工程質(zhì)量檢測采購方案

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工程質(zhì)量檢測采購方案
時間:2023-09-07 04:52:10     小編:XY字客

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

工程質(zhì)量檢測采購方案篇一

從行政層面講,理清了我國行政事業(yè)單位在政府采購內(nèi)控建設的方向;熟悉了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購流程;確定了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購管理制度。從國家層面講,行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設是關系到國家利益的大事。因此在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設方案實施過程中,應該制定一定的規(guī)范要求,規(guī)范整個建設實施方案的實施過程中。在建設方案實施過程中要提高行政事業(yè)單位領導人員的風險管理意識,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的政府采購內(nèi)部控制意識。進而有效的對國有資產(chǎn)進行保護,維護社會人民群體的合法利益不受侵害。

1.1對政府采購預算不夠重視

第一,部分單位財務內(nèi)控制度不夠完善,沒有獨立的政府采購預算管理辦法,或者沒有把政府采購預算寫進財務管理制度中,使采購預算編制沒有規(guī)范的依據(jù)。第二,由于政府采購流程復雜、耗時長、效率偏低,加上委托中介機構(gòu)收取的手續(xù)費,造成政府采購的總體價格偏高;普通網(wǎng)購的價格由于市場競爭的緣故,普遍比政府采購網(wǎng)上商城的價格要低。政府采購價格偏高的觀點使人對政府采購制度產(chǎn)生懷疑,這種偏見使部分單位對政府采購預算不夠重視,甚至以應付的態(tài)度對待。

1.2政府采購預算執(zhí)行不到位

財政資金的下達要在全國人民代表大會召開之后,通常下達到預算執(zhí)行單位的時間較晚,造成政府采購啟動較慢。其次,政府采購是一項復雜的業(yè)務,過程經(jīng)常發(fā)生不可控因素,造成執(zhí)行延遲,或者沒有按照預算的采購方式執(zhí)行。第三,政府采購過程耗時較長,如果等采購流程完成再收貨,往往會耽誤項目的進度,影響財政資金的執(zhí)行,所以會先采取讓供應商先送貨,后走采購流程的方式,這已經(jīng)成為多數(shù)單位執(zhí)行政府采購預算的潛規(guī)則。如何轉(zhuǎn)變這種不合理的采購方式,還需要政府加快財政資金的下?lián)埽雠_更多更便利的采購方式,滿足單位高效的采購需求,同時合法合規(guī)。

2.1建設完善的內(nèi)部控制體系

現(xiàn)階段,國內(nèi)行政事業(yè)單位一些主體管理人員沒能體現(xiàn)出高度的職責意識,導致資金配置質(zhì)量不高、運用方法不合理、基礎資源損耗量大。出現(xiàn)以上不良狀態(tài)的直接原因是資產(chǎn)管理要求不高、管理不嚴格。因此,需要對相關制度進行規(guī)范,并加大內(nèi)部控制監(jiān)管力度,確保優(yōu)化資金的配置、利用水平。要想達到這樣的狀態(tài),需要健全內(nèi)部控制體系,以相關工作組為切入點,細化其成員的職能范圍,全面創(chuàng)新財務組工作,建立完善并執(zhí)行全面的資產(chǎn)管理制度,使各項出納項目條理化,促進行政事業(yè)單位日常工作規(guī)范化。同時,構(gòu)建評估體系,評估考核內(nèi)部財務工作及其核算報表,以一定周期進行規(guī)律性考核,對通過考核的工作組實行鼓勵性政策,對沒能通過考核的工作組應鼓勵相關人員參與業(yè)務培訓,給予補考機會,直于考核通過為止。

2.2梳理業(yè)務流程,確保覆蓋政采全部環(huán)節(jié)

