方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
老舊小區(qū)改造雨季施工方案篇一
通過多次現(xiàn)場踏勘摸排,由于設(shè)計圖紙中的化糞池過大,現(xiàn)場場地狹小,地下各類管線等設(shè)施過多,造成設(shè)計圖紙不能完全實施。施工單位結(jié)合實際情況對本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議,調(diào)整室外管線路徑等事宜。
局部采用利舊方案,采用原有化糞池,開啟后24小時抽掏,邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場實際條件調(diào)整化糞池尺寸,或?qū)⒁粋€較大的化糞池拆分成若干較小的,再現(xiàn)場重新定位。
要求施工單位施工期間做好安全防護措施,確保居民正常出行,盡量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復雜,需上報建設(shè)單位,由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理。施工過程等留影像資料,及時辦理簽證、變更洽商等手續(xù)。
老舊小區(qū)改造雨季施工方案篇二
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,機動車保有量不斷增長,城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”(以下簡稱“一難兩亂”)等問題日漸突出,嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題,推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實,現(xiàn)結(jié)合工作職能,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神,充分發(fā)揮部門職能,以群眾需求為導向,進一步優(yōu)化城市公共資源,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾,著力構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動,全力落實各基層單位的監(jiān)管職責,堅持問題導向,找準找實問題,列出問題清單,逐一整改銷號,切實解決公共停車領(lǐng)域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題,到20xx年底,全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解,“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理,實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標,即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大,群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升,逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
(一)整治時間:20xx年7月至12月底。
(二)整治范圍:城區(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車場(點)及納入我局管理范圍的地下停車場。
(一)“停車難”方面
1.未充分利用城區(qū)公共道路資源,在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設(shè)置上缺乏科學規(guī)劃。
整治要求:充分利用城區(qū)公共道路資源,在現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上,進一步盤活存量停車泊位資源,優(yōu)化停車泊位,對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車泊位,最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責任單位:廣場管理處
責任人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
2.擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位,導致群眾車輛“無位可停”問題。
整治要求:加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查,整頓長期霸占停車泊位問題。
責任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任人:周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位:廣場管理處、機動中隊
3.中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求:各責任單位對各自轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設(shè)施進行摸底普查,積極協(xié)調(diào)對接,鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下,在空閑時段向社會車輛合理開放,盤活存量資源,提高使用效率。對醫(yī)院、學校,以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域,結(jié)合實際增設(shè)特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施,合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位:道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處
責任人:周淼鋒李華何銳強康軍
(二)“收費亂”方面
4.未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌,群眾對收費標準不清楚問題。
整治要求:對城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車場(點)設(shè)置情況的排查,對未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌的,督促停車場(點)經(jīng)營者在入口等顯著位置設(shè)立停車公示牌,明確路段類別、收費時間、收費標準等信息,實行明碼標價。
責任單位:廣場管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
5.未經(jīng)批準私自設(shè)定或擅自提高停車收費標準,加重群眾停車負擔問題。
整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場(點),責令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車場(點)經(jīng)營資格,并移送發(fā)改部門依法查處。
責任單位:廣場管理處
責任人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
6.未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,私自設(shè)場收費問題。
整治要求:對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,擅自設(shè)定收費標準開展停車收費的,移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責任單位:廣場管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
7.停車發(fā)票管理不規(guī)范,存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求:加強停車場(點)經(jīng)營者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓,統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場,通過科技手段,采取線上、線下相結(jié)合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費人提供電子發(fā)票,促進停車管理收費規(guī)范化。
責任單位:廣場管理處
責任人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
(二)“管理亂”方面
8.擅自施劃增加泊位,超泊位停車,以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范停車場(點)停車秩序,嚴肅查處停車場(點)擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的`問題,營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責任單位:廣場管理處
責任人:康軍
配合單位:機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
9.停車場所只收費、不負責,導致車輛受損失竊等損害群眾利益的問題;停車場所收費人員態(tài)度惡劣,導致群眾停車體驗差的問題。
整治要求:加強對停車場所收費車輛的停放管理,及時提醒車主保管好車內(nèi)所有物品,并在停車場所安裝監(jiān)控設(shè)備,隨時監(jiān)控停車場內(nèi)狀況,積極配合公安機關(guān)對有關(guān)車輛受損、車內(nèi)物品失竊等案件的調(diào)查。加強對停車收費管理人員的日常管理,對不主動向繳費人提供發(fā)票或用語不文明、態(tài)度惡略的收費管理員,嚴肅批評教育;對投訴反映突出、集中的'停車場(點)收費員,一律予以調(diào)換或清理辭退,不斷提升收費管理人員的素質(zhì)水平。
責任單位:廣場管理處
責任人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
