企業(yè)注銷虧損處置方案

為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

企業(yè)注銷虧損處置方案篇一

1.1.事故類型

1.1.1.根據《高處作業(yè)分級》(gb/t 3608-2008)的規(guī)定，凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。

1.1.2.根據高處作業(yè)者工作時所處的部位不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：臨邊作業(yè)高處墜落事故、洞口作業(yè)高處墜落事故、攀登作業(yè)高處墜落事故、懸空作業(yè)高處墜落事故、操作平臺作業(yè)高處墜落事故、交叉作業(yè)高處墜落事故等。

1.1.3.事故可能發(fā)生的地點和裝置。公司生產區(qū)域內，凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)從事作業(yè)活動的人員，均可發(fā)生高處墜落事故。

1.2.危險源

1.3.生產場所、范圍、設備等部位的2米以上高處作業(yè)。

1.4.事故危害程度及范圍

1.4.1.高處墜落事故發(fā)生后，墜落人員通常有多個系統(tǒng)或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。高處墜落人員除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高處墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。如果發(fā)生腦干損傷時，常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現。發(fā)生高處墜落后，可導致人員輕傷、重傷，甚至死亡。高處墜落較容易發(fā)生，一般傷害為個體，影響范圍較小。

1.5.危險性分析

1.5.5.在臨邊作業(yè)或轉移作業(yè)地點時因踩空、踩滑而墜落；

1.5.7.高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩等用品因存在內部缺陷、老化、 腐蝕而破損、斷裂引起的高處墜落事故。

1.6.事故前的征兆

1.6.1.在高處作業(yè)時，下方沒有架空安全防護網。

1.6.2.作業(yè)人員沒有持證上崗。

1.6.3.作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳、疲勞作業(yè)。

1.6.4.構架未掛警示牌。

1.6.5.作業(yè)平臺不牢固、有空洞。

1.6.6.6級及以上大風、雨、雪天高處作業(yè)。

1.6.7.腳扣、腰繩等登高設備未定期檢查。

1.6.8.氣溫低于零下10℃高處作業(yè)。

1.6.9.桿塔、梯子作業(yè)前，未檢查根部、基礎和拉線等等險兆。

1.7.事故引發(fā)的次生事故

1.8.由于高處墜落事故事故營救措施不當，造成營救人員終生殘疾或癱瘓也可能是導致二次墜落、觸電、窒息等危機生命的二次傷害。

2.1.組織機構

2.2.《高處墜落事故現場處置方案》歸口維修部管理，成立高處墜落事故現場處置工作小組，分管設備副總經理擔任小組組長，維修部部長擔任小組副組長，維修部全體、全體維修鉗工、黨群處、物流處、安環(huán)處和綜合辦全體人員為成員。具體見附件10《高處墜落事故現場處置工作小組機構圖》。

2.3.職責

2.3.1.組長的職責

2.3.1.2.根據事故現場的情況，啟動并組織實施現場處置方案；

2.3.1.3.確保應急資源配備投入到位，指揮應急行動。

2.3.2.副組長（現場管理者）的職責

2.3.2.2.組織落實現場處置方案；

2.3.2.3.負責現場應急處置，根據險情發(fā)展，提出改進措施；

2.3.2.4.組織落實現場善后恢復。

2.3.3.傷員營救組職責

2.3.3.1.實施現場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。

2.3.3.2.對事故現場情況進行檢查、評估，制定搶救方案；

2.3.3.4.保證現場救援通道的暢通。

2.3.4.醫(yī)療救護組職責

2.3.4.1.負責在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2.3.4.2.使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。

2.3.4.3.協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。

2.3.5.警戒疏散組職責

2.3.5.1.維護現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。

2.3.6.物質搶救組職責

2.3.6.1.傷員營救結束后組織搶修設備；

2.3.6.2.組織救援隊伍分工搶救現場物資。

2.3.7.后勤保障組職責

2.3.7.1.負責現場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。

2.3.7.2.負責搶救物資的儲備、維護保養(yǎng)與供應；

2.3.7.3.保障部門應急救援人員的衣食住行。

2.3.8.清理恢復組職責

2.3.8.1.事故后的現場清除和恢復工作。

2.3.8.3.負責事故結束后維修設備，盡快恢復生產。

3.1.事故應急處置程序

3.1.1.高處墜落事故發(fā)生后，現場人員立即向四周呼救并采取應急處置措施，利用電話、對講機或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向班長和生產值班調度匯報?，F場處置小組宣布啟動處置方案，應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現場進行應急處理。

