總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實際情況和總結(jié)的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點,又有一定普遍性的材料作為重點選用,寫得詳細、具體??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
基層幫扶工作總結(jié)篇一
為更好地開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面,夯實基礎(chǔ)工作基礎(chǔ),認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。按照中央、省、市、縣委關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)一系列部署要求,結(jié)合我村支部實際,制定本方案。
1、指導(dǎo)思想:以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)。切實提高運用法治思維和法治方式推進農(nóng)村改革的能力和水平,圍繞扶貧開發(fā)主題,結(jié)合黨的群眾路線實踐教育活動,以加強我村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)為重點,以改革創(chuàng)新為動力,更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力,為我村的扶貧開發(fā)工作提供堅強的組織保證。
(1)組織體系健全。建立健全我村基層組織體系(一名黨支部書記,兩名黨支部委員)。村級配套組織健全。
(2)班子功能增強。進一步配齊配強我村“兩委”班子,以具有高中以上文化程度為主的中青年成員為主體,確保村干部政治素質(zhì)好,發(fā)展能力強。
(3)黨員素質(zhì)提高。黨員理想信念堅定,宗旨觀念牢固,為無職黨員設(shè)崗定責。確保黨員發(fā)展工作有計劃進行,確保新黨員中30%以上黨員具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。
(4)工作機制完善。在支部班子帶頭下,形成齊抓共管的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作格局。服務(wù)農(nóng)民、組織農(nóng)民、保護農(nóng)民制度體系較為完善。
(5)服務(wù)保障有力。使我村基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,有力推動我村扶貧開發(fā)工作的有序開展。
1、選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。著重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中選拔村干部,對戰(zhàn)斗力不強的干部及時予以調(diào)整。
2、加強干部教育培訓(xùn)。加強農(nóng)村基層干部任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn),每年利用春節(jié)前后開展一次主題教育活動,組織干部進村入戶聽取意見,解決群眾關(guān)心的問題,使干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長期得實惠。
3、加強作風(fēng)建設(shè)。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)村干部增強對群眾的感情和對工作的激情,改進工作作風(fēng),做好新時期農(nóng)村工作,建立健全各項規(guī)章制度。
4、完善激勵監(jiān)督機制。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制,營造關(guān)心、支持和保護農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,建立健全重大事項報告、述職述廉等制度,完善民主評議,誡勉談話等制度。
1、加大黨員教育力度。組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理念,特別是抓好黨的當前依法治國等重大決策的學(xué)習(xí),突出抓好黨章學(xué)習(xí)。堅持開展黨員主題教育活動,利用各種方式加強對農(nóng)村黨員進行專業(yè)化技能培訓(xùn)。
2、嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等制度,定期開展黨員黨性分析評議活動。加強對流動黨員教育的管理。
3、完善黨員發(fā)揮作用平臺。深入開展無職黨員設(shè)崗定責和流動黨員“雙向帶動”活動。建立農(nóng)村黨員發(fā)揮作用承諾制。
4、重視發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,注意發(fā)展年青黨員,重視發(fā)展女黨員,力爭做到每年發(fā)展新黨員。全面實行和規(guī)范發(fā)展黨員聯(lián)名推薦制、票決制、預(yù)審和公示制,擴大民主,加強監(jiān)督。
1、完善村黨組織設(shè)置。調(diào)整和改進村黨組織設(shè)置,理順工作關(guān)系,形成順暢的.工作運行機制。
2、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制。發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持村委會依法開展工作,完善決策機制,推進決策的民主化、科學(xué)化、制度化。進一步明確村“兩委”職責任務(wù)和工作程序,不斷推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理,完善“一事一議”制度。
3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織職能。不斷強化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能,通過啟發(fā)教育、民主教育、示范引導(dǎo)等方法開展工作,自覺運用法律、經(jīng)濟、政策等手段解決問題。深入開展為民服務(wù)全程代理工作。
1、強化農(nóng)村基層黨建工作責任制。第一書記切實履行起我村基層黨組織建設(shè)第一責任人職責,支部書記要擔負具體責任人的職責,在全村上下形成齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。
2、加強村級組織活動場所建設(shè)。用三年時間,通過多種途徑解決我村組織活動場所問題。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民辦事全程代理室、遠程教育設(shè)備、圖書雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、文件資料柜等要求,加強活動場所建設(shè),做到“一室多用”。
基層幫扶工作總結(jié)篇二
堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),以“保安全、抓質(zhì)量、求發(fā)展”為主題,突出幼兒園安全工作的重要性和緊迫性,增強全園師生的安全意識,健全各項安全管理制度,確保學(xué)校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳,制度完善,強化責任,落實措施等,促進我園教育教學(xué)工作的.順利進行。確保校園內(nèi)無安全事故,無糾紛案件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
1、成立創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于開展“天??h平安校園”創(chuàng)建活動的意見》的文件精神,根據(jù)我園目前的實際情況去研究問題、改進方法、推動工作,進一步提高管理人員對幼兒園安全工作的認識,制定和落實創(chuàng)建“天??h平安校園”工作的目標和計劃。
2、健全幼兒園的安全責任制和責任追究制。對照創(chuàng)建“天??h市平安校園”工作的具體內(nèi)容和細則,我園每年落實好層層簽訂安全責任書的工作,使安全工作落實到個人,形成學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)重視,重點突出,層層落實,全員參與的良好氛圍。進一步完善學(xué)校安全責任追究制度,提高全校教師對安全工作的使命感和責任感。
3、充分發(fā)揮幼兒園安全管理機構(gòu)的管理功能,加強對幼兒園安全工作的檢查和監(jiān)督。檢查創(chuàng)建工作計劃的落實情況,分析本園安全工作存在的問題,布置后階段學(xué)校的工作,通過對學(xué)校安全工作的過程監(jiān)督,提高本園安全工作的實效性。
4、加強安全工作隊伍建設(shè),明確各位領(lǐng)導(dǎo)和老師安全工作中的職責,充分發(fā)揮他們在對學(xué)生進行安全教育和日常管理中的作用。
組長:馬才旦 副組長:昝永祿
組員:趙玉珍 朱生璞 李霞 王小蘭
(一)應(yīng)急預(yù)案及時調(diào)整、落實到位。
根據(jù)本學(xué)期實際的情況、做好應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的調(diào)整及修定,人人明確幼兒園各類應(yīng)急預(yù)案,開展培訓(xùn)和演習(xí)。成立以園長為組長、保健老師為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)落實措施、規(guī)范管理。
