鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作計劃

當我們有一個明確的目標時，我們可以更好地了解自己想要達到的結果，并為之制定相應的計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢？下面是小編整理的個人今后的計劃范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作計劃篇一

圍繞全年社會經(jīng)濟發(fā)展目標，年我將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下。帶領全鎮(zhèn)干部群眾，扎實刻苦努力工作，為把建設成為小城市而努力奮斗。

一、指導思想和工作思路

全面落實科學發(fā)展觀，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實區(qū)委三屆八次全委會精神，按照“145工作思路（即：把建成小城市的奮斗目標，抓好產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設管理、片區(qū)商貿中心打造四項工作重點和打造勞動力轉移就業(yè)、社會保障、科教文衛(wèi)、招商引資、現(xiàn)代信息五大服務平臺）努力把建設成為的小城市。

二、經(jīng)濟社會調控目標

全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展調控目標是實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長32%達到7.08億元；全社會固定資產投資增長28%達2.5億元；地方財政收入完成182萬元；完成工業(yè)增加值增長25%達1.03億元；完成社會消費品零售總額增長30%達3.02億元；農村居民人均純收入增長22%達到7274元；人口自然增長率控制在5‰以內。年。

三、工作任務

將著力抓好以下工作：為實現(xiàn)上述目標。

一）突出抓好經(jīng)濟發(fā)展工作

、建立1000畝榨菜高產示范片，1大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。一是繼續(xù)抓好榨菜基地建設。全鎮(zhèn)實現(xiàn)榨菜種植面積1.6萬畝；二是全力推進辣椒產業(yè)發(fā)展，引進石柱縣三合辣椒專業(yè)合社到鎮(zhèn)投資建廠，建立辣椒生產基地，發(fā)展特色辣椒“王中王”種植面積3000畝；三是、、建成1萬畝市級糧油綜合基地；四是實施土地流轉6000畝，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營4400畝，新發(fā)展農民專業(yè)合作社2個，提高農業(yè)生產集約化程度；五是積極引導養(yǎng)殖戶向規(guī)模化、標準化建設發(fā)展，新增種養(yǎng)殖大戶55戶；六是全力推進農業(yè)結構調整，確保糧食安全，全年完成糧食播種面積4.8萬畝，實現(xiàn)糧食產量1.8萬噸。

充分利用市級中心鎮(zhèn)等多塊牌子爭取項目，2扎實抓好基礎設施建設。按照“策劃一批、儲備一批、爭取一批、落實一批、實施一批”原則。大力推進基礎設施建設。一是投資260萬元，實施、、萬畝糧食基地建設；二是抓好、龍安、紅鶴的人飲工程建設，解決6000人飲用水困難；三是爭取亞行貸款改善場鎮(zhèn)飲用水設施，改（擴）建水廠、場鎮(zhèn)水廠，新建龍古水廠、新建、、3個農民新村集中供水站和馬巖村人飲工程集中供水站；四是完成印合等8個村2萬畝土地整治項目，全面完成2009年農田水利基本建設工作；五是抓好三峽工程后續(xù)規(guī)劃編制實施工作。

爭取資金對商貿城進行改造，3積極發(fā)展非公經(jīng)濟。一是力爭建成綜合批發(fā)市場。努力把培育成片區(qū)商貿中心；二是抓好招商引資，搞好沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移承接，帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；三是切實做好協(xié)調服務工作，為企業(yè)的發(fā)展辦實事，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到困難和困難；四是落實“家電下鄉(xiāng)”以舊換新”等惠民政策，推進二三產業(yè)不斷發(fā)展。全年力爭完成批發(fā)零售總額3.02億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值1.03億元，引進培育稅源企業(yè)1個，培育規(guī)模以上企業(yè)3個。

4完成全國第六次人口普查工作。

5順利完成村（居）換屆選舉工作。

二）重點抓好“五大工程”