首先,行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設方案,是政府采購過程中提高行政事業(yè)單位業(yè)務效率的重要手段,也是行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設的重要組成部分。同時,梳理政府采購業(yè)務流程,確保行政規(guī)范覆蓋在整個政府采購內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。采用具體的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設方案,為我國行政事業(yè)單位在采購過程中建立可靠的實踐方案。其次,就是梳理行政事業(yè)單位政府采購的具體操作流程。在充分了解行政事業(yè)單位體制特征的前提下,根據(jù)行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設的要求,了解行政事業(yè)單位政府采購中存在的風險。對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設方案的核心內(nèi)容之間的關系進行制約平衡,加強對行政事業(yè)單位的政府采購工作的管理。在此基礎上,建立起一套完備的事業(yè)單位采購內(nèi)部控制的預算、收支、資產(chǎn)管理體系,對行政事業(yè)單位的賬目收支情況做到面面俱到,一目了然。方便事業(yè)單位具體條款的實施與部署,也對其他眾多的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部規(guī)范提供了可以參考的現(xiàn)實案例。最后,在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控方案實施過程中,要結(jié)合當?shù)匦姓块T的實際工作環(huán)境做出相應的方案調(diào)整。以便于建設方案在政府采購內(nèi)部控制過程中發(fā)揮良好的工作效用,確實維護公眾利益。

2.3完善政府采購監(jiān)督機制、健全政府采購預算績效管理

完整、規(guī)范的監(jiān)督機制是政府采購預算有效實施的根本保證。在采購預算的執(zhí)行過程中,應進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:是否違反了有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,采購方式是否符合預算,采購程序是否正確,單位采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能是否達到要求。除了采購預算的合規(guī)性監(jiān)督,還要進行采購預算的有效性監(jiān)督。監(jiān)督政府采購資金預算是否科學合理,采購資金的運作是否高效,采購是否達到了預期的目標。根據(jù)中共中央、國務院發(fā)布的《關于全面實施預算績效管理的意見》,把績效管理的理念和方法引入政府采購預算管理過程中,對采購執(zhí)行嚴重偏離采購預算的,要查明原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為明年的采購預算提供借鑒。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,使整個采購過程處于有效的監(jiān)督之下。

工程質(zhì)量檢測采購方案篇二

1、監(jiān)理招標

入圍資格

1)工業(yè)與民用建筑甲級監(jiān)理資質(zhì);

2)無通報批評或重大投訴記錄;

3)近三年來同類工程監(jiān)理服務總建筑面積不小于30萬m2;

5)擬定的項目主要監(jiān)理人員在本公司的工作時間不少于2年。

監(jiān)理人員的資質(zhì)審查

1)招標前應詳細列出對監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場的人員數(shù)量及資質(zhì)要求,要求土建工程師不少于2名,水暖、強電、弱電工程師各不少于1名,專職資料員1名。

2)評標時應對擬派的項目總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理公司人員進行面試。

3)核對進場監(jiān)理人員名單是否與監(jiān)理合同相符,檢查和了解監(jiān)理人員的學歷證書、職稱證書、資格證書、工作簡歷是否真實可靠;并對進場的監(jiān)理人員進行面試,符合要求才能進場開展監(jiān)理工作。

4)及時將長駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員姓名、性別、專業(yè)、技術職稱、資格證書名稱、進出時間等情況登記在《監(jiān)理人員登記表》上。

5)定期(每月)對現(xiàn)場開展工作的監(jiān)理人員進行考核,填寫《監(jiān)理工作考核表》,及時調(diào)整不合格的監(jiān)理人員。

2、總包招標

入圍資格

1)公司近三年入選當?shù)貎?yōu)秀施工企業(yè);

2)項目經(jīng)理近三年內(nèi)累計同類工程建筑面積5萬m2以上;

4)具備建筑企業(yè)一級及以上資質(zhì)。

3、分包管理與甲供材料協(xié)調(diào)

總包管理工作包括:

1)報建與驗收:分包單位對所承包工程范圍的施工質(zhì)量、進度和竣工資料的完整性負責;總包負責監(jiān)督、檢查和有關報建、驗收、竣工資料備案手續(xù)辦理。

2)進度協(xié)調(diào):總包單位應在開工后30日內(nèi)提交分包工程的進出場時間,經(jīng)甲方監(jiān)理、確認后執(zhí)行;協(xié)調(diào)日常工作,按月提供對各分包工程的進度要求。

3)合同付款:分包工程在支付進度款時,分包單位向總包提交形象進度及付款申請,經(jīng)總包確認后,提交監(jiān)理公司、甲方才能向分包單位支付工程款。

4)安全文明施工:分包單位進場后,總包負責對其現(xiàn)場安全和文明施工進行管理;分包工程施工過程中及竣工后,總包方負責督促分包單位將易破壞部分進行包裝保護。

總包配合工作包括:

1)在分包工程施工前,按甲方及分包單位的要求完成有關的土建項目施工,提供具備各分包工程施工的條件。

2)提供必要的測量定位線;::與分包單位核對各分包工程圖紙與總包圖紙間相關聯(lián)的尺寸、標高等數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一,并對所提交資料的準確性負責。

4)施工、生活用水用電接口,水電費由總包單位負責;

5)提供辦公和生活便利、加工場地等;

6)提供分包人員、材料、設備 進場、吊裝、堆放、保管條件;

10)其他方便分包工程施工的工作。

11)分包工程的余土由各分包單位自行負責清理,工完場清;總包單位對此進行監(jiān)督。

甲供材料管理

1)除甲供材料、設備外, 其它材料、設備均由總包單位采購。

2)總包單位應于合同簽訂后30天內(nèi)編制甲供/限價材料、設備計劃報甲方采購,總包不及時上報或上報數(shù)量有誤,責任由總包負責。由于工程變更引起甲供材料、設備數(shù)量的變化,總包應在收到變更通知5日內(nèi)書面通知甲方。

3)甲供材料、設備送到現(xiàn)場,由供應商負責卸貨;甲方、總包和供應商三方共同驗收后即交總包保管??偘鼞獮榧坠┎牧?、設備的進場、卸貨和倉儲提供必要的條件。

4)總包提交的甲供材料、設備數(shù)量應準確,超出工程用量及其合理損耗量部分由總包向甲方購買。

5)因總包對材料、設備供應商的付款拖延導致供貨不足影響工程進度,由此帶來的損失由總包承擔。甲方有權利從總包的付款申請中扣除該款項直接支付給指定供應商。

6)總包供應的裝飾材料,水電管線、設備均需向甲方報送三家以上供應商資料,經(jīng)甲方和監(jiān)理公司確定、封樣后方可采購。

7)所有材料、設備均由總包按規(guī)定進行檢查、送檢。

8)材料、設備的見證取樣應符合國家和當?shù)赜嘘P規(guī)定要求,并保證每一種需檢測的材料、設備均有見證取樣。

9)所有材料、設備均必須符合圖紙、規(guī)范和有關規(guī)定的要求,總包有責任拒絕不合格的甲供材料、設備,并書面通知甲方,說明理由。因甲供材料、設備不合格帶來的退貨及損失由甲方全部承擔。

4、配套專業(yè)分包工程招標

對于小區(qū)內(nèi)市政配套工程:供水、供電、供熱、燃氣、電信、有線電視工程,應盡可能采取貨比三家招標、比價方式確定承建商、供應商;部分配套工程由于受到社會資源的限制,可以直接委托,但費用審核和管理仍服從統(tǒng)一協(xié)調(diào);工程部應盡可能直接與市政配套主管部門溝通,充分了解、理解各配套主管部門的業(yè)務操作流程和規(guī)定,做到有章可循,避免信息不對稱帶來的被動局面,防止人為操作。

工程質(zhì)量檢測采購方案篇三

根據(jù)材料采購計劃,按時、按需對公司主要產(chǎn)品及輔材進行申購。在請購材料的同時,并把材料的價格信息及時提供給相關技術部門,為產(chǎn)品設計選材提供圖紙和成本估價。提高采購員的自身知識及業(yè)務水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉的購買到材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。為降低成本,通過尋找多方供方,做到詢價、比價、議價,從中選擇物美價廉的供方。

進一步加強對供應商的管理,對每家來訪的供應商進行分析了解,確保每一個合適的供應商的資料不流失,同時也利于采購對供應商信息的掌握,從而進一步擴大市場信息空間。建立合格供應商名錄,對供應商進行評價和分板,合格者才具備供商資格。

工作中團結(jié)同事,能正確處理好與領導同事之間的關系,保持良好的溝通,充分發(fā)揮崗位職責,認真完成各項工作任務,協(xié)助相關部門的工作需要,能按照技術部的要求及時與各供應商進行溝通協(xié)調(diào),盡努力按照我司的標準供應產(chǎn)品。工程訂單所需設備均可按時交貨,未能及時到貨設備也及時向上級反映,并做出相應的處理。供應商供貨時也要求其提供必要的資料。

公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)都主動按受財務及其他部門的監(jiān)督,有問題將會在第一時間反饋給上級領導。圍繞控制成本、采購性價比的產(chǎn)品等方面進行開展工作,采購員在充分了解市場信息的基礎上進行詢價、比價,注重溝通技巧和談判策略。