1、落實安全檢查
沒有檢查就沒有落實,檢查是促進工作的有效手段之一。安全檢查立足經(jīng)常,學(xué)校經(jīng)常開展以“防火、防盜、防中毒、防治安災(zāi)害事故及意外傷害事故”為主要內(nèi)容的安全檢查,不但有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組的檢查,班級的自查,消除隱患,確保不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故和重大意外傷害事故。
2、做好食堂安全工作
認真及時完成年度安全教育重點工作。抓好食品安全工作,執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,落實食堂管理制度,嚴格索證制度、規(guī)范操作程序,做好消毒及留樣記錄等,并加強食堂工作人員的學(xué)習(xí),保證每月不少于一次,杜絕生熟食品混放、生熟容器混用等現(xiàn)象,將食堂人員工作情況納入考核。確保師生的生命健康落到實處。
3、健全上報查處制度
健全和嚴肅事故報告及查處制度。采取“誰組織誰負責” “分線分組條塊管理”的原則,凡發(fā)生突發(fā)性重大事故必須立即向?qū)W校及有關(guān)部門報告,在一小時內(nèi)寫出書面材料報局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時報送后續(xù)情況。并采取應(yīng)急措施。實行安全事故責任倒查制度,根據(jù)責任大小,依有關(guān)制度給予相應(yīng)處理 。
1、制訂計劃,健全制度。
2、舉行創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。
3、對師生進行開學(xué)初全面安全教育、常規(guī)教育。
4、組織開展開學(xué)初學(xué)校各項安全工作大檢查。
5、全面實施安全日常檢查考核,完成安全工作日常上報工作。
6、每月一次安全衛(wèi)生大檢查,完成安全月報工作。
7、組織安全演練,主題為消防安全。
8、進行學(xué)校常見季節(jié)防治知識教育。
9、組織消防知識學(xué)習(xí)。
10、組織教師自學(xué)義務(wù)教育法等。
11、各班級開展 “和諧家庭”親子主題活動。
12、組織幼兒參觀消防隊,舉行消防知識講座。
13、開展師生預(yù)防地震等自然災(zāi)害的自救逃生演練。
14、安全用電防電宣教
15、學(xué)期評比總結(jié)。
16、發(fā)放致家長一封信及相關(guān)的宣傳材料。
基層幫扶工作總結(jié)篇三
我街道武裝部自2015年3月成立以來,認真貫徹落實上級有關(guān)人民武裝工作建設(shè)的各項方針、政策和指示,牢記歷史使命,心系武裝,情注武裝,建設(shè)武裝,壯大武裝。我街道武裝部在縣武裝部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合實際,狠抓貫徹落實,按照“抓訓(xùn)練、強素質(zhì)、求發(fā)展、上臺階”的工作思路,以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,大力抓好武裝工作。
真武山街道辦事處位于縣城西南面,毗鄰城南、城北兩個街道辦事處,與本縣的新龍場鎮(zhèn)、雨樟鎮(zhèn)接壤,常住人口22400余人,流動人口約12000人,常住住戶5800余戶。國土面積約31.92平方公里,耕地面積8518畝(其中水田4580畝,旱地3938畝),轄1個社區(qū)、2個居民委員會、2個村民委員會,共62個村(居)民小組。
目前,我街道武裝部機構(gòu)健全,專武干部、民兵隊伍整齊,素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,較好地履行了各項職能,確保了民兵、預(yù)備役工作在基層得到落實。
查,促使武裝工作在黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。我街道黨工委對抓武裝工作始終堅持一個理念:再窮不能窮武裝。在我們辦事處辦公條件和環(huán)境相對滯后的情況,專門騰出一幢樓作為武裝部的辦公樓,并且投入經(jīng)費10萬余元用于辦公樓的改造和軟硬件設(shè)施建設(shè),使武裝部有了一個設(shè)施設(shè)備較為完善的辦公環(huán)境。在對武裝工作的經(jīng)費投入上,根據(jù)辦事處財政收入實際,采取逐年遞增機制進行年度經(jīng)費預(yù)算,專項武裝活動經(jīng)費實行實報實銷,確保武裝工作順利開展。同時,不管黨工委、辦事處的中心工作再多、任務(wù)再重,黨工委都及時調(diào)整、合理安排,確保專武干部有足夠的精力抓好武裝工作。正是我們辦事處黨工委一班人對武裝工作的高度重視,合力齊抓共管,才能夠在短短不到兩年的時間,形成了今天武裝工作不斷發(fā)展的新局面。
有器材、生活娛樂有場所。目前我部六冊、五表、兩卡、兩本、三圖基本完善,各類資料整理整齊,達到了有辦公樓、辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“六有要求’,為專武干部創(chuàng)造了一個良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
(三)樹牢服務(wù)意識,在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。遵循為人民服務(wù)的宗旨,全心全意保民安、保民生、促發(fā)展。在2015年百年不遇的旱災(zāi)中,街道武裝部發(fā)揚不怕苦不怕累的光榮傳統(tǒng),把群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,全力以赴為黨工委分憂、為群眾解難,組織民兵1200余人次,累計參加森林滅火20余次,挽回經(jīng)濟損失1000萬余元;在抗旱救災(zāi)過程中,組織民兵2000余人次,為受災(zāi)群眾送水兩千余噸、打井兩口、尋找水源點30余處、安裝簡易輸水管道5000余米;在抗旱保春耕中,我部應(yīng)急骨干分隊20人在縣武裝部的統(tǒng)一組織下,參加了歷時8天的雨樟鎮(zhèn)萬畝煙草基地的搶耕搶種工作,共完成搶耕搶種任務(wù)230余畝,并被貴州省興義軍分區(qū)評為抗旱救災(zāi)先進單位。正是民兵應(yīng)急分隊作用的充分發(fā)揮得到了黨委政府和人民群眾的認可,他們又被賦予新的任務(wù),從2015年8月20日到12月30日,在街道轄區(qū)內(nèi)進行巡邏維穩(wěn),嚴防“兩搶一盜”,確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。
辦事處國防后備力量建設(shè)向更高層次邁進,力爭在較短時間內(nèi)步入先進行列。
基層幫扶工作總結(jié)篇四
近日,縣委結(jié)合我縣實際,堅持系統(tǒng)的思維、聯(lián)系的觀點、統(tǒng)籌的辦法,就如何構(gòu)建全縣大黨建格局,實現(xiàn)黨建引領(lǐng),促進鄉(xiāng)村振興全面實施,尤其是在加強農(nóng)村基層黨建,強化農(nóng)村黨支部書記隊伍這個“領(lǐng)頭雁”建設(shè)方面,從頂層設(shè)計、具體措施落實等方面,出實招、求實效,研究下發(fā)了《深化“五星創(chuàng)建”實施方案》和《村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》兩個文件。
隨著農(nóng)村改革不斷深化,脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興目標更加明確,任務(wù)更加艱巨,同時,根據(jù)縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等,基層黨建工作還存在不少問題,全面加強基層黨組織建設(shè),進一步為全面推進鄉(xiāng)村振興提供組織保障勢在必行。農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,核心是村班子建設(shè),村班子建設(shè)的核心是村黨支部書記?;谝陨显?,為進一步壓實基層黨建主體責任,著力提升基層治理水平和服務(wù)群眾能力,切實全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促鄉(xiāng)村振興,我們就深化“五星”創(chuàng)建和加強支部書記隊伍建設(shè)進行了深入研究。
文件起草歷時近3個月,由縣委書記王永記同志親自主持,多次召開縣、鄉(xiāng)、村等不同層次干部座談會,并組織“五星”創(chuàng)建相關(guān)牽頭部門同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專門赴鞏義市參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過充分的醞釀、研討,最終形成了我縣以黨建為引領(lǐng)、抓班子帶隊伍促鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,充分體現(xiàn)了縣委“以目標思路凝聚人心、以用人導(dǎo)向激發(fā)干勁、以督導(dǎo)問責轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的“大黨建”理念,是下一步推進我縣基層黨建、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
