當我們有一個明確的目標時，我們可以更好地了解自己想要達到的結(jié)果，并為之制定相應的計劃。通過制定計劃，我們可以更加有條理地進行工作和生活，提高效率和質(zhì)量。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文，我們一起來了解一下吧。
社會救助工作計劃篇一
1、擁x優(yōu)屬工作：在春節(jié)、八一、七一、十一等節(jié)日對社區(qū)內(nèi)軍烈屬做好走訪慰問工作，有工作記錄，解決他們的實際困難并廣泛開展擁x優(yōu)屬的宣傳工作。
2、殯葬管理工作：在社區(qū)內(nèi)大力宣傳《殯葬管理法》，使社區(qū)居民進一步了解殯葬管理管理方面的知識，做到本社區(qū)的漢族群眾喪葬火化率達到100%。按時上報報表。
3、對社區(qū)內(nèi)殘疾人做到底數(shù)清楚、檔案齊全，定期組織他們參加各類文化、文藝活動。做到經(jīng)常性的走訪，切實解決他們的生活困難。
4、做好社區(qū)老齡委的工作，積極開展多種開展多種多樣的文化體育活動，豐富社區(qū)老年人的業(yè)余文化生活。掌握社區(qū)老齡人口的基本情況，做好《老年優(yōu)惠證》、《老年優(yōu)待證》的收集、整理、發(fā)放工作。
5、每月按時參加街政例會，按時上報各類報表、計劃、總結(jié)、簡報，及時傳達有關(guān)文件精神。起到居民與政府間的橋梁與紐帶作用。
6、召開兩次居民代表大會。每半年召開一次社區(qū)聯(lián)席會議，會議有計劃、有通知、有記錄、有總結(jié)，做到檔案規(guī)范，資料齊全。制定社區(qū)委員會、每周例會及每月學習制度，并有詳細的記錄。
7、每月按時向辦事處主管領導匯報當月工作情況。
社會救助工作計劃篇二
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社會救助工作總結(jié)
社會救助工作總結(jié)
社區(qū)社會救助工作總結(jié)
社區(qū)社會救助工作總結(jié)
市委、市政府《關(guān)于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后，認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長，局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組，對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運輸?shù)臉I(yè)戶，可享有減免運輸費的規(guī)定，xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。2、對市區(qū)內(nèi)1000余臺農(nóng)用三輪、四輪車免收了運輸管理費，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費，合計免征80余萬元。3、免征了出租的運管費及城區(qū)內(nèi)運營的出租車免征客運附加費，跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收，共免征近500余萬元。4、從事個體客、貨車輛參加準駕的人員，可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農(nóng)村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓費10%的優(yōu)惠。xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工，對特困職工進行動態(tài)管理，隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。xx年元旦期間，交通局局長、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間，我局自籌資金慰問局屬集體困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬元，同時積極組織全局干部職工進行捐款，今年向解困難繳納捐款2.2萬元。
社會救助工作總結(jié)（2） |
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一、救災救濟工作
我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風雹、洪澇、病蟲等自然災害，給災區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)作物受災面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災面積的39%；受災人口371922人，占農(nóng)村人口的52%，緊急轉(zhuǎn)移安置災民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經(jīng)濟損失20805萬元。
（一）加強領導，及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作，在災情發(fā)生后，積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門深入災區(qū)核查災情，幫助災民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復重建的困難問題，盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議，專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個40人次，督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作，確保了救災工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災情零報告制度，得到省廳的肯定。
（二）嚴格資金管理，保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時，接受了審計、人大等上級有關(guān)部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災物資管理不規(guī)范問題，市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規(guī)定》，提高了全市救災管理工作水平。年初，通過2次調(diào)查，制定了全市春夏荒災民救助方案，采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式，有效開展災民救濟工作。全市發(fā)放災民救助卡3.86萬個，實施政府救助12.9萬人次，安排救災款591萬元，確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構(gòu)建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協(xié)調(diào)工作，在4月份啟動了災情會商制度，并建立了災情會商的聯(lián)絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災
應急預案
》的內(nèi)容，重新修訂了《市特大自然災害應急預案》，并完成《市災民緊急轉(zhuǎn)移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作，將災害損失降低到最低限度。（四）積極引導災民生產(chǎn)自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作，教育群眾樹立抗災救災意識，自救自立，充分發(fā)揮救災主體作用。各縣（市）區(qū)政府積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場和外地轉(zhuǎn)移勞動力10萬余人；并號召災民進山采集山產(chǎn)品，從事工商副業(yè)，發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。
（五）積極推動經(jīng)常性社會捐助工作。按照國家和省的部署，積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前，? 也已經(jīng)建立慈善超市，其他縣的此項工作正在積極運作，可望在每個縣（市）區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動，全市認真開展捐助月活動，共接收捐款0.92萬元，物資4萬件。此外，由于積極爭取，得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人員78743人，月發(fā)放保障金497.1萬元，累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元，超過省里要求的人均補助60元的目標。
（一）強化和規(guī)范動態(tài)管理。繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查，及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù)，確保保障人員有進有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實行首問責任制，及時處理舉報信訪，沒有因工作失誤越級上訪問題。
（二）嚴格資金管理。年初，全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿?。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下，全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財政部門，由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金，做到了足額按時發(fā)放，維護了社會穩(wěn)定。6個縣（市）區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。
（三）切實提高低保水平。按省的有關(guān)要求，將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經(jīng)過大量的調(diào)查測算、匯報爭取工作，6個縣（市）區(qū)均提高了保障標準（目前為? 市區(qū)150元、? 縣127元、其他縣市120元），平均上調(diào)了17％。同時還實行了分類施保，各地對重殘、重病、鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發(fā)10％－20％低保金的照顧。
（四）積極推進城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署，于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查，全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人，占低?？?cè)藬?shù)的5.4%和20%，因病致貧人數(shù)為35180人，占低?？?cè)藬?shù)的45%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎數(shù)據(jù)。抓住出臺《保障辦法》的契機，還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵就業(yè)，對? 市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
（五）深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求，民政部門承擔領取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保，和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調(diào)到市試點領導小組及辦公室任職，在及時制定
工作方案
的同時，利用全市試點動員會的機會，對各縣（市）區(qū)領導進行低保業(yè)務培訓。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定，保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。（六）積極做好取消農(nóng)業(yè)稅試點工作。于4月份抽調(diào)人員，參加省廳取消農(nóng)業(yè)稅試點縣的調(diào)研和起草全省實施農(nóng)村五保供養(yǎng)和社會保障工作。并多次組織開展對農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口和醫(yī)療救助情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，全市有五保人員4247人，其中已保人員為2876人，分別為集中供養(yǎng)696人，分散供養(yǎng)2180人；有農(nóng)村特困人口44412人。于8月份抽調(diào)人員到市稅改領導小組和辦公室任職，在與局有關(guān)科室配合制定全市農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、村級組織設置等具體意見的同時，還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇
調(diào)查報告