加強對供應商的管理協(xié)調(diào),合作過程中,采購員必須公正嚴明,最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應商。逐步加強對設備及材料的價格信息管理,提高部門采購員的工責任感覺,今后采購部將特別注重采購人員的工作分配,保證采購設備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時,業(yè)務素質(zhì)及責任感非常重要,做一個有責任感的采購員,把好公司的進口關。

對各部門的請購問題上,希望請購部門給采購部一定的采購時間,請購材料時做好請購計劃,盡量避免當天請購要求當天要貨,或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計劃,急需的物料有可能會造成價格方面或運費偏高,不利于控制成本。請各部門做好請購物料的計劃。

由于采購及施工過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)并提供相關的證書和報告,導致在工程驗收通電時,出現(xiàn)了低壓計量柜不符合標準的問題,給公司造成了極壞的影響,和很大的損失。此類低級錯誤是完全可以避免的,但是由于采購部的疏忽,給公司帶來不必要的影響與麻煩,公司作出任何的處罰都愿意承擔。通過這次的教訓,今后的采購部工作要求更加完善,在設備進廠前,各種相關資料必須全部到位,后續(xù)并要求供應商設備如有任何的變更必須把資料補全。并了解市場的變化,要求各采購對設備要充分了解,避免此類問題再次發(fā)生。

供應商體系沒有完善,對重要的材料或者設備沒有建立健全的資料庫。工作的計劃性不強,沒有充分了解市場的行情,有關于__市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達到理想的效果。

完善供應商體系,對重要材料或設備的供應商要求達到兩到三家,確保材料或設備能夠了及時供應。隨時關注市場變化,盡量利用多渠道來降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應商,開發(fā)有潛力的供應商,不斷優(yōu)化供應商體系,在工本中不斷改進工作方法,不斷積累經(jīng)驗。隨著市場的因素影響,各種原材料的價格都在不同程度上漲或是下調(diào),采購員要做好價格的比對,做好比價、議價,了解市場價格,從中選擇優(yōu)秀的供應商,避免供應商以各種理由對公司提出漲價的要求。繼續(xù)配合項目部完成工程上所需求的設備及輔材的購買及設備進場,以及工程所需的設備的各種質(zhì)資。

采購物資進行分類,制定分類物資采購制度,如工程設備和設備零部件的采購無法在短期內(nèi)完成,所以在采購的過程中要做好采購計劃;如日常所需文具等常用物資,做好相應的存貨,購買量大則可以降低成本。配合倉庫,掌握好倉庫庫存,了解銷售的情況,使采購工作不處于被動狀態(tài),及時清查庫存呆滯品,并上報上級處理。采購員的產(chǎn)品知識及業(yè)務素質(zhì)通過培訓和相互學習,使專業(yè)知識及業(yè)務水平得到提高,同時培養(yǎng)新進人員,使之盡快熟悉工作。

在今后的工作中,我部門人員仍會認真工作,不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識,增強責任意識,提高完成工作的效率,同時我們也會選擇性采納公司其他部門提出關于下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻出微薄力量。

工程質(zhì)量檢測采購方案篇四

調(diào)整采購流程,強化集中采購優(yōu)勢,逐步與社會物流接軌,依據(jù)社會物流中的合作伙伴,形成有計劃的物資供應,靈活運用社會信息,實現(xiàn)信息換庫存,減少現(xiàn)場的物資管理環(huán)節(jié)、倉儲時間、存貨數(shù)量,提高采購效率,加快資金周轉(zhuǎn)率,合理利用倉庫,限度地減少倉庫面積、降低庫存,達到降低物流成本的目的。提高計劃準確率及供貨及時性,加強過程監(jiān)控。

2、加大催交力度,確保信息準確度

面臨電力市場的“井噴”現(xiàn)象,設備交貨愈來愈困難,已嚴重制約著施工進度。根據(jù)kpi指標,我們分年、月安排催交計劃,分別在上海、哈爾濱等大的設備制造廠設立常駐人員,保證所派人員做到深入廠家車間、班組,了解生產(chǎn)計劃、投料、加工、發(fā)運等全過程的第一手資料,同時注重維護廠家關系。超前策劃設備催交方案,每周編制催交信息,做到明確任務,責任到人,提高設備催交信息的準確性,使催交信反饋及時準確,為項目提供可靠的信息服務。