兩個文件相輔相成、各有側(cè)重?!渡罨拔逍恰眲?chuàng)建實施方案》側(cè)重對農(nóng)村黨組織的綜合評價,通過創(chuàng)星評星、正向激勵、壓實責任,切實建強組織,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障?!洞妩h組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》側(cè)重“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè),突出了農(nóng)村黨支部書記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,通過對現(xiàn)任村黨支部書記分析研判、畫像分類,做到精準施策,切實提高治村本領(lǐng),是強化“領(lǐng)頭雁”選、育、管、評、用的導(dǎo)向性文件。
(一)《關(guān)于深化“五星”創(chuàng)建實施方案》
“五星”創(chuàng)建的內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是一致的,抓“五星”創(chuàng)建實際就是抓鄉(xiāng)村振興的實施。2018年,按照市委要求,我縣印發(fā)了《中共獲嘉縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“學(xué)先進群體?創(chuàng)五星支部”活動的意見(試行)》(獲發(fā)[2018]14號),設(shè)置“基層黨建星”“穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”“生態(tài)宜居星”“平安建設(shè)星”五星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等部門牽頭,制定評選標準,每半年評選一次,同村干部業(yè)績獎勵、榮譽激勵掛鉤,每爭創(chuàng)一個“星”,村黨支部書記每月上調(diào)工資300元,其他干部每月上調(diào)工資100元。2019年,全縣分兩批評選了77個“星”級黨支部,累計發(fā)放獎勵資金33萬余元,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村干部工作積極性。運行一年來,也由于創(chuàng)建星級支部設(shè)有上限,每顆星不超10個村,很多優(yōu)秀村由于指標限制評不上,再加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦“星級”支部時,考慮均衡多一些等原因,導(dǎo)致“三星”及以上黨支部數(shù)量過少,沒有在全縣形成農(nóng)村黨支部全面參與創(chuàng)建的濃厚氛圍和以“五星”創(chuàng)建促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實際成效。
這次,我們堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出縣委縣政府關(guān)注的涉農(nóng)工作重點,進一步量化細化評價標準。我們堅持黨建是引領(lǐng),突出五顆星之間“1+4”的關(guān)系,“1”為“基層黨建星”,“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅持穩(wěn)定是基礎(chǔ),鼓勵各村爭創(chuàng)“平安和諧星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”,保持村內(nèi)和諧穩(wěn)定,我們堅持發(fā)展是目標,設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”和“美麗鄉(xiāng)村星”,鼓勵村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面促進鄉(xiāng)村振興。
文件全文分六個部分:指導(dǎo)思想、內(nèi)容標準、創(chuàng)建程序、結(jié)果運用、組織領(lǐng)導(dǎo)以及附件--每顆星的評價細則。在創(chuàng)建評“星”過程中,堅持做到爭創(chuàng)有標準、評審嚴程序、結(jié)果重運用。
爭創(chuàng)有標準。我們圍繞鄉(xiāng)村振興,更加合理的對創(chuàng)建內(nèi)容和名稱進行了規(guī)范,設(shè)置了基層黨建星、鄉(xiāng)風(fēng)文明星、平安和諧星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展星、美麗鄉(xiāng)村星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門單位牽頭負責??傮w分值由基礎(chǔ)分值100分、加分、扣分項目以及底線標準組成。只有基礎(chǔ)分值達到75分以上、總體分值達到85分以上,才能取得評選資格。這里的“底線標準”也就是我們通常所說的“一票否決項”,存在“底線標準”所列內(nèi)容,則意味著失去該星的評選資格。具體的評分內(nèi)容和分值設(shè)定在文件附件予以體現(xiàn)?!盎鶎狱h建星”側(cè)重評價村黨支部書記能力、班子作用發(fā)揮、黨員隊伍管理、后備人才儲備、管理機制運行以及服務(wù)群眾基礎(chǔ)等情況。存在未實現(xiàn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”;村“兩委”班子成員受到嚴重警告或記過以上處分,影響期不滿的;“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的,取消該星評選資格?!班l(xiāng)風(fēng)文明星”側(cè)重評價意識形態(tài)學(xué)習(xí)、思想道德建設(shè)、移風(fēng)易俗效果以及文體活動開展等情況。發(fā)生重大輿情或因宗教等敏感問題被市級以上通報問責,影響獲嘉縣整體形象的,取消該星評選資格?!捌桨埠椭C星”側(cè)重評價綜治隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會秩序維持、矛調(diào)調(diào)解化解、平安宣傳以及社會治理等情況。存在同一問題赴縣集訪2次以上,赴市集訪1次、個訪2次以上,赴省以上集訪、個訪、非訪的;出現(xiàn)命案、重大刑事案件、被上級掛牌督辦等情形的,取消該星評選資格?!爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展星”側(cè)重評價農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟增收等情況。產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資不到位,存在不合理合同或無協(xié)議侵占集體資產(chǎn)資源行為的;轄區(qū)內(nèi)存在“散亂污”企業(yè)被查處的;脫貧攻堅工作在市級以上檢查考核中,存在硬傷問題被點名通報的,取消該星評選資格。“美麗鄉(xiāng)村星”側(cè)重評價村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農(nóng)房或者違規(guī)使用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地現(xiàn)象的;因環(huán)境衛(wèi)生問題被市級以上機關(guān)或者新聞媒體通報、曝光的,取消該星評選資格。
評審嚴程序。“五星”評選按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門評審、縣委確定、結(jié)果公示”的程序進行,一年評選一次,動態(tài)管理。村級申報。村級黨組織對照“五星”內(nèi)容標準、評價細則,逐項打分自評,基礎(chǔ)分值和總體分值同時達到相應(yīng)分值(基礎(chǔ)分值75分以上,總體分值85分以上),就可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報相對應(yīng)的“星”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級評審組,對“一星”“二星”黨支部進行評選,并推薦上報“三星”及以上黨支部。部門評審。由縣委組織部牽頭,組織相關(guān)部門和單位成立縣級評審組,對“三星”及以上黨支部進行評審,并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評審的公平、公正,評審工作由縣紀委監(jiān)委同步介入,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標準的,將追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及責任人責任??h委確定。縣委召開專題會議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結(jié)果公示。對評選出的“星級”黨支部,在縣新聞媒體和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進行不少于5個工作日的公示。對公示期間收到的問題反映和舉報,認真進行核查。如情況屬實,取消評選資格,并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和評審部門責任。