和論文撰寫任務。近日，又專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好取消農(nóng)業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》，成立督查組，深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關(guān)工作。社會救助工作總結(jié)（3） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會救助工作服務中心，有專干3人。
一、最低生活保障工作
1、堅持原則，應保盡保。社區(qū)的低保工作在上級部門的正確領導和關(guān)心支持下，通過努力，嚴格按照《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔〕16號文件的規(guī)定進行操作。始終堅持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、宣傳政策，陽光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單（冊）、開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實公益性勞動制度，定期組織低保對象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動室管理等公益服務活動。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評議小組，對申請對象進行民主評議，并做好評議記錄，低保對象在申請時和批準后，嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到?？顚Ｓ?，每月能按時足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動態(tài)管理。根據(jù)《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔〕16號文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請（審批）。堅持動態(tài)管理，及時進行核查調(diào)整和注銷，實行無條件申請低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實。對于不符合申辦低保條件的對象，社區(qū)嚴格把握政策界限，該保的一個不漏，不該保的“人情?！?、“關(guān)系?！?、“威脅?！眻詻Q不保。對于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實際情況，對其進行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起（如遇到節(jié)假日往前推）至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進行簽認證，由低保對象在低保金認證表上簽。通過這一系列的人性化的服務，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、廣泛宣傳，認真落實。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔xx〕22號文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認真開展醫(yī)療救助工作，切實解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔xx〕22號文件精神，依法申請審批。醫(yī)療救助對象提出申請，社區(qū)受理后按規(guī)定進行公示，在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核（審批）。同時，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔xx〕22號文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費，還是給這靠領取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負擔。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
三、其它救助工作
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時，努力完善社會救助體系。根據(jù)上級民政部門要求，針對不同的人群，不同的困難采取相應的措施，加大保障力度，扎實做好節(jié)日的困難慰問、臨時救助、慈善助學、困難殘疾人救助等其它社會救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會。
社區(qū)社會救助工作任重而道遠，我們在以后的工作中要本著全心全意為民服務的宗旨，按照實踐科學發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會救助工作上一個新的臺階。
社會救助工作總結(jié)（4） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會救助工作服務中心，有專干3人。
1、堅持原則，應保盡保。社區(qū)的低保工作在上級部門的正確領導和關(guān)心支持下，通過努力，嚴格按照《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔20xx〕16號文件的規(guī)定進行操作。始終堅持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、宣傳政策，陽光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單(冊)、開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實公益性勞動制度，定期組織低保對象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動室管理等公益服務活動。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評議小組，對申請對象進行民主評議，并做好評議記錄，低保對象在申請時和批準后，嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到?？顚Ｓ?，每月能按時足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動態(tài)管理。根據(jù)《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔20xx〕16號文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請(審批)。堅持動態(tài)管理，及時進行核查調(diào)整和注銷，實行無條件申請低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實。對于不符合申辦低保條件的對象，社區(qū)嚴格把握政策界限，該保的一個不漏，不該保的“人情?！?、“關(guān)系?！?、“威脅保”堅決不保。對于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實際情況，對其進行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起(如遇到節(jié)假日往前推)至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進行簽認證，由低保對象在低保金認證表上簽。通過這一系列的人性化的服務，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、廣泛宣傳，認真落實。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔〕22號文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認真開展醫(yī)療救助工作，切實解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔〕22號文件精神，依法申請審批。醫(yī)療救助對象提出申請，社區(qū)受理后按規(guī)定進行公示，在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核(審批)。同時，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔〕22號文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費，還是給這靠領取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負擔。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時，努力完善社會救助體系。根據(jù)上級民政部門要求，針對不同的人群，不同的困難采取相應的措施，加大保障力度，扎實做好節(jié)日的困難慰問、臨時救助、慈善助學、困難殘疾人救助等其它社會救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會。
社區(qū)社會救助工作任重而道遠，我們在以后的工作中要本著全心全意為民服務的宗旨，按照實踐科學發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會救助工作上一個新的臺階。
社會救助工作計劃篇三
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2017社會救助工作總結(jié)
社區(qū)社會救助工作總結(jié)
市交通局社會救助工作總結(jié)
xx年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在區(qū)民政的指導下，牢記“以民為本，為民解困，為民服務”宗旨，全面落實社會救助體系中各項政策措施，扎實做好xx鎮(zhèn)社會救助工作，積極開展扶貧幫困活動，全面推進社救事業(yè)發(fā)展，促進xx鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會。
（一）規(guī)范機制，各類救助工作井然有序
1、截止xx年5月，全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元，其中鎮(zhèn)負擔xx元，市、區(qū)負擔xx元。其中：（1）最低生活保障：4267人次，xx元；發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次，145267元；居民醫(yī)補412人次，xx元；節(jié)日補助545戶，xx元。 （2）重殘無業(yè)：1024人次，xx元。（3）醫(yī)療救助：135人次，xx元，其中，區(qū)級醫(yī)療救助：91人，xx元，市級醫(yī)療救助：44人，xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次，xx元。
4、xx年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補助13360人次， xx元。
（二）宣傳政策，做到完善制度陽光操作
1、依法辦理，公開公正
低保工作開展以來，我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后，嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業(yè)務培訓，熟知政策
我鎮(zhèn)于5月15日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)xx年社會救助工作培訓會，會議邀請了副鎮(zhèn)長策做了會前講話，共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學習，期間，區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀，并講解了低保申請條件和受理過程，使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程，這有利于低保救助工作的依法進行，也有助于居民最低生活保障資金做到專款專用，每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。培訓還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程，講解如何更好地與群眾溝通，如何傾聽百姓心聲，如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺，從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉，從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范，動態(tài)管理
按照上級民政部門的要求，我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復審，在此過程中，要求低保戶提供相關(guān)紙質(zhì)材料，在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后，再將其送市收入核對中心進行審查，并密切關(guān)注核查結(jié)果，對于不符合享受低保的人員，嚴格把握政策界限，該保的一個不漏，不該保的“人情?！?、“關(guān)系?！?、“威脅?！眻詻Q不保，并對于停止低保的人員逐個電話通知，解釋政策。對于收入有變化的低保對象，及時更新其低保金額，切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復審中，凈減低保73戶，164人。最后，還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作，這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