3.1.2.發(fā)生非傷亡、經濟損失較小的事故，由單位負責人或現場負責人負責啟動現場處置方案，《高處墜落事故專項應急救援預案》進入預備狀態(tài)。

3.1.3.由現場處置小組組長下達救援命令，根據事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。

3.1.4.按照現場處置小組組長下達的指令，現場搶救組進行現場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作，啟動相應的處置措施。

3.1.5.傷員營救組針對事故現場情況，制定詳細的搶險救災方案，引導救護人員營救受難人員。

3.1.6.在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，現場處置小組組長要立即向公司應急救援指揮部匯報，啟動公司《高處墜落事故專項應急救援預案》。

3.2.現場應急處置措施

3.2.1.當發(fā)生高處墜落傷害事件，最先發(fā)現情況的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確，地點或部位發(fā)生的情況，并將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，應迅速趕赴現場，檢查傷者情況，不要亂晃動。立即將信息報告給與其最近的管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到公司負責人或應急值班室。并立即撥打應急電話或120急救電話。

3.2.2.迅速移走周圍可能繼續(xù)產生危險的墜落物、障礙物。為急救醫(yī)生留通道，使其可以最快速度到達傷員處。高空墜落不僅產生外傷，還產生內傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

3.2.3.發(fā)現墜落傷員，首先看其是否清醒，能否自主活動，若能站起來或移動身體，則要讓其躺下用擔架抬送醫(yī)院，或是用車送往醫(yī)院，因為某些內臟傷害，當時可能感覺不明顯。

3.2.4.若傷員已不能動，或不清醒，切不可亂抬，更不能背起來送醫(yī)院。這樣極容易拉脫傷者脊椎，造成永久性傷害。此時應進一步檢查傷者是否骨折，若有骨折，應采用夾板固定，找兩到三塊比骨折骨頭稍長一點的木板，托住骨折部位，綁三道繩，使骨折處由夾板依托不產生橫向受力，綁繩不能太緊，以能夠在夾板上左右移動1-2厘米為宜。

3.2.5.送醫(yī)院時應先找一塊能使傷者平躺的木板，然后在傷者一側將小臂伸入傷者身下，并有人分別托住頭、肩、腰、胯、腿等部位，同時用力，將傷者平穩(wěn)托起，再平穩(wěn)放在木板上，抬著木板送醫(yī)院。

3.2.6.等待外部醫(yī)療人員救援。將工程所在位置、工程名稱、聯(lián)系人、事故種類、傷害情況等通知醫(yī)務人員前來救護。如遇特殊情況應撥打110通知警方前來協(xié)助搶救傷員。報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標志建筑物，以利急救中心迅速判斷方位。

3.2.7.若墜落在地坑內，也要按上述程序救護。若地坑內雜物太多，應由幾個人小心抬抱，放在平板上抬出。若墜落在地井中，無法讓傷者平躺，則應小心將傷者抱入筐中吊上來，施救時應注意無論如何也不能讓傷者脊椎、頸椎受力。

3.2.8.如果發(fā)生觸電高空墜落事故，應立即切斷電源，按《觸電傷亡事故現場處置方案》的處置措施固定好傷亡人員，防止在搶救過程中造成二次傷害。

3.2.9.如果是支撐結構（腳手架等）塌陷，造成人員高處墜落時，應仔細觀察周邊的物體，應先固定好相關設備，做好救援人員的自身安全。要按規(guī)定搭設腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板;防護欄桿要綁扎牢固，掛好安全網;腳手架載荷不得超過270kg/m2;腳手架離墻面過寬應加設安全防護;并要詳細檢查腳手架，發(fā)現問題及時處理。

3.2.10.如果是高空平臺口、上料平臺口等安全防護設施(蓋板、圍欄、安全網)不牢固或安全繩斷裂造成人員高處墜落時，應洞口防護設施如有損壞必須及時修繕，洞口防護設施嚴禁擅自移位、拆除，在洞口旁操作要小心，不應背朝洞口作業(yè)，不要在洞口旁休息或跨越洞口及從洞口蓋板上行走，同時洞口還必須掛設醒目的警示標志等。

3.2.11.如果是懸空高空作業(yè)中出現人員高處墜落時，應避免或減少懸空高處作業(yè)，救援人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn)，懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶，身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜懸空高處作業(yè)救援。

3.3.信息報告

3.3.1.班長和生產值班調度要根據事故的性質和蔓延趨勢，迅速召集現場處置工作小組成員，所有成員在5分鐘內達到事故現場，做出應急處理措施；如事故難以效控制，迅速向部門各級負責人匯報，向應急值班室報警，并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。具體見附件10《高處墜落事故現場處置工作小組聯(lián)系表》。