結(jié)果重運用。側(cè)重正向激勵,解決“干好干壞一個樣,干多干少一個樣”等問題,堅持做到“六個掛鉤”。將“五星”與村干部工資績效掛鉤。村“兩委”干部現(xiàn)有報酬的30%作為績效?!耙恍恰秉h支部,村“兩委”干部績效工資發(fā)放30%的50%,“二星”黨支部,績效工資為30%的100%。無星不發(fā)放績效?!叭恰奔耙陨宵h支部實施獎勵,每創(chuàng)一星黨支部書記每月獎勵300元,其他村“兩委”干部每月獎勵200元。獎勵資金從所在村集體經(jīng)濟收入中列支。同時,縣財政每年拿出專項資金,三星獎勵3000元、四星獎勵30000元、五星獎勵50000元,作為村級經(jīng)費進行獎補。與村干部政治榮譽掛鉤?!叭恰奔耙陨洗妩h支部書記,實行“四個優(yōu)先”,即優(yōu)先評先評優(yōu),優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;“四星”“五星”黨支部書記,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄。與項目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項目性質(zhì)基礎(chǔ)上,優(yōu)先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤:“三星”及以上黨支部,在幸福積分縣級資金配套上予以傾斜,縣財政每村每年獎補1000元。如果成功爭創(chuàng)“平安和諧星”,一星、二星的,對村內(nèi)70周歲以上老人,每人每年120元獎勵;“三星”及以上有“平安和諧星”的,70周歲以上老人在落實120元獎勵的基礎(chǔ)上,縣級財政還要增加獎勵,每人每年獎勵60元,每人每年達到180元,以及其他能夠?qū)嵤┑拿裆?。與后進黨組織整頓掛鉤。“一星”及以下黨組織部,納入后進村整頓管理,必要時及時進行組織調(diào)整。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核掛鉤。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”黨支部創(chuàng)建成效量化為重要分值,納入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體績效考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記年度考核、評先評優(yōu)、績效獎勵、提拔重用等掛鉤。
(二)《關(guān)于加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》文件
文件第一部分,側(cè)重“選”頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)有村黨支部書記進行研判分類,重點研判村黨支部書記個人德、能、勤、績、廉和整體班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、農(nóng)村改革、班子運轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的情況。把村黨支部書記分為“引領(lǐng)型、潛力型、守攤型、問題型”等四種類型。
文件第二部分,側(cè)重“育”本領(lǐng)。分類精準施策,對“引領(lǐng)型”側(cè)重打造獲嘉縣村黨支部書記品牌隊伍,縣鄉(xiāng)將創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,使之由好村向強村轉(zhuǎn)變。對于“潛力型”側(cè)重加強幫扶,因為這部分支部書記自身創(chuàng)新意識強、綜合素質(zhì)高,也有有強烈責任感、事業(yè)心,往往由于村內(nèi)遺留問題較多,發(fā)展包袱較重,造成舉步維艱,所以我們側(cè)重幫扶,幫助其解決困難問題,使其輕裝上陣。對“守攤型”側(cè)重轉(zhuǎn)化提升,這部分在我們縣村黨支部書記隊伍中,有相當一部分存在,缺乏創(chuàng)新意識、進取精神,思想守舊、能力平庸,甘做“維持會長”,村情村貌、村中發(fā)展多年未有明顯改觀。對這部分村黨支部書記,我們將通過考核激勵、“雙帶雙促”等方式幫助其發(fā)展。同時,在這次“兩委”換屆中,能主動讓賢的,繼續(xù)擔任其他兩委職務(wù)的,任職期間我們將保持原工作報酬標準不變。對“問題型”我們側(cè)重整頓,這部分主要是由于自身素質(zhì)差、群眾意見大、村務(wù)管理混亂、信訪問題頻發(fā)、各項工作滯后的,要按照“一村一策”抓緊整頓,必要時及時調(diào)整。
文件第三部分,側(cè)重“管”行為。主要涵蓋了對“4+2”工作法、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、黨員發(fā)展管理等基層基礎(chǔ)制度機制的貫徹落實,以及對自身的嚴格要求等方面。
文件第四部分,側(cè)重“評”作為。通過“五星”黨支部創(chuàng)建考核評價體系、縣鄉(xiāng)觀摩、結(jié)果運用等方面,對村黨支部書記的綜合素質(zhì)、擔當意識、能力水平、工作作風(fēng)等進行全面的分析評價,進而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業(yè)績。優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記可優(yōu)先評先評優(yōu),優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄,優(yōu)先享受相關(guān)經(jīng)濟待遇。前段時間,我們從優(yōu)秀村黨支部書記隊伍中已經(jīng)產(chǎn)生了首批8名兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席。
文件第五部分,側(cè)重“壓”責任。一是壓實縣委責任,文件指出縣委發(fā)揮“一線指揮部”作用,加強頂層設(shè)計,定期分析研判,制定具體工作方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督查指導(dǎo),形成整體合力。二是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)域內(nèi)各村黨組織及黨支部書記分析研判,分類畫像,“一村一策”整頓提升。三是全面落實“三個區(qū)分開來”,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明地為敢于擔當、無私無畏的村黨支部書記撐腰做主,敢于主持正義、替干部說公道話;對查無實據(jù)或經(jīng)認定可以容錯免責的,及時澄清事實、消除影響。四是做好典型選樹,切實發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨支部書記先進典型,加大表彰和宣傳力度,并不斷壯大典型群體隊伍,切實激發(fā)全縣村黨支部書記的榮譽感、使命感,使學(xué)有榜樣、做有目標、干有借鑒。
目前,縣委相繼出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作9個起來、優(yōu)秀黨組織書記兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席等文件,包括今天兩個文件以及以后還要出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核體系,必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經(jīng)驗的黨建指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,也必將為我們抓好基層黨建、建強基層組織、提高黨員干部隊伍素質(zhì)打下了更加堅實的基礎(chǔ)?!拔逍恰眲?chuàng)建工作由縣委全面領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門共同參與,與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評議等有機結(jié)合。我們每年要召開黨建大會對“五星”支部創(chuàng)建工作進行總結(jié)表彰,被評為“三星”黨支部的,由包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌,“四星”及以上黨支部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌。對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村支部書記和“三星”及以上黨支部典型事跡,利用多種媒體進行宣傳報道,并開展多種形式學(xué)習(xí)活動,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用,營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,形成重點突破、以點帶面、全域提升的工作局面。
黨建是基礎(chǔ),黨建是引領(lǐng)。縣委高度重視黨建工作,重視農(nóng)村基層黨建,尤其是農(nóng)村黨支部書記隊伍的建設(shè),歷史3個多月的調(diào)研、座談、起草,形成了強化農(nóng)村黨建的兩個綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,這對加強我縣黨建工作,無論是從頂層設(shè)計,還是具體工作措施要求,都有了具體遵循。
下一步,我們將繼續(xù)按照構(gòu)建“大黨建”的格局理念,強化各項工作措施,強化農(nóng)村基層黨建,切實抓好農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定,促進鄉(xiāng)村振興的全面實施而努力奮斗!