（三）拓寬渠道，實施特殊人員特殊關(guān)懷
1、元旦走訪，寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間，為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖，確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié)，我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問，在走訪前，我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金，在走訪過程中，送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金，更多的是將一份關(guān)懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中，各領導都關(guān)切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀，耐心聆聽了群眾面臨的困難，本著以人為本，執(zhí)政為民理念，進一步了解群眾疾苦，促進了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè)，慰問困難家庭
端午節(jié)前夕，在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下，xx集團總經(jīng)理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福，來到了困難學生吳和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物，并詳細詢問了他們學習、生活情況，鼓勵他們樹立信心，積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。吳小朋友更是寫來
感謝信
感謝鎮(zhèn)政府領導和豐樹集團的關(guān)心。3、幫扶評議，深入了解基層
5月30日，區(qū)市民幫扶陳主任與鎮(zhèn)社會救助工作人員一行，對鎮(zhèn)里幾戶大重病對象家庭進行上門的幫扶評議。有的困難家庭因病幾乎花光了家里的所有積蓄，生活面臨巨大的經(jīng)濟壓力，多虧了鎮(zhèn)上社會救助中的醫(yī)療費減免和大病救助等政策，從一定程度上緩解了他們的困難。
二、慈善工作
1、上半年鎮(zhèn)慈善超市共收到社會捐贈物資4194件，義賣1151件，9856元。全鎮(zhèn)13個經(jīng)常性募捐點共收到募捐衣物4917件。
2、跟蹤幫困432戶次，每月補助現(xiàn)金250元和價值100元的糧油等食物，截止5月共發(fā)放補助14萬4千余元，年初進行了每年一次的幫困對象復審工作，對情況有所好轉(zhuǎn)的4戶家庭給予退出，1戶新的困難家庭予以補助，適時進行調(diào)整。
3、加大慈善義賣力度，2-6月中間已進行五次義賣，基本是一月能有一次，且活動比較多樣，有在仲盛和市慈善企業(yè)和作的義賣，有參與婦聯(lián)、科協(xié)、招商部門活動一起進行的義賣，還有全市統(tǒng)一進行的藍天下的摯愛慈善系列活動中進行的義賣。義賣次數(shù)是去年同其的五倍。
三、住房保障工作
xx年5月6日至6月15日住房保障窗口共接待了經(jīng)濟適用房（共有產(chǎn)權(quán)房）咨詢家庭869戶，共有228戶初步符合準入標準，提出了對xx年批次的經(jīng)濟適用房（共有產(chǎn)權(quán)房）申請并著手準備相關(guān)申請材料，窗口經(jīng)過對申請家庭的住房情況、戶籍狀況、婚姻狀況及家庭財產(chǎn)狀況等參照相關(guān)材料進行了初步評估。窗口工作人員在實行7天工作制的情況下，為了保證受理工作的正常有序，加班加點堅持工作，每周上六天班依次輪休，每一戶家庭在從拿到申請表格后到最終交表由于材料較多較復雜，可能需要來窗口3到5次，又由于文化程度的差異，與每一戶家庭的溝通都需要窗口工作人員做到耐心細致。而為了申請材料可以準時進入審核流程，窗口工作人員也一同努力，加班加點將復雜的申請材料錄入到了住房保障系統(tǒng)及一門式系統(tǒng)的雙系統(tǒng)錄入工作，車輛情況、外地房產(chǎn)情況、股票、銀行卡明細、保險
合同
等等內(nèi)容仍在高標準的要求下順利在審核系統(tǒng)間開始流轉(zhuǎn)。即使在所有材料已經(jīng)歸檔留存后，由于申請材料的復雜，窗口工作人員仍然需要對材料進行二次復查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時間聯(lián)系申請人，對問題進行妥善處理，不延誤每一戶家庭的申請資格，同時也得到了所有申請家庭的努力，最終截止xx年6月5日，鎮(zhèn)住房保障辦公室共收取申請表及完備的申請材料188戶。四、存在的困難和問題
（一）還存在不少無視政策無理取鬧者。
有的不遵循社救政策，想得到更多利益；有的根本不符合政策，還想享受相應的待遇；有的欺騙協(xié)理員和社救工作人員，隱瞞事實，想獲取利益。其中以西環(huán)新村的無業(yè)低保戶談明其、報春一居的吸毒低保戶周萬春、黎安一居的低保戶陳三寶、西湖苑的低保戶王雙群最為突出，時常來無理取鬧。談明其兩次破壞辦公室門鎖，陳三寶砸壞熱水瓶，王雙群帶人和窗口工作人員起沖突砸水杯等。還有一部分人員，因為市民收入核對系統(tǒng)核對出其收入財產(chǎn)超標，他們不能再享受低保，會有人因此來吵鬧。春節(jié)期間因為慰問金的發(fā)放，也會有臨時性的人員過來吵鬧。
（二）市區(qū)級政策還略有不合理之處。
比如廉租房工作，區(qū)里雖然倡導大家拿租金補貼，但的確有很大一部分居住困難人群需要實物配租，但區(qū)里第一批實物配租從去年一直拖到今年才結(jié)束，第二批實物配租要等到xx年才能享受，還要看搖號情況進行實物配租，時間拖的太長，且一開始并沒有和鎮(zhèn)里講清楚，給我們的工作帶來一定的被動。另外，低保復審過于頻繁，以往是一年一次，現(xiàn)在是三個月一次，一年就要四次，而復審涉及的材料又很多很復雜，給居委協(xié)理員增加了非常大的工作量，給我們的復審也增加了相當大的壓力，一到復審的時候，加班加點是常有的事，就感覺時間不夠用。
（三）乞討人員管理還有一定困難
前其我們參與了地鐵南北廣場的聯(lián)合整治，社救負責乞討人員的勸離和宣傳教育，但這些乞討人員（全是外地來滬人員）不聽勸告，有些是趕一下動一下，有些是根本不聽并且態(tài)度強硬，如果他們愿意去救助站接受救助，我們又沒有專門的車輛和人員送，用自己的私車不是不可以，是沒有人身安全的保障。在世博會的時候這項工作是納入城管版塊公司與警察一起協(xié)作的，后來因為世博結(jié)束以及經(jīng)費問題，城管就不再參與，改讓警察出警送去救助站，但現(xiàn)在又有去救助站自愿的原則，他如果不肯去，你拿他沒辦法。而且地鐵南北廣場人流量大，他們也的確討得到錢，所以今天趕跑了，明天又來了，上午趕跑了，下午又來了，我們又沒有人手天天派人去趕，感覺這項工作如果納入城管市容管理，讓板塊公司在巡邏時邊發(fā)現(xiàn)邊勸離和驅(qū)趕會比較合適。
（四）解決措施
二是熱心真誠為群眾服務。要充分理解群眾、熱情接待群眾、真心服務群眾，應笑臉相迎、熱情解釋、迅速準確地處理好每一件業(yè)務。
三是要有吃苦、吃虧的精神。社救工作千頭萬緒，難度很大，擴面、征繳、調(diào)查取證、現(xiàn)場處理等都可能遇到嚴寒酷暑或風雨交加，我們作為社救工作者要勇于吃苦、敢于奉獻，盡量努力把群眾的事辦好，達到群眾滿意。
四是堅持原則性與靈活性相結(jié)合?？紤]到歷史的原因和現(xiàn)實的情況，靈活處理一些特殊事情是必要的，經(jīng)辦人員可提出處理意見，但不能擅自做主，經(jīng)請示后再辦。
五是善待無理取鬧者，但要有底線。不可避免有個別人想鉆政策的空子或多圖“待遇”，他們過分要求、不聽解釋、糾纏不休我們不能“一般見識”，應以禮相待，茶水、板凳“侍候”；在業(yè)務工作中，有時會遇到政策理解上的差異或操作過程中的失誤或“惡人先告狀”的事情，我們既要有比較豐富的法律法規(guī)知識，以理服人；又要實事求是，“有則改之、無則加勉”，不指責對方。但如果觸碰原則，遇到過份舉動，還是要保護好自己，必要時及時報警處理。
五、xx年下半年工作要點
1、繼續(xù)做好每月低保審核、審批、發(fā)放工作，保障救助工作順利進行，維護社會和諧與穩(wěn)定。
2、加大市民幫扶力度，讓更多的困難群眾享受到幫困補助的惠民政策。
3、認真做好一季一次的低保復審工作，實現(xiàn)動態(tài)管理。
4、8月中旬完成低保家庭學生信息調(diào)整工作，確保秋季助券的按時發(fā)放。
7、做好大病重病特困家庭一次性臨時補助；
9、繼續(xù)認真做好流浪乞討人員救助管理工作，確保我鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美整潔，社會穩(wěn)定和諧。
xx鎮(zhèn)社會保障事務中心
xx年6月17日
2017社會救助工作總結(jié)（2） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會救助工作服務中心，有專干3人。
一、最低生活保障工作
1、堅持原則，應保盡保。社區(qū)的低保工作在上級部門的正確領導和關(guān)心支持下，通過努力，嚴格按照《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔xx〕16號文件的規(guī)定進行操作。始終堅持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、宣傳政策，陽光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單（冊）、開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實公益性勞動制度，定期組織低保對象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動室管理等公益服務活動。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評議小組，對申請對象進行民主評議，并做好評議記錄，低保對象在申請時和批準后，嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到?？顚Ｓ?，每月能按時足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動態(tài)管理。根據(jù)《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔xx〕16號文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請（審批）。堅持動態(tài)管理，及時進行核查調(diào)整和注銷，實行無條件申請低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實。對于不符合申辦低保條件的對象，社區(qū)嚴格把握政策界限，該保的一個不漏，不該保的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系保”、“威脅?！眻詻Q不保。對于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實際情況，對其進行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起（如遇到節(jié)假日往前推）至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進行簽認證，由低保對象在低保金認證表上簽。通過這一系列的人性化的服務，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、廣泛宣傳，認真落實。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔xx〕22號文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認真開展醫(yī)療救助工作，切實解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔xx〕22號文件精神，依法申請審批。醫(yī)療救助對象提出申請，社區(qū)受理后按規(guī)定進行公示，在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核（審批）。同時，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔xx〕22號文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費，還是給這靠領取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負擔。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
三、其它救助工作
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時，努力完善社會救助體系。根據(jù)上級民政部門要求，針對不同的人群，不同的困難采取相應的措施，加大保障力度，扎實做好節(jié)日的困難慰問、臨時救助、慈善助學、困難殘疾人救助等其它社會救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會。
社區(qū)社會救助工作任重而道遠，我們在以后的工作中要本著全心全意為民服務的宗旨，按照實踐科學發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會救助工作上一個新的臺階。
2017社會救助工作總結(jié)（3） |
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救助弱勢群體 共建和諧交通
市交通局社會救助工作總結(jié)????????????????????