3、以客戶滿意度為中心,全面提升服務意識

今年繼續(xù)完善十項服務措施,為了更好的服務于現(xiàn)場,物資部今年將在部分現(xiàn)場從小件物資開始逐步實施送貨到用戶的措施,這樣不僅有利于減少各用料單位的人力和機械的浪費,更重要的通過多跑勤送減少各單位的庫存和倉庫面積,將對二級庫的消滅起到很好的作用,若試行成功,我們可在大件物資和設備上推行,同時在全公司進行推廣,希望各項目部給予支持和幫助。

4、以人為本,注重員工素質(zhì)培育

公司要發(fā)展,人才是關鍵。挑戰(zhàn)極限,很大程度上是對人員的挑戰(zhàn),隨著新招聘人員的增多及業(yè)務水平相對較低,提高培訓效率顯得尤為重要。為此對于新來員工我們采取在總部集中理論培訓,項目上采取以老帶新的方式,實行崗位培訓與實際業(yè)務相結(jié)合的模式進行培訓與指導,督促培訓、集中考核,使員工盡快適應崗位需要。

工程質(zhì)量檢測采購方案篇五

1.違規(guī)審批現(xiàn)象時有發(fā)生。政府采購必須堅持以公開招標采購方式為主,并且通用類項目應當委托政府集中采購機構(gòu)組織實施。現(xiàn)實中,有些單位一味強調(diào)特殊性,有些采用改變項目名稱等手段,想方設法規(guī)避公開招標和集中采購,一些部門游離于監(jiān)管部門的控制而自行采購或變相自行采購,既違反了《政府采購法》及其他相關政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,影響了“制度效益”的實現(xiàn),也損害了政府采購的公信力和本應達到的社會經(jīng)濟效果。

2.代理機構(gòu)缺乏內(nèi)部監(jiān)督制約機制。有的政府采購代理機構(gòu)組織開標、評標卻無監(jiān)督人員監(jiān)標;有的代理機構(gòu)把自身經(jīng)濟收益放在第一位,對采購程序等有關規(guī)定能松則松、能寬則寬;有的采購機構(gòu)缺乏應有的責任心和把關意識,對有可能發(fā)生的違法違規(guī)現(xiàn)象,放任自流。

3.照顧人情關系的現(xiàn)象屢見不鮮。有的采購人在采購文件中設定特別參數(shù),傾向性十分明顯,變相指定中標人,有的采購人與供應商私下通謀,采取種種方式規(guī)避法律,幫助陪標、竄標和圍標;有的采購人代表在參與綜合評審活動中,不講原則,故意照顧人情關系,導致評標結(jié)果不公平。

4.個別政府采購評審專家的能力和水平有待提高。政府采購的一個亮點就是引入專家評審機制。評審專家的工作質(zhì)量不僅關系到整個采購過程的合法性,也關系到整個采購項目質(zhì)量和價格的先進合理公平公正。有的評審專家對項目的技術要求等方面的內(nèi)容不熟悉,無法合理評價投標文件;有的專家在評審過程中匆匆完成評標,評標質(zhì)量不能令人信服;有的專家不能堅持獨立評審,過分遷就采購人和采購代理機構(gòu)的意見;有的專家對政府采購法律法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策不熟悉,對評標程序、評標內(nèi)容、評審規(guī)則缺乏了解,根據(jù)自己的喜好來裁量;有的專家利用自己的身份,主動與采購人和供應商聯(lián)系,為采購人“包裝”替供應商“代言”,直接影響了公平、公正原則。

5.對供應商質(zhì)疑投訴處理不當。隨著政府采購制度的深入推進,供應商的維權意識普遍提高,質(zhì)疑和投訴不斷出現(xiàn)。有的政府采購代理機構(gòu)和采購人對供應商質(zhì)疑消極應對,敷衍塞責;有的屢找借口,推托責任;有的置之不理,將矛盾上交。導致這些現(xiàn)象的根源,在于政府采購管理者及參與人在審批、組織和評審政府采購項目時,把關不嚴、執(zhí)法不力、利益驅(qū)動、責任意識淡漠。

