力構(gòu)建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學前教育社會公共服務體系。為適齡幼兒提供高質(zhì)量的學前教育,保障幼兒健康快樂成長。到xx年,公辦幼兒園資源進一步擴大,民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序,農(nóng)村幼兒園辦園水平明顯提升,保教質(zhì)量顯著提高,師資隊伍日趨優(yōu)化,全面解決入園難問題。
1.區(qū)域內(nèi)3~5周歲幼兒教育。學前一年適齡幼兒入園率達到100%,學前三年適齡幼兒入園率達到85%以上。0~2周歲早期教育。制定0~2周歲早期教育工作意見,基本建立0~2周歲嬰幼兒早教服務體系。
2.幼兒園園舍建設。按照就近入園和規(guī)范辦園等要求,進一步完善幼兒園布局規(guī)劃,加快幼兒園園舍建設,通過新建10所、擴建17所、改建5所公辦幼兒園的途徑,各級各類幼兒園園舍、設施設備基本實現(xiàn)達標:村級簡易幼兒園基本達到《湖南省簡易幼兒園基本條件(試行)》的要求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及民辦幼兒園全部達到《湖南省幼兒園辦園標準》的要求;縣城新建的城西、城北公辦幼兒園和擴建的城南(原一幼兒園)公辦幼兒園全部達到市級示范性幼兒園標準。
3.教師隊伍建設。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格準入制度,加強幼兒教師培養(yǎng)培訓,每年招聘幼兒教師100~120人,三年共招聘340人;每年培訓保育員50~60人,三年共培訓170人。年對所有教師進行第一輪全員培訓,xx年幼兒教師學歷合格率達85%,??萍耙陨蠈W歷的教師達20%以上,建設一支熱愛幼教、數(shù)量充足、業(yè)務精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。
(二)年度目標
——年,新建3所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園和城西、城北2所公辦幼兒園,擴建7所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園和城南幼兒園,改建2所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。學前三年適齡幼兒入園率達到82%,啟動師資隊伍培養(yǎng)培訓工程,招聘幼兒教師120名,培訓保育員60名,全面完成幼師第一輪教材教法培訓。開展民辦幼兒園扶持規(guī)范工程和嬰幼兒早期教養(yǎng)指導服務工程。
——xx年,新建3所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,擴建6所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,改建2所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。學前三年適齡幼兒入園率達到,招聘幼兒教師120名,培訓保育員60名,幼兒教師專業(yè)合格率達到80%。50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立嬰幼兒早教指導服務中心。
——xx年,新建2所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,擴建3所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,改建1所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園?;就瓿赊r(nóng)村小學附設學前班提升建設任務。招聘幼兒教師100名,培訓保育員50名,幼兒教師專業(yè)合格率達到85%以上,保教人員持證上崗達到85%以上,辦園條件和教育質(zhì)量明顯提升,學前一年適齡幼兒入園率達到100%,學前三年適齡幼兒入園率達到85%以上,公辦幼兒園在園幼兒達到80%以上。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立嬰幼兒早期教養(yǎng)指導服務中心。
生態(tài)環(huán)保五年工作計劃篇六
20xx年,張家口市^v^在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“提速、增效、進位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機構(gòu)改革、職責重新調(diào)整為契機,大膽推進思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進“五化”化解難題的總體思路,使各項工作取得了新進展。
一、創(chuàng)新思維 ,深化改革
二、夯實基礎 ,強化監(jiān)管
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎管理,強化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關于加強國有資產(chǎn)基礎管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎上,突出^v^的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出^v^的基礎管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) ,優(yōu)化服務
圍繞^v^的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務,同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務,“服務一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標,優(yōu)化服務就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務就要提升能力,提升標準,提升效率,優(yōu)化服務首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔當企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省^v^的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔負了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導任務,得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息,上報的材料要求復雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在^v^的運作下趨于平穩(wěn),“把困難留給^v^”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和^v^訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請^v^參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為^v^的服務提供了平臺,為^v^的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流, 細化工作