一、成立組織，加強領導
市委、市政府《關(guān)于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后，認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長，局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組，對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
二、結(jié)合交通工作實際，找準切入點
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運輸?shù)臉I(yè)戶，可享有減免運輸管理費的規(guī)定，xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。2、對市區(qū)內(nèi)1000余臺農(nóng)用三輪、四輪車免收了運輸管理費，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費，合計免征80余萬元。3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內(nèi)運營的出租車免征客運附加費，跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收，共免征近500余萬元。4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員，可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農(nóng)村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓費10%的優(yōu)惠。xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
三、多措并舉，大力開展扶弱濟困送溫暖活動
建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案，對特困職工進行動態(tài)管理，隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。xx年元旦春節(jié)期間，交通局局長、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間，我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬元，同時積極組織全局干部職工進行捐款，今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展"育才關(guān)懷"行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女：孟玲、孟生姐弟倆，于xx年7月雙雙考入了普通高校，因其父早已病故，其母無固定職業(yè)，家庭經(jīng)濟十分困難。在危難時刻，交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手，并號召職工為他們捐款1.9萬余元，解決了當年入學各項經(jīng)費。今年，局黨委又積極請示市金秋助學辦公室，在市領導的關(guān)心下，市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的學費，解決了部分困難。8月底，汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問，鼓勵他們克服困難，完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會，安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司，采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人，從根本上解決了部分下崗人員的困難問題。
我局下屬集體企業(yè)--**市汽車修理總廠，停產(chǎn)多年。多年來，職工一直拿不到工資，xx年7月進入破產(chǎn)程序，宣告破產(chǎn)時，該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù)，有39名職工不夠退休文秘資源網(wǎng)條件，處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善，該廠資產(chǎn)損失殆盡。目前，該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元，盡管交通局黨委積極向市政府報告，主動找社保部門進行協(xié)調(diào)，爭取各方面支持，仍沒有找到解決問題的最好方法，這部分職工領不到失業(yè)金、文化水平、技術(shù)水平低、就業(yè)難度大，只有個別人員吃了低保，生活較為困難，成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗，xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實現(xiàn)再就業(yè)，部分人員按政策辦理了退休，但目前仍有210人下崗，目前這部分人員要求上崗，就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交xx年9月以前（xx年9月以后已續(xù)交）的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險（大約共需150萬元），以及xx年8月以前的生活費（xx年8月后正在兌現(xiàn)）。短時間內(nèi)公司很難解決這些問題，造成部分職工思想不穩(wěn)，另外，公司發(fā)展生產(chǎn)資金不足，工人工作環(huán)境較差，由于缺乏資金，汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房，工人一年四季都在簡易蓬子下工作，從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
xx年工作打算
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會，加強救助領導機制和救助體系，形成上有人抓，下有人管的工作局面，使之形成網(wǎng)絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制，并納入考核內(nèi)容，認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據(jù)交通工作實際，認真調(diào)研，做好社會救助工作，共建和諧交通
社會救助工作總結(jié)（4） |
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x社區(qū)位于x區(qū)東風路北端，轄區(qū)面積xx平方公里，有居民x戶、x人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會救助工作服務中心，有專干3人。
1、堅持原則，應保盡保。社區(qū)的低保工作在上級部門的正確領導和關(guān)心支持下，通過努力，嚴格按照《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔20xx〕16號文件的規(guī)定進行操作。始終堅持“依法行政、以人為本、為民解困”的宗旨，實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、宣傳政策，陽光操作。低保工作開展以來，我社區(qū)按照上級民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單(冊)、開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。落實公益性勞動制度，定期組織低保對象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動室管理等公益服務活動。為了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強低保工作的透明度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評議小組，對申請對象進行民主評議，并做好評議記錄，低保對象在申請時和批準后，嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到專款專用，每月能按時足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范，動態(tài)管理。根據(jù)《長沙市城市居民最低生活保障辦公》長政發(fā)〔20xx〕16號文件規(guī)定，我社區(qū)在受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填寫低保申請(審批)。堅持動態(tài)管理，及時進行核查調(diào)整和注銷，實行無條件申請低保，有條件審批低保，有措施退出低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實。對于不符合申辦低保條件的對象，社區(qū)嚴格把握政策界限，該保的一個不漏，不該保的“人情?！?、“關(guān)系保”、“威脅?！眻詻Q不保。對于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實際情況，對其進行幫扶。
4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理，建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶1檔，并實行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起(如遇到節(jié)假日往前推)至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進行簽認證，由低保對象在低保金認證表上簽。通過這一系列的人性化的服務，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、廣泛宣傳，認真落實。根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔〕22號文件，社區(qū)全面開展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認真開展醫(yī)療救助工作，切實解決困難他們的醫(yī)療問題。
2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴格按照《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔〕22號文件精神，依法申請審批。醫(yī)療救助對象提出申請，社區(qū)受理后按規(guī)定進行公示，在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核(審批)。同時，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù)《開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細則》開政辦發(fā)〔〕22號文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費，還是給這靠領取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負擔。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫助困難群眾申請慈善醫(yī)療卡，解決了他們的部分困難。
社區(qū)在開展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時，努力完善社會救助體系。根據(jù)上級民政部門要求，針對不同的人群，不同的困難采取相應的措施，加大保障力度，扎實做好節(jié)日的困難慰問、臨時救助、慈善助學、困難殘疾人救助等其它社會救助工作，安定了民心，穩(wěn)定了社會。
社區(qū)社會救助工作任重而道遠，我們在以后的工作中要本著全心全意為民服務的宗旨，按照實踐科學發(fā)展觀的要求，把為民解困的工作放在重要位置，使我社區(qū)的社會救助工作上一個新的臺階。
社會救助工作計劃篇四
作為社會保障制度的第一塊基石，社會救助對扶危救困具有十分重要的意義。下面是本站小編給大家整理的社會救助領導講話，僅供參考。
尊敬的蔣市長，各位領導、同志們、朋友們：
大家上午好!今天，市區(qū)兩級政府在這里隆重舉行“貫徹《社會救助暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)宣傳月”活動啟動儀式。我謹代表區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)53萬人民對各位來賓和廣大市民的熱情參與表示誠摯地歡迎!同時，借此機會向長期從事社會救助工作的各位同志致以崇高的敬意! 向關(guān)心、支持社會救助工作的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年5月1日起施行的《社會救助暫行辦法》，將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容，確立了完整清晰的社會救助制度體系。《辦法》是我國第一部統(tǒng)籌各類社會救助制度的行政法規(guī)，是我國統(tǒng)籌構(gòu)建社會救助制度體系的標志?！掇k法》的頒布實施將社會救助以法律的形式編織兜住困難群眾的基本生活安全網(wǎng)，對于推進市場化改革，促進社會公正，增進人民福祉，讓改革發(fā)展的成果更多更公正惠及全體人民，具有重要意義。
為扎實做好《辦法》的宣傳貫徹和實施工作，市區(qū)兩級政府決定5月22日至6月22日在全市開展主題為“法制救助惠民生”的 “貫徹《辦法》宣傳月”活動。以今天的儀式為發(fā)端，活動正式啟動，這既是全市的統(tǒng)一行動，也是我區(qū)開展好工作的實際需要，希望通過這次集中宣傳活動，真正把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給大家。
為了認真宣傳和貫徹實施《社會救助暫行辦法》，下面我講幾點意見：一是認真抓好《辦法》的宣傳。各級人民政府、各部門要把宣傳貫徹《社會救助暫行辦法》作為當前的一項重要工作來抓，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)都要設立專門的宣傳欄，并利用墻報、
黑板報
、顯示屏、標語、橫幅和宣傳媒體，廣泛進行宣傳，做到家喻戶曉，人人懂政策;二是加強領導，完善社會救助體系建設，形成“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的工作機制，穩(wěn)步推進社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”的機制，進一步完善城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等救助制度。教育部門要把對弱勢群眾的義務教育減免和助學貸款等優(yōu)惠政策落到實處;醫(yī)療救助部門在穩(wěn)步推進“一站式”結(jié)算服務的同時，抓好各種困難群眾就醫(yī)優(yōu)惠政策的落實;房產(chǎn)部門要進一步抓好保障性住房的建設和安臵分配，搞好住房救助的實物補貼和貨幣補貼;勞動保障部門要加大就業(yè)培訓，幫助困難群眾通過就業(yè)擺脫貧困。其它相關(guān)部門要采取得力措施，各司其職，把各項社會救助政策落到實處，特別是要抓好以“信息共享”為主的資源整合，促進以城鄉(xiāng)低保工作為主的信息化管理;三是強化監(jiān)管，促進社會救助的公平、公正、公開。社會救助工作牽涉到城鄉(xiāng)困難群眾根本利益，政府高度關(guān)注、百姓高度期盼，各級政府、紀檢監(jiān)督部門要高度重視這一工作，民政部門社會救助機構(gòu)要切實履行“陽光施救”的責任，通過開展經(jīng)常性的動態(tài)管理，在全面實現(xiàn)應保盡保的基礎上，實現(xiàn)救助的公平、公正;四是要重視社會救助基礎工作。社會救助事關(guān)弱勢群體的各個方面，工作異常繁重，各級政府領導要按照國務院《社會救助辦法》的要求，切實履職，解決社會救助人員編制、辦公經(jīng)費、辦公條件問題，做到有人干事、有條件辦事，按政策把事件辦好，不辜負黨和人民的重托，同時，要進一步加強社會救助平臺和示范點建設，努力樹立我區(qū)社會救助工作形象，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。同志們，朋友們，社會救助任務繁重，使命光榮。讓我們以黨的xx屆三中全會和系列講話精神為指引，以深入開展黨的群眾教育實踐活動為契機，認真貫徹落實《辦法》，改革創(chuàng)新，勇于擔當，努力開創(chuàng)冷水灘中心城區(qū)社會救助工作新局面，為保障和改善民生，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
最后，預祝本次活動圓滿成功，謝謝大家!