10.停車場(點)內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求:加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施,對人行道上停車場(點)外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治,強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等,并依法查處不按照管理要求與標準,在停車場(點)內(nèi)隨意違規(guī)停放(如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等)機動車輛的行為,著力營造良好的道路通行秩序。
責任單位:機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任人:宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位:廣場管理處
11.停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求:健全完善城區(qū)停車場(點)考核管理制度,對不符合管理要求的停車場(點)經(jīng)營者實行末位淘汰和清退,并督促停車場(點)經(jīng)營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求,全面加強停車安全隱患排查,不斷提高停車服務(wù)水平。
責任單位:廣場管理處
責任人:康軍
配合單位:辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
(一)動員安排階段(20xx年7月底前)。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能,研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案,召開專題工作會議,把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內(nèi)容,堅持問題導向,明確整治要求,全面分解工作任務(wù),靠實工作責任,扎實組織開展專項整治。
(二)排查摸底階段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據(jù)職責分工,按照逢場必進、逢場必查的要求,對城區(qū)所有停車場(點)、停車資源以及停車場(點)運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查,詳細掌握停車場(點)基本信息、經(jīng)營單位、審批手續(xù)、突出問題等,分類建立排查摸底工作臺賬,并列出問題清單,做到底數(shù)清、情況明,為專項整治奠定堅實的工作基礎(chǔ)。
(三)集中整治階段(20xx年9月—11月底)。各責任單位細化工作措施,明確整治任務(wù),集中時間、精力,全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合,對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題,堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件,并定期組織執(zhí)法檢查,徹底治理停車場(點)管理亂象,有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
(四)社會評議階段(20xx年12月)。面向社會公示整治情況,重點公示落實承諾、解決具體問題等情況,讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效,并通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,接受社會監(jiān)督和群眾評議。
(五)常態(tài)管理階段(長期堅持)。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析,總結(jié)管理經(jīng)驗,不斷鞏固和深化整治成果,完善各項制度,探索建立長效管理機制,全面規(guī)范停車場(點)管理工作。
(一)加強領(lǐng)導,靠實責任。全局成立以局主要領(lǐng)導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領(lǐng)導小組,全面加強對專項整治工作的領(lǐng)導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性,切實加大工作力度,全力推進專項整治。結(jié)合日常管理實際,細化具體工作措施,確定專人具體抓好落實,真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責任靠實,確保此次專項整治取得實效。
(二)突出重點,集中整治。各單位要嚴格按照整治任務(wù),對各自承擔的工作任務(wù)要做到情況明、底子清,特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題,要精心組織,合理部署,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責任性強的執(zhí)法人員,集中時間,限期突破。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各單位要通過各種方式,深入各機關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等,廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關(guān)政策和要求,積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持,自覺參與并配合此次專項整治活動,營造良好的工作氛圍。
(四)強化督查,嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室要不定期開展督導檢查,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改;對需要其他部門配合的,積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領(lǐng)導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責,強力推動專項整治,對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細,基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序,追究相關(guān)單位、責任人的責任。
老舊小區(qū)改造雨季施工方案篇三
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關(guān)部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調(diào)指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
(三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調(diào)指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務(wù);街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預算內(nèi)投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務(wù),推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導小組辦公室。市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構(gòu)。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,完成項目方案設(shè)計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后,報市領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應(yīng)于當年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領(lǐng)導小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,落實市領(lǐng)導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責市領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設(shè)及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的'違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關(guān)工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領(lǐng)導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導,成立以市人民政府分管領(lǐng)導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領(lǐng)導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風險項目,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領(lǐng)導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務(wù)。
老舊小區(qū)改造雨季施工方案篇四
