日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃

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日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃
時間:2023-09-10 04:05:16     小編:文軒

時間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計劃吧。通過制定計劃,我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務(wù),并設(shè)定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇一

通過開展建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作,推進醫(yī)療機構(gòu)全面落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,保障老年人合法權(quán)益,完善醫(yī)療機構(gòu)各項制度措施,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,提供老年友善服務(wù),解決老年人就醫(yī)在智能技術(shù)方面遇到的困難,弘揚中華民族敬老、助老美德,推動建設(shè)老年友好社會。

綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療機構(gòu)等為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵其他各級各類醫(yī)療機構(gòu)參與。

(一)老年友善文化。

1、機構(gòu)愿景或文化中有關(guān)心、關(guān)愛老年人,保障老年人權(quán)益,維護老年人尊嚴(yán)等內(nèi)容。

2、職工手冊、行為守則等規(guī)范中有對老年人態(tài)度、行為和用語等要求。

(二)老年友善管理。

1、建立老年友善醫(yī)療機構(gòu)的運行機制。

2、建立具有老年醫(yī)學(xué)服務(wù)特點的技術(shù)規(guī)范和持續(xù)改進機制。

3、建立老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)知識、技能等教育、培訓(xùn)的長效機制。

4、建立老年患者的雙向轉(zhuǎn)診機制,形成醫(yī)聯(lián)體的協(xié)作管理模式。

(三)老年友善服務(wù)。

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇二

二、 堅決執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“五四”衛(wèi)生制度,即:

1、 由原料到成品實行“四不”制度:不收、不切、不做、不售腐爛變質(zhì)食品。驗收員不收腐爛變質(zhì)食物,炊事員不做腐爛變質(zhì)食物,售飯口不出售腐爛變質(zhì)食物。

2、 炊事員個人衛(wèi)生做到“四勤”:勤洗手、剪指甲,勤洗澡、理發(fā),勤換工作服。

3、 炊事用具用實行“四過關(guān)”:一洗、二刷、三沖、四消毒。

4、 對食物存放“四隔離”:生與熟,成品與半成品,食品與雜物、藥物,食品與天然冰隔離。

5、 對室內(nèi)外衛(wèi)生實行“四定”:定人、定時間、定物、定制度。

三、 要求炊事員做到“五不準(zhǔn)”制度:

(1) 不準(zhǔn)穿背心拖鞋上崗。

(2) 不準(zhǔn)在操作間吸煙。

(3) 不準(zhǔn)用工作服擦汗

(4) 不準(zhǔn)穿工作衣進衛(wèi)生間。

(5) 不準(zhǔn)隨地吐痰

四、 餐廳、操作間、主副食庫做到“四無制度”:無蛆、無蠅、無蟲、無鼠。

五、 服務(wù)員工作態(tài)度要做到“四個一樣”

1、 領(lǐng)導(dǎo)和職工一樣對待。

2、 生人和熟人一樣熱情。

3、 領(lǐng)導(dǎo)在不在一樣工作。

4、 *時與檢查時間一樣衛(wèi)生。

六、 違反上述食堂管理規(guī)定的每條處罰50元。 炊事員個人衛(wèi)生制度

1、 炊事員每年進項一次健康檢查,無健康合格證者,不得在食堂工作。

2、 上班要穿工作衣,戴工作帽,售飯人員要戴口罩。

3、 炊事員要做到勤剪指甲、勤洗手、勤洗工作衣,上班時間嚴(yán)禁戴戒指,手鐲耳環(huán)等裝飾物品。

4、 嚴(yán)禁在操作間吸煙、隨地吐痰、大鬧。

5、 生病時應(yīng)及時就醫(yī),不準(zhǔn)帶病上崗。

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇三

2、我院共設(shè)置健康教育宣傳欄多處,定期更換宣傳欄內(nèi)容,一年來共刊出6期,專職宣教員向轄區(qū)居民發(fā)放各種宣傳資料8000余份,宣傳資料內(nèi)容具有針對性、科學(xué)性、實用性、通俗性、趣味性為一體。除此之外,宣傳欄內(nèi)也增貼各種不同的宣傳資料。充分利用宣傳展板、影響播放,幻燈宣教,光碟,led燈等多種形式,采取通俗易懂的語言這一全新的健康教育宣傳陣地,大力宣傳居民均等化服務(wù)的健康教育知識,提倡廣大居民自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在門診還設(shè)立了健康咨詢臺,發(fā)放各類健康教育處方,健康宣傳資料等讀物,可供患者就診時閱讀。

