化工生產(chǎn)安全檢查措施方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-07 05:14:14
化工生產(chǎn)安全檢查措施方案
時間:2023-09-07 05:14:14     小編:文軒

為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,按照黨***、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署,進一步樹牢安全發(fā)展理念,深入推動安全責(zé)任落實,推進安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。

二、工作目標(biāo)

認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,突出問題導(dǎo)向,細化具體措施,全面推進問題整改,既抓治標(biāo)、更重治本,通過嚴格責(zé)任制度、落實工作重點、加強監(jiān)督檢查等手段為我局安全生產(chǎn)工作有序推進、扎實開展創(chuàng)造條件。

三、整改內(nèi)容

(一)對城區(qū)內(nèi)戶外廣告牌匾的安全檢查、隱患消除還需更加嚴格。

整改措施:嚴格按照“屬地管理”原則對戶外廣告牌匾進行安全檢查,堅決拆除在門窗上設(shè)置的影響逃生和滅火救援的廣告牌匾、燈箱廣告、led廣告和其他未經(jīng)審批的各類廣告。督導(dǎo)縣城區(qū)商戶對所屬戶外廣告牌匾的結(jié)構(gòu)安全、整體形態(tài)安全、電路安全和防雷措施進行一次全方位的檢查,及時通知業(yè)主加固或拆除存在安全隱患的廣告牌匾。惡劣天氣過后,要及時安排人員督導(dǎo)商戶對所屬戶外廣告牌匾安全狀況進行檢查。同時,嚴格落實廣告牌匾審批制度,明確安全責(zé)任,確保安全管理落實到位。(責(zé)任部門:市容管理中心)

整改時限:11月30日

(二)對城區(qū)內(nèi)各露天市場經(jīng)營業(yè)戶的安全生產(chǎn)檢查力度還不夠。

整改措施:加強縣城區(qū)各露天市場經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)檢查力度,對每戶存在的安全隱患進行嚴格排查,重點檢查用火、用氣、用電情況,詳細檢查液化氣鋼瓶、燃氣灶、膠管、用電線路、用電器具等存在的安全隱患,對發(fā)現(xiàn)問題的立即停止經(jīng)營行為,限期整改。(責(zé)任部門:市容管理中心)

整改時限:11月30日

(三)局辦公樓、廣場辦公室、垃圾廠、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公共區(qū)域防火、用電安全管理工作還存在盲點,管理還不夠嚴。

整改措施:按要求在明顯位置張貼禁止吸煙標(biāo)識,嚴禁使用明火。要求職工下班后自覺關(guān)閉電腦及配套設(shè)備電源,文件資料妥善存放,做好消防及安全防范工作。各樓層負責(zé)人要定期對樓層的門窗、用電電路及開關(guān)、樓道消防安全通道、消防設(shè)施等進行全面排查,杜絕安全隱患,嚴禁亂拉亂接電線,使用電熱毯,電瓶車充電,督促負責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定,落實消防安全管理責(zé)任。(責(zé)任部門:局各科室、各部門)

整改時限:11月30日

(四)加大城區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)人行路違法占用消防車道等行為的排查整治力度。

整改措施:加大巡查管控力度,對城區(qū)內(nèi)占用道路兩側(cè)人行路消防通道停車行為進行排查整治,清除影響消防車通行的障礙物;禁止流動商販違規(guī)擺攤設(shè)點,堵塞消防車通道,對拒不改正的依法依規(guī)查處。(責(zé)任部門:執(zhí)法大隊、市容管理中心)

整改時限:11月30日

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看五)違法建設(shè)查處工作需進一步加強。

整改措施:嚴格檢查整治城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為,對縣城區(qū)各類違章建筑進行全面檢查,對各小區(qū)、臨街門市、市場等處私搭亂建行為,特別是存在安全隱患,影響公共安全、消防救援的違章建設(shè)要堅決拆除。同時在拆除違建時,要做好安全防護工作,設(shè)置警戒線并督促拆違施工單位落實安全生產(chǎn)管理制度,配備專職安全生產(chǎn)管理員,各類作業(yè)車輛駕駛員要具有相關(guān)的從業(yè)資格證并進行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)。(責(zé)任部門:執(zhí)法大隊)