3.3.2.發(fā)生高處墜落事故，崗位工作人員應立即向班長和生產調度匯報，同時向應急值班室報警。值班人員接到事故匯報后，及時向單位負責人和分管領導匯報，并做好應急值班記錄。

3.3.3.現場出現事故征兆時，在事故地點及附近的人員首先排除事故隱患，利用電話、對講機或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向班長和生產值班調度匯報。

3.3.4.事故報告內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現場情況；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；已經采取的措施。公司24小時應急值班室：7231498，報警內線8000。

3.3.5.應急值班室要有對外部聯(lián)系電話，包括醫(yī)療救護隊、上級有關部門和其他有關部門的電話聯(lián)系方式。可采用電話、手機、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。具體見附件10《外部人員聯(lián)系表》。

3.4.應急保障

3.5.應急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應急物資和裝備準備，各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點器材應設救援器材柜，專人保管以備急用。

3.5.1.通訊設備，包括固定電話、移動電話、近距離對講設備等6部。

3.5.2.急救設備，包括急救藥品、器具、設備等2套。

3.5.3.搶修設備，包括工程車輛、登高設備、維修工具、備用品等2套。

3.5.4.消防器材，包括滅火器、消防栓、消防沙箱、消防鏟、消防沙袋等2套。

3.5.5.運輸設備，包括面包車、救護車等1輛。

3.5.6.防護用品：包括封閉式防化、防護帽、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。

3.5.8.圖表資料：包括夏河季風玫瑰圖、消防器材分布圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、公司廠區(qū)平面圖等。

3.5.9.人員技能保障：定期進行環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，提高公眾的防范能力。定期進行環(huán)境事故專業(yè)技術人員培訓和事故源工作人員的培訓，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。