3、利用各種形式,多渠道、全方位的開展健康教育,在“”結(jié)核病防治日、“”世界衛(wèi)生日、“”20xx年全國兒童預(yù)防接種日宣傳主題:寶寶健康——從接種疫苗開始“”哮喘是可以控制的,“日”世界無煙日等特殊節(jié)日組織醫(yī)務(wù)人員在社區(qū)、街道學(xué)生等人群密集的地方舉行健康教育宣傳活動,開展健康教育公眾咨詢服務(wù),對育齡婦女、學(xué)生、老年人、慢病患者開設(shè)了健康教育咨詢臺,同時發(fā)放各種宣傳資料5000余份,免費電話咨詢及現(xiàn)場咨詢達2705人次,免費義診1670人次,免費測量血壓1300余人次。并對轄區(qū)王府井電影城給王府井全體職工進行了一場別開生面的急救培訓(xùn),通過現(xiàn)場模擬練習(xí),不僅提高了安全意識,真切感受到了緊急救護的重要性,還能避免遇到意外情況時手足無措,運用基本的救護知識和技能,在災(zāi)害和突發(fā)事件到來的第一時間采取正確有效的救護措施,自救互救,挽回生命,把意外帶來的危險降到最低,為自己和他人的健康樹起一道安全屏障。

4、對門診患者、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦及各類人群免費發(fā)放各種針對性的健康教育處方。同時我們通過門診宣傳、電話回訪等形式給患者及家屬開健康教育處方、散發(fā)宣傳資料,為了促進居民健康水*,普及了健康教育素養(yǎng)基本知識和技能,進一步提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)綜合水*,我們一年來完成了健康教育知識講座12期,接受教育人群20xx余人次,并開展了健康教育公眾咨詢9期,。醫(yī)院門診為患者建立了咨詢服務(wù)熱線,發(fā)放各種宣傳資料余張,努力為各級*惠民政策及健康知識宣教普及打造了一個全方位的服務(wù)*臺。

5、為了更好的做好健康教育工作,醫(yī)院利用閑暇時間對轄區(qū)衛(wèi)生室人員進行了健康教育理論知識培訓(xùn),并定期指導(dǎo)工作。

6、我們還對轄區(qū)人群開展了健康教育知識指導(dǎo),并進行了健康教育現(xiàn)場測試,健康教育知識知曉率和行為形成率均有所上升。

我院健康教育小組經(jīng)過一年來積極努力地工作,雖然廣大醫(yī)務(wù)人員對建康教育重要性認(rèn)識不斷提高,健康教育理論水*和健康教育干預(yù)能力不斷增強,健康教育工作取得顯著成效、但我們的工作仍然存在許多不足,還須繼續(xù)努力、完善。做好健康教育工作,為推動醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為一項重要事業(yè)長抓不懈。為創(chuàng)建健康的和諧醫(yī)患關(guān)系。促進廣大患者及社會人群健康做出貢獻。

——老年人工作計劃集錦十篇

老年人工作計劃集錦十篇

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇四

在*常生活中,垃圾分類處理越來越受到人們的重視。通過此次活動,讓學(xué)生們知道垃圾分類的意義和標(biāo)準(zhǔn),了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些,從而引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成在日后生活中能夠分類投放各類垃圾的好習(xí)慣。讓我們一起共同努力,保護好我們身邊的環(huán)境,為了大家都能擁有一個清潔、美好的環(huán)境貢獻出自己的一份力量。

20x年x月x日下午x

x校區(qū)x年級全體學(xué)生

x校區(qū)x樓報告廳

1、組織學(xué)生觀看《x市垃圾分類宣傳片》。

2、齊誦童謠《垃圾分類我宣傳》

3、學(xué)生代表發(fā)言。

4、現(xiàn)場提問并進行模擬操作。

5、各班“環(huán)保小衛(wèi)士”宣誓。

1、報告廳布置、錄像:x負責(zé)。

2、學(xué)生座位安排:x安排。

3、四個垃圾筒及部分垃圾:x負責(zé)。

4、電視臺人員茶水:x。

5、活動主持:x。

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇五

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建文明和諧社會,以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的,構(gòu)筑以*為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系,組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動,為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù),推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂,不斷提升社會文明程度,為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。