整改時限:11月30日

(六)全體職工的安全作業(yè)意識有待進一步提高。

整改措施:加強職工安全教育培訓(xùn),確保全體員工充分了解交通安全知識,倡導(dǎo)大家要自覺遵守交通規(guī)則,強化安全意識,提高安全素質(zhì),做到文明駕駛、安全作業(yè);定期召開道路清掃保潔人員現(xiàn)場安全警示教育培訓(xùn)會,認真查找清掃保潔作業(yè)過程中可能存在安全隱患的作業(yè)行為,要求每個清掃保潔人員嚴格遵守管理規(guī)定,嚴格落實安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)事故苗頭,要及時進行處理,盡量減少安全事故的發(fā)生。(責(zé)任部門:執(zhí)法大隊、市容管理中心、環(huán)境衛(wèi)生管理中心)

整改時限:11月30日

四、工作要求

(一)強化學(xué)習(xí),增強意識。認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神和工作部署,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強化安全生產(chǎn)意識,堅持以“安全第一、預(yù)防為主”的總方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想。

(二)提高認識,統(tǒng)一思想。堅持“人民至上、生命至上“、堅定“兩個維護”,充分認識落實《國務(wù)院安委會約談省政府及松原市政府整改措施任務(wù)落實清單》,深刻吸取事故教訓(xùn),精準(zhǔn)研判安全風(fēng)險,強化安全防范措施和責(zé)任落實,以干就干好、抓就抓好的精神,狠抓監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作。

(三)加強監(jiān)督,嚴肅問責(zé)。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實做到責(zé)任落實到位、檢查處理到位、問題整改到位,對因工作責(zé)任不落實、隱患排查不徹底、問題整改不到位而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,將依法依規(guī)對事故相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)。

化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇二

冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機制建設(shè),按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。

(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風(fēng)險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風(fēng)險旅游項目的安全風(fēng)險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責(zé)任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。

(二)狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險煤礦風(fēng)險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風(fēng)險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運轉(zhuǎn)正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責(zé)人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的?;髽I(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的?;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。

(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責(zé)任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結(jié)合本地本部門實際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。

自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:

(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。

各級各部門和各單位結(jié)合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。

(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。

1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內(nèi)容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推進各項重點工作落實。

2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的`督導(dǎo)檢查,確保各項工作措施落實到位。

3.各級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。

4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。

6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。

(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設(shè)有機結(jié)合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。

(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。

(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,開辟專欄專刊和專版,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。

(四)強化應(yīng)急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作,強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。

各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)20xx年3月25日前報送市安委辦。

化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇三

為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,切實加強我市夏季火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,市消防安全委員會決定在全市集中開展夏季消防檢查。

一、總體要求

此次檢查以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防宣傳為主要內(nèi)容,通過落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會單位主體責(zé)任,夯實消防基層基礎(chǔ),增強全社會抗御火災(zāi)整體能力,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市人民政府成立由副市長xx任組長,市政府副秘書長吳xx、市公安局副局長廖xx、市安監(jiān)局副局長陳xx、市公安消防支隊支隊長丁xx、市公安消防支隊政治委員申xx任副組長,市消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市消防支隊),具體負責(zé)組織指揮和調(diào)度工作。

三、工作任務(wù)

(一)夏季火災(zāi)隱患整治

1、組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。各級部門結(jié)合夏季消防安全實際,分別組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查,組織實施消防控制室達標(biāo)創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理,督促單位履行消防安全主體責(zé)任,及時整改消除火災(zāi)隱患。各級旅游、商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)計等部門分別開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查;
各級安監(jiān)、消防部門督促石化、石油等系統(tǒng)重點開展石油化工生產(chǎn)、銷售、儲存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;
各級文物、旅游部門重點開展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。

2、推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治。各地要按照《xx市勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治實施方案》,強化責(zé)任落實,重點整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。

3、集中整改重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。各地要對照省、市兩級政府消防工作考核發(fā)現(xiàn)的問題,認真研究制定整改措施,重點加大對本地區(qū)尚未整改銷案重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患的督促力度,加快整改進度。各級發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃等部門要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整改納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級計劃中統(tǒng)籌實施。

