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生態(tài)治理規(guī)劃 揚(yáng)塵治理方案篇一
為推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，有效治理建筑工地施工揚(yáng)塵，改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，并印發(fā)《建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案》。
通過開展施工揚(yáng)塵治理，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物拆除工地施工揚(yáng)塵突出問題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平；建立施工揚(yáng)塵治理長效機(jī)制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚(yáng)塵對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響。
各級(jí)城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同相關(guān)部門，按照"預(yù)防為主，綜合治理"原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督管理機(jī)制，做好施工揚(yáng)塵治理工作。
（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責(zé)任落實(shí)情況。
1.建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時(shí)足額支付。
2.施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案，并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地公示施工揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
3.渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土（建筑垃圾）運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛、人員管理。
（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
1.施工場地。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進(jìn)行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)駛出的車輛進(jìn)行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運(yùn)輸必須采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。
（三）監(jiān)督其他揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
1.建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時(shí)清理廢棄物。
2.市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進(jìn)行銑刨、切割等作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防揚(yáng)塵措施?；彝梁蜔o機(jī)料應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場，碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。
3.空置建設(shè)用地。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
（一）部署階段（4月10日前）。各地對(duì)本地區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實(shí)可行的工作方案，對(duì)各類建筑工地進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底，建立各類建筑工地項(xiàng)目清單、臺(tái)賬，確保全覆蓋、無遺漏。
（二）實(shí)施階段（4月11日至11月30日）。要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚(yáng)塵治理，建立健全信息報(bào)送制度，并于每月底前向我部報(bào)送工作進(jìn)展情況。住建部將抽取重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查，督促地方完善治理措施，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)全國施工揚(yáng)塵治理工作。
（三）總結(jié)階段（12月1日至12月31日）。要認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效，并及時(shí)向我部報(bào)送。在此基礎(chǔ)上，我部將對(duì)治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)將工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。暢通舉報(bào)渠道，通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺(tái)、手機(jī)app等多種方式受理施工揚(yáng)塵方面的群眾舉報(bào)。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴(yán)肅查處，并記入誠信信息系統(tǒng)。對(duì)工作落實(shí)不力、治理效果不明顯的單位，視其情節(jié)和后果，由上級(jí)主管部門依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
（三）做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。要根據(jù)本地實(shí)際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案，制定不同預(yù)警級(jí)別的相應(yīng)揚(yáng)塵控制措施，編制工地停工清單，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）健全長效機(jī)制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚(yáng)塵治理作為日常工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。
（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道施工揚(yáng)塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與施工揚(yáng)塵治理的積極性，營造良好的輿論氛圍。
生態(tài)治理規(guī)劃 揚(yáng)塵治理方案篇二