在座的各位解放軍同志，同志們：
素有擁軍愛民的光榮傳統(tǒng)，市區(qū)和成功創(chuàng)建國家雙擁模范城，駐地部隊與地方群眾結(jié)下了深厚的“魚水情”。駐地部隊是我們金華人民的子弟兵，關(guān)心關(guān)愛駐地部隊家庭困難官兵，既是支持軍隊建設、提高國防能力、確保社會和諧穩(wěn)定的需要，也是解決家庭困難官兵解決實際困難、全身心投身國防現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要，更是我們義不容辭的責任。
20xx年，市雙擁領導小組辦公室和市慈善總會聯(lián)合，在市慈善總會設立了駐地部隊困難軍人救助專項基金，20xx—20xx年連續(xù)5年開展了“關(guān)愛親人解放軍”溫暖活動，共出資37萬元，先后為困難官兵提供資助185人次，一定程度上緩解了他們的實際困難。今年，市慈善總會安排資金20.6萬元，為103位困難官兵每人給予20xx元資助，資助金雖然不多，但表達的是政府和社會對人民子弟兵的一片心意、一種關(guān)愛。
駐地部隊是“定海神針”，每項成績的取得都離不開廣大部隊官兵的支持，每項榮譽的取得都凝聚著廣大官兵的辛勤汗水，在抗擊雨雪冰凍災害天氣、蘭江抗洪搶險、創(chuàng)衛(wèi)、城市武裝巡邏、春運、急救等危難險急任務面前，總是駐地軍隊不怕犧牲、不顧安危，沖在最前面，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。正是有著駐地部隊與全x人民的同呼吸、共命運、心連心，才有和諧穩(wěn)定。子弟兵的困難就是我們的困難，我們有責任也有義務幫助大家克服困難、走出困境?！瓣P(guān)愛親人解放軍”活動作為慈善“擁軍”的一個項目，我們將一直繼續(xù)堅持下去，努力將這個項目做大做強，爭取為駐地部隊子弟兵提供更多的幫助。我們也呼吁社會各界人士進一步關(guān)心軍隊建設，用各種形式幫助家庭困難的官兵克服困難。同時我們也希望家庭有困難的子弟兵堅定信心，安心部隊工作，為保衛(wèi)國家、支援地方建設作出新的貢獻!
謝謝大家!
省政府召開這次會議，主要是貫徹落實全國城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助工作會議精神，回顧總結(jié)兩年多來我省就業(yè)和社會保障工作特別是新型社會救助體系建設的成績，剖析問題，深化研究，抓好部署，努力推動大社保體系的進一步建立和完善。長期以來，民政部對我省社會救助工作一直給予大力支持和幫助。李學舉部長此次專程來杭州出席會議，并將作重要講話。我代表省委、省政府表示熱烈的歡迎，并對民政部特別是學舉部長多年來對浙江工作的關(guān)心和指導表示衷心的感謝!剛才，加元同志已就深化新型社會救助體系建設工作作了部署，講得很明確，也很系統(tǒng)，我都同意。下面，我就社會救助乃至整個就業(yè)和社會保障工作進行再動員、再深化、再推動，主要講四句話。
一、成績顯著，值得總結(jié)
效的工作。盡管還有許多不完善的地方，但應該說，我們已經(jīng)基本建立了具有浙江特色、符合浙江實際的大社保制度框架和政策體系。特別是去年紹興會議以來，各地和有關(guān)部門進一步抓落實、促深化、求創(chuàng)新，就業(yè)、社會保險和社會救助等工作都取得了新的成效。
2%、4.1%和4.0%。在國家加強宏觀調(diào)控的形勢下，保持這樣的低失業(yè)率來之不易。兩年來，各地共完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓116萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力60多萬人。就業(yè)形勢的穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局的穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。
45%。同時，對被征地農(nóng)民做到應保盡保，從今年起還對新增的被征地農(nóng)民做到“即征即?！?。目前，全省已有180萬名被征地農(nóng)民納入社會保障范圍，其中68萬名符合條件者已按月領取基本生活保障金。另一方面，為加強社會保險費征繳工作，今年省政府制定并實施了《浙江省社會保險費征繳辦法》，進一步明確了征收主體，規(guī)范了征收程序，強化了征收手段。對各地反映比較突出的一些共性問題，如基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)、參保人員繳費年限計算等進行了調(diào)整和規(guī)范，社會保險各項制度政策不斷得到了完善。
(三)新型社會救助體系已經(jīng)基本形成，困難群眾基本生活得到較好保障。經(jīng)過兩年多的探索和實踐，全省構(gòu)建了一個涵蓋城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助等在內(nèi)的新型社會救助體系。各地認真落實救助政策，穩(wěn)步推進救助工作，較好地保障了困難群眾的基本生活。在最低生活保障方面，做到了應保盡保、應補盡補、應退盡退，到11月末，全省共有低保對象61.8萬人，月支出低保金額4394.6萬元。在集中供養(yǎng)方面，近三年來累計投入25億元，供養(yǎng)了5.2萬名農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象，五保人員集中供養(yǎng)率由20xx**年的29.8%提高到90.4%，城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率由33%提高到97.1%。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，全省參保農(nóng)民已達2444萬人，參保率達到70.8%。同時，各地均實施了醫(yī)療救助制度。在教育救助方面，今年全省資助困難中小學生50.7萬人，其中擴面新增23.7萬人，投入資金1.9億元。以經(jīng)濟適用住房和廉租住房為主的城鎮(zhèn)居民住房保障體系也得到加強。這些救助涉及居民基本生活的主要方面，是真正的雪中送炭，讓城鄉(xiāng)人民群眾特別是困難群眾得到了實實在在的保障。
一是堅持以人為本，心中時刻裝著老百姓。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是社會保障工作的根本指導思想。社會保障的每一個問題，可以說都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。這兩年來，我們著力建設包括就業(yè)、社會保險、社會救助在內(nèi)的大社保體系，就是要解決好人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助等生存和發(fā)展的基本問題。只有真正想老百姓所想，急老百姓所急，把群眾的利益放在首位，才能切實地而不是口頭上從老百姓的愿望出發(fā)做好大社保工作?？傊?，就業(yè)和社會保障工作絕不是一項機械的任務，必須帶著對人民群眾的深厚感情，撲下身子來做。只有這樣，完善大社保體系才能足夠的思想動力。
二是堅持政府主導，充分調(diào)動各方面積極性。就業(yè)和社會保障工作是市場經(jīng)濟體制下政府履行職能的重要方面，是政府應該做也必須做的事。這兩年的實踐充分表明，要做好社會保障工作，政府必須在第一線，發(fā)揮主導作用。不僅建立制度政策體系，需要政府規(guī)范設計;而且許多的保險和救助資金，也亟需政府按照公共財政的要求，切實加大投入力度。另一方面，大社保體系建設絕不可能由政府包攬，必須進一步發(fā)揮方方面面的積極性和創(chuàng)造性，要組織引導社會力量共同參與。假如沒有廣大企業(yè)和廣大群眾的積極支持與主動配合，就業(yè)和社會保障工作就不可能順利開展。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，正確處理各種利益關(guān)系。就業(yè)、社會保險、社會救助的大社保是一個有機的整體，是一個復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，利益主體多。因此，這項工作必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進，而不能“單打一”。在制度設計和政策制定中，既要考慮眼前的，又要考慮長遠的;既要考慮特定的利益主體，又要考慮相關(guān)主體的利益;既要考慮保障的需要，還要考慮保障的能力。同時，要十分注重各項制度的相互銜接，切實處理好政策之間的平衡關(guān)系，堅決避免顧此失彼?？傊?，建設大社保體系還是要少說多做，調(diào)子太高也可能好心辦壞事，甚至帶來不少后遺癥，不利于大社保體系作為一個整體的平穩(wěn)運作和可持續(xù)發(fā)展。