基層幫扶工作總結(jié)篇五
摘要:在新形勢下如何深入研究和解決深化改革給農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶來的新情況、新問題,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的穩(wěn)定,是黨在農(nóng)村工作的一項重要而緊迫的任務(wù)。試從新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的主要問題及原因、加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主要對策三個方面來探討當前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的新情況、新問題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村基層;黨組織建設(shè);問題;對策
作者簡介:李海田(1968-),男,山東武城人,講師,從事黨建、經(jīng)濟學(xué)研究。
1.農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面還有待加強。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)村群眾的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化,利益連接的鏈條出現(xiàn)了斷裂,黨組織原有功能的實現(xiàn)空間逐漸縮小。而一些農(nóng)村基層黨組織仍沿用計劃經(jīng)濟時代帶有濃重行政色彩的領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式和工作方式,因此難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。特別是隨著農(nóng)村稅費改革及其綜合配套改革的不斷深化,農(nóng)村黨組織和黨員干部普遍存在認識不足、準備不足、應(yīng)對乏力的問題。職能轉(zhuǎn)變沒有及時到位,服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、組織群眾、動員群眾的手段減少、功能弱化,導(dǎo)致幫助農(nóng)民研究市場、熟悉市場、進入市場、開拓市場的辦法不多,組織農(nóng)民進行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力不強,作用發(fā)揮不夠。這些都與農(nóng)民群眾加快發(fā)展、增收致富的愿望和要求產(chǎn)生了很大差距。
2.農(nóng)村基層黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進基層民主政治制度建設(shè)方面還有待提高。隨著民主監(jiān)督、民主管理、民主決策、民主選舉制度的不斷推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理制度的全面推行,廣大農(nóng)民群眾的民主意識、法制意識、主體意識、參與意識明顯增強,這給農(nóng)村基層組織建設(shè)注入了活力,但同時也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。這些問題突出表現(xiàn)在“兩委”班子不協(xié)調(diào)、村干部執(zhí)政能力不強、個別村干部法律意識淡薄、工作方式方法簡單粗暴、不公不廉、臺上臺下爭權(quán)奪勢、家族派性嚴重等方面,個別地方在村支部和村委會選舉中,個別人靠賄賂選民、靠家族勢力、靠夸口許愿當選,影響很壞。另外,一些群眾不能正確行使自己的民主權(quán)利,常常被少數(shù)人利用宗族、宗派觀念拉攏左右等,這些基層干部“非正?!碑斶x后,引發(fā)了各種矛盾糾紛,在一定程度上影響了基層穩(wěn)定和民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
3.農(nóng)村基層組織的設(shè)置形式與活動方式還有待改進。改革開放以來,特別是20世紀90年代以來,農(nóng)民的經(jīng)濟社會身份出現(xiàn)了重大變化,農(nóng)戶由原來計劃經(jīng)濟體制下單純的生產(chǎn)者變成了相對獨立的具有法人地位的市場主體,由人民公社體制下的社員變成了村民自治體制下的村民,農(nóng)村社會出現(xiàn)了不同的職業(yè)群體和社會階層。農(nóng)村社會階層中既有掌握一定生產(chǎn)資料、雇用一定人員的個體、私營企業(yè)主,也有受雇于企業(yè)或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的人員;既有離土離鄉(xiāng)、完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外出務(wù)工人員和個體工商業(yè)者,也有半農(nóng)半商、半農(nóng)半工和完全傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。在一、二、三產(chǎn)業(yè)和遍布城鄉(xiāng)的眾多行業(yè)里,都活躍著廣大農(nóng)民的身影。隨著小生產(chǎn)與大市場的對接,農(nóng)村出現(xiàn)了生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟聯(lián)合體、股份制或股份合作制企業(yè),各種新經(jīng)濟組織、新社會組織不斷產(chǎn)生。特別是隨著近年來的城中村開發(fā),新的農(nóng)村社區(qū)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式已難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟開放性和多元化的發(fā)展要求,“空間覆蓋不到位、職能定位不科學(xué)、作用發(fā)揮不充分”的問題日益突出。
1.農(nóng)村社會權(quán)力結(jié)構(gòu)變化。在實行村民自治制度以后,我國農(nóng)村形成了“鄉(xiāng)政村治”的基本政治格局。所謂“鄉(xiāng)政”,是指以鄉(xiāng)這一級作為國家基層政權(quán)單位,代表國家,負責執(zhí)行國家政務(wù);所謂“村治”,是指以村這一級作為社會自治單位,代表農(nóng)民,負責治理農(nóng)村內(nèi)部事務(wù)。與“政社合一、高度集中”的人民公社體制相比較,村民自治后的農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同村委會的關(guān)系不再是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級關(guān)系,而是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的協(xié)助與合作關(guān)系。第二,村黨支部與村委會之間雖然還是屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,但是農(nóng)村基層權(quán)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)從一元化領(lǐng)導(dǎo)向二元權(quán)力模式轉(zhuǎn)變。按照憲法和法律規(guī)定,村黨支部處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,享有對村民自治的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán);村委會作為村民自治的組織機構(gòu),直接行使村務(wù)管理權(quán)。第三,在村黨支部和村委會之外的其他因素,例如,大量出現(xiàn)的專業(yè)協(xié)會、老年人協(xié)會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等,在農(nóng)村基層也扮演著相當重要角色,一定程度上影響著農(nóng)村公共權(quán)力體系的運行,對村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位造成影響。事實上,在村民自治制度實行以后,黨的領(lǐng)導(dǎo)在一定程度和一定范圍內(nèi)存在著被弱化、被排斥和被否定的現(xiàn)象。
2.村民自治制度安排的不周延性。由于在基層推廣民主的現(xiàn)實條件,村民自治制度的安排應(yīng)該是“于法周延,于事簡單”。但是,現(xiàn)行村民自治的相關(guān)法律和政策規(guī)定在許多關(guān)鍵的地方不清晰、不具體、不明確,這樣,就不可避免地導(dǎo)致村黨支部和村委會之間的不和諧狀態(tài)。一是沒有明確村黨支部領(lǐng)導(dǎo)地位的實現(xiàn)途徑。《村民委員會組織法》規(guī)定,“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”;“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項”;“村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作”;“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利?!鄙鲜鰲l文雖然明確了村黨支部享有對村民自治的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),村委會享有村民自治權(quán),但對于什么是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、什么是自治權(quán);領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和自治權(quán)如何體現(xiàn);發(fā)生爭執(zhí)相矛盾時又如何裁決等問題法律并沒有明文規(guī)定。二是沒有明確農(nóng)村“兩委”之間的職權(quán)范圍?!洞迕裎瘑T會組織法》規(guī)定,“村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)”,“管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”?!掇r(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定,“村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,討論決定經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題”;“領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益關(guān)系?!庇纱丝梢姡鲜鰲l文存在較多重疊交叉,造成農(nóng)村“兩委”權(quán)力邊界模糊不清。三是村委會成員候選人任職資格條件過低。對村委會成員候選人只有年齡上的要求,即年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。此外,對于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機制、基層干部的激勵機制以及村民自治的保障機制等一系列問題,缺乏明文規(guī)定。