4、夯實基層消防工作網(wǎng)格化管理。各地要依照《關(guān)于進一步加強消防網(wǎng)格化建設(shè)工作》(常綜治辦[xx]5號)文件要求,在依托全市開展“完美社區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的戰(zhàn)略部署和劃分消防安全網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建了“機制健全、責(zé)任明晰、力量整合、管理規(guī)范”的基層消防工作網(wǎng)格化管理新格局。要在市社會綜合治理平臺建立市級消防網(wǎng)格化管理中心,在各區(qū)縣市配套設(shè)立區(qū)縣市級管理中心,街道、社區(qū)兩級建立網(wǎng)格服務(wù)站,在社區(qū)建設(shè)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊伍。市(區(qū))公安消防機構(gòu)、安監(jiān)部門、公安派出所、社區(qū)警務(wù)室分別派駐工作人員融入四級網(wǎng)格管理組織,參與工作的組織協(xié)調(diào)和事件處置。由各級政府統(tǒng)一選配網(wǎng)格管理員,做到定人、定崗、定責(zé)、定位,加強對居民住宅區(qū)、“九小場所”兩類工作對象的基礎(chǔ)信息采集、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、應(yīng)急救助處置四項工作職責(zé)推進,共同開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。

(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)

1、推進城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。各級住建、規(guī)劃、消防等部門要組織開展消防規(guī)劃編制情況自查,確保完成城市、縣城和全國重點鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;
摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù),及時修訂消防規(guī)劃;
督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作,年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。

完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設(shè)任務(wù),確保年內(nèi)全市縣城和建制鎮(zhèn)新增市政消火栓xx個、500個。

3、推進多種形式消防隊伍建設(shè)。各地要摸清政府專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定并落實專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)發(fā)展計劃。建立完善包括單位生產(chǎn)或存儲危險品、專職消防隊經(jīng)費保障、人員數(shù)量及工作時間、車輛裝備配備、滅火劑種類及儲備、年度出警、單位聯(lián)系方式等基本情況為主要內(nèi)容的單位專職消防隊信息臺帳。

化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇四

以公司安委會xx年工作會議“要始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首要位置”作為指導(dǎo)思想,強化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,通過多樣培訓(xùn)和演練工作,提高員工安全防范技能和意識,促進公司安全發(fā)展。

活動主題: 強化安全基礎(chǔ) 推動安全發(fā)展

活動時間:xx年5月31日-6月30日

通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)提到更加重要的位置,完善安全應(yīng)急預(yù)案體系,促進安全生產(chǎn)責(zé)任進一步落實;員工安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整治取得明顯成效。

成立公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組 長:總經(jīng)理 xxx

副組長:安全副總 xxx

成 員:各部門負責(zé)人、安全員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全月活動指揮辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,主任由xxx擔(dān)任。辦公室負責(zé)組織公司“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動,辦公室成員由各部門安全員組成。

2、各部門組織學(xué)習(xí)公司典型事件案例匯編,結(jié)合安全月主題“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,要求每名員工寫一篇“學(xué)習(xí)心得”;由各部門選出(xxx部10篇,xxx部10篇,xxx部8篇、xxx裝置2篇) 優(yōu)秀作品參加公司評比,本次活動將評出“優(yōu)秀獎”10篇、“鼓勵獎”10篇、“參與獎”10篇;(預(yù)計費用1800元購買獎品)

3、開展 “隱患排查大行動”活動,三大部門全員參與,積極排查身邊的安全隱患,以圖片和文字整改方案進行上報,并組織整改。

4、組織全員開展安全基礎(chǔ)知識競賽活動,旨在提高全員安全理論知識,規(guī)范安全管理。由各部門組織參賽隊報名參加(xxx部2個隊,xxx部2個隊,xxx部1個隊),安全環(huán)保部負責(zé)選題及具體活動策劃和安排。(具體方案見附件一)(預(yù)計費用32x0元購買獎品和道具)