深化林權制度改革，1森林工程：一是搞好1.77萬畝退耕還林和1.9萬畝自然林的管護。加強退耕還林直補管理工作；二是積極開展春秋植樹造林活動。

重點加強甲型h1n1流感防控；二是加強新型農村合作醫(yī)療管理，2健康工程：一是加強重大疫病防控工作。完成2011年農民參合資金的籌資工作；三是完成中心衛(wèi)生院住院部建設；四是繼續(xù)開展市級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加大整改力度，建立長效管理機制，爭取創(chuàng)建成功。

完成青龍、印合村公路硬化6.5公里，3暢通工程：一是加強鎮(zhèn)村道路管理養(yǎng)護工作；二是實施通暢工程。啟動2-3個村的通暢工程。

完成一環(huán)路1100米硬化工程，5宜居工程：一是以城鎮(zhèn)基礎建設為重點。建成東路，完成中心廣場人行地磚鋪設等配套工程，新建廣場公廁1座，建成垃圾處理場；二是啟動瘦畔河綜合小區(qū)建設，實施整體開發(fā)，實現(xiàn)規(guī)范化管理；三是加強城鎮(zhèn)管理，切實搞好“一城兩場”日常管理，加大交通秩序、違章占道經(jīng)營等的整治力度，多管齊下做好城鎮(zhèn)管理，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；四是實施村新農村陣地建設，完善、、三個農民新村基礎設施及配套工程建設；五是實施農村康居工程和危舊房改造。

三）扎實抓好民生保障工作

推動計生優(yōu)質服務，1加強人口和計劃生育工作。一是鞏固優(yōu)質服務成果。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質；二是搞好計生政策宣傳，全面落實計劃生育獎勵扶助政策，加大行政執(zhí)法力度，違法生育處罰率達80%以上，征收社會撫養(yǎng)費50萬元；三是爭取資金，償還計生服務站部分債務，完善配套設施，開展服務站業(yè)務工作。

切實安排好困難群眾的生產生活。2加強民政救濟救災工作。積極開展對“五?！崩先?、特困戶、優(yōu)撫對象的救助工作及災民倒房重建工作。

落實就業(yè)政策，3扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作。加強職業(yè)技能培訓。開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)；做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險，加強城鎮(zhèn)和農村低保管理，扎實推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等社會保障工作。

落實“兩免一補”政策，4加強文化科技體育事業(yè)。繼續(xù)鞏固教育工作“雙高普九”成果。積極開展文化娛樂活動，推進文化大發(fā)展大繁榮。

四）抓好黨建和黨風廉政建設

進一步健全基層黨建工作制度。1做好學習實踐科學發(fā)展觀活動回頭看工作。

深入貫徹黨的、三中、四中全會精神和區(qū)委三屆八次全委會精神。強化機關職工理論學習和加強領導干部中心組學習，2強化政治理論學習。堅持用中國特色社會主義理論武裝全體黨員干部。提高干部思想政治素質和政策、理論水平。

著力提高黨的執(zhí)政能力。加強黨員干部教育培訓和管理；加強基層組織建設和黨員發(fā)展工作，3加強黨的基層組織建設和作風建設。完善村居后備干部的培養(yǎng)教育工作；落實基層黨組織聯(lián)系服務群眾“三項制度”深入開展趕場便民服務活動；繼續(xù)開展黨內溫暖工程和萬名黨員心連心活動，牽頭落實城鄉(xiāng)支部手拉手活動。

抓好鎮(zhèn)村干部及黨員的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，4深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。深入推進黨務、政務、村務公開；嚴格執(zhí)行黨風廉政分工責任制；進一步完善機關管理制度。對各村財務帳目進行經(jīng)濟審計和經(jīng)濟責任審計；對年民政下?lián)芙?jīng)費進行審核；重點查處黨員違紀違法案件，努力打造“勤政、廉潔、高效”機關形象。

加強人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作，5高度重視工會、團委、婦聯(lián)、商會、老年等群團組織工作。維護團結和諧大局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作計劃篇二

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況和亮點

我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。xx年末，鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè)，延長農產品加工產業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

2、農業(yè)結構漸趨合理，產業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域，茶葉、油茶生產區(qū)域，蠶桑生產區(qū)域，水產養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域，早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現(xiàn)象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。