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)我縣治超工作，現(xiàn)就建立治超工作長效機(jī)制制定如下實(shí)施意見，請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求，將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持政府主抓、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從20xx年起，再用三年時(shí)間，著力構(gòu)建治超工作的長效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部等9部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行為，確保治超工作持續(xù)長效開展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果，從根本上規(guī)范車輛裝載和運(yùn)輸行為，基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象，真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場，維護(hù)良好的道路交通秩序，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。
組長：毛建平
縣人民政府副縣長
副組長：王建民
縣交通局局長
高西虹
縣公安局局長
歐炳和
縣安監(jiān)局局長
成員：王冰
縣農(nóng)村公路管理局局長、交通局副局長
陳明華
縣法制辦主任
黃建成縣糾風(fēng)辦主任
尤東平
縣交警大隊(duì)大隊(duì)長
張應(yīng)忠
縣交通局副局長
徐建安
縣農(nóng)村公路管理局副局長
薛文繼
縣道路運(yùn)輸管理所所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)村公路管理局），王冰同志任辦公室主任，徐建安同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)治超工作的實(shí)施。
(一)交通部門
3、負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作；
6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門，配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)公安部門
1、加強(qiáng)車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用；
2、配合維護(hù)治超檢測站點(diǎn)的交通及治安秩序；
3、組織交警開展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；
4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。
(三)物價(jià)部門
指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)安全監(jiān)管部門
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車輛卸載基地；會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)法制部門
配合有關(guān)部門研究，超草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。
(六)宣傳部門
組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(七)糾風(fēng)辦
對(duì)相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處行為不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。
(一)路面治理
1、交通、公安部門要各司其職，密切配合，繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測站為依托，根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同做好超限超載治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，逐步加大對(duì)超限超載車輛避站繞行，短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動(dòng)相結(jié)合的辦法，在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立固定式治超站點(diǎn)，并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開展流動(dòng)稽查。對(duì)農(nóng)村公路，由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>
3、對(duì)被查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施，消除違法行為。對(duì)公路造成損壞的，還應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。
4、假冒軍隊(duì)、武警車輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭的通知》(政保發(fā)［20xx］2號(hào))要求，積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及逃繳國家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為。特別是對(duì)10噸以上的懸掛軍車號(hào)牌、運(yùn)載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車，一律先暫扣車輛，追繳其欠逃規(guī)費(fèi)，依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5、各治超檢測站點(diǎn)要建立治超信息管理系統(tǒng)，對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫，實(shí)行違法車輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)。
(二)源頭監(jiān)管
1、公安機(jī)關(guān)和交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛安全生企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌，并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門。
2、對(duì)現(xiàn)場查處的違法超限超載駕駛?cè)?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要給予違法記分處理。對(duì)累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)?，?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。
3、工商、公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)駕駛對(duì)非法改裝、拼裝車輛的檢查，對(duì)非法改裝、拼裝車輛的車主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；對(duì)從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營許可證的處罰；對(duì)無經(jīng)營許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè)，一律予以取締。