5、組織開展公司應(yīng)急救援預(yù)案演練活動,提高應(yīng)急事故的組織和救援能力;(具體方案見附件二)

6、組織觀看安全生產(chǎn)教育影片;

安全生產(chǎn)月活動要以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”主題為指導(dǎo),緊緊圍繞公司年度安全管理目標(biāo),深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好公司安全生產(chǎn)工作。

3、在“安全生產(chǎn)月”期間,公司辦公室配合加大宣傳報道力度,宣傳先進,批評違章行為。

化工生產(chǎn)安全檢查措施方案篇五

安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。要實現(xiàn)安全第一,必須扎實細致地做好生產(chǎn)安全預(yù)防工作。下面是本站小編精心收集安全生產(chǎn)預(yù)防措施方案的例文,供大家學(xué)習(xí)參考,希望對你有幫助。

荀子曰:先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。其意思是說,在事情沒有發(fā)生之前未雨稠繆是為預(yù)防,事情或其征兆剛出現(xiàn)就及時采取措施加以制止,防止事態(tài)擴大是為補救,事情發(fā)生后再行責(zé)罰教育稱為懲戒,預(yù)防為上策、補救次之、懲戒為下策。預(yù)防是安全生產(chǎn)的永恒不變的話題。以預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的發(fā)展過程中的經(jīng)驗總結(jié)和邏輯選擇。

預(yù)防從來都不僅僅是一個

口號

,更是一種行動。將行動落實在實處,則應(yīng)與發(fā)展緊密結(jié)合。

預(yù)防工作必須搞好宣傳教育,落實責(zé)任制。實現(xiàn)安全生產(chǎn),既要依靠必要的物質(zhì)條件,更有待于全民的安全素質(zhì)和安全水平的提高。加強宣傳教育,筑起思想上的安全防線,在防范事故中有時就會引起決定性作用。只有全體員工自覺地參與安全管理,自覺遵循生產(chǎn)安全規(guī)程,自覺維護自身的生命安全,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。對員工安全意識的培養(yǎng)、強化,可以從正面培育和側(cè)面引導(dǎo)兩個角度進行。建立嚴格的安全責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo),每個管理崗位,每個從業(yè)人員,從上到下認真落實下去,一直落實到個人,形成環(huán)環(huán)相扣的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

預(yù)防工作必須突出重點。預(yù)防工作的重點往往也是工作的難點。所以,一定要盯住重點,知難而進,舍得下功夫。以重特大事故多發(fā),人民群眾普遍關(guān)注的行業(yè)和領(lǐng)域為重點,集中開展專項整治,是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問題的有效措施。

預(yù)防工作必須善于發(fā)動和依靠群眾。企業(yè)生產(chǎn)活動講求團隊協(xié)作,安全工作只有發(fā)動全員參與,“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針才能真正得到落實。一些事故的苗頭和隱患,不管多么細微隱蔽,往往是群眾首先發(fā)現(xiàn)的。各項安全制度,措施,設(shè)有群眾的實踐將會落空。對從業(yè)人員進行預(yù)防事故的教育,把預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產(chǎn)的意圖變成群眾的積極性。激發(fā)從業(yè)人員的主人翁精神和強烈的集體榮譽感,增強群眾預(yù)防事故的行為和能力,營造“人人參與”的局面。首先,保障全員參與,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)真正參與進來,由他們自上而下推動,安全工作才能徹底深入。公司內(nèi)部自上而下重視安全生產(chǎn)工作,是預(yù)防事故發(fā)生的一個必要條件。企業(yè)應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的安全委員會,形成公司、分廠、車間、班組等多級安全網(wǎng)絡(luò),下屬各層級的安全工作應(yīng)統(tǒng)一納入監(jiān)管,形成全員廣泛參與,安全工作應(yīng)始終處于受控狀態(tài)。其次,管理者在執(zhí)行強制性的安全措施的同時,應(yīng)把員工的自主管理引入到安全工作中來。具體方式可以結(jié)合生產(chǎn)實際狀況定期舉行改善議案活動,由員工們把存在的安全問題寫成提案(安全

