為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
涉密文件專項清查方案 專項執(zhí)法清查行動方案篇一
在深入推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水*和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負(fù)責(zé)消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評,信息傳送等工作。
(一)排查重點(diǎn)
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所。
3、管轄區(qū)域防火重點(diǎn)部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
涉密文件專項清查方案 專項執(zhí)法清查行動方案篇二
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李秀峰擔(dān)任,主要成員由大池自然資源所、城市管理局大池中隊、生態(tài)中隊人員組成。
1.時間安排:20xx年
2.重點(diǎn)區(qū)域:基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、319國道兩側(cè)及集鎮(zhèn)周邊。
拆除重點(diǎn):涉及占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地建房及“非農(nóng)化、非糧化”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好推進(jìn)我鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項行動工作,定期組織相關(guān)人員進(jìn)行研判,制定工作方案,建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,及時解決行動推進(jìn)過程中的困難和問題,確保專項行動順利實(shí)施,工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確片區(qū)包干。明確整治措施,明確問題清單及整治清單,分片實(shí)施,確保拆除整治專項行動有序有力推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化督查考評。為確保拆除整治專項行動有效開展,各片要認(rèn)真落實(shí)“三張清單”,一是明確區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)片清單,劃清任務(wù)區(qū)域;二是梳理問題清單,明確拆除過程中可能存在的問題;三是強(qiáng)化責(zé)任清單,各片要落實(shí)拆除責(zé)任,層層分解任務(wù),責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組將按片區(qū)進(jìn)行“每周一通報、每周一排名”,同時,鎮(zhèn)黨委、政府將按有關(guān)規(guī)定予以正向激勵、逆向懲戒,拆除整治行動納入鎮(zhèn)績效管理考評內(nèi)容,具體績效管理考評辦法另行制定。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播村村響、網(wǎng)絡(luò)微信、橫幅標(biāo)語等媒體作用,廣泛宣傳《土地管理法》、“八不準(zhǔn)”的重要意義、法律法規(guī)。充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用,增強(qiáng)群眾參與亂占耕地整治及“非農(nóng)化、非糧化”的積極性、主動性,營造濃厚氛圍,扎實(shí)推進(jìn)亂占耕地建房整治專項行動,切實(shí)保障國家糧食安全。
涉密文件專項清查方案 專項執(zhí)法清查行動方案篇三
通過持續(xù)開展“打非治違”專項整治工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,落實(shí)各項預(yù)防措施,不斷加強(qiáng)安全教育,普及安全知識,增強(qiáng)安全意識,全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決存在的各類安全隱患。堅決整頓治理學(xué)校校車、校舍領(lǐng)域不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,切實(shí)解決影響和制約學(xué)校安全工作的突出問題,不斷加強(qiáng)重大安全隱患專項整治和監(jiān)控,有效控制人身意外傷害事故,鞏固*安校園創(chuàng)建成果,切實(shí)維護(hù)廣大師生員工生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?!按蚍侵芜`”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”專項行動取得成效,學(xué)校成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳發(fā)震、學(xué)校校長
組員:何文龍、任自斌
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)學(xué)?!按蚍侵芜`”專項行動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容:教育教學(xué)設(shè)施、花墻圍墻、校園周邊環(huán)境、學(xué)校實(shí)驗室、消防器材設(shè)施和安全避險通道設(shè)施及場所等。
(一)不斷加強(qiáng)校舍建設(shè)和安全管理。按照《*辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》精神,努力提高校舍建筑質(zhì)量,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,配合相關(guān)部門對學(xué)校校舍進(jìn)行排查鑒定,徹底消除安全隱患。
(二)積極開展安全教育。學(xué)校將通過課堂教學(xué)、圖片展覽、發(fā)放資料、專題講座等教育方式,深入開展安全宣傳教育活動;全面開展交通安全教育,教育學(xué)生及家長堅決不乘坐非法運(yùn)營車輛和超員車輛。要立即提醒家長提高安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識,堅決不租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。教育提醒步行入學(xué)的學(xué)生遵守交通規(guī)則,主動安全避讓行駛車輛,不斷增強(qiáng)師生乘車、校舍安全知識,提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。
(三)積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,學(xué)校將定期組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護(hù)的.意識和能力。
(四)加強(qiáng)專項整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預(yù)警。要結(jié)合安全信息工作通報,及時分析校車、校舍領(lǐng)域的“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,有針對性的提出防范措施,定期發(fā)布安全預(yù)警。要針對食品衛(wèi)生安全、交通安全等意外傷亡事故較多的教訓(xùn),提前發(fā)布安全預(yù)警,指導(dǎo)學(xué)校做好安全防范工作。
從20xx年4月中旬開始,到12月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月31日)
1.廣泛宣傳發(fā)動。學(xué)校將結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展宣傳動員,重點(diǎn)把省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和“打非治違”的工作要求,廣泛宣傳,層層動員,為“打非治違”專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
2.深入排查摸底。學(xué)校將深刻汲取慶陽校車事故的慘痛教訓(xùn),對存在的安全隱患非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并建立校舍安全臺賬,做到底子清、情況明。積極開展自查自糾,對“打非治違”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入剖析,進(jìn)一步健全長效工作機(jī)制。
3.認(rèn)真安排部署。學(xué)校將認(rèn)真研究制定本校開展“打非治違”專項行動工作實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市通知精神,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)配合執(zhí)法、集中整治階段(6月—8月)。學(xué)校將在自查自糾的基礎(chǔ)上,配合*、交通等相關(guān)部門組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法接送學(xué)生的車輛和不遵守有關(guān)規(guī)定建設(shè)及違規(guī)使用校舍等各類非法違法生產(chǎn)行為。采取普遍檢查的方式重點(diǎn)檢查學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況等,要及時制定切合實(shí)際的措施,將責(zé)任落實(shí)到人,并限期徹底整改。