1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式,定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況,開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù),解決空巢老人生活中的急難問題,切實為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障,提高空巢老人的生活質(zhì)量,使他們真正感受到黨和*的溫暖、社會的關(guān)愛。

2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù),通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式,有針對性地對空巢老人進行心理輔導(dǎo),幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨,保持樂觀健康的精神狀態(tài)。

3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座,對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時,為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案,確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。

4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況,特別是應(yīng)急救助情況,向空巢老人提供便民服務(wù)、警*系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù),確??粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。

5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員,采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助,做到應(yīng)援盡援,有效維護空巢老人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。

6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等,組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團體,走進村組、敬老院,為空巢老人進行慰問演出,豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動,使空巢老人老有所為,老有所樂。

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇六

開展生活垃圾分類處理,是全面實施垃圾減量化、資源化、無害化,建設(shè)生態(tài)文明廣州的重要措施。為了貫徹落實了《^v^批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)^v^等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國發(fā)〔2011〕9號)、廣州市政府《關(guān)于推進全民垃圾分類處理工作的意見》(穗府[2012]24號)等有關(guān)文件的精神,推進全市教育系統(tǒng)的生活垃圾分類處理工作,制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“小手拉大手”、“千校進千街生活”垃圾分類系列活動為載體,緊緊圍繞建設(shè)幸福廣州,充分發(fā)揮我市各級各類學(xué)校(幼兒園,下同)的生活垃圾分類教育實踐活動主體作用,將生活垃圾分類知識納入學(xué)校環(huán)境教育的計劃和內(nèi)容,培育引導(dǎo)大、中、小、幼學(xué)生提高節(jié)能環(huán)保、廢棄物處置利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識,積極投入生活垃圾分類、節(jié)能減排、生態(tài)優(yōu)化活動,從師生本人做起、影響家庭,輻射社區(qū),帶動全社會。

按照教育規(guī)律,將節(jié)能減排、生活垃圾分類處理、廢棄物處置利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念和知識融入學(xué)校環(huán)境教育的計劃和內(nèi)容;引導(dǎo)和組織學(xué)校、教師教育學(xué)生開展以生活垃圾分類、廢棄物處置利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心的環(huán)境教育和實踐活動。通過“小手拉大手”系列活動,發(fā)動學(xué)生帶動家庭積極開展生活垃圾分類,提高家庭的生活垃圾分類水平;通過“千校進千街”系列活動,組織學(xué)校帶領(lǐng)學(xué)生深入街道和社區(qū),宣傳和開展各類生活垃圾分類實踐活動,促進社區(qū)的生活垃圾分類處理。通過“百萬師生齊行動”,全市教育系統(tǒng)共同努力,促進廣州市全面實現(xiàn)生活垃圾分類處理的目標(biāo)和任務(wù)。

(一)組織聲勢浩大的宣傳發(fā)動活動

4.各學(xué)校、各單位分別組織本學(xué)校、單位的生活垃圾分類動員及宣傳實踐活動。

(二)開展深入持久的教育培訓(xùn)工作

5.培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會向家庭、社區(qū)開展垃圾分類宣傳、發(fā)動與實踐活動,通過他們推進家庭、社區(qū)的生活垃圾分類處理工作。

(三)實施富有成效的體驗實踐活動

(3)按照職能分工,組織協(xié)調(diào)分管、聯(lián)系和指導(dǎo)的學(xué)校等單位實施生活垃圾分類處理工作。

(6)組織開展教材循環(huán)使用(主題:全力推進廢棄物源頭減量);

(7)組織學(xué)校創(chuàng)建垃圾分類處理科學(xué)教育特色項目、特色學(xué)校等(主題:開展垃圾分類教育研究,讓垃圾分類處理成為學(xué)校環(huán)境教育、科學(xué)教育的特色,使生活垃圾分類處理成為學(xué)生的自覺行為)

(四)推進形式多樣的社區(qū)輻射活動

開展“小手拉大手”、“千校進千街”生活垃圾分類系列社區(qū)宣傳實踐活動,通過學(xué)生倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、低碳的生活理念,推廣能賣拿去賣、干濕要分開、有毒單獨放的生活垃圾分類處理經(jīng)驗和做法,倡導(dǎo)盡量使用菜籃子、布袋子的消費習(xí)慣和行為方式,帶動家庭和社區(qū)開展生活垃圾分類處理,提高社區(qū)的生活垃圾分類處理水平,實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用和節(jié)能減排。