四是堅持探索創(chuàng)新，不斷深化完善制度體系。在我省這樣一個民營經(jīng)濟發(fā)達、流動人口多、城鄉(xiāng)差距相對較小的省份，如何建立既符合省情又遵循國際通行規(guī)則的制度和政策體系是一個全新的課題，沒有現(xiàn)成模式可以照抄照搬。事實上，這兩年多我們也是摸著石頭、一步一步走過來的。由于各地情況千差萬別，在國家大的制度和政策框架下，各地的探索空間還很大;也只有持之以恒推進制度創(chuàng)新，才能促使大社保體系的日益完善，使浙江就業(yè)和社會保障工作繼續(xù)走在全國的前列。
五是堅持強化基層，著力改善基層管理服務。社會保障每一項制度和政策，最終都要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到街道，落實到社區(qū)，都離不開基層的管理服務機構(gòu)?？梢哉f，基層網(wǎng)絡體系是否健全，基層管理服務工作效率與質(zhì)量如何，直接關(guān)系到老百姓對政府就業(yè)和社會保障工作滿意不滿意，關(guān)系到整個大社保體系建設能否得到有效的實施。這兩年來，我們切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層社保平臺建設，整合資源，加強力量，改善服務，不僅強化了就業(yè)和社會保障制度的基礎支撐，而且也是全省大社保體系建設得到順利推進、各項目標任務能夠較好完成的重要保證。
上述這些方面，是這兩年來我省就業(yè)和社會保障工作經(jīng)驗的總結(jié)?？偨Y(jié)過去是為了更好地開創(chuàng)未來。對實踐中積累的寶貴經(jīng)驗，在今后的工作中，我們必須繼續(xù)堅持，并不斷進行完善和提高。
二、認清形勢，提高認識
我省就業(yè)和社會保障工作雖然取得了一些成績，但成績永遠只代表過去，而問題和挑戰(zhàn)總是擺在眼前。應該看到，大社保體系建設任重道遠，我們必須保持清醒的頭腦。省政府召開這次會議，一個重要目的就是切實認清面臨的形勢，進一步提高思想認識。
第一，對大社保體系建設的重要性，認識要再提高。應該說，這兩年來，各地各部門已越來越充分地認識到就業(yè)和社會保障工作的重要性。無論是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，還是推動經(jīng)濟又快又好發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，都要求我們切實把這件得民心、順民意的大事抓好，將之作為實施“八八戰(zhàn)略”和建設“平安浙江”的重要措施。應該說，這許多道理大家都明白，在會上也都這樣講。但是如何真正落實在行動上，特別是在主要領導干部的政績觀中，始終把大社保工作擺上重要位置，這一條并非都解決好了。黨的xx屆五中全會和最近召開的中央經(jīng)濟工作會議，都強調(diào)著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。就業(yè)和社會保障工作就是其中的首要內(nèi)容。對大社保體系建設工作，我們深化認識的任務遠沒有到頭，必須在加強學習中提高認識，在總結(jié)實踐中提高認識，把對就業(yè)和社會保障工作重要性的認識提高到一個新的高度。
第二，對大社保體系建設的艱巨性，認識要再提高。從世界范圍來看，就業(yè)和社會保障是各國政府面臨的一個共同難題。即使是社會保險開展已有很長歷史的發(fā)達國家，由于人口老齡化加劇等因素，現(xiàn)行制度也日益暴露出這樣那樣的問題，不得不進行制度創(chuàng)新。何況我們還是一個發(fā)展中國家，正處于社會主義初級階段，即便是起步較早的企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度也不過搞了20xx年。應該看到，無論保障制度、保障能力還是保障水平，目前都還是初步的、低水平的，基礎還不穩(wěn)固，有不少難題需要繼續(xù)突破。另一方面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對享有社會保障的愿望越來越強烈，對保障水平的要求也越來越高。我們要盡可能地滿足人民群眾現(xiàn)實的、合理的訴求，但又不可能超越發(fā)展階段，一下子把大家的胃口吊得太高。這是一個“兩難選擇”，所以需要我們在財力可承受的范圍，以更大的智慧和耐心進行改革探索。同時，我省大社保體系還存在一些不完善、不配套的問題，如何既保持制度政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又適應新情況、新要求進行適時調(diào)整，是一個極具挑戰(zhàn)性的重大課題。對此我們應有足夠的心理準備，要迎難而上、銳意開拓，一定把這件為民實事工程辦好。
第三，對大社保體系建設的緊迫性，認識要再提高。今后一個時期，我省面臨的就業(yè)壓力越來越大，每年城鎮(zhèn)新增勞動力30萬人，需轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力40萬人，而且勞動力總量過剩與技能型勞動力短缺并存，進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作是一項十分緊迫的任務。社會保險擴面、被征地農(nóng)民保障、事業(yè)單位養(yǎng)老保險、非基本醫(yī)療保險人群特別困難企業(yè)職工醫(yī)療保障等問題，都亟需我們繼續(xù)深化研究。養(yǎng)老保險基金歷史欠債尤其是個人賬戶“空賬”所潛伏的風險，迫切要求我們及早籌劃解決辦法。去年以來，我們委托澳大利亞世界養(yǎng)老保險研究中心對我省養(yǎng)老保險問題進行了課題研究，他們提出了一個很尖銳的問題：浙江省養(yǎng)老保險基金20xx年后將收不抵支，20xx年后會將出現(xiàn)滾存赤字，面臨支付危機。雖然這一結(jié)論還有待進一步論證，但有一點可以肯定，隨著我省老齡化程度的加深，養(yǎng)老保險所面臨的支付壓力將越來越大。因此，盡管這兩年基金支付能力穩(wěn)步提高，但我們必須未雨綢繆，決不能因為眼前日子還好過就高枕無憂。對于加快完善大社保體系，我們要有責任感和緊迫感。早作準備，早作應對，早作努力，就會比較主動;否則等矛盾積累到一定限度，再救火救急，就為時已晚。當前，對各類社會保障基金運作的趨勢要進行科學預測，從制度政策上、資金籌措上研究應該采取的措施，這是作為一個負責任的政府義不容辭的職責。
三、著力完善，狠抓落實
當前，我省大社保體系建設已經(jīng)打下了比較好的基礎。下一步，總的是要繼續(xù)抓落實、促深化、求創(chuàng)新。具體說來，就是要在工作部署的落實貫徹上下功夫，確保各項目標任務更好地完成;要在政策措施的深化細化上下功夫，促進整個制度體系更加規(guī)范完善;要在重點難點問題的創(chuàng)新探索上下功夫，力求在某些方面取得新突破。
(一)著力完善促進就業(yè)的長效機制，進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。建設大社保體系，其中很重要的方面就是千方百計擴大就業(yè)，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。中央對就業(yè)再就業(yè)工作高度重視，國務院最近專門下發(fā)了關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知，提出了明確的目標任務，出臺了一系列政策措施。我們要認真貫徹國務院通知精神，結(jié)合我省實際，研究制定配套政策和實施意見，確保各項政策落到實處，進一步完善我省的就業(yè)再就業(yè)政策體系和服務體系。