4、交通部門應(yīng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(站)檢查，條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)為非法超限超載車輛配載并放行出場(站)的貨物裝載場(站)經(jīng)營者，應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。
5、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理，建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案，實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對(duì)一年內(nèi)超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛?cè)?，要列入黑名單予以曝光，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其道路運(yùn)輸營運(yùn)證或從業(yè)資格證。
(三)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度，按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治超工作列入作的重點(diǎn)，明確人員和職責(zé)，各級(jí)交通主管部門要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理和重要組成部門，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn)，確保治超工作長期有效地開展下去。
2、完善工作機(jī)構(gòu)。保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門參與的治超工作聯(lián)席會(huì)議，定期分析、研究治超工作形勢，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度，加強(qiáng)工合力，保持治理工作力度，依法對(duì)違法超限運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)管重罰，推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級(jí)交通部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專門的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，明確人員編制，落實(shí)治超管理工作人員。
3、落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作，一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，簽訂治超責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，并按照職責(zé)做好各自工作。縣安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責(zé)履行到位情況。
4、強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關(guān)部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。
5、規(guī)范治超行為。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問題。
生態(tài)治理規(guī)劃 揚(yáng)塵治理方案篇三
為堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以民為本，努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居城的建設(shè)，保障群眾身體健康，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于更大力度加強(qiáng)大氣污染防治三年行動(dòng)（藍(lán)天行動(dòng)）計(jì)劃的通知》（錫政辦發(fā)〔20xx〕185號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，在全市范圍內(nèi)開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求，以建設(shè)生態(tài)文明先驅(qū)城市為方向，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度，保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全，切實(shí)保障人民群眾健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）全市范圍內(nèi)排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)。
（二）重點(diǎn)廢氣信訪企業(yè)。
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務(wù)并通過驗(yàn)收；未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)一律關(guān)停，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。
（一）強(qiáng)化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標(biāo)敏感（惡臭、容易揮發(fā)有機(jī)揮發(fā)污染物）項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻；合理調(diào)整工業(yè)布局，對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，有重點(diǎn)、分層次、分區(qū)域、分時(shí)段進(jìn)行搬遷、改造或停產(chǎn)、關(guān)閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。
（二）統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)。無組織排放有毒有害廢氣應(yīng)建設(shè)匹配的吸風(fēng)裝置，經(jīng)收集處理后有組織排放；有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設(shè)配套的廢氣處理設(shè)施。按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求，規(guī)范設(shè)置排污口。廢氣處理設(shè)施處理工藝應(yīng)達(dá)到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求，廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率，無組織排放監(jiān)控濃度限值均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；廠界周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)的.廢氣污染因子濃度必須達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（tj36－79）中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。