3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調整產業(yè)結構，鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中，各地以發(fā)展農村經(jīng)濟和農民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。

4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確保”。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。

5、打工經(jīng)濟漸成規(guī)模，農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經(jīng)濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農民人均現(xiàn)金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成績的同時，還應該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

1、發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟規(guī)律，硬性規(guī)定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經(jīng)濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。

2、發(fā)展實力還不夠強。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入與全市gdp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟貢獻率。從農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農業(yè)產業(yè)結構的根本性調整。

在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無暇服務“三農”、發(fā)展經(jīng)濟。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。

4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設，也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔?；虻盅?，很難得到金融機構的貸款。

5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。

1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟搞上去。要堅持分類指導，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的帶動力和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè)，進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模，并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上，不斷延伸產業(yè)鏈，培植農工商一體化的產業(yè)體系，推動我市農村經(jīng)濟朝著產業(yè)化、規(guī)?；?、農工商一體化的方向發(fā)展。

2、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設資金，并把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，促進資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經(jīng)濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟和“飛地經(jīng)濟”，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務，爭取“雙贏”。

推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經(jīng)紀人圍繞“農字號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。

3、從改進現(xiàn)行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量?？h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù)，對完成預算目標的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數(shù)，核實情況，健全賬目。

對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款，要堅持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認帳，分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。

4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機，全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟合作組織，積極探索產業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項資金，扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經(jīng)濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網(wǎng)點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經(jīng)營性中介機構組織。

5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經(jīng)濟上給予重獎;對在經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作計劃篇三

在中美貿易摩擦的大背景下，中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟，加快新舊動能轉換，應對風云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務院研究室關于新舊動能轉換的座談會，提出了中美貿易摩擦實現(xiàn)破局，中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟，回避美國保護傳統(tǒng)產業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內市場收縮的影響，中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉換的關鍵期，要合理避免“審慎監(jiān)管”所導致的被動局面，改變新經(jīng)濟被擠壓的困境，建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成，就像當年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領的地位，擔起大國責任。

二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng)新

中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式，其他國家的經(jīng)濟規(guī)模還太小。而從當今競爭的態(tài)勢看，中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多，去年出現(xiàn)160多個獨角獸，其中十多個是從傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現(xiàn)的新形勢，說明傳統(tǒng)產業(yè)在尋求轉型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時，要堅持適度原則，保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業(yè)亦是如此?？梢哉f，經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者

所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者，探索過程中希望各位學術委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴大，正在從高新區(qū)的服務者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者轉變。從開始的中關村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，我們在當?shù)匾M服務平臺、科研機構、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用?？梢哉f所一直在干實事，而且在每個地方都干得很好，充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續(xù)做強做大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作計劃篇四

一、各項經(jīng)濟指標完成情況。

1、今年1-6月份固定資產投資完成億元，占全年計劃任務的25%(目標任務5億元)，目前在庫項目4個，在庫總投資額億元，離全年任務數(shù)差億元。

2、全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)15家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家(淮南市巨德服飾有限公司)。1-6月份完成規(guī)模以上工業(yè)總產值616萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值139萬元。

3、全鎮(zhèn)現(xiàn)有限額以上商業(yè)飲食服務企業(yè)1家(淮南市聚海龍餐飲服務有限公司)。1-6月份完成限額以上商業(yè)消費品零售額243萬元。

4、招商引資工作：我鎮(zhèn)未完成招商引資工作 。

二、存在的問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱，財政困難，沒有閑余的資金用于經(jīng)濟和社會發(fā)展。

2、招商引資受地理位置、土地以及行蓄洪區(qū)沒有規(guī)劃等因素的制約，存在一定的難度。

3、農業(yè)基礎設施相對薄弱，抵御自然災害的能力較差，在做大做強上存在后顧之憂。

三、下一步工作打算

1、固定資產投資力爭在年底前完成區(qū)下達的目標任務。

2、認真做好規(guī)上企業(yè)和限上商貿申報工作，完善各類報表資料，不遺余力的謀劃好下半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)申報工作，確保完成區(qū)里下達的各項指標任務。