五、對接京津, 亮化國資
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復雜。主要問題,一是機構(gòu)改革人事安排問題,^v^從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
下半年工作安排:
一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團的合作項目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊伍,努力實現(xiàn)機構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
生態(tài)環(huán)保五年工作計劃篇七
(一)依法依規(guī)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)貫徹執(zhí)行國資監(jiān)管各項法律法規(guī),進一步完善國資監(jiān)管制度,根據(jù)所屬企業(yè)實際,適時出臺相關規(guī)范性文件,尤其要進一步加大力度貫徹執(zhí)行《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,使各項工作更加合法合規(guī)。
(二)做好50億元專項資金的管理工作。隨著時間的推移,資金的不斷投入使用,在經(jīng)濟效益未見成效之前,用款單位償還利息壓力加大,我們代收利息的工作愈顯艱巨。我委將按市政府要求加強監(jiān)管,確保資金安全和專項使用,推動相關項目順利建成投產(chǎn)。
(三)進一步完善考核評價機制。進一步完善經(jīng)營業(yè)績考核工作,把業(yè)績考核與薪酬執(zhí)行監(jiān)督、國有企業(yè)負責人職務消費及反腐倡廉制度建設結(jié)合起來,加快推進任期考核工作。進一步探索中長期激勵的有效途徑,擬在市汽運集團有限公司試點實施股權(quán)激勵。
(四)繼續(xù)加強產(chǎn)權(quán)管理工作。進一步加強產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,重點加強產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓決策、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估以及進場交易的監(jiān)管。建立委聘評估項目臺帳月報制度,及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題,加快整體資產(chǎn)評估項目的推進速度。探索混合產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效模式,加強上市公司國有股份管理。按照省^v^要求,適時對一個或多個國有單位持股比例合計超過50%,且第一大股東為國有的企業(yè),以及其再出資設立子企業(yè)增補辦理國有產(chǎn)權(quán)登記。
(五)進一步加強財務監(jiān)管。完善財務快報和統(tǒng)計工作體系,為各項工作提供可靠的基礎數(shù)據(jù)與可行的政策建議,努力使預算與決算、財務與審計、統(tǒng)計與評價等工作相互銜接、措施配套、形成合力。進一步強化大額資金的監(jiān)管,加強財務風險控制管理。
(六)進一步加強監(jiān)事會和財務總監(jiān)工作。進一步規(guī)范派出監(jiān)事的日常管理工作,協(xié)調(diào)監(jiān)事與監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)系;進一步加強財務總監(jiān)的選聘、考核管理,盡快以市政府名義出臺相關管理規(guī)定,逐步向所屬一級企業(yè)派駐財務總監(jiān),不斷強化財務總監(jiān)的監(jiān)管作用。
(七)進一步加強審計監(jiān)督。加大企業(yè)內(nèi)部審計力度,強化企業(yè)年度審計工作的監(jiān)管和審計結(jié)果的運用,加強對所屬企業(yè)內(nèi)控制度建設和執(zhí)行的監(jiān)督檢查,加大力度開展企業(yè)負責人任期經(jīng)濟責任審計,全面掌握企業(yè)財務會計核算是否規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營成果是否真實及企業(yè)資產(chǎn)運營效率情況等。
(八)繼續(xù)推進國有企業(yè)改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合我市“xx”規(guī)劃要求,繼續(xù)按照擬定的改革計劃,加大力度推進企業(yè)改革重組工作。推動國有資本向公共設施、基礎領域集中,增強國有資本在關鍵產(chǎn)業(yè)和領域的控制力、影響力和帶動力。抓好企業(yè)集團改制、引進戰(zhàn)略投資者和企業(yè)債務回購的重組工作,優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的運營水平,提高企業(yè)競爭力。指導推動大型產(chǎn)業(yè)集團的形成和發(fā)展,除了自身加強內(nèi)部管理、提高效益、自我滾動發(fā)展外,指導企業(yè)走資本化、證券化的路子,加快推進企業(yè)上市的步伐。繼續(xù)推進國有小股權(quán)的清理工作,積極穩(wěn)妥地推進劣勢企業(yè)退市,爭取在下半年召開第十六次退市領導小組會議。抓緊跟進落實“三舊”改造工作,加大對企業(yè)債權(quán)債務的清理力度,進一步提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量。
(九)跟蹤落實重點項目和重點工程。加快惠莞高速公路、惠大鐵路進港線等建成項目的運營;推進廈深鐵路、莞惠軌道交通、水東街改造和南門市場改造等已開工項目的建設;推動從莞高速公路、惠深高速公路改擴建工程、汽車客運南站等項目盡快開工建設。
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