4.1.佩戴個人防護器具方面

4.1.1.選擇防護用品應針對防護要求，正確選擇符合要求的防護用品。

4.1.2.救援和工作人員必須使用可靠的個體防護用品。

4.1.3.佩戴防護用品的人員在使用前，應認真閱讀產品使用說明書，確認其使用范圍、有效期限等內容，熟悉其使用、維護和保養(yǎng)方法。

4.1.4.防護用品應有專人管理，負責維護保養(yǎng)。

4.1.5.在有毒有害氣體的環(huán)境中工作時，應盡量采取通風措施，排除有毒有害氣體，避免佩帶呼吸器工作等。

4.2.使用搶險救援器材方面

4.2.1.兼職救護隊應配備齊全各種搶險救援器材、設備，平時應加強維護，確保各種器材、設備能夠正常使用。

4.2.2.救援用的高壓絕緣桿、接地線、隔離欄等工器具必須檢驗合格，并符合耐壓等級。

4.3.采取救援對策或措施方面

4.3.1.救援時，應保持頭腦清醒，不得盲目行動，針對事故性質、類型、特征等進行分析，啟動相應預案。

4.3.2.要注意防止被火燒傷。防止燃燒物爆炸。

4.3.3.注意被粉塵堵塞氣道造成窒息。

4.3.4.附近有電氣設備時必須先切斷電源，防止觸電。

4.3.5.救援人員必須認真按救援方案和救護安全措施執(zhí)行，確保自身安全。

4.3.6.在事故救援中，現場指揮部安排專人，負責記錄事故搶險方案的執(zhí)行情況和事故救援等情況。

4.3.7.根據事故現場情況，強化事故現場安全措施落實，防止二次事故和次生災害事故發(fā)生。

4.3.8.搶救和運送長期被困人員時，要注意外部環(huán)境的突然改變，防止造成二次傷害等。

4.4.現場自救和互救注意事項

4.4.1.現場自救和互救的原則應包括安全撤離，妥善避險；沉著冷靜，控制情緒；互相鼓勵，互相幫助；團結協(xié)作，服從指揮。

4.4.2.一旦發(fā)生高處墜落事故，現場又無人救援，此時務必鎮(zhèn)靜自救。

4.4.3.人工呼吸時一定要保持氣道通暢；口對口要嚴密不漏氣；必須能觀察到病人胸部隨吹氣、排氣而有起伏。

4.4.4.胸外心臟按壓時按壓力量不宜過重或過輕；按壓部位一定要準確；要耐心地持續(xù)按壓，及時在運輸途中也不能間斷。

4.4.5.骨折人員搬運前應先固定、再綁扎，后搬運。

4.4.6.大面積或重度燙傷，不可擅自涂抹任何東西，應保持創(chuàng)面清潔完整，用清潔衣物或毛巾蓋住傷口，立即送醫(yī)院請醫(yī)生處理。

4.5.現場應急處置能力確認方面

4.5.1.根據事故類型、事故大小確定需要的救援力量和裝備器材。

4.5.2.根據災區(qū)現場情況，制定救援人員安全防護措施。

4.5.3.如事故發(fā)生在夜間，應設置臨時照明燈，以便于搶救，避免意外事故，但不能因此延誤切除電源和進行急救的時間。

4.6.其他主要事項方面

4.6.1.要按規(guī)定搭設腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板;防護欄桿要綁扎牢固，掛好安全網;腳手架載荷不得超過270kg/m2;腳手架離墻面過寬應加設安全防護;并要實行腳手架搭設驗收和使用檢查制度，發(fā)現問題及時處理。

4.6.2.預防留口、通道口、上料平臺口等都必須設有牢固、有效的安全防護設施(蓋板、圍欄、安全網);洞口防護設施如有損壞必須及時修繕;洞口防護設施嚴禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心，不應背朝洞口作業(yè);不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走;同時洞口還必須掛設醒目的警示標志等。

4.6.3.加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設施，避免或減少懸空高處作業(yè);操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn);懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶;身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。

4.6.4.各崗位生產人員在發(fā)現事故后，在人身安全不受傷害的情況下要堅守本職崗位。

4.6.5.車間應儲備一定數量的急救藥品，例如：綁帶、夾板、紫藥水、碘伏、紗布等。

4.6.6.加強自身防護，避免救火導致人身傷害。

4.7.應急救援結束后

4.7.1.當事故得到有效控制，傷亡人員全部救出或轉移，設備、設施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因素得到有效監(jiān)測和處置達標，由應急總指揮宣布事故應救援工作結束，并轉入現場恢復、障礙消除等工作。

4.7.2.險情發(fā)生至現場恢復期間，疏散組應封鎖現場，防止無關人員進入現場發(fā)生意外。

4.7.3.明確應急救援行動結束的條件和相關后續(xù)事宜。

4.7.4.明確發(fā)布應急終止命令的程序。

4.7.5.其他需要特別警示的事項。

4.7.6.事故波及范圍區(qū)域劃定，警戒線設置，安排人員現場值守。

4.7.7.事故現場人員撤離路線變化等重要地點標識。

企業(yè)注銷虧損處置方案篇二

為全力推進工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化工作，確保如期完成“僵尸企業(yè)”處置工作任務，拓展工業(yè)園區(qū)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展空間，促進經濟高質量發(fā)展，結合實際，制定本方案。

一、處置原則

（一）堅持市場化法治化。依據市場化法治化原則開展“僵尸企業(yè)”處置工作，區(qū)分不同情形采取適當處置方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。充分尊重債權債務關系，依法保護企業(yè)職工、債權人、股東和投資者合法權益。

（二）注重發(fā)揮好政府引導作用。完善債務處置相關的政策措施，建立激勵與約束機制，為“僵尸企業(yè)”處置營造良好的政策和制度環(huán)境；同時加強組織、引導和協(xié)調工作，制定處置計劃并限期完成。

（三）堅持積極穩(wěn)妥審慎原則。穩(wěn)妥有序開展各項工作，切實防止逃廢債等風險，有效防范債務處置中的各類風險，推動金融機構和企業(yè)積極開展債務處置，嚴密監(jiān)測及時處理化解與債務處置相關的金融風險，維護好社會穩(wěn)定。

二、處置范圍

處置所指的“僵尸企業(yè)”是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠銀行續(xù)貸維持經營的企業(yè)。具備以下條件之一的即在處置范圍：（一）連續(xù)兩個年度未依法報送年度報告且未進行納稅申報、復產無望的企業(yè)。

（二）存在債權債務糾紛，資產抵押給銀行或被人民法院查封且資不抵債的企業(yè)。

（三）設備或土地50%以上閑置，產能或年運行負荷達不到30%，且連續(xù)兩年及以上虧損、拖欠稅款或無效益的企業(yè)。

（四）不符合國家和自治區(qū)產業(yè)政策的企業(yè)；污染物排放、安全生產、產品質量、能耗限額等不達標且整改無望或按照有關規(guī)定期限整改后仍不達標的企業(yè)；以及其他依法禁止的企業(yè)。

三、

（一）疏堵結合。按照“政府引導、市場主導、企業(yè)主體、法律支撐、政策保障”的原則，綜合運用法律、市場、行政、金融等手段和辦法，“疏”“堵”結合，精準施策，推進“僵尸企業(yè)”依法有序處置。