下一步就業(yè)再就業(yè)工作，總的是要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)良性互動，把深化改革、促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴大就業(yè)有機結(jié)合起來。圍繞城鎮(zhèn)困難群體再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和大中專畢業(yè)生就業(yè)三個重點，要突出抓好五方面工作：一是多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。全面落實鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，在推動民營經(jīng)濟新飛躍和服務業(yè)加速發(fā)展中廣開就業(yè)門路;注重發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè)和中小企業(yè)，努力增加就業(yè)容量;推進跨地區(qū)的勞務協(xié)作和對外勞務輸出。二是完善公共就業(yè)服務制度。按照制度化、專業(yè)化、社會化的要求，全面推進以人為本的就業(yè)服務。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要對就業(yè)困難群體提供免費職業(yè)介紹服務。當前特別要對前些年國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制中買斷工齡的下崗職工，積極開展再就業(yè)服務。三是實行多層次、多形式的就業(yè)培訓。認真貫徹落實《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，加強職業(yè)技能培訓工作。繼續(xù)實施“千萬農(nóng)村勞動力培訓工程”，加大培訓力度，提高培訓的針對性、實用性，增強勞動者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對就業(yè)困難人員提供一次性就業(yè)培訓補貼，并建立培訓補貼與培訓質(zhì)量、促進就業(yè)效果的掛鉤機制。四是全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。認真總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點經(jīng)驗，擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的覆蓋面，建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作。改善農(nóng)民進城務工的就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動力進城和跨地區(qū)就業(yè)限制，完善農(nóng)村勞動者進城務工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。五是建立促進就業(yè)的聯(lián)動機制。合理確定失業(yè)保險和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，適當拉開最低工資標準、失業(yè)保險金標準、居民最低生活保障標準之間的距離，分清層次，相對銜接，形成合理配套的標準體系，既要切實保障困難群眾的基本生活，更要有利于調(diào)動有勞動能力人員就業(yè)的積極性，促進享受失業(yè)保險和居民最低生活保障的人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。
(二)著力完善社會保險制度，強化擴面征繳工作，切實提高社會保險基金支付能力。對于基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險，要一手抓政策完善，一手抓擴面征繳，努力使社會保險體系更加健全、制度更加完備、覆蓋更加寬廣、運行更加安全。
在完善政策方面，一是研究制定做實個人賬戶的方案，啟動個人賬戶“空轉(zhuǎn)實”工作。養(yǎng)老保險個人賬戶空賬是個歷史遺留問題，預計到今年末全省企業(yè)養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模將達500多億元，而養(yǎng)老保險基金結(jié)余僅300多億元;即使將所有基金結(jié)余全部注入個人賬戶，缺口仍然高達200億元。因此，個人賬戶空賬問題不解決，對基金的可持續(xù)運轉(zhuǎn)是個嚴重隱患。下一步，要按照《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制定的決定》要求，在調(diào)查研究的基礎上，研究制定做實個人賬戶的方案，并適時啟動?？偟氖前凑障纫缀箅y、老中新分開的原則，首先把新的職工個人繳費充實個人賬戶，然后逐步解決歷史欠債問題。二是進一步完善“雙低政策”，為實現(xiàn)“雙低政策”與“統(tǒng)一制度”并軌打好基礎。實踐證明，允許一些民營小企業(yè)按照“低門檻準入，低標準享受”的政策，對推進養(yǎng)老保險擴面、提高基金支付能力是積極有效的。但“雙低政策”必須與“統(tǒng)一制度”有機銜接，從長遠看還應逐步并軌。省勞動保障部門要會同各地進行認真研究。三是研究基本醫(yī)療保險覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策。通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療，我們對絕大多數(shù)農(nóng)民實行了大病統(tǒng)籌，但在城鎮(zhèn)內(nèi)部，還有不少無就業(yè)崗位人員、進城務工人員、未成年人和部分大中專學生等，游離于醫(yī)療保障范圍之外，亟需采取針對性措施。同時，研究制定與企業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。
在擴面征繳方面，要繼續(xù)按照“抓兩頭，促中間”的思路，加大力度推進養(yǎng)老保險擴面工作，確保到20xx**年全省參保人數(shù)突破1000萬人。26個經(jīng)濟發(fā)達市縣要在鞏固成果的基礎上，建立擴面保面的長效機制;13個基金困難縣要進一步強化擴面征繳，創(chuàng)新考核激勵機制，確保完成擴面任務;“中間”縣市要積極借鑒經(jīng)濟發(fā)達市縣好的經(jīng)驗和做法，盡快基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。以非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員和進城務工人員為重點，積極擴大醫(yī)療保險覆蓋面。抓好規(guī)模以上民營企業(yè)失業(yè)擴面工作。以建筑、礦山等高風險行業(yè)和務工農(nóng)民等就業(yè)群體為重點，切實擴大工傷保險覆蓋面，加強對職工特別是農(nóng)民工的工傷保障。同時，進一步加強社會保險費征繳，積極推行“五費合征”。堅持依法征繳，加大執(zhí)法力度，努力提高參保人員實際繳費比例。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，積極推行社會保險費“五費合征”。
(三)著力完善社會救助體系，加大救助工作力度，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本需要。要按照“保基本、多層次、廣覆蓋、相協(xié)調(diào)、高效率”的要求，確保困難群眾基本生活需要，確保覆蓋全部困難群眾，并努力提高社會救助的公平公正和有效性。
一是完善最低生活保障制度。低保制度是新型社會救助體系的基礎，必須下大力氣進一步完善，真正做到應保盡保、盡補盡補。要完善低保標準確定機制，根據(jù)政府財力可能和群眾最低生活的需要，及時調(diào)整保障標準，既要讓困難群眾的基本生活得到保障，又不能脫離實際搞過高的標準。低保標準在不同地區(qū)的差距也不宜過大，區(qū)域之間應該相互協(xié)調(diào)，逐步縮小。要進一步加強動態(tài)管理，對就業(yè)或其他增收原因，家庭收入超過低保標準的，也要應退盡退，從而隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民生活的不斷改善，享受低保的人數(shù)將逐步減少，而不是越來越多。同時，在最低生活保障的基礎上，還要積極推行分層分類救助，更好地解決低保邊緣群體的生活困難問題。
二是完善被征地農(nóng)民基本生活保障工作。這些年，各地已將被征地農(nóng)民基本都納入了多種形式的社會保障范圍。但這項工作還要繼續(xù)深化。由于被征地農(nóng)民有不同年齡段，對于年青的，主要是積極促進就業(yè)，加快納入企業(yè)社會保險體系;而對于年紀偏大、缺乏技能，又尚未退出勞動年齡段的人員，應該建立更加合理、規(guī)范的基本生活保障制度。希望各地進一步作積極探索。
享受醫(yī)療救助，增加受益率。同時，進一步健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使之與城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度相銜接，努力為城鄉(xiāng)居民解除患大病的后顧之憂。