3.農(nóng)村黨組織自身建設(shè)狀況。黨的地位和任務(wù)的變化,黨所處環(huán)境的變化,以及黨員隊伍的變化,對黨組織的自身建設(shè)提出了新的更高的要求。然而,現(xiàn)階段農(nóng)村黨的建設(shè)的整個系統(tǒng)工程,與新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求并不完全適應(yīng)。在思想建設(shè)上,表現(xiàn)為宣傳思想工作針對性不夠,和諧文化建設(shè)力度不大,引領(lǐng)社會思潮能力不強。在組織建設(shè)上,表現(xiàn)為黨組織設(shè)置形式與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢不適應(yīng),村級組織貫徹執(zhí)行政策能力與黨的農(nóng)村工作任務(wù)不適應(yīng),一些地方村黨支部、農(nóng)村黨員自身能力與先進性、代表性要求不適應(yīng)。在作風(fēng)建設(shè)上,表現(xiàn)為少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)飄浮,有些鎮(zhèn)村干部忙于應(yīng)酬應(yīng)付、重形式輕實際、脫離群眾高高在上的問題沒有根本解決。在制度建設(shè)上,表現(xiàn)為村黨支部與村委會工作運行機制不健全,部分村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,有些村干部依法依規(guī)辦事意識和能力不強。在反腐倡廉建設(shè)上,表現(xiàn)為農(nóng)村基層干部貪污腐化問題時有發(fā)生,村務(wù)財務(wù)管理不規(guī)范問題沒有根本解決,腐敗現(xiàn)象有向農(nóng)村基層滋生蔓延之勢。
1.選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部“四化”方針,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強團結(jié)為重點,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)"的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。尤其是要配強鄉(xiāng)村黨組織書記。俗話說:“富不富在支部,好不好在領(lǐng)導(dǎo)”。要解決三農(nóng)問題,關(guān)鍵是要把農(nóng)村的班子建設(shè)好。農(nóng)村黨組織書記是農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,官雖小,但責任重大。要不斷改進和完善"兩推一選"的選任方式,按照政治素質(zhì)強、致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)強的“三強”要求,培養(yǎng)選拔村黨組織書記,從人員素質(zhì)上確保黨組織在村級配套組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要大力推行“兩委”成員交叉任職,鼓勵黨支部書記與村委會主任“一肩挑”,不斷增強班子的整體功能。
2.提高村干部的公信力,夯實領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。針對當前鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)中暴露出來的問題,重點從提高村干部公信力出發(fā),增強村黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。搞好基層黨組織建設(shè),首要的是解決好選人問題。必須以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,特別是選好配強村黨支部書記和支部班子。要做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作,增強黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ)。樹立良好形象。改變村干部辦公機關(guān)化的傾向,改“門診”為“出診”,以民情懇談、夜談、訪談為載體,經(jīng)常傾聽意見和建議,加強溝通,凝聚人心。落實制度治村、村務(wù)民主決策制,杜絕“家長制”、“一言堂”現(xiàn)象。
3.把組織建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來,建章立制,按照制度辦事,使農(nóng)村工作規(guī)范化。一是加強對村干部的教育培訓(xùn)。以開辦村干部素質(zhì)提升班為抓手,有計劃地組織開展以中國特色社會主義理論體系為核心內(nèi)容的政治理論教育,以黨情、村情、民情為主要內(nèi)容的形勢任務(wù)教育,同時強化對村干部的能力培訓(xùn),重點加強新農(nóng)村建設(shè)所需的應(yīng)急能力培訓(xùn)工作,著力提高村干部帶領(lǐng)村民致富能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和組織協(xié)調(diào)能力,通過培訓(xùn)使村干部特別是村主職干部達到“五個有”的標準,即政治堅定有信念、實踐宗旨有辦法、依法辦事有威信、發(fā)展經(jīng)濟有本領(lǐng)、協(xié)調(diào)配合有核心。二是切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。從轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)入手,進一步深化村級全程代理服務(wù)制,開展群眾對村干部的實事公評活動,建立村干部報酬評議制度,使村干部的報酬與工作實績、群眾滿意度掛起鉤來,同時對不履行崗位職責、工作失職的村干部,嚴格執(zhí)行違規(guī)責任追究制。
基層幫扶工作總結(jié)篇六
村級制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構(gòu)又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐 敗提供了滋生的土壤。
村個別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
加強制度建設(shè),完善監(jiān)督機制。俗語說:沒有規(guī)矩,不成方圓,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
圍繞農(nóng)字,抓住實字,解決百姓難事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)農(nóng),真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應(yīng)立即實施,從實從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
基層幫扶工作總結(jié)篇七
近日,縣委結(jié)合我縣實際,堅持系統(tǒng)的思維、聯(lián)系的觀點、統(tǒng)籌的辦法,就如何構(gòu)建全縣大黨建格局,實現(xiàn)黨建引領(lǐng),促進鄉(xiāng)村振興全面實施,尤其是在加強農(nóng)村基層黨建,強化農(nóng)村黨支部書記隊伍這個“領(lǐng)頭雁”建設(shè)方面,從頂層設(shè)計、具體措施落實等方面,出實招、求實效,研究下發(fā)了《深化“五星創(chuàng)建”實施方案》和《村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》兩個文件。
隨著農(nóng)村改革不斷深化,脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興目標更加明確,任務(wù)更加艱巨,同時,根據(jù)縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等,基層黨建工作還存在不少問題,全面加強基層黨組織建設(shè),進一步為全面推進鄉(xiāng)村振興提供組織保障勢在必行。農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,核心是村班子建設(shè),村班子建設(shè)的核心是村黨支部書記。基于以上原因,為進一步壓實基層黨建主體責任,著力提升基層治理水平和服務(wù)群眾能力,切實全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促鄉(xiāng)村振興,我們就深化“五星”創(chuàng)建和加強支部書記隊伍建設(shè)進行了深入研究。
文件起草歷時近3個月,由縣委書記王永記同志親自主持,多次召開縣、鄉(xiāng)、村等不同層次干部座談會,并組織“五星”創(chuàng)建相關(guān)牽頭部門同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專門赴鞏義市參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過充分的醞釀、研討,最終形成了我縣以黨建為引領(lǐng)、抓班子帶隊伍促鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,充分體現(xiàn)了縣委“以目標思路凝聚人心、以用人導(dǎo)向激發(fā)干勁、以督導(dǎo)問責轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的“大黨建”理念,是下一步推進我縣基層黨建、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
兩個文件相輔相成、各有側(cè)重?!渡罨拔逍恰眲?chuàng)建實施方案》側(cè)重對農(nóng)村黨組織的綜合評價,通過創(chuàng)星評星、正向激勵、壓實責任,切實建強組織,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障?!洞妩h組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》側(cè)重“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè),突出了農(nóng)村黨支部書記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,通過對現(xiàn)任村黨支部書記分析研判、畫像分類,做到精準施策,切實提高治村本領(lǐng),是強化“領(lǐng)頭雁”選、育、管、評、用的導(dǎo)向性文件。