3、采取走出去、請進來，想盡各種辦法進行招商引資工作。利用蔬菜基地和粉煤灰場等有利資源，做好招商引資宣傳和推薦工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作計劃篇五

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2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展調研報告

一、基本情況

土們嶺鎮(zhèn)位于九臺市東南25公里，長、吉經(jīng)濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、兔）、種植業(yè)（粘玉米、中草藥）、運輸業(yè)。

二、交通情況

三、種植情況

四、養(yǎng)殖情況

1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。

五、經(jīng)紀人情況

1、本地人數(shù)：35人，外地人數(shù)8人，其中吉林市2人。

2、從事項目：粘玉米、山野菜。

六、勞務輸出情況。

1、本地勞務輸出情況：

2、在吉林市勞務情況

七、財政總量

1、本級財政收入（年內）670萬元。

2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）xx年3350元。

3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。

八、特色產業(yè)情況

1、產業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個，專業(yè)屯20個。

2、品牌情況：利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。

九、民營經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路：

1、規(guī)劃目標：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個，完善專業(yè)村6個，專業(yè)屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到xx萬元，勞務輸出總量達7000元。

2、發(fā)展思路：依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進勞動力輸出總量，促進人均收入大幅度增長，為建設社會主義新農村奠定堅實的經(jīng)濟、物質基礎。

十、依托吉林，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略思考

（一）更多地建立勞務輸出聯(lián)系站，促進本區(qū)位勞動力輸出。

2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調研報告（2） |

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一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況和亮點

1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè)，延長農產品加工產業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

2、農業(yè)結構漸趨合理，產業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域，茶葉、油茶生產區(qū)域，蠶桑生產區(qū)域，水產養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域，早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現(xiàn)象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。

4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻恚染徑饬肃l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確?！?。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析

2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調研報告（3） |

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一、發(fā)展現(xiàn)狀

東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū)，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，xx年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質災害后實施造福工程，村民陸續(xù)搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至xx年新村基礎建設仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。xx年11月，市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調整優(yōu)化。新班子講團結、講奉獻，立黨為公，執(zhí)政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應具全，很快扭轉了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記王三運在該村調研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心，建設社會主義新農村”活動，推廣村后村的先進經(jīng)驗，推進“核心工程”建設，并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。

xx年，該村村民人均收入達4100元，比xx年增加了2倍多。今年年初，該村先后被評為市級衛(wèi)生村、縣綜治先進村、未成年人零犯罪村，被市委文明辦推薦為市級文明村。

二、主要做法

1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內容，找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設，推進了農村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌，村民安居樂業(yè)。

2、突出核心，建設堅強堡壘。農村富不富，關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫，努力在推進社會主義新農村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調解員，成為發(fā)展生產的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。

3、因地制宜，培育農業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市場、跑項目、跑資金。在深入調查研究、廣泛征求村民意見的基礎上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采取“支部+協(xié)會+基地+農戶”的方式，引領群眾發(fā)展食用菌生產。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術,動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農村信用社，再貸給種植農戶，而且只要求種植戶以生產收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產值60多萬元,基地純收入16多萬元，菇農每人凈收入1萬多元,村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。

4、以人為本，為民真情服務。在村后村，群眾哪里有困難，哪里就有村組織的身影，村民無論大事小事，也總是先找村兩委幫助解決，村級組織成為村民名副其實的“主心骨”。村后村從高山偏僻地區(qū)搬遷后，新村基礎設施欠缺，群眾的生產生活不便，群眾渴望改變落后面貌。村兩委圍繞群眾最直接、最關心的事入手，從解決好村民子女入學、就醫(yī)等具體實際的事情做起，全心全意為群眾排憂解難。xx年以來，村兩委帶領全村黨員干部和廣大村民修了水泥路、裝了閉路、建了村部，路燈亮了、自來水通了，建成了籃球場、農民健身公園、體育活動室，全面完成了改圈、改廁、改廚和電網(wǎng)改造續(xù)建配套工程，村里美了綠了。建起了規(guī)范的村衛(wèi)生所，培養(yǎng)了村醫(yī)，基本做到了小病不出村、大病有救助。部分困難群眾還免費住進了村老年公寓，12名貧困學生得到捐助，全村無一名適齡兒童失學，xx年村里走出了建國以來的第一個大學生。老百姓初步享受了相當于發(fā)達社區(qū)或富裕村的福利。