通過全市教育系統(tǒng)的共同努力,2012年底前,全市所有中小學(xué)校(幼兒園)均納入生活垃圾分類實施區(qū)域,全面推行生活垃圾分類處理工作,中小學(xué)生對生活垃圾分類處理知曉率達到100%、參與執(zhí)行率達100%、投放準(zhǔn)確率不低于95%;學(xué)生家庭生活垃圾分類處理知曉率達100%、參與執(zhí)行率達95%、投放準(zhǔn)確率不低于90%;力爭對街道、社區(qū)的輻射帶動率達80%。

年6月-7月,主辦《垃圾總動員》兒童環(huán)保劇公演活動;

年9月初,召開全市教育系統(tǒng)生活垃圾分類處理動員大會;

年7-8月,開展全市教育系統(tǒng)生活垃圾分類處理總結(jié)評比交流。

年以后,全市教育系統(tǒng)各單位繼續(xù)開展生活垃圾分類處理工作,實現(xiàn)生活垃圾分類處理教育與實踐活動的常態(tài)化、長效化。

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇七

對獨居、空巢、失能(含失智)、重殘、計劃生育特殊老年人家庭,通過電話訪問、入戶排查、上門維修等方式,對家庭用水、用電和用氣等設(shè)施進行安全檢查或入戶排查,對老化或損壞的及時改造維修,排除安全隱患。

查閱資料:安全排查與改造維修服務(wù)記錄及相關(guān)證明材料。

查閱地點:居委會/物業(yè)。

進行安全排查,得分;進行改造維修,得分;沒有進行安全排查和改造維修,不得分。

3.老年人住房實施適老化改造

通過市場化運作、政府資助等方式,對社區(qū)老年人家庭實施住房適老化改造,對空間布局、地面、扶手、廚房設(shè)備、如廁洗浴設(shè)備、緊急呼叫設(shè)備等進行適老化改造和維修,降低老年人生活風(fēng)險。

查閱資料:老年人住房適老化改造相關(guān)工程、項目的資料。

查閱地點:居委會(可提供街道、區(qū)或其他相關(guān)部門的有關(guān)資料)。

老年人家庭住房適老化改造應(yīng)改盡改,得3分;部分進行了適老化改造和維修,得分;未改造,不得分。

4.社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

社區(qū)進行綠化、美化、環(huán)境衛(wèi)生整治等相關(guān)活動,營造衛(wèi)生清潔、空氣清新的社區(qū)環(huán)境。

查閱資料:社區(qū)進行綠化、美化、環(huán)境衛(wèi)生整治等相關(guān)活動資料。

查閱地點:居委會。

有相關(guān)工程、項目或活動,得3分;沒有,不得分。

5.生活垃圾日產(chǎn)日清

社區(qū)內(nèi)生活垃圾及時清掃,日產(chǎn)日清,社區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角、無暴露積存垃圾。

現(xiàn)場查看:有無衛(wèi)生死角、有無暴露積存垃圾。

查看地點:社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域。

無衛(wèi)生死角和暴露積存垃圾,得3分;有衛(wèi)生死角或暴露積存垃圾,不得分。

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇八

為進一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),指導(dǎo)分類精準(zhǔn)科學(xué)防控,*應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)了《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》,要求根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,堅持依法防控、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,加強重點人群、重點場所管控,著力抓實抓細各項措施,提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和針對性。

在前期相關(guān)方案的基礎(chǔ)上,國家衛(wèi)生健康委疾控局會同委內(nèi)相關(guān)司局組織*疾控中心環(huán)境所、國家院感質(zhì)控中心職業(yè)衛(wèi)生中心、北京市疾控中心學(xué)校衛(wèi)生所等單位制定了更有針對性和操作性的社區(qū)、公共場所、企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校等相關(guān)技術(shù)方案,推動科學(xué)精準(zhǔn)防控手段向城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等繼續(xù)下沉,健康防護知識向公眾深入廣泛普及,及時指導(dǎo)各行各業(yè)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

人員健康管理技術(shù)方案重點對健康認(rèn)證申領(lǐng)、健康風(fēng)險判定標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)管理措施、跨地區(qū)出行人員管理等提出了技術(shù)要求。