(三)全面檢查、整改階段(9月—11月)。學(xué)校將堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合、集中打擊與長效治理結(jié)合,一手抓“打非治違”集中行動,一手抓綜治安全制度機(jī)制的健全完善,使“打非治違”工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。要針對學(xué)校實(shí)際情況,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、專項整治,落實(shí)學(xué)校監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動校車、校舍領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(6月,12月)。學(xué)校將對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,分別于6月15日和12月15日前將半年和全年開展“打非治違”專項行動情況報中心學(xué)校。
涉密文件專項清查方案 專項執(zhí)法清查行動方案篇四
為嚴(yán)格執(zhí)行20xx年7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)肅查處督察發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究責(zé)任,特制定本方案。
深刻認(rèn)識,正確把握耕地保護(hù)工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支書(主任)為成員。
1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實(shí)對于新增亂占耕地的整治工作,指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作;指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃,落實(shí)農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo),加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批;督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。
4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實(shí)施建筑風(fēng)貌管控。
5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長效機(jī)制;加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。
7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作,根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況,宣傳報道成功經(jīng)驗和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作;嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準(zhǔn)用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實(shí)施斷電處理。
10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實(shí)上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。
11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止,依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實(shí)施分類整治。
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。
(一)一級網(wǎng)格
以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作,并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)二級網(wǎng)格
以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格,各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人,包村干部為第二責(zé)任人,對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級網(wǎng)格
以各村為三級網(wǎng)格,各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,各村干部為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國土工作的村干部為網(wǎng)點(diǎn)信息員,有關(guān)情況由網(wǎng)點(diǎn)信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
(四)四級網(wǎng)格
以村民小組為四級網(wǎng)格,各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實(shí)工作。
(一)遏制新增違法占耕行為
要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進(jìn)行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實(shí)行“一個問題一個臺賬”進(jìn)行銷號管理,切實(shí)做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)存量問題摸排整治
對存量問題組織再次摸排,嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測、資料審核、實(shí)地核查等多種手段,按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進(jìn)行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則,結(jié)合實(shí)際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達(dá)分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點(diǎn)內(nèi)容和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實(shí)負(fù)起職能責(zé)任,從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的.高度推進(jìn)整治工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效
各部門、各村要做細(xì)做實(shí)排查摸底,在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(三)分類整治,嚴(yán)控新增
切實(shí)將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴(yán)重的項目要主動作為,從嚴(yán)從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)肅查處整改,該拆除的拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律
自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實(shí)行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報情況,對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)宣傳政策,營造氛圍
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農(nóng)民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性,著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
涉密文件專項清查方案 專項執(zhí)法清查行動方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對農(nóng)村亂占耕地建房工作的決策部署,根據(jù)省、市、縣工作要求,將我鎮(zhèn)峰壩村作為全縣的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治試點(diǎn)村,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面摸清試點(diǎn)村20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設(shè)、使用和非法出售等情況,建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,并進(jìn)行分步整治、分類處置。重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為“零容忍”,以達(dá)到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。同時,總結(jié)經(jīng)驗做法,形成可復(fù)制、可推廣的整治經(jīng)驗,為全面開展整治工作探索有效途徑。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治試點(diǎn)工作,及時研究解決試點(diǎn)工作存在的困難問題。由徐斌同志兼任辦公室主任,楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調(diào)張敏奎、敖永陽、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專班,工作專班統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府四樓集中辦公,負(fù)責(zé)處理辦公室日常事務(wù)。