三、存在問題

1、自然資源貧乏，地質災害頻仍。可供開發(fā)利用的資源有限，自然環(huán)境較為惡劣，受地質災害的影響頗大。

2、生產擴張能力較弱，村民增收壓力大。村民世代靠山吃山，主要以種田為生，種植品種單一，規(guī)模不大，生產工具落后，經(jīng)濟來源有限。

3、村民文化素質偏低。村民文化程度多以小學為主，部分貧困生還無力完成義務教育，大大削弱了謀生能力。

4、發(fā)展觀念落后。由于長期處于相對閉塞的高山，缺乏與外界的交流，信息的獲取十分不易，很大一部分人因循守舊、短視畏難、不思進取。

5、宗族對立嚴重。因歷史遺留，宗族意識根深蒂固，短期內該問題很難得到有效解決。

該村在xx年時把全村基本情況

自我總結

四、發(fā)展對策

（一）加強村級組織建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，這是建設新農村、創(chuàng)造新生活的先決條件。火車跑得快，全靠車頭帶。農村各項工作要順利推進，得到長期鞏固和發(fā)展，關鍵取決于村級領導班子的整體素質，取決于村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。村后村注重加強村級組織建設，把村里的為人正派、辦事公正的經(jīng)濟能人吸收到黨支部、村委會領導班子中來，充實到共青團、婦代會、民兵營、經(jīng)合社等村級配套組織中去，建成了一支政治素質高、領導能力強的戰(zhàn)斗集體。有了強有力的領頭雁，村后村的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)健快速的良好態(tài)勢。

（二）優(yōu)化產業(yè)結構，催生創(chuàng)匯農業(yè)，這是提高農村經(jīng)濟運行質量的必由之路和治本之舉。調整產業(yè)結構，目的在于優(yōu)化產業(yè)布局和構架。當前我縣農業(yè)產品單調、品種低劣，部分地區(qū)甚至重復生產，造成供過于求，效益低下，這已成為農業(yè)發(fā)展的一個嚴重弊端。村后村利用位于高山地區(qū)的舊村拋荒地建立黨團員農業(yè)綜合開發(fā)示范園，實行高優(yōu)林、果、糧多元化農業(yè)生產，不僅拓寬村民增收渠道，而且將優(yōu)化農作物結構，為農業(yè)發(fā)展注入生機和活力?？梢灶A期，一旦嶄新的、高經(jīng)濟價值的農業(yè)品種成為主流，必將催生高效益的創(chuàng)匯農業(yè)，使農業(yè)一改“雞肋”味道，成為炙手可熱、大有可為的礦藏。因此，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構這一抓手，終將扮演農業(yè)經(jīng)濟運行質量的“排頭兵”角色。

（三）推廣訂單農業(yè)，帶動整體發(fā)展，這是規(guī)避農業(yè)生產風險，實現(xiàn)農業(yè)“集群效應”的有益探索。毋庸諱言，時至今日，農業(yè)仍然是極其脆弱的產業(yè)?；诖?，要大力倡導建立企業(yè)與農民穩(wěn)定的購銷機制和合理的利益聯(lián)結機制，通過與企業(yè)建立密切的商業(yè)合作關系，簽訂供銷合約，來化解農業(yè)風險，壯大農業(yè)規(guī)模。這種先定