^v^四早^v^技術(shù)方案對早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療提出了技術(shù)要求。

醫(yī)療機構(gòu)防控技術(shù)方案強調(diào)了發(fā)熱門診、急診、普通病房、收治患者病區(qū)等管理要求,并對醫(yī)護人員防護和患者管理提出了技術(shù)要求。

辦公場所和公共場所防控技術(shù)方案重點對復(fù)工前后,辦公樓等場所預(yù)防性衛(wèi)生措施、工作運行中的會議室、電梯、辦公室、餐廳、車庫等場所內(nèi)衛(wèi)生要求,人員的健康防護以及發(fā)生疫情應(yīng)對措施等提出了技術(shù)要求。

企業(yè)的防控技術(shù)方案分類對礦山、制造業(yè)和建筑施工等企業(yè)生產(chǎn)過程中防護措施、職工健康促進與個人防護以及疫情應(yīng)對等提出了技術(shù)要求。

商場、超市等場所防控技術(shù)方案對恢復(fù)營業(yè)前的準(zhǔn)備、營業(yè)中的衛(wèi)生管理、清潔與消毒以及人員防護、疫情應(yīng)對等提出了技術(shù)要求。

客運場站及交通運輸工具方案對運行前的準(zhǔn)備、運行中分類別如鐵路、道路客運、水路客運、民航、公交汽車、軌道交通、出租汽車等不同交通工具的運行衛(wèi)生措施提出了技術(shù)要求。

托幼機構(gòu)、中小學(xué)校、大專院校防控技術(shù)方案重點對開學(xué)前的準(zhǔn)備、開學(xué)后的衛(wèi)生防護以及出現(xiàn)疑似感染癥狀應(yīng)急處置等提出了技術(shù)要求。

養(yǎng)老機構(gòu)老年人防控技術(shù)方案強調(diào)密切關(guān)注老年人健康狀況,對老年人就醫(yī)指南、疫情應(yīng)對等提出了技術(shù)要求。

——疫情防控風(fēng)控應(yīng)急預(yù)案

日本老人工作的圖片 創(chuàng)建老人友好型工作計劃篇九

8月2日,北京市朝陽區(qū)八里莊南里社區(qū)日間為老服務(wù)站正式掛牌成立,該服務(wù)站周一到周五9時至16時向社區(qū)內(nèi)老人免費開放。

服務(wù)站96平方米,為社區(qū)內(nèi)的老人們提供健康知識講座、基本健康咨詢等服務(wù),中午每位老人支付12元,可得到一葷一素的餐食供應(yīng)。

在北京,這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站被稱為第三級驛站式養(yǎng)老,于2015年在朝陽區(qū)推廣,該區(qū)計劃在2016年再新建100家類似的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

此前,北京市民政局局長李萬鈞公開表示,北京不再新建大型的養(yǎng)老機構(gòu),今后將會把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)疏解。

2016年6月,京津冀三地民政部門舉行了第一次聯(lián)席養(yǎng)老會議,并簽署《京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》,這個協(xié)議的目標(biāo)是破解異地養(yǎng)老的政策瓶頸。

同時,河北北部毗鄰北京的多個地區(qū),包括涿州、高碑店、承德、張家口等地在內(nèi),大舉建設(shè)大型養(yǎng)老機構(gòu),以期搶占京津冀養(yǎng)老市場。

八里莊南里轄區(qū)內(nèi)人數(shù)7682人,60歲以上人員的數(shù)量2016人,占社區(qū)總?cè)藬?shù)的26%,是典型的老齡化社區(qū)。

該社區(qū)為原北京棉紡廠的職工宿舍,住戶多為棉紡廠退休職工,平均退休金為每月3000元左右。

除去為老服務(wù)站外,社區(qū)內(nèi)還有一家康復(fù)醫(yī)院,專門接收失智、失能老人,月收費6000元至1萬元不等,該機構(gòu)共有110張床位,已入住120名老人,另有數(shù)十名老人在排隊等候入住。

八里莊南里社區(qū)為老服務(wù)站就是這家康復(fù)醫(yī)院與六里屯街道辦事處合建的。

2015年,北京市民政局、規(guī)劃委提出“9064”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展計劃,即到2020年,90%的老年人在社會化服務(wù)協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老,6%的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老,4%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中養(yǎng)老。