建議書

),提交給安全職能部門加以解決。管理者以消滅現(xiàn)場中存在的危險點和問題點為安全工作主要著眼點,調(diào)動全員自覺主動參與,對現(xiàn)存和潛在安全問題進行認真整改,最終達到消除事故隱患的目的。

預(yù)防工作必須努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。預(yù)防是個長遠的基礎(chǔ)性工作,必須著眼與加強基礎(chǔ)建設(shè)。在安全的環(huán)境中促進發(fā)展。發(fā)展是個永恒的話題,沒有發(fā)展就沒有人類的進步。發(fā)展是人類延續(xù)的需要,而安全是發(fā)展的前置條件,是發(fā)展的首決要素。社會發(fā)展至今,安全對于發(fā)展的價值愈益凸顯。因為安全事故的成本和代價是沒有一個自然人,沒有一個企業(yè),沒有一個政府,沒有一個社會能夠輕松承載的。不顧安全的發(fā)展是盲目的發(fā)展,沒有安全地發(fā)展是無效的發(fā)展,拋棄安全的發(fā)展更是罪惡的發(fā)展,都不符合科學(xué),充滿了不確定性。

生命之所以珍貴,是因為生命所構(gòu)成的時間只有一維,空間也大有局限,無論長度寬度都制約著我們生命能量積累和發(fā)展。事故是發(fā)展的折蝕,也是對生命的褻瀆,因為沒有無成本的事故,沒有無痛苦的事故,成本和痛苦銷蝕著生命能量的積累,剪輯了發(fā)展的斷續(xù)。安全,承載著一代代人的希望,人們渴望改變被安全事故左右的命運。

人與其他物種的本質(zhì)區(qū)別就在于人會去總結(jié)教訓(xùn),告誡左右和后人不要重復(fù)錯誤,以致重復(fù)地付出代價,去掉和喪失一個個本來可以更為美好的選擇。預(yù)防為主,安全發(fā)展,就是在這種文化背景之下提出的忠告、忠言。只有將安全融入我們?nèi)可?、全部熱情、全部意志之中,?gòu)筑好我們的職業(yè)的養(yǎng)民之所,才可源源汲取我們渴求的資源,以供我們需索,以供我們的發(fā)展。安全與發(fā)展的結(jié)合,仍舊是以預(yù)防為基礎(chǔ)的。所以,珍惜我們的生命,從身邊做起,讓不安全因素遠離我們。

安全是人類生存和發(fā)展的第一需要。生產(chǎn)、科研需要安全,人們的工作、生活和一切活動都需要安全。沒有安全作保障,一切活動不僅不能達到預(yù)期目的,而且還會造成不應(yīng)有的人員傷亡和財物損失。獲得安全的最重要、最可靠的辦法就是處處、事事搞好預(yù)防。安全寓于預(yù)防、安全在于預(yù)防。只有確實搞好預(yù)防,才能防患于未然,才能確保安全。

“安全第一,預(yù)防為主”的方針,其實質(zhì)就是預(yù)防。只有在預(yù)防上狠下功夫。安全才有保障,“安全第一”才能真正體現(xiàn)。

第一,首先高度重視技術(shù)預(yù)防。生產(chǎn)所采用的工藝、技術(shù)是否安全可靠、是否合理先進,是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。任何工藝、技術(shù),如果不可靠、不成熟,不穩(wěn)定,即使很先進,也沒有采用的價值。所以,在選擇生產(chǎn)的工藝、技術(shù)的時候,首先要把好安全關(guān),一定要在安全、可靠的基礎(chǔ)上求先進,這是確保安全生產(chǎn)的前提條件。

第二,要認真搞好設(shè)施預(yù)防。在采用安全、可靠的先進工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上,要認真搞好設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的選型。要選用定點、定型的設(shè)備、儀器、器具、儀表。罐槽、管線、護欄、蹬高梯臺等都要力求達到本質(zhì)安全化程度。相應(yīng)的安全措施要配套、要堅持“三同時”,這是確保生產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。

第三,要全面搞好法規(guī)預(yù)防。要建立健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,規(guī)范安全生產(chǎn)的管理和操作,確保安全生產(chǎn)有章有循,努力杜絕無章可循、無章不循的情況發(fā)生,把安全生產(chǎn)納入法制化軌道,這是安全生產(chǎn)的重要保障。