（三）開展綜合執(zhí)法。一是要對(duì)照環(huán)評(píng)要求，檢查企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)是否完善，規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評(píng)審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運(yùn)行，是否達(dá)標(biāo)排放，設(shè)施運(yùn)行效率能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。三是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設(shè)施，控制和減少無組織排放廢氣的排放，嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對(duì)排查問題，督促企業(yè)落實(shí)整改要求，明確整改期限，對(duì)違法行為要嚴(yán)肅查處，對(duì)發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（四）提供技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立專家指導(dǎo)組，對(duì)工業(yè)廢氣治理設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、優(yōu)化改造等提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)存在的問題及整改落實(shí)的措施進(jìn)行診斷把脈。
（五）加強(qiáng)企業(yè)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)廢氣治理工作，并做到持證上崗，運(yùn)行管理臺(tái)帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備，達(dá)到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期監(jiān)測。在廢氣治理設(shè)施旁醒目處，繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2．嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；生產(chǎn)場地設(shè)立警示標(biāo)志；配置符合規(guī)定的職業(yè)防護(hù)設(shè)施及用品。
3．嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性事故應(yīng)急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應(yīng)急救援預(yù)案。明確快速反應(yīng)、應(yīng)急救援措施和程序等內(nèi)容。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資，并定期組織演練。
（六）落實(shí)長效措施
著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制，對(duì)我市工業(yè)廢氣整治進(jìn)行科學(xué)分析、提供對(duì)策，形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)需強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)質(zhì)量，督促廢氣污染嚴(yán)重，群眾信訪多、反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，要列出計(jì)劃，排定時(shí)序，對(duì)燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，為綜合整治提供科學(xué)有效的依據(jù)。提高預(yù)警能力，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實(shí)施廢氣排放在線監(jiān)控，及時(shí)預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
整治工作分五個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月1日-3月15日）
制訂全市廢氣專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，部署廢氣專項(xiàng)整治工作任務(wù)。充分利用新聞媒體力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動(dòng)員公眾參與監(jiān)督。
（二）全面排查階段（20xx年2月20日-4月30日）
組織對(duì)全市范圍內(nèi)列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況，建立“一戶一檔”，完善工業(yè)廢氣治理的各項(xiàng)措施和環(huán)保管理的要求，擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
（三）編制方案階段（20xx年3月15日-4月30日）
各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)需整治企業(yè)逐個(gè)編制整治方案，明確整改要求、整改時(shí)限；并將各整治方案上報(bào)各地專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，20xx年4月30日前報(bào)送市環(huán)保局備案。
（四）集中整治階段（20xx年5月1日-20xx年9月30日）
企業(yè)根據(jù)編制的整治方案，精心組織實(shí)施，確保在9月30日前完成整治。整治結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)廢氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）審核后報(bào)市（縣）、區(qū)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）檢查驗(yàn)收階段（20xx年10月1日-20xx年10月30日）
各地工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，牽頭組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收，詳細(xì)填寫《工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治驗(yàn)收表》（附件）。對(duì)未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)依法采取關(guān)停措施，確保整治取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。負(fù)責(zé)全市工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（縣）、區(qū)也要成立相應(yīng)的工業(yè)廢氣整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）明確工作職責(zé)。各牽頭部門要根據(jù)分工科學(xué)合理地制定具體的實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃，指導(dǎo)各地政府開展工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。各級(jí)政府對(duì)自身轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，具體實(shí)施工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。