按照這一計劃,八里莊南里的120余名老人被歸入了“4%”的這部分人群。為老服務(wù)站的一名工作人員表示,政府對于社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老驛站會給予最高80萬元的建筑、硬件設(shè)施補貼,但后續(xù)服務(wù)尚未給出補貼標(biāo)準(zhǔn),目前服務(wù)站的人力成本均由康復(fù)醫(yī)院負擔(dān)?!笆芟抻谕獠織l件,這里提供的服務(wù)多是指導(dǎo)性的,如幫助老人識別老年用品,指導(dǎo)家人如何對失能老人進行護理,而非以長期照顧服務(wù)為主?!痹摴ぷ魅藛T表示。

一位北京醫(yī)院科研處人士說,北京老人的患病比例不斷上升,家庭結(jié)構(gòu)的小型化導(dǎo)致老年人家庭照料人口不足,但政府的供給有限,供需矛盾較為突出。

截至目前,北京778家養(yǎng)老機構(gòu)共提供了萬張床位。58%分布在密云、延慶、房山等郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū),這些養(yǎng)老機構(gòu)受限于資金,管理、服務(wù)水平較低,入住率也不高,服務(wù)對象多限于農(nóng)村地區(qū)的孤寡老人。

城六區(qū)內(nèi),養(yǎng)老機構(gòu)則分為政府辦和社會辦兩種,其中政府辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)好、價格低廉,但床位爆滿,如第一福利院、四季青養(yǎng)老院分別有1萬名和5000名老人在排隊等候入住,等待時間為數(shù)十年。

中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬則認(rèn)為,這類養(yǎng)老機構(gòu)價格高,面向的是生活可以自理的老人,對在家無法維持原有生活方式的老人來說,不能滿足其剛性需求服務(wù)。所謂剛性需求,即因身體原因?qū)C構(gòu)養(yǎng)老需求迫切的老人。

與公立養(yǎng)老院一床難求形成鮮明對比的是,中國社會科學(xué)院2015年報告稱,北京的養(yǎng)老機構(gòu)入住率僅為40%。

以昌平區(qū)金手杖老年養(yǎng)生公寓為例,其會員費為115萬至170萬元不等,提供康復(fù)旅游、健康食品、資產(chǎn)管理等服務(wù),但沒有針對失智失能老人的護理服務(wù)。這種價格與服務(wù)內(nèi)容決定了金手杖老年養(yǎng)生公寓及相似項目不可能成為托老首選。

此外,由于目前北京市可利用的土地資源有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也被列為疏解對象,占據(jù)地利之便的河北便抓住機會。

燕達金色年華健康養(yǎng)護中心的建設(shè)初衷即為吸引北京的老人來養(yǎng)老。目前已投入使用的一期工程中包含507套面向生活完全可以自理的老人的公寓,1100張面向非自理老人的床位。

自理區(qū)已住滿,非自理區(qū)入住率達到95%,入住的老人中98%來自北京。

相對優(yōu)越的環(huán)境及服務(wù)背后,同樣是相對較高的入住門檻。燕達金色年華健康養(yǎng)護中心的一份收費價格表顯示,在自理區(qū),每月收費從5200元至11500元不等,非自理區(qū)的價格則為每月6800元至14000元不等,特護則為每月11800元至17200元。

作為以盈利為目標(biāo)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),崔凱稱金色年華的定位為中高端的養(yǎng)老機構(gòu),他說,發(fā)展高端產(chǎn)品有望在40年至45年內(nèi)收回成本,如果大規(guī)模建設(shè)中低端的養(yǎng)老機構(gòu)的話,成本回收會非常困難。

燕達金色年華健康養(yǎng)護中心建于2006年,建設(shè)初期河北省政府給予其80余萬元的建筑補貼,此后因為養(yǎng)護中心接收的多為北京老人,河北省未再給予每人每月50元至100元的運營補貼。同時,因地處河北,北京市政府同樣未給予其運營補貼。

三地簽署《京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》后,這一狀況有所改變,按照協(xié)議規(guī)定,自6月21日起,北京市政府將給予其自理老人每人每月300元、非自理老人每人每月500元的運營補貼。這家養(yǎng)護中心已被列為京津冀養(yǎng)老一體化示范基地。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)占地面積大、經(jīng)濟回報率低,但河北的積極性很高。目前,河北承德、張家口都意在打造“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),涿州、高碑店則欲抓住京津冀協(xié)同養(yǎng)老的政策紅利推進養(yǎng)老地產(chǎn)建設(shè)。