(一)核實(shí)自查(20xx年1月1日至1月29日)
鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問題再次認(rèn)真核實(shí),確保摸排信息表中每一要素準(zhǔn)確無誤,核實(shí)后需要修改的,及時、積極對接縣工作專班在摸排系統(tǒng)中進(jìn)行修改上傳。采取實(shí)地核查分類立檔,嚴(yán)格按五類分類建立檔案,遏制新增并采取遏制新增措施,制定切實(shí)可行的整治工作方案。同時,要同步開展自查自糾工作,特別是國家公職人員要帶頭開展自查自糾工作。
(二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)
對照法律法規(guī)和上級分類處置政策,結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際制定分類處置方案,逐個房屋提出處置措施、時間表、責(zé)任人。處置方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府審定后,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)
(四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)
于20xx年6月20日前完成對試點(diǎn)村的檢查驗收工作,并認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法以及存在的問題,提出下步全面開展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農(nóng)房辦報送農(nóng)村亂占耕地建房存量問題處置試點(diǎn)工作情況報告。
(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì),主要針對強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是經(jīng)鎮(zhèn)城規(guī)委會認(rèn)定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進(jìn)行拆除。三是其它構(gòu)筑物類暫不納入處置范圍。
(二)按時間節(jié)點(diǎn)分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,依法完善相關(guān)手手續(xù);二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類,公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置;三是對20xx年7月3日后的住宅類,公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,實(shí)行“零容忍”,一律予以拆除,并要求相關(guān)責(zé)任人限期復(fù)耕。
(三)接是否強(qiáng)占多占、非法買賣等情況進(jìn)行具體分類處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全):一是要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田,但實(shí)際是二調(diào)劃定不實(shí)、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù);二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復(fù)耕,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù);三是符合一戶一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨(dú)占用大田大壩,房屋本身占地面積不大,壩子只是利用房屋周圍的空地進(jìn)行圍合,處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);四是對城鎮(zhèn)居民和外村村民建房私下買賣的,符合規(guī)劃的,對買賣雙方進(jìn)行處罰,并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對規(guī)劃有嚴(yán)重影響的,必須依法拆除,沒有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),除追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒收土地和拆除房屋外,還要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)的責(zé)任。六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認(rèn)定為剛性需求、符合一戶一宅占耕或占用基本農(nóng)田建房需依法拆除的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況,委托具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進(jìn)行評估,根據(jù)評估的結(jié)果按照建筑物建造成本價的50%子以救助,資金納入財政統(tǒng)籌解決。試點(diǎn)村要切實(shí)保障農(nóng)民合理建房用地需求,落實(shí)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)單列、村莊規(guī)劃預(yù)留農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地空間等措施;完善農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理制度,探索多部門宅基地聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制;落實(shí)宅基地管理屬地責(zé)任,鎮(zhèn)政府要依法履行宅基地審批職責(zé),探索建立規(guī)范審批管理、簡化申報材料、提高審批效率工作機(jī)制,為農(nóng)村村民提供便捷高效的審批服務(wù)。
2.公共管理與公共服務(wù)類(村兩委辦公房、農(nóng)村教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、衛(wèi)生文化娛樂設(shè)施等):一是屬于國家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國家投資的,符合規(guī)劃的處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的處罰后依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3.產(chǎn)業(yè)類項目:一是對非扶貧建設(shè)項目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧建設(shè)項目并有上級部門明確建設(shè)的,按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的,應(yīng)按場所的實(shí)際情況界定處理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要工作。要高度重視、認(rèn)真實(shí)施,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為整治工作第一責(zé)任人,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、加強(qiáng)溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費(fèi)、形成工作合力、精心組織實(shí)施。
(二)明確分工,全面壓實(shí)責(zé)任
要細(xì)化整治責(zé)任,將整治任務(wù)落實(shí)到人。責(zé)任人要對整治工作的真實(shí)性負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定工作措施,并積極協(xié)調(diào)對接整治工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料,指導(dǎo)村級開展整治。整治工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍
要采取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車、群眾會、小組會等形式廣泛開展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》及“八不準(zhǔn)”“十個一律”等法規(guī)政策宣傳,提高群眾的政策知曉率,營造濃厚的工作氛圍,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。并充分了解干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和引導(dǎo)工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。同時,設(shè)立舉報電話(0856-6760151),自覺主動接受監(jiān)督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)肅處理并公開曝光。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,注重成果運(yùn)用
要加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時解決整治工作中遇到的疑難問題。鎮(zhèn)紀(jì)委對整治工作全程進(jìn)行監(jiān)督,對整治中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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