第四,要切實做好管理預(yù)防。安全管理是安全生產(chǎn)的組織保障。安全管理的主要任務(wù)是,建立健全安全生產(chǎn)的

規(guī)章制度

,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持安全教育,加強安全監(jiān)督檢查,認真搞好隱患治理,按“三不放過”的原則認真查處事故;組織和動員各方面的力量,同心協(xié)力搞好安全工作,把安全工作與生產(chǎn)管理工作緊密結(jié)合起來,落實“五同時”,全方位做好事故預(yù)防工作。

第五,要經(jīng)常做好思想預(yù)防。人的行為受思想支配,有重視安全的思想,才能有安全的行為。因此,要不斷增強管理人員和操作者的安全意識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想觀念,要使每一個人養(yǎng)成自覺重視安全的習(xí)慣,這對安全生產(chǎn)來說,是最具有活力的重要保障。(最專業(yè)的安全生產(chǎn)管理-風(fēng)險世界網(wǎng))

第六,要高度重視文化預(yù)防。安全問題,是一個涉及許多學(xué)科的科學(xué)問題,它需要它多方面的知識。因此,在經(jīng)常不斷地加強對員工的安全知識教育,不斷提高全體人員的安全文化水平,使他們懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識和安全原理,能遵循生產(chǎn)規(guī)律,能發(fā)現(xiàn)隱患,能預(yù)測危險,能排除險情,能處理意外情況,能自覺地掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),這是安全生產(chǎn)的科學(xué)文化保障。

第七,要經(jīng)濟注意技能預(yù)防。在生產(chǎn)現(xiàn)場,每個員工經(jīng)常保持準(zhǔn)確無誤的操作,這對于確保安全生產(chǎn)至關(guān)重要。因為在生產(chǎn)中,由于操作失誤而發(fā)生的事故,在事故中占很大的比重。因此,在經(jīng)常進行技術(shù)演練,不斷提高員工的操作技術(shù)水平,提高操作的準(zhǔn)確性,提高排除隱患的有效性,提高處理險情的果斷性,盡最大可能減少因人為失誤而發(fā)生的事故,這對于預(yù)防事故具有十分重要的意義。

第八,要認真研究心理預(yù)防。一個人的心理素質(zhì)如何,對其安全意識、安全意志、安全行為影響很大。安全生產(chǎn)需要的良好心理素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是冷靜、沉著、堅定、果斷,在非常危急的情況下,能迅速妥善處理意外情況。越是緊張的工作,越需要良好的心理素質(zhì)。為此,應(yīng)注意對員工進行心理測試和心理訓(xùn)練,進行反事故演練;對于心理障礙的人員,要進行心理治療,或調(diào)離到適當(dāng)?shù)膷徫簧瞎ぷ?。要充分認識到,提高心理素質(zhì),對于安全生產(chǎn)具有不可忽視的重要意義。

第九,要重視物態(tài)預(yù)防。物料的儲存狀態(tài)和存放狀況,以及作業(yè)環(huán)境的狀況是否良好,是影響安全生產(chǎn)的相當(dāng)重要因素之一。要根據(jù)物料的物理狀態(tài)和物理、化學(xué)性能,采取妥善的存儲措施的管理辦法,做好防泄漏、防滾動、防碰撞、防火、防爆、防毒、防雷、防靜電等工作。創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,對于確保物料存放安全人員不受傷害是相當(dāng)重要的。

第十,要經(jīng)常堅持做好全員、全面、全過程的預(yù)防。安全生產(chǎn)過程中一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響安全的因素很多,而且許多因素是處在不斷的變化之中。要做好安全工作,必須處處設(shè)防、事事設(shè)防、經(jīng)常設(shè)防。這就需要把全體員工動員起來,武裝起來,充分發(fā)揮每個人搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性,使“安全第一,預(yù)防為主”的方針在每個人的思想上和行為上真正得到落實,杜絕“三違”,實現(xiàn)“三不傷害”,使安全真正成為人們的每一需要,保安全成為每個人的自覺行動,安全生產(chǎn)就可以說有了可靠的保障。