“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有一條非常長的產(chǎn)業(yè)鏈,包括康復(fù)設(shè)施、老年金融、老年家居用品等?!鼻迦A同衡規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師袁牧說,養(yǎng)老服務(wù)只是產(chǎn)業(yè)中的一部分,但服務(wù)的發(fā)展可以帶動周邊一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

燕達金色年華健康養(yǎng)護中心的未來規(guī)劃也是這個方向。其二期工程預(yù)計2018年底投入使用,屆時將容納1萬余名老人。崔凱計劃發(fā)展保健品及老年旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù),并寄望它成為今后主要的盈利模式。

在燕達集團管理層的預(yù)想中,還希望推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,把毗鄰養(yǎng)護中心的近幾年運營狀況不佳的燕達國際醫(yī)院拉入正常的運營軌道。這家醫(yī)院也將享受到京津冀協(xié)同養(yǎng)老的政策紅利。三地合作的協(xié)議中,將它列為河北省唯一一家完成與北京醫(yī)保政策對接的醫(yī)院,實現(xiàn)河北與北京的醫(yī)保政策在小范圍內(nèi)互聯(lián)互通的突破。

至2015年底,北京市60歲以上的戶籍老人數(shù)量為315萬人,且平均每天凈增500余名,預(yù)計這座城市至2030年將達到重度老齡化。

在河北,目前投入運營且可為失智失能老人提供照料服務(wù)的大型養(yǎng)老機構(gòu)僅有燕達金色年華健康養(yǎng)護中心一家,即使到2018年底,金色年華的二期工程投入使用,在最大程度上也僅能承載1萬名北京老人,其中非自理區(qū)的床位僅為3500張。

在北京不再興建大型養(yǎng)老機構(gòu)的背景下,社區(qū)就近養(yǎng)老的重要性凸顯。

按照北京市民政局的“養(yǎng)老照料中心三年行動計劃”規(guī)劃,2016年將建成208個街道級養(yǎng)老照料中心。但現(xiàn)有的養(yǎng)老照料中心均因缺少資金還面臨著人員短缺、設(shè)施簡陋、人員缺乏培訓(xùn)等問題。

一家照料中心的工作人員表示,照料中心能夠為老人做的服務(wù)主要就是血壓測量、午飯以及提供場所讓老人進行以打牌為主的休閑活動,并不能滿足一些半自理老人的日常照料需求。

杜鵬認(rèn)為,政府應(yīng)投入資金對社區(qū)內(nèi)的設(shè)施改造升級,打造成多功能的日間照料中心,“國外成功的案例建設(shè)的都是功能齊全的小型機構(gòu)”。

較早進入老齡化時代的英法等國采用的多是社區(qū)照顧的模式,且具備完善的補貼機制。

英國在20世紀(jì)50年代后期開始重點推行社區(qū)化養(yǎng)老模式,社區(qū)內(nèi)建立老年公寓、暫托所、老人院等,分別滿足社區(qū)內(nèi)有生活自理能力但無人照顧的老年人、家庭成員無法長期照顧的老年人、生活不能自理又無家庭照顧的老人的養(yǎng)老需求。

社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)、維護及工作人員聘請等費用,均由地方政府出資,同時社區(qū)還與醫(yī)療機構(gòu)相結(jié)合,專門配備老年人健康訪問員,負責(zé)并探視各個社區(qū)的老年人。

與中國文化接近且老齡化問題嚴(yán)重的日本,主推的同樣為“小規(guī)模多機能”的社區(qū)養(yǎng)老。日本建設(shè)在居民住宅區(qū)小規(guī)模的老人中心不斷增多,這種社區(qū)型日托式老人中心均按照政府統(tǒng)一頒布的標(biāo)準(zhǔn)運營,標(biāo)準(zhǔn)細化到養(yǎng)老院建筑設(shè)計、護理服務(wù)等多方面。

而在人口老齡化速度快、老年福利支出大和社會負擔(dān)重的香港,政府資金無法全面的覆蓋養(yǎng)老服務(wù),對“民間提供服務(wù),政府輔助施行”的共同負責(zé)的伙伴關(guān)系進行了探索,如提供地區(qū)和鄰舍層面的社區(qū)支援服務(wù)的長者中心服務(wù)。

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