全國文明城市是目前國內(nèi)城市綜合類評比中的最高榮譽,也是最具價值的城市品牌,是十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。創(chuàng)建全國文明城市,是推動金東建設(shè)發(fā)展、提升城市文明程度、改善市民生活質(zhì)量、打造金東對外形象的需要,是一件關(guān)乎金東長遠發(fā)展和民生福祉的大事。為把創(chuàng)建工作與小區(qū)工作結(jié)合起來,有機融合、相互促進,產(chǎn)生同步提升、協(xié)調(diào)推進的良好效應(yīng);努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標,把創(chuàng)建工作引向深入,努力營造創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)小區(qū)良好氛圍,特制定本方案。
對照創(chuàng)建標準,根據(jù)責任分工,提高工作效能,加大工作力度,促進物業(yè)服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建達標工作,進一步改善人居環(huán)境,提升城市形象。
(一)加快排查整治。至2018年8月底,各物業(yè)服務(wù)小區(qū)要按照《全國文明城市測評體系責任分工》要求制訂的考核標準(詳見附表)全面排查問題,建立問題臺賬,逐條落實整治。
(二)建立考核機制。自2018年9月起,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月自檢不少于1次,并建立自檢臺賬。局房產(chǎn)物業(yè)科對排查整治情況每季進行一次考核通報。
(三)加大檢查力度。局房產(chǎn)物業(yè)科每月現(xiàn)場隨機抽查不少于1次,嚴格按照評分標準進行打分,并將檢查情況拍照留存,做到扣分有依據(jù),成效有對比。堅持明查與暗訪結(jié)合、檢查與監(jiān)督整改結(jié)合,加大工作力度,務(wù)求不留死角、不留盲點。
(一)進一步提高認識。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要深刻認識創(chuàng)建全國文明城市工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,增強大局意識和責任意識,以創(chuàng)建為抓手,以見實效為根本,確保物業(yè)服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建工作達標。
(二)進一步落實責任。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴格對照創(chuàng)建標準,細化工作目標,逐條對照、逐點檢查、逐項落實,責任到人。要克服畏難情緒、懈怠思想,認真排查問題,正視差距,攻堅克難。
(三)進一步健全機制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要把創(chuàng)建全國文明城市工作與物業(yè)小區(qū)日常管理有機結(jié)合,建立健全長效管理機制,切實提高物業(yè)服務(wù)水平。
(一)對積極開展創(chuàng)建工作,考核優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)小區(qū),優(yōu)先推薦市級物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)并于評比時直接加分;該物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)先推薦區(qū)級優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)和金東區(qū)服務(wù)業(yè)重點企業(yè),并于評比時直接加分,在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)中予以體現(xiàn)。
(二)物業(yè)管理小區(qū)因整治不力被物業(yè)主管部門或市區(qū)創(chuàng)建辦通報、約談的,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)取消當年度評先資格,其所承接的項目及人員列入日常檢查重點監(jiān)管對象,并與物業(yè)服務(wù)行業(yè)黑名單管理制度相結(jié)合進行處置。
老舊小區(qū)改造雨季施工方案篇五
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進一步推進停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署,嚴格落實市委、市政府決策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場,逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
(一)加強規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標,明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標準和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責)
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際,抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實際情況,完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
(二)分類推動建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動,20xx年全市新增公共停車位10000個以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準,配建指標應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理,嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標準,配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標準。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標建設(shè)停車場,超出部分設(shè)置收費停車場進行市場化運作。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的`原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
6.推進立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
(三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強安全管理的前提下,積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機制,有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動社會資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用,降低配建停車位空置率。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責)
2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標準。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標準和流程,強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責)
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng),進一步推進全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實現(xiàn)智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責)
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導公眾綠色出行。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
(一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責)
(二)完善差別化收費機制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進一步細化差別化收費標準。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市發(fā)展和改革委員會)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
(四)完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標準體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
(一)落實主體責任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體,要加強組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確相關(guān)部門職責和時間表、路線圖。要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工,加強對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強化督導調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價,加強督導調(diào)度,層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關(guān)部門要按照職責分工,對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導檢查,督促各縣區(qū)落實主體責任,推動城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道,宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
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