6.政府采購欠缺節(jié)制意識。采購人缺乏控制成本的動機,也沒有機制對采購效益做出規(guī)范化的評估。在西方發(fā)達國家,納稅人參與監(jiān)督的意識很強,不僅有監(jiān)督政府行使權力的法律保障,更關鍵的是這種監(jiān)督得以貫徹的直接后果促成了政府的自我節(jié)制意識。作為社會公共事業(yè),政府采購節(jié)制意識的提高,采購行為的公開、公正、透明,只有在尊重社會公眾的正當合法權益、廣泛接受社會公眾監(jiān)督的基礎上才有可能成為一種真實。

1.加強制度建設。完善立法,建立有效的異議、申訴和救濟機制,健全政府采購管理模式。從國際立法來看,建立健全完備有效的質(zhì)疑、申訴和救濟機制,是政府采購制度的重要內(nèi)容,也是政府采購制度有效運行和實現(xiàn)政府采購目標的重要保證。應允許政府采購合同的雙方當事人通過磋商、仲裁、司法或行政等手段維權,保證采購實體、供貨商、承包商或服務提供者的正當權益。同時,制定出臺有關分散采購管理辦法、部門集中采購管理辦法、政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督考核辦法、供應商質(zhì)疑處理辦法、政府采購監(jiān)督管理辦法等,最大限度規(guī)范政府采購行為,盡可能地減少權力尋租。

2.重視采購目錄和采購方式。政府采購目錄確定了政府采購實施的項目范圍,是執(zhí)行政府采購制度的關鍵所在,是政府采購審批管理和操作執(zhí)行的依據(jù),直接影響政府采購制度改革的廣度和深度。因此在擬定政府采購目錄時要廣泛征求政府采購參與人的意見,凝聚大家的智慧,科學劃分通用項目與專用項目的內(nèi)容,合理確定政府采購限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準,充分體現(xiàn)出政府采購的公正性、公開性和公平性,最大限度地消除政府采購活動中的人為因素。同時,要推行采購方式審批責任追究制,不斷規(guī)范財政部門的審批行為。

3.嚴格對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)管。集中采購機構(gòu)要依法采購、注重規(guī)則,其它采購代理機構(gòu)要合法經(jīng)營、誠信服務。嚴格對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督考核,要從工作業(yè)績、制度建設、人員素質(zhì)等服務能力和服務質(zhì)量方面進行量化評價。從現(xiàn)代政府采購團隊文化建設的角度,結(jié)合誠信原則,使服務變成品牌,變成展示政府采購形象的載體,不斷提高工作效率,為加快財政支出改革服務。

4.強化對評審專家的管理,加強人力資源建設。一是要把好“入門關”,既要大膽引進品德高尚、有真才實學的專業(yè)人才,又要慎之又慎,努力在政府采購專家的引進機制上下功夫,力爭做到引進與需求一致,道德審查與專業(yè)審查并重,破格與資格并舉,特別要重視對專家實踐經(jīng)驗的審查。二是要把好“監(jiān)督關”,要制定科學嚴格的專家評審工作制度、專家評審工作信息反饋制度和誠信制度,把專家的評審行為置于各方的監(jiān)督之下,不斷提高專家清正廉潔和客觀公正的思想意識。三是要把好“審驗關”,要制定監(jiān)督考核辦法,充分利用對專家資格核驗復審的時機,從職業(yè)道德規(guī)范、專業(yè)水平、執(zhí)業(yè)能力、遵紀守法等方面進行全面考核,建立起評審專家的優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理的體制和機制。

5.加強采購隊伍建設,提高采購從業(yè)人員的采購執(zhí)行能力。實現(xiàn)政府采購人員的專業(yè)化,將政府采購隊伍建設納入制度化軌道,確保政府采購活動的正常開展,使政府采購工作真正成為體現(xiàn)效率和效益的陽光工程。所有政府采購管理者和參與人,應注重公正道義素養(yǎng)、專業(yè)權威素養(yǎng)、信息吸納素養(yǎng)和責任意識、法律意識、服務意識、配合意識、自律意識的培養(yǎng)和提高。

6.重視監(jiān)督檢查。強化職能監(jiān)督、重視社會監(jiān)督,建立健全內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過程的監(jiān)督機制,切實發(fā)揮有效監(jiān)督的作用。特別是要注重培育納稅人的權利意識,使納稅人積極監(jiān)督政府采購行為。來自納稅人的監(jiān)督針對性強、效率高,能有效節(jié)約政府組織監(jiān)督的制度成本,也是實現(xiàn)政府采購經(jīng)濟目標和效益目標的有力保障。

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