合同

（四）實行集約化生產、規(guī)?；?jīng)營，這是壯大農村經(jīng)濟實力，提高農業(yè)生產效益的有效途徑。集約化生產經(jīng)營的最大優(yōu)點在于節(jié)約生產成本，推進產業(yè)化，形成規(guī)模效益。村后村的實踐已經(jīng)初步蘊含了這種特征、這種效應，村黨支部建立農業(yè)生產基地，再通過“支部+協(xié)會+基地+農戶”的生產模式，把農民組織起來，把生產做大做強，與農民形成了利益共同體，推進了農業(yè)產業(yè)化進程。在正常情況下，也可以向農民租賃、承包農田或閑置土地，開辟成片的農業(yè)種植基地。

（五）發(fā)展配套加工，延長生產鏈條，這是深化農業(yè)內涵，增強農村后續(xù)發(fā)展能力的核心內容和關鍵環(huán)節(jié)。農業(yè)生產發(fā)展了，產量提高了，如果“加工”這一至關重要的鏈條沒有接上，那么農業(yè)產值就上不去，農業(yè)產業(yè)鏈就伸不長，農業(yè)發(fā)展的后勁就會乏力，并將最終使農業(yè)生產前功盡棄、功虧一簣。村后村同樣面臨這種窘境。因此，要以新農村建設的戰(zhàn)略眼光和融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作的寬廣胸懷，高起點、高標準建立農業(yè)配套加工廠，努力實現(xiàn)農產品的增值，促進農業(yè)效益成倍增長，為農業(yè)經(jīng)濟的可持繼發(fā)展奠定堅實的基石。

（六）樹立環(huán)保理念，應對入世挑戰(zhàn)，這是農產業(yè)在參與國際競爭中贏得主動、占據(jù)優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。世界發(fā)達國家對農產品的質量要求近乎苛刻。為了使農業(yè)立于不敗之地，應該大力推行無公害種植生產，打造環(huán)保型農業(yè)企業(yè)。特別是在當前我國加入wto這一時代背景下，在農業(yè)生產過程中推行綠色環(huán)保尤為重要。在這個環(huán)節(jié)上出了問題，不僅堵住了企業(yè)融入國際現(xiàn)代經(jīng)濟大循環(huán)之路，而且將蒙受重大經(jīng)濟損失。因此，實施環(huán)保戰(zhàn)略，打好“綠色”品牌，是農業(yè)企業(yè)決勝未來的一大利器和法寶。村后村成立了生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司，但僅僅掛上“生態(tài)”的名，是遠遠不夠的，有理念還得有行動，要著眼未來，把“生態(tài)、綠色、環(huán)?！必灤┰谏a、加工、存儲等環(huán)節(jié)中。

五、幾點建議

1、彰顯政府作為，加強協(xié)調服務。調整農業(yè)結構和布局，促進農業(yè)提質增量，實現(xiàn)農業(yè)強、農民富，政府的作用相當重要。比如，發(fā)展規(guī)模農業(yè)、訂單農業(yè)是壯大農業(yè)經(jīng)濟、增加農民收入的一個抓手，但問題是要有大量的成片土地作支撐。政府應主動介入，一方面協(xié)調好農民出讓、出租土地的工作，做到公道、合理，促進農村土地的有序流轉；另一方面做好企業(yè)的服務工作，為企業(yè)排憂解難，努力創(chuàng)造企業(yè)生產發(fā)展的良好軟件環(huán)境。

3、發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟離不開本地的實際和資源，農業(yè)也不例外。資源，從一定程度上說就是特色的、優(yōu)勢的、有發(fā)展?jié)摿Φ臇|西。閩清傳統(tǒng)農業(yè)比較落后，如果不革新觀念、創(chuàng)新機制，農業(yè)將成為縣域經(jīng)濟的一個“灰點”，農民將繼續(xù)處于社會的未梢，進而影響建設小康社會、和諧社會大業(yè)，新農村建設將是一句空話。我縣農業(yè)有其故有的優(yōu)勢，比如氣候、土壤特點等，很適宜發(fā)展果、林、竹、蔬菜、食用菌等高優(yōu)農業(yè)。只要我們轉變觀念，以市場為導向，以資源為依托，抓住特色，找準項目，精心培育，就能推動農業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展，推動社會主義新農村建設向深層次發(fā)展，把農村大地打造成美好的人間天堂。

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