（三）完善工作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期分析工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地、各部門要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，密切配合，形成合力，推動(dòng)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作有序開展。建立信息報(bào)送機(jī)制，要明確專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員，按照工作方案要求，上報(bào)工作信息。建立工作考核機(jī)制，將工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治列入各級(jí)政府、各相關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核。組織對(duì)各地工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作的督查，確保工作落實(shí)，措施到位，成效明顯。
（四）強(qiáng)化督查督辦。市級(jí)相關(guān)部門組織對(duì)各市（縣）、區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查督辦，重點(diǎn)督查各市（縣）、區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、組織實(shí)施、取得成效情況。對(duì)相關(guān)重點(diǎn)排放企業(yè)、重點(diǎn)信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行市級(jí)掛牌督辦。
（五）加大資金投入。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治資金的投入，污染防治專項(xiàng)資金要重點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設(shè)備的建設(shè)和完善。
（六）營造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治宣傳計(jì)劃，積極宣傳“生態(tài)無錫”理念，普及廢氣防治科學(xué)知識(shí)，不斷提高社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。充分發(fā)揮新聞輿論的作用，組織新聞媒體宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為。
生態(tài)治理規(guī)劃 揚(yáng)塵治理方案篇四
一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類
1、鍋爐
二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。
2、拌料車間
共有1#，3#兩個(gè)拌料車間，1#拌料車間有10只攪拌鍋，3#車間有4只攪拌鍋。正常運(yùn)作時(shí)，攪拌鍋內(nèi)的溫度約為160~200℃，鍋內(nèi)是石油瀝青、橡膠粉（鞋底膠）、石粉的混合物（以下稱改性料）。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油，經(jīng)適當(dāng)?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴，樹脂（瀝青脂膠），瀝青質(zhì)。由于它在生產(chǎn)過程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上，因而所含揮發(fā)成分甚少。
改性料在生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的廢氣有：瀝青油煙，石粉粉塵。車間操作工在投石粉時(shí)會(huì)關(guān)閉煙道隔板，因此只有少量石粉粉塵通過隔板縫隙進(jìn)入煙道。
3、卷材生產(chǎn)車間
共有兩個(gè)10#石油瀝青熔化池，工作溫度150℃左右，10#石油瀝青在熔化時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會(huì)使用一定量的10#瀝青，約1.5噸/天，其他時(shí)間基本很少使用。
二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況
1、鍋爐煙氣凈化處理
2、拌料車間、生產(chǎn)車間煙氣、粉塵處理
三、目前仍然存在的問題 1、10#石油瀝青熔化池周圍有油布簾遮擋，但操作工有時(shí)會(huì)忘記將油布簾拉上，由于沒有引風(fēng)設(shè)備，油煙不能完全進(jìn)入煙道，因此仍有少量油煙溢出。
2、拌料車間上面的窗戶沒有完全關(guān)閉，在投石粉時(shí)（有時(shí)石粉含水量過多），會(huì)有少量石粉粉塵從窗戶溢出。
3、卷材生產(chǎn)車間：浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離，池周圍沒有采取密封措施（原因是工人操作需要），所以會(huì)有一定的石油瀝青油煙沒有完全被吸入煙道而溢出，氣壓低時(shí)尤為明顯。
4、通過水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。
四、處理方案
通過本公司現(xiàn)有的治理方案，約有 90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過水幕除塵得到有效的處理，只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵，以及水幕除塵設(shè)備未能除去的油煙通過煙囪排放。
所需工時(shí)：停止使用時(shí)立即添加，兩周之內(nèi)完成。
對(duì)于問題2：拌料車間工作時(shí)，將上部窗戶完全關(guān)閉，從而可以阻止粉塵通過窗戶溢出。
此項(xiàng)措施可以立即執(zhí)行，我們會(huì)觀察執(zhí)行后的效果以及有沒有需要進(jìn)一步改善的。
對(duì)于問題4：目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。
生態(tài)治理規(guī)劃 揚(yáng)塵治理方案篇五
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，積極完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制和矛盾糾紛化解體系，積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)、專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、民間人士等資源力量參與訴源治理工作，充分利用信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、公證、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、訴訟等各類糾紛解決平臺(tái)，做到全縣參與、全員協(xié)同，明確分工、各負(fù)其責(zé)，形成訴源治理工作合力，達(dá)到訴訟案件與信訪案件下降、群眾獲得感提升、社會(huì)和諧度增強(qiáng)的良好效果。