“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,是長期實踐的經(jīng)驗總結(jié)。安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。要實現(xiàn)安全第一,就必須扎實細致地做好安全預(yù)防工作,否則,綜合治理就會失去方向,安全第一就是一句空話。

一、要準(zhǔn)確把握安全預(yù)防工作的內(nèi)在特質(zhì)和客觀規(guī)律

所謂預(yù)防為主,就是在安全生產(chǎn)管理中,要把預(yù)防作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學(xué)有效的預(yù)防措施,千方百計地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。加強預(yù)防,雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認識到位,預(yù)防措施落實,操作規(guī)程嚴謹,減少事故數(shù)量,減輕事故損害是完全能做到的。

預(yù)防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的,包含著大量實際工作和具體內(nèi)容,雖然看起來紛繁復(fù)雜,千頭萬緒,但卻有其內(nèi)在規(guī)律可尋。通過大量工作實踐,總結(jié)不少經(jīng)驗教訓(xùn),不難發(fā)現(xiàn)有這樣幾條規(guī)律需要把握:一是安全預(yù)防工作受生產(chǎn)經(jīng)營單位整體素質(zhì)的制約;二是偶然性受必然性支配;三是取決于單位主要負責(zé)人的思想觀念和認識程度;四是事故的發(fā)生常呈波浪式等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準(zhǔn)對策,認真加以利用和支配。一是要把握安全預(yù)防工作的整體性。著眼和加強企業(yè)的安全生產(chǎn)的長效機制,提高整體水平,把安全預(yù)防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識、嚴格的遵章守紀、熟練的業(yè)務(wù)技能和嚴謹科學(xué)的態(tài)度上,使安全預(yù)防工作立體推進,全面深入。二是要加強安全預(yù)防工作的預(yù)見性。大力加強調(diào)查研究和總結(jié)探索,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的傾向性問題,善于總結(jié)內(nèi)在規(guī)律并進行科學(xué)分析,在不脫離實際的前提下,超前預(yù)測,及時動作,有針對性地做好防范措施。三是要抓好安全預(yù)防工作的連續(xù)性。認識到安全預(yù)防工作的艱巨性、長期性,不被表面和相對安全的形勢所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過去的問題當(dāng)作現(xiàn)在的問題,把外單位的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn),真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時要嚴格堅持法規(guī)制度,把工作分解落實到每個階段、每個崗位、每個人員,既全面細致地落實好已有的法規(guī)制度,又根據(jù)情況的變化不斷調(diào)整和完善各種規(guī)章,始終做到法規(guī)先行,保持主動。

二、安全預(yù)防工作應(yīng)突出以人為本

隨著現(xiàn)階段人民生活水平的不斷提高和價值觀念的發(fā)展變化,特別是獨生子女群體步入就業(yè)隊伍,社會對事故危害的心理承受能力異常脆弱。一個人生命的離去和健康的失去,往往會嚴重影響數(shù)十人的生活,甚至波及更多家庭、更大層面的思想認識。即使給予高額賠償和相應(yīng)待遇,也很難消除他們心中巨大的、終生難以平復(fù)的悲痛和傷痕。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作是全社會穩(wěn)定體系的最脆弱部分,安全預(yù)防工作做不好,人的生命安全保障不了,勢必動搖社會安定的根基,影響民從對政府的信任和支持,這是任何物質(zhì)和精神手段所無法彌補的。因此,確保安全生產(chǎn)是全社會的責(zé)任,做好預(yù)防工作是每個人的義務(wù)。安全預(yù)防工作人人參與,又惠及人人,脫離以人為本,安全預(yù)防工作就會陷入誤區(qū),迷失方向。