四是完善集中供養(yǎng)工作長效機制。雖然農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率已經(jīng)達到省政府提出的目標要求，但要鞏固現(xiàn)有成果，還有大量的工作要做。關(guān)鍵是要在經(jīng)費投入、供養(yǎng)管理等方面加強制度化、規(guī)范化建設，保證集中供養(yǎng)有穩(wěn)定的經(jīng)費渠道和嚴密的管理，確保有錢辦事、有人管事，切實提高集中供養(yǎng)的管理服務水平。要繼續(xù)完善集中供養(yǎng)設施，積極探索醫(yī)療難的問題，把集中供養(yǎng)這件好事持久地堅持下去，做得更好。
五是完善教育救助制度。今年，省政府部署實施了農(nóng)村教育“四項工程”，其中之一就是做好中小學困難學生的資助擴面工作，確保全省農(nóng)村人均收入1500元以下的困難家庭孩子免費上學，不因家庭經(jīng)濟困難而輟學，讓每一個孩子都念上書?！稗r(nóng)村中小學愛心營養(yǎng)餐工程”作為對困難家庭學生教育救助的重要內(nèi)容，要繼續(xù)認真實施。要進一步完善獎、貸、補、助、減政策，做好對高校困難學生的資助工作。
做好社會救助工作，除了政府應充分履行職責之外，還要進一步調(diào)動社會各方面的積極性，積極推進社會救助的社會化，特別是要大力支持發(fā)展社會慈善事業(yè)，充分發(fā)揮慈善組織的作用，使社會救助成為全社會的共同行動。
四、加強領導，強化支撐
加快大社保體系建設，必須進一步加強領導。這是由就業(yè)和社會保障工作的重要性、艱巨性、復雜性所決定的。實踐證明，一個地方的就業(yè)和社會保障工作，如何沒有強有力的組織領導，這項工作就難以順利推進、有效開展，反之則完全能夠扭轉(zhuǎn)局面、后來居上。一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)這兩年集中供養(yǎng)工作的變化，就是一個很好的例子。當前，我省大社保體系建設正處于關(guān)鍵時期，要再上新臺階，難題和問題很多，任務也更重。在這樣的情況下，更需要各級黨委政府把此項工作放到更加突出的位置，繼續(xù)完善“一把手”負總責的責任制，健全有效的考核機制，并結(jié)合實際，強化對就業(yè)和社會保障工作的支撐體系。
一是強化法規(guī)政策的支撐。加強立法和執(zhí)法不僅是大社保體系建設的需要，也是政府的依法行政需要。這幾年，我省在這方面的地方立法工作取得了很大進展，先后頒布實施了一些重要的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策性文件，為推進大社保體系建設提供了制度保證。下一步，要適應我省就業(yè)和社會保障工作的需要，進一步完善法規(guī)政策體系，特別是及時總結(jié)各地的實踐探索，將那些比較成熟、行之有效的規(guī)范做法，通過地方立法或規(guī)范性文件的形式，在面上積極予以推廣。同時，對現(xiàn)有的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，要加強依法行政，加大執(zhí)法力度，并在執(zhí)行中不斷完善。
二是強化財政投入的支撐。大社保體系建設需要比較大的資金投入，但這些錢必須花也值得花。各級政府都要按照公共財政的要求，進一步加大對就業(yè)和社會保障的投入力度。應該說，這兩年各地在這方面的財政支出增長都較快，對此要充分肯定。關(guān)鍵是力度不能減，而且要不斷加大，確保支出增幅不低于當?shù)刎斦?jīng)常性支出的增長幅度。即使財政盤子比較緊的地方，也要通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，擠出錢來逐步提高社會保障支出占財政支出的比重，增強財政對大社保體系建設的支撐能力。對省政府明確要求用于就業(yè)和社會保障的專項資金，包括與省里配套的資金，各地必須落實到位，不能打折扣，不能列而不支。目前，被征地農(nóng)民社會保障制度規(guī)定的政府補貼資金，各地有近一半尚未到位，必須進一步抓好落實。
三是強化基層平臺的支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等就業(yè)和社會保障綜合管理服務機構(gòu)，直接面向人民群眾，是整個大社保體系建設的重要依托。各地和有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，切實加強基層政府社會管理和公共服務職能。要進一步整合資源，加強配合，共同加強基層工作平臺建設，夯實基層基礎工作，確保做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”。要運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)，改進管理服務手段，加強管理服務能力，提高管理服務水平，努力做到“一口受理”、“一口發(fā)放”、“一口統(tǒng)計”，更好地方便城鄉(xiāng)群眾。
最后，我強調(diào)一下歲末年初的社會救助工作。元旦、春節(jié)即將來臨，黨中央、國務院十分關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。最近，錦濤親自倡導，向困難群眾捐款捐物，送溫暖獻愛心。各地各部門要積極響應錦濤的倡導，大力開展向困難群眾送溫暖獻愛心活動，做到急困難群眾之急，排困難群眾之憂，解困難群眾之難，暖困難群眾之心。要進一步研究落實政策，加大扶貧幫困力度，通過深入走訪慰問，妥善解決好困難群眾的吃、穿、住等問題，切實安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。今年我省先后五次遭遇臺風和洪澇災害，共倒塌民房近6萬間，其中3.9萬間需要恢復重建，目前已建成的占72%。各地要繼續(xù)抓緊工作，堅持特事特辦，保證建房進度和質(zhì)量，確保春節(jié)前使災民基本都能入住新房。各相關(guān)部門要密切配合、齊心協(xié)力，認真開展各項社會救助活動，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到每一個困難群眾家庭，讓每一個困難群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。
社會救助工作計劃篇五
一、上年度的災情情況
去年夏秋兩季農(nóng)作物遭到了暴雨、臺風、干旱等自然災害的.襲擊。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣受災面積1070.3公頃，其中成災面積657.3公頃，絕收面積190公頃，受災人口1.6316人，因災造成房屋倒塌19間，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失1230.75萬元。
二、冬令救濟情況
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對災民的生活情況進行了認真調(diào)查，具體情況是，需口糧救濟人口3.8萬人，需口糧救濟數(shù)量360萬斤，需衣被救濟人口0.65萬人，需救濟數(shù)量1.2萬件(床)，對災民困難戶的生活情況進行了分類排隊，登記造冊。針對調(diào)查的情況，縣局領導非常重視，下?lián)芫葹馁Y金330萬元，及時安排對災民困難戶實施救濟。共救濟了1.3萬戶，4.5萬余人。通過開展救災救濟以及互助互濟的生產(chǎn)自救活動，保障了災區(qū)群眾的生活，維護了災區(qū)的社會穩(wěn)定。
社會救助工作計劃篇六
您好！
我叫xx*，現(xiàn)年xx歲，家住xxxx院內(nèi)。本人下崗多年，因家庭經(jīng)濟困難，經(jīng)過再三考慮，特申請貧困補助。 我的家庭是一個三口之家：丈夫、孩子還有我。我下崗后因年齡大，沒有多少文化、沒有本錢，又沒有一技之長，加上身體也不好，只能干一些低收入的活；孩子****，***歲，身體也不好，經(jīng)?？床〕运?，現(xiàn)在xxxx上中學。
由于現(xiàn)在數(shù)比例越來越高，所申請的社保金補貼也一直沒有批，所以我每月微薄的收入，交了養(yǎng)老金和醫(yī)保后就所剩無幾?，F(xiàn)在的物價特別高，壓得我們喘不過氣。家庭的艱辛深刻影響著我們的健康和未來。全家人的生活十分拮據(jù)，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我聽說我們的這種情況可以申請貧困補助，我異常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。
全家人商量之后，為維持我們家庭的基本生活，特申請貧困救濟補助。我有理由相信黨和政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手。
懇請批準為盼。
此致
敬禮！
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