充分發(fā)揮縣矛盾糾紛調(diào)解中心作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度機(jī)制，各入駐單位和相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成解紛合力，提高矛盾糾紛化解的水平?？h信訪局、縣住建局（物業(yè)辦）、縣綜合行政執(zhí)法局、縣人社局、縣民政局、縣婦聯(lián)、人民銀行單縣支行、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局（交警隊(duì)）、縣司法局（公證處）、縣法院等單位要抽調(diào)精干力量，進(jìn)一步規(guī)范人員入駐，明確入駐矛調(diào)中心各單位職責(zé)，協(xié)調(diào)推動(dòng)各入駐單位扎實(shí)開展糾紛排查、分流處置、歸口管理和跟蹤落實(shí)。依托信息化平臺(tái)，完善工作流程，建立矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處、匯總機(jī)制，形成規(guī)范調(diào)解、有序調(diào)解、依法調(diào)解的工作機(jī)制，努力提高案件的調(diào)解成功率與人民群眾的滿意度?？h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各入住單位的各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行量化考核?？h法院加強(qiáng)與縣矛調(diào)中心的協(xié)調(diào)配合，完善糾紛分流、引導(dǎo)、釋明和調(diào)解指導(dǎo)等機(jī)制。對(duì)于縣矛調(diào)中心能夠承接的物業(yè)糾紛、勞務(wù)合同糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等類型案件，縣法院立案庭與立案申請人溝通協(xié)調(diào)后，告知其先行到縣矛調(diào)中心進(jìn)行調(diào)解解決,縣矛調(diào)中心糾紛登記崗收到當(dāng)事人的申請后，將該案件分配至縣矛調(diào)中心入駐單位或其他相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)解；法院也可以直接將案件委派至縣直相關(guān)部門或鎮(zhèn)、村矛調(diào)中心進(jìn)行調(diào)解?？h直相關(guān)部門或鎮(zhèn)村矛調(diào)中心接到委派案件后，要依法加強(qiáng)調(diào)解，規(guī)范工作程序，力爭化解爭議，并制作工作臺(tái)賬與卷宗。經(jīng)其調(diào)解成功并當(dāng)場履行完畢的，由承辦部門予以結(jié)案，并將受理化解情況定期上報(bào)至縣矛調(diào)中心；經(jīng)調(diào)解成功，需要后續(xù)履行的，對(duì)符合賦強(qiáng)公證條件的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過公證調(diào)解協(xié)議解決，不再導(dǎo)入訴訟；矛調(diào)中心調(diào)解不成功的案件，對(duì)于符合法院受理?xiàng)l件的經(jīng)當(dāng)事人申請，法院依法予以及時(shí)立案，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。（責(zé)任部門：縣信訪局、縣住建局（物業(yè)辦）、縣綜合行政執(zhí)法局、縣人社局、縣民政局、縣婦聯(lián)、人民銀行單縣支行、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局（交警隊(duì)）、縣司法局（公證處）、縣法院）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心及村（社區(qū)）矛調(diào)工作站的建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)中心要完善行政職能人員配備，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職人民調(diào)解員不少于三名，優(yōu)先從優(yōu)秀村級(jí)調(diào)解員中選派，加強(qiáng)與轄區(qū)人民法庭的對(duì)接；每個(gè)村級(jí)矛調(diào)工作站要配備人民調(diào)解員三名以上，優(yōu)先從網(wǎng)格員、村兩委中選派。鎮(zhèn)、村兩級(jí)矛調(diào)中心要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，依托百姓管家平臺(tái)，采取線上與線下相結(jié)合的方式，強(qiáng)化激勵(lì)制約機(jī)制，形成實(shí)質(zhì)性化解矛盾的新格局。鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)中心和村級(jí)矛調(diào)工作站要加強(qiáng)矛盾糾紛排查和化解，抓早抓小，應(yīng)排盡排，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段，開展有針對(duì)性的重點(diǎn)排查，建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。建立聯(lián)調(diào)對(duì)接機(jī)制，縣法院各派出法庭要主動(dòng)融入社會(huì)治理大格局，積極與鎮(zhèn)、村矛調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)接，選派經(jīng)驗(yàn)豐富、法律知識(shí)扎實(shí)的法官或法官助理指導(dǎo)調(diào)解。建立委派調(diào)解制度，根據(jù)起訴到法院的糾紛的實(shí)際特點(diǎn)和當(dāng)事人的意愿，法院立案前后均可以將案件委派到鎮(zhèn)矛調(diào)中心或村矛調(diào)工作站進(jìn)行先行調(diào)解，或者法官到現(xiàn)場參與調(diào)解。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、法院各人民法庭）
（二）明確責(zé)任分工
縣直各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），加強(qiáng)協(xié)作配合，形成訴源治理合力，確保訴源治理工作出成效、出亮點(diǎn)。
1.強(qiáng)化離婚糾紛案件訴源治理。縣法院加強(qiáng)與縣民政局婚姻登記處的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于到縣法院起訴離婚的案件，加大訴前分流力度，按照調(diào)解優(yōu)先原則，先行分流至縣婦聯(lián)“家和工作室”。經(jīng)訴前調(diào)解雙方自愿離婚并達(dá)成協(xié)議的案件，由調(diào)解人員引導(dǎo)其到婚姻登記機(jī)關(guān)按規(guī)定程序辦理離婚手續(xù)。若當(dāng)事人堅(jiān)持訴訟離婚，由調(diào)解法官為雙方當(dāng)事人出具訴前離婚冷靜期一個(gè)月的提示書。冷靜期滿一個(gè)月以后，當(dāng)事人若仍要求離婚的，調(diào)解法官充分運(yùn)用訴前調(diào)解一個(gè)月的期限，發(fā)揮人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的職能，積極與當(dāng)事人所在村莊、社區(qū)調(diào)解員溝通協(xié)調(diào)，共同做好訴前調(diào)解工作，期滿后根據(jù)調(diào)解情況對(duì)案件依法作出處理。加大對(duì)婚姻登記處、縣婦聯(lián)、人民調(diào)解組織等部門化解家事糾紛的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，不斷提高糾紛化解能力。（責(zé)任部門：縣法院速裁團(tuán)隊(duì)、縣民政局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道）