事故源于苗頭,苗頭發(fā)于隱患。對事故的主動排斥沒有誰比處生產(chǎn)經(jīng)營第一線的群眾對安全預(yù)防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng),反應(yīng)最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預(yù)防工作必須緊緊貼近他們實際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。以人為本就要人人參與。經(jīng)常對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行預(yù)防事故工作的教育,把安全預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產(chǎn)的意圖變成群眾的集體榮譽感,增強群眾預(yù)防事故的行為和能力,形成“人人關(guān)心預(yù)防工作,人人都做預(yù)防工作”的良好氛圍。要暢通信息渠道。要采取切實有效的措施、建立廣泛而靈敏的安全信息網(wǎng)絡(luò),全方位多角度地及時獲取深層次、預(yù)警性信息,尤其要暢通與生產(chǎn)經(jīng)營一線的信息渠道,切實盡快、盡全、盡可能準(zhǔn)確的把問題傳遞上來,然后再有的放矢地做好針對性工作。要建立健全安全管理隊伍。從根本上改變安全生產(chǎn)“有組織無專職”或“無人管不會管”的現(xiàn)狀,形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊伍,逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制。要嚴格獎懲。分析一些單位安全預(yù)防工作不落實的主要原因,就是各級領(lǐng)導(dǎo)對安全事故沒有壓力,從業(yè)人員的積極性沒有得到充分的發(fā)揮,安全投入不到位等問題。通過建立事故預(yù)防工作行政責(zé)任追究制度,實行安全工作“一票否決權(quán)”,不能平時說安全重要,年底看經(jīng)濟指標(biāo)。要真正把這個否決權(quán)運用起來,看政績不能只看經(jīng)濟發(fā)展的向上箭頭,更要看事故損失的向下箭頭,不搞功過相抵,不能以俊遮丑,只有這樣才能真正樹起安全工作的“高壓線”,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員既有壓力又有動力,始終保持持久旺盛的工作熱情。

三、必須以求真務(wù)實的態(tài)度做好安全預(yù)防工作

安全預(yù)防工作關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)群眾生命安全,容不得半點馬虎思想,存不得一絲僥幸心理。要端正指導(dǎo)思想。安全預(yù)防工作是立足長遠的基礎(chǔ)性工作,是每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的“天字號”工程。衡量一個單位安全預(yù)防工作好壞,不能只看開了多少會,搞了多少次檢查,要看實實在在的效果,要看生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識是否有了增強,安全基礎(chǔ)建設(shè)是否有了提高。要舍得安全投入。要認識到,安全投入是實實在在的投入,它不能簡單的把它與將來的產(chǎn)出做對比和計算,更不能盼望能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟效益。準(zhǔn)確彌補一個漏洞,及時消防一個隱患所能產(chǎn)生的效益將會是長遠的、巨大的,在經(jīng)濟效益上會有所體現(xiàn),在社會效益上的體現(xiàn)將會是無法估量的。要知實情,辦實事。要堅決摒棄和克服敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的工作作風(fēng),嚴厲制止麻木不仁、弄虛作假的官僚習(xí)氣,切實勤檢查、常督導(dǎo)。在嚴格制度,落實責(zé)任的基礎(chǔ)上,要常算算一旦發(fā)生事故后的政治帳和經(jīng)濟帳,多念“緊箍咒”,少吃后悔藥,常搞未雨綢繆,少搞亡羊補牢。要敢于較真碰硬,一絲不茍。一個生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部存有問題隱患是絕對的,要徹底消防是相對的,但減少甚至減免事故發(fā)生是安全可以做到的。尤其是對一些需要大投入、難改進的問題,必須要有壯士斷腕的勇氣去整而治之。否則,見難就收,見碰就縮,這種形式的預(yù)防還是治標(biāo)不治本,與工作無益,與安全無濟,與問題無補。

安全預(yù)防工作是一項系統(tǒng)工程,它具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。如果僅僅出了問題抓一陣,為了檢查忙一陣,消極保安全,被動保平安,事故就可能防不勝防,堵不勝堵。甚至在一些以管理嚴格著稱的大單位、名企業(yè),也可能會出現(xiàn)“成績一邊向上報,問題一邊往外冒”的尷尬情況。因此,做好安全預(yù)防工作,把精力、財力、物力多用在平時的打基礎(chǔ)、除隱患上,從表面上看是工作做了沒看到效果,但實際上是在無形中打牢了基礎(chǔ),提高了安全系數(shù)。

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