(一)《關(guān)于深化“五星”創(chuàng)建實施方案》
“五星”創(chuàng)建的內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是一致的,抓“五星”創(chuàng)建實際就是抓鄉(xiāng)村振興的實施。202-年,按照市委要求,我縣印發(fā)了《中共獲嘉縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“學(xué)先進群體?創(chuàng)五星支部”活動的意見(試行)》(獲發(fā)[202-]14號),設(shè)置“基層黨建星”“穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”“生態(tài)宜居星”“平安建設(shè)星”五星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等部門牽頭,制定評選標準,每半年評選一次,同村干部業(yè)績獎勵、榮譽激勵掛鉤,每爭創(chuàng)一個“星”,村黨支部書記每月上調(diào)工資300元,其他干部每月上調(diào)工資100元。202-年,全縣分兩批評選了77個“星”級黨支部,累計發(fā)放獎勵資金33萬余元,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村干部工作積極性。運行一年來,也由于創(chuàng)建星級支部設(shè)有上限,每顆星不超10個村,很多優(yōu)秀村由于指標限制評不上,再加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦“星級”支部時,考慮均衡多一些等原因,導(dǎo)致“三星”及以上黨支部數(shù)量過少,沒有在全縣形成農(nóng)村黨支部全面參與創(chuàng)建的濃厚氛圍和以“五星”創(chuàng)建促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實際成效。
這次,我們堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出縣委縣政府關(guān)注的涉農(nóng)工作重點,進一步量化細化評價標準。我們堅持黨建是引領(lǐng),突出五顆星之間“1+4”的關(guān)系,“1”為“基層黨建星”,“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅持穩(wěn)定是基礎(chǔ),鼓勵各村爭創(chuàng)“平安和諧星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”,保持村內(nèi)和諧穩(wěn)定,我們堅持發(fā)展是目標,設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”和“美麗鄉(xiāng)村星”,鼓勵村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面促進鄉(xiāng)村振興。
文件全文分六個部分:指導(dǎo)思想、內(nèi)容標準、創(chuàng)建程序、結(jié)果運用、組織領(lǐng)導(dǎo)以及附件--每顆星的評價細則。在創(chuàng)建評“星”過程中,堅持做到爭創(chuàng)有標準、評審嚴程序、結(jié)果重運用。
爭創(chuàng)有標準。我們圍繞鄉(xiāng)村振興,更加合理的對創(chuàng)建內(nèi)容和名稱進行了規(guī)范,設(shè)置了基層黨建星、鄉(xiāng)風(fēng)文明星、平安和諧星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展星、美麗鄉(xiāng)村星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門單位牽頭負責??傮w分值由基礎(chǔ)分值100分、加分、扣分項目以及底線標準組成。只有基礎(chǔ)分值達到75分以上、總體分值達到85分以上,才能取得評選資格。這里的“底線標準”也就是我們通常所說的“一票否決項”,存在“底線標準”所列內(nèi)容,則意味著失去該星的評選資格。具體的評分內(nèi)容和分值設(shè)定在文件附件予以體現(xiàn)?!盎鶎狱h建星”側(cè)重評價村黨支部書記能力、班子作用發(fā)揮、黨員隊伍管理、后備人才儲備、管理機制運行以及服務(wù)群眾基礎(chǔ)等情況。存在未實現(xiàn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”;村“兩委”班子成員受到嚴重警告或記過以上處分,影響期不滿的;“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的,取消該星評選資格?!班l(xiāng)風(fēng)文明星”側(cè)重評價意識形態(tài)學(xué)習(xí)、思想道德建設(shè)、移風(fēng)易俗效果以及文體活動開展等情況。發(fā)生重大輿情或因宗教等敏感問題被市級以上通報問責,影響獲嘉縣整體形象的,取消該星評選資格?!捌桨埠椭C星”側(cè)重評價綜治隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會秩序維持、矛調(diào)調(diào)解化解、平安宣傳以及社會治理等情況。存在同一問題赴縣集訪2次以上,赴市集訪1次、個訪2次以上,赴省以上集訪、個訪、非訪的;出現(xiàn)命案、重大刑事案件、被上級掛牌督辦等情形的,取消該星評選資格。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”側(cè)重評價農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟增收等情況。產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資不到位,存在不合理合同或無協(xié)議侵占集體資產(chǎn)資源行為的;轄區(qū)內(nèi)存在“散亂污”企業(yè)被查處的;脫貧攻堅工作在市級以上檢查考核中,存在硬傷問題被點名通報的,取消該星評選資格?!懊利愢l(xiāng)村星”側(cè)重評價村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農(nóng)房或者違規(guī)使用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地現(xiàn)象的;因環(huán)境衛(wèi)生問題被市級以上機關(guān)或者新聞媒體通報、曝光的,取消該星評選資格。
評審嚴程序。“五星”評選按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門評審、縣委確定、結(jié)果公示”的程序進行,一年評選一次,動態(tài)管理。村級申報。村級黨組織對照“五星”內(nèi)容標準、評價細則,逐項打分自評,基礎(chǔ)分值和總體分值同時達到相應(yīng)分值(基礎(chǔ)分值75分以上,總體分值85分以上),就可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報相對應(yīng)的“星”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級評審組,對“一星”“二星”黨支部進行評選,并推薦上報“三星”及以上黨支部。部門評審。由縣委組織部牽頭,組織相關(guān)部門和單位成立縣級評審組,對“三星”及以上黨支部進行評審,并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評審的公平、公正,評審工作由縣紀委監(jiān)委同步介入,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標準的,將追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及責任人責任??h委確定??h委召開專題會議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結(jié)果公示。對評選出的“星級”黨支部,在縣新聞媒體和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進行不少于5個工作日的公示。對公示期間收到的問題反映和舉報,認真進行核查。如情況屬實,取消評選資格,并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和評審部門責任。
結(jié)果重運用。側(cè)重正向激勵,解決“干好干壞一個樣,干多干少一個樣”等問題,堅持做到“六個掛鉤”。將“五星”與村干部工資績效掛鉤。村“兩委”干部現(xiàn)有報酬的30%作為績效?!耙恍恰秉h支部,村“兩委”干部績效工資發(fā)放30%的50%,“二星”黨支部,績效工資為30%的100%。無星不發(fā)放績效?!叭恰奔耙陨宵h支部實施獎勵,每創(chuàng)一星黨支部書記每月獎勵300元,其他村“兩委”干部每月獎勵200元。獎勵資金從所在村集體經(jīng)濟收入中列支。同時,縣財政每年拿出專項資金,三星獎勵3000元、四星獎勵30000元、五星獎勵50000元,作為村級經(jīng)費進行獎補。與村干部政治榮譽掛鉤?!叭恰奔耙陨洗妩h支部書記,實行“四個優(yōu)先”,即優(yōu)先評先評優(yōu),優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;“四星”“五星”黨支部書記,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄。與項目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項目性質(zhì)基礎(chǔ)上,優(yōu)先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤:“三星”及以上黨支部,在幸福積分縣級資金配套上予以傾斜,縣財政每村每年獎補1000元。如果成功爭創(chuàng)“平安和諧星”,一星、二星的,對村內(nèi)70周歲以上老人,每人每年120元獎勵;“三星”及以上有“平安和諧星”的,70周歲以上老人在落實120元獎勵的基礎(chǔ)上,縣級財政還要增加獎勵,每人每年獎勵60元,每人每年達到180元,以及其他能夠?qū)嵤┑拿裆觥Ec后進黨組織整頓掛鉤?!耙恍恰奔耙韵曼h組織部,納入后進村整頓管理,必要時及時進行組織調(diào)整。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核掛鉤。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”黨支部創(chuàng)建成效量化為重要分值,納入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體績效考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記年度考核、評先評優(yōu)、績效獎勵、提拔重用等掛鉤。