2.加大“訴訟前置”問題治理力度。針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的有些主管部門要求憑法院生效文書才予辦理的問題，法院主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)解決訴訟前置、人為生案問題，有效減少訴訟增量。縣法院與不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)于自愿離婚及無爭議繼承等涉及的房產(chǎn)過戶情形，雙方能夠到場申請的，引導(dǎo)其直接到不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理過戶登記。對(duì)于因被繼承人死亡其存款無法從銀行支取的案件，所涉銀行應(yīng)先行與縣公證處進(jìn)行溝通對(duì)接，對(duì)于符合公證條件的，由公證處出具繼承公證書，銀行憑公證書對(duì)被繼承人存款進(jìn)行支付；對(duì)于不符合公證條件的，采取其他措施妥善解決，避免案件在部門之間反復(fù)流轉(zhuǎn)。（責(zé)任部門：縣法院、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、人民銀行單縣支行、縣公證處）
3.推動(dòng)行業(yè)調(diào)解組織履職盡責(zé)。人民銀行單縣支行、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住建局（物業(yè)辦）、縣人社局、縣衛(wèi)健局等部門，建立健全行業(yè)調(diào)解組織，不斷完善行業(yè)調(diào)解組織運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)、推動(dòng)各相關(guān)部門和行業(yè)調(diào)解組織加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)合同、金融借款合同糾紛、信用卡糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、勞務(wù)合同糾紛、醫(yī)療事故等糾紛的源頭化解力度，有效降低此類糾紛進(jìn)入訴訟程序的數(shù)量。（責(zé)任部門：縣法院速裁團(tuán)隊(duì)、人民銀行單縣支行、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住建局、縣人社局、縣衛(wèi)健局）
4.充分發(fā)揮“道交一體化”平臺(tái)訴前解紛作用。加強(qiáng)訴調(diào)銜接，統(tǒng)一證據(jù)規(guī)則和賠償標(biāo)準(zhǔn)，提升糾紛解決的法律效果和社會(huì)效果；加強(qiáng)道交一體化平臺(tái)與人民法院調(diào)解平臺(tái)、法院辦案系統(tǒng)的對(duì)接維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)信息共享、實(shí)體運(yùn)行；引導(dǎo)當(dāng)事人在登記立案前通過道交一體化平臺(tái)的調(diào)解機(jī)構(gòu)先行調(diào)解；道交一體化調(diào)解機(jī)構(gòu)的交警部門、專業(yè)調(diào)解委員會(huì)、評(píng)估鑒定部門及相關(guān)保險(xiǎn)公司要實(shí)質(zhì)性開展調(diào)解工作；對(duì)于交警部門或人民調(diào)解組織調(diào)解成功達(dá)成的道路交通事故賠償協(xié)議，涉案保險(xiǎn)公司應(yīng)自動(dòng)履行，涉及后續(xù)履行的，由公證處出具公證書；縣法院與公安機(jī)關(guān)交警部門、司法行政機(jī)關(guān)、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同研究制定道路交通事故損害賠償糾紛的法律規(guī)則和賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解與司法裁判規(guī)則的一致。（責(zé)任部門：縣法院速裁團(tuán)隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、菏澤銀保監(jiān)會(huì)單縣監(jiān)管辦）
5.提升涉金融糾紛訴前化解力度。中國人民銀行單縣支行及各專業(yè)銀行，要加強(qiáng)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提升信用卡糾紛、金融借款合同糾紛等糾紛的訴前自行化解力度，建立健全金融糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，完善金融借款糾紛多元化解機(jī)制。各專業(yè)銀行與公證處對(duì)接，對(duì)訴前調(diào)解達(dá)成的還款協(xié)議進(jìn)行公證，待條件成就后，銀行可憑公證的債權(quán)文書直接向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。（責(zé)任部門：縣法院速裁團(tuán)隊(duì)、縣司法局、人民銀行單縣支行、各商業(yè)銀行）
6.完善行政糾紛訴前化解機(jī)制?？h法院與縣行政復(fù)議和行政應(yīng)訴辦公室對(duì)接涉案較多的行政機(jī)關(guān)，指導(dǎo)其加大訴前化解行政爭議的能力，減少行政訴訟案件的發(fā)生。（責(zé)任部門：縣法院行政庭、縣司法局及相關(guān)行政機(jī)關(guān)）
7.有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。（責(zé)任部門：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)行政部門、縣司法局）
8.發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。全面深化行政復(fù)議體制改革，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照編制匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，盡快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制、全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮縣行政復(fù)議委員會(huì)作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)案監(jiān)督糾錯(cuò)與倒逼依法行政的有機(jī)結(jié)合。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。（責(zé)任部門：縣司法局及相關(guān)行政部門）
為加強(qiáng)組織保障，凝聚訴源治理的合力，將民事、行政案件萬人起訴率及無訟村（社區(qū)）指標(biāo)納入平安單縣考核，并加大其所占分值。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為考核單元，按照法院提供的案件數(shù)量，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人起訴率數(shù)據(jù)，縣法院每月初及時(shí)將上一月的萬人起訴率數(shù)據(jù)上報(bào)縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的'萬人起訴率每月通報(bào)一次；對(duì)于連續(xù)兩個(gè)月處于后三名的，縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)四個(gè)月處于后三名的，將對(duì)其實(shí)行掛牌督辦。同時(shí)縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大對(duì)縣直部門化解行業(yè)糾紛的化解率、訴訟案件下降率進(jìn)行考核。從而促進(jìn)矛盾糾紛化解體系建設(shè)盡快全面落地，確保矛盾基層實(shí)質(zhì)化解機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為平安單縣建設(shè)提供制度保障。（責(zé)任部門：縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣法院）
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