為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
老舊房屋改造政策 開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案篇一
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,讓我們一起來學習寫計劃吧。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編精心整理的`關于開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案,希望對大家有所幫助。
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,x市城市人居環(huán)境局:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙(設計深度應達到投資估算編制依據深度)。其中,實施方案文本應包括以下內容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后,向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據專家審核意見,綜合評估后形成結論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊房屋改造政策 開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案篇二
1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網改造工程施工圖。
本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網及樓內立管的改造。
由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學組織、周密計劃,嚴格管理,統(tǒng)籌安排,團結協(xié)作,在施工前必須預先做好現(xiàn)場調研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據實際情況制定確實可行的實施性方案;確保工期、工程質量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務。
1、施工管理人員準備:
(1)項目經理:對本項目負全責,是質量第一負責人。
(2)技術負責人:是本項目技術和質量的直接領導,協(xié)助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
(3)工程技術部:協(xié)助技術負責人,負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施,解決施工中的技術問題。
(4)施工員:對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作,每個分項完成后,組織班組進行自檢、互檢、交接檢,并及時填寫施工技術資料。
(5)質檢員:嚴格監(jiān)督生產班組按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關人員、限期整改,并檢查整改結果。
(6)施工班組:嚴格按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時進行自檢、互檢,保證施工質量達到優(yōu)良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,約投入50人。
2、技術準備:
依據甲方、設計批準的施工圖,及時準確的做出施工預算,施工圖預算經批準后送材料部門籌備。
設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件,領會設計意圖,編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習,使所有人員在進入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。
3、勞動力準備:
開工前認真組織安排好勞動力,開工后立即開展施工,勞動力安排見附表。
4、設備選型、主材審定:
按圖紙、國家標準、施工進度計劃,提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃,確保訂貨質量及到貨日期和數(shù)量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯(lián)系,明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質等情況配合監(jiān)理申報,獲得批準后及時簽訂購貨合同,確保材料、設備的到貨時間。
5、主要施工機械設備及工具準備:
主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
6、現(xiàn)場臨時設施:
若我公司中標,將積極落實施工所必須的臨時設施,如現(xiàn)場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
1、施工工期安排:
工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗收。
2、施工進度計劃表(見附表)
3、施工部署:
(1)總體施工部署:根據本工程工期緊,戰(zhàn)線長,不可預見因素多的特點,分兩個施工隊平行施工。
(2)溝槽開挖采用機械與人工相結合,人工清槽底的方法進行施工。
(3)施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工,加大協(xié)調力度,有施工作業(yè)面應靈活機動的積極施工,保證整體施工計劃的落實。
(4)生產組織:編制分部、分項工程計劃,把任務落實到班組,實行“周計劃、日檢查”制度,每天由項目經理主持協(xié)調會,及時解決問題,保證工程進度計劃的落實。
4、施工任務劃分:
(1)土建作業(yè)隊負責:所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復施工,支墩的澆筑等。
(2)管道安裝作業(yè)隊負責:負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝,室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調試。
1、直埋管道工程施工方法和技術措施:
(1)直埋管道工程施工流程:
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
(2)土方開挖應按本設計要求,并根據實際情況進行調整。當現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,應按《建筑基坑支護技術規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。
(3)土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物(已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施)的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關單位協(xié)調地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
(4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。
(5)土方開挖時必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
2、室外管道安裝:地下管線的保護
混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主,人工清底為輔。開挖過程中,注意觀察土質變化,對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右,預留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。
老舊房屋改造政策 開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案篇三
《方案》所指老舊小區(qū),為2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成,失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
按照《方案》,市、縣(市、區(qū))政府要對老舊小區(qū)全面調查摸底,建立老舊小區(qū)數(shù)據庫。堅持居民自愿、自下而上的原則,確定擬改造項目及時序,逐級生成縣(市、區(qū))、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。
制定《全省老舊小區(qū)改造提升技術導則》,分基礎、完善、提升三類,對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內容進行豐富和提升?;A類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等,突出解決基礎設施老化、環(huán)境臟亂差問題;完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設施等;提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設施以及智慧社區(qū)等。由市、縣(市、區(qū))確定老舊小區(qū)改造標準。
改造后老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋
《方案》提出,整合小區(qū)周邊零星碎片化土地,利用機關企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源,在老舊小區(qū)內及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應急救援站等公共服務設施,完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設施,按規(guī)定標準建設完善社區(qū)黨群服務中心。
老舊小區(qū)改造的工程質量如何保障?山東將鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內的老舊小區(qū)聯(lián)動改造,統(tǒng)一設計、招標、建設和竣工驗收,確保工程質量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機制和信息管理系統(tǒng)。
后續(xù)物業(yè)管理方面,推行社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共商事務、協(xié)調互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式,改造后的老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
老舊小區(qū)內入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經營設施,產權屬于專營單位的,由專營單位負責改造;產權不屬于專營單位的,政府通過“以獎代補”等方式,支持專營單位出資改造,與老舊小區(qū)改造同步設計、同步實施。改造后的專營設施產權移交給專營單位,并由專營單位負責維護管理。政府對相關專營單位、負責人的經營考核中應充分考慮企業(yè)此類支出負擔。
改造可適當放寬建筑密度等技術指標
根據《方案》,山東鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地,優(yōu)先用于建設社區(qū)服務設施。
對在小區(qū)內及周邊新建、改擴建社區(qū)服務設施的,在不違反國家有關強制性規(guī)范、標準的前提下,可適當放寬建筑密度、容積率等技術指標。
此外,創(chuàng)新不動產登記做法,小區(qū)內增加公共建筑的,立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關方達成權屬協(xié)議,在產權明晰的基礎上,探索所增加公共建筑不動產登記的具體做法。
各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設和管理、文化、衛(wèi)生、商務、體育等渠道相關資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的,由其產權單位按居民約定比例出資。
老舊房屋改造政策 開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案篇四
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
老舊房屋改造政策 開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案篇五
xx區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、 建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、 供水管網改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、 排污管網改造
老舊小區(qū)的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、 綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、 公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、 摸底調查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、 施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、 項目招投標階段
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、 項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、 項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、 項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
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