(二)《關(guān)于加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》文件
文件第一部分,側(cè)重“選”頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)有村黨支部書記進行研判分類,重點研判村黨支部書記個人德、能、勤、績、廉和整體班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、農(nóng)村改革、班子運轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的情況。把村黨支部書記分為“引領(lǐng)型、潛力型、守攤型、問題型”等四種類型。
文件第二部分,側(cè)重“育”本領(lǐng)。分類精準施策,對“引領(lǐng)型”側(cè)重打造獲嘉縣村黨支部書記品牌隊伍,縣鄉(xiāng)將創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,使之由好村向強村轉(zhuǎn)變。對于“潛力型”側(cè)重加強幫扶,因為這部分支部書記自身創(chuàng)新意識強、綜合素質(zhì)高,也有有強烈責任感、事業(yè)心,往往由于村內(nèi)遺留問題較多,發(fā)展包袱較重,造成舉步維艱,所以我們側(cè)重幫扶,幫助其解決困難問題,使其輕裝上陣。對“守攤型”側(cè)重轉(zhuǎn)化提升,這部分在我們縣村黨支部書記隊伍中,有相當一部分存在,缺乏創(chuàng)新意識、進取精神,思想守舊、能力平庸,甘做“維持會長”,村情村貌、村中發(fā)展多年未有明顯改觀。對這部分村黨支部書記,我們將通過考核激勵、“雙帶雙促”等方式幫助其發(fā)展。同時,在這次“兩委”換屆中,能主動讓賢的,繼續(xù)擔任其他兩委職務(wù)的,任職期間我們將保持原工作報酬標準不變。對“問題型”我們側(cè)重整頓,這部分主要是由于自身素質(zhì)差、群眾意見大、村務(wù)管理混亂、信訪問題頻發(fā)、各項工作滯后的,要按照“一村一策”抓緊整頓,必要時及時調(diào)整。
文件第三部分,側(cè)重“管”行為。主要涵蓋了對“4+2”工作法、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、黨員發(fā)展管理等基層基礎(chǔ)制度機制的貫徹落實,以及對自身的嚴格要求等方面。
文件第四部分,側(cè)重“評”作為。通過“五星”黨支部創(chuàng)建考核評價體系、縣鄉(xiāng)觀摩、結(jié)果運用等方面,對村黨支部書記的綜合素質(zhì)、擔當意識、能力水平、工作作風(fēng)等進行全面的分析評價,進而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業(yè)績。優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記可優(yōu)先評先評優(yōu),優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄,優(yōu)先享受相關(guān)經(jīng)濟待遇。前段時間,我們從優(yōu)秀村黨支部書記隊伍中已經(jīng)產(chǎn)生了首批8名兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席。
文件第五部分,側(cè)重“壓”責任。一是壓實縣委責任,文件指出縣委發(fā)揮“一線指揮部”作用,加強頂層設(shè)計,定期分析研判,制定具體工作方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督查指導(dǎo),形成整體合力。二是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)域內(nèi)各村黨組織及黨支部書記分析研判,分類畫像,“一村一策”整頓提升。三是全面落實“三個區(qū)分開來”,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明地為敢于擔當、無私無畏的村黨支部書記撐腰做主,敢于主持正義、替干部說公道話;對查無實據(jù)或經(jīng)認定可以容錯免責的,及時澄清事實、消除影響。四是做好典型選樹,切實發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨支部書記先進典型,加大表彰和宣傳力度,并不斷壯大典型群體隊伍,切實激發(fā)全縣村黨支部書記的榮譽感、使命感,使學(xué)有榜樣、做有目標、干有借鑒。
目前,縣委相繼出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作9個起來、優(yōu)秀黨組織書記兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席等文件,包括今天兩個文件以及以后還要出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核體系,必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經(jīng)驗的黨建指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,也必將為我們抓好基層黨建、建強基層組織、提高黨員干部隊伍素質(zhì)打下了更加堅實的基礎(chǔ)?!拔逍恰眲?chuàng)建工作由縣委全面領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門共同參與,與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評議等有機結(jié)合。我們每年要召開黨建大會對“五星”支部創(chuàng)建工作進行總結(jié)表彰,被評為“三星”黨支部的,由包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌,“四星”及以上黨支部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌。對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村支部書記和“三星”及以上黨支部典型事跡,利用多種媒體進行宣傳報道,并開展多種形式學(xué)習(xí)活動,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用,營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,形成重點突破、以點帶面、全域提升的工作局面。
黨建是基礎(chǔ),黨建是引領(lǐng)??h委高度重視黨建工作,重視農(nóng)村基層黨建,尤其是農(nóng)村黨支部書記隊伍的建設(shè),歷史3個多月的調(diào)研、座談、起草,形成了強化農(nóng)村黨建的兩個綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,這對加強我縣黨建工作,無論是從頂層設(shè)計,還是具體工作措施要求,都有了具體遵循。
下一步,我們將繼續(xù)按照構(gòu)建“大黨建”的格局理念,強化各項工作措施,強化農(nóng)村基層黨建,切實抓好農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定,促進鄉(xiāng)村振興的全面實施而努力奮斗!
基層幫扶工作總結(jié)篇八
黨課是黨員教育的重要方式。為了更好地提升黨課質(zhì)量,加強黨員教育,xx鎮(zhèn)社區(qū)黨校精心組織謀劃,豐富黨課內(nèi)容,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮黨課應(yīng)有的作用,增強黨課的實效。
建立備課機制,精選黨課資源。結(jié)合黨的十九大精神和當下政治熱點,通過集體備課,對原有的黨校課程進行投票刪選,保留符合新時代要求的黨課。融入鎮(zhèn)黨委、政府當前的重點工作和行動方向,如村居無違創(chuàng)建、河道整治、創(chuàng)全工作等,使得黨課更貼近基層、貼近黨員、貼近生活。開展黨課征集活動,豐富黨課資源,評選出一批優(yōu)秀的黨課講師和課程。通過社區(qū)黨建服務(wù)中心樓下的公告欄展示黨課課表以及微信公眾號上發(fā)布黨課課程,擴大社區(qū)黨校授課的輻射區(qū),營造良好的教育氛圍。
創(chuàng)新預(yù)約機制,促進教學(xué)相長。改善傳統(tǒng)黨課教學(xué)中聽課者“食之無味”、講課者“口干舌燥”的局面,擴展基層黨員的學(xué)習(xí)空間,創(chuàng)新推出菜單式的點單預(yù)約課程模式,增強學(xué)習(xí)教育的針對性、廣泛性、實效性?!安藛问健鳖A(yù)約制的雙向選擇、按需授課特點,給基層黨員“自主選課”的機會。實現(xiàn)黨員培訓(xùn)從“大鍋飯”到“自助餐”,充分調(diào)動了黨員的學(xué)習(xí)積極性,促進教學(xué)相長,從而提高黨課教育的有效性。
規(guī)范教學(xué)機制,嚴肅組織紀律。無以規(guī)矩不成方圓。為保證黨課教育的有序開展,對各基層黨支部建立上課制,規(guī)范上課時的紀律,提高黨課教育的紀律性。硬件設(shè)施準備。課前由基層黨支部工作人員檢查授課處設(shè)施設(shè)備是否齊全以及是否能正常運行,以保證正常授課。課前“預(yù)習(xí)”工作。授課前,由書記或相關(guān)工作人員對即將開展黨課教育的內(nèi)容進行介紹,讓學(xué)員在課前對課程有初步的了解。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。發(fā)揮各基層黨支部書記的示范、輻射、帶動作用,與支部學(xué)員一同參加黨課學(xué)習(xí),做到以身作則,率之以行。課后撰寫心得。黨課結(jié)束后,每個學(xué)員針對黨課的內(nèi)容進行總結(jié),并寫下各自的心得體會,加深學(xué)員們對黨課的印象。
設(shè)立反饋機制,提升授課水平。針對社區(qū)黨校開展的黨課教育,設(shè)計授課評價反饋表,在每次講課結(jié)束后,黨校工作人員發(fā)放評價反饋表,把握授課質(zhì)量,同時以授課評價反饋情況為參考,形成問需——實踐——反饋——改進的良性循環(huán),促進師資隊伍不斷加強能力xx,提升授課水平,做到以高品質(zhì)的授課提供高品質(zhì)的教育,從而為黨員帶去高品質(zhì)的獲得感。
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