1．“淘汰退出”一批。對不符合國家和自治區(qū)產業(yè)政策的企業(yè)，以及其他依法禁止的企業(yè)，對設備工藝落后、污染嚴重、安全生產設施條件差、能耗不達標、無能力無意愿升級改造或整改后仍然不達標的企業(yè)，依法依規(guī)關停淘汰。

2．“破產清算”一批。對長期停產、沒有發(fā)展前景、無法扭轉且企業(yè)資產抵押給銀行、債權人或被人民法院查封，企業(yè)資不抵債的，鼓勵企業(yè)通過兼并重組、債務重組、盤活存量等方式進行自救；通過自救仍不能盤活的企業(yè)，再由“僵尸企業(yè)”的債權人或債務人向人民法院提出破產申請審查，待法院依照《中華人民共和國企業(yè)破產法》審查后，依法確定是否受理并啟動破產程序，依法處置土地及資產，有效化解風險。

牽頭單位：市中級人民法院，各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會

3.“兼并重組”一批。對資產、品牌有一定價值、具備一定產能，因市場原因或資金鏈斷裂導致無法恢復生產的企業(yè)，鼓勵引進大企業(yè)（集團）或本地有實力的企業(yè)或個人通過出資入股、收購股權、產權轉讓、債轉股等多種方式，依法依規(guī)進行兼并重組。

4.“改造提升”一批。對資產質量較好或品牌具有一定影響力，有一定發(fā)展?jié)摿图夹g基礎且產品有市場，但因企業(yè)技術工藝落后、經濟效益低或因經營管理不當等問題而陷入困境的企業(yè)，通過產業(yè)鏈延伸，提高工藝技術、裝備改造升級，提升管理水平，幫助企業(yè)實現脫困。

5.“倒逼退出”一批。污染物排放、安全生產、產品質量、能耗限額等不達標且整改無望或按照有關規(guī)定期限整改后仍不達標的企業(yè)；取消各類項目申報資格，并依法依規(guī)加大資源要素差別化政策倒逼退出。

（二）嚴格倒逼機制。通過嚴格的環(huán)保、安全、質量、能耗標準及信貸管理、稅費追繳、打擊惡意跑路行為等措施，倒逼“僵尸企業(yè)”退出。

1.強化環(huán)保執(zhí)法。對污染物排放標準、重點排放總量控制指標、大氣、水和固廢等污染物排放超標準的企業(yè)，依法責令停產整改，未整改或經整改仍未達標的，責令關閉退出。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局

配合單位：市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局，國網x供電公司

2.強化安全執(zhí)法。對工藝、設備達不到安全生產條件或不符合相關法律法規(guī)和安全標準要求的企業(yè)，責令停產停業(yè)整改，未整改或經整改仍不具備安全生產條件的，責令關閉退出。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會，市應急管理局

配合單位：市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局，國網x供電公司

3.強化質量標準。對相關產品質量達不到強制性標準要求的企業(yè)，依法查處并責令停產整改，未整改或經整改仍未達標的，依法關停退出。

4.強化能耗標準。嚴格執(zhí)行能耗限額標準，對單位產品能耗超過能耗限額標準的企業(yè)，逾期不整改或者沒有達到整改要求的，由縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門報請本級人民政府按照規(guī)定的權限責令停業(yè)整頓或者關閉。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

5.加強信貸管理。各金融機構要有效管控“僵尸企業(yè)”授信用信，建立貸款到期預警機制，全力降低貸款到期違約率；在不良貸款管理上，逐步推行不良貸款分賬經營集中管理的清收模式，實現對不良貸款的全方位監(jiān)測、管理、監(jiān)督和清收，全力提高信貸資產質量。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市金融工作局，人民銀行x中心支行

配合單位：各工業(yè)園區(qū)管委會，市財政局，x銀監(jiān)分局 6.依法追繳欠稅欠薪欠費。及時了解欠稅欠薪欠費企業(yè)的稅務登記、生產經營、銀行賬戶的變化情況，及時通報欠稅欠薪欠費信息，市人社、司法、財政、稅務等部門全力配合，形成清欠合力，共同做好欠稅欠薪欠費清理工作。將欠稅戶分類實施清理，針對暫無能力償還欠款的企業(yè)，要求納稅人報送清繳稅款計劃書，分期繳清所欠稅款。對故意拖欠稅款的，嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，追繳拖欠的稅款和滯納金。對拖欠社保費用企業(yè)，由稅務部門按照相關文件予以追繳，對拒不支付勞動報酬的企業(yè)，依法移送司法機關處置。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市稅務局

配合單位：市公安局、財政局、人力資源和社會保障局，人民銀行x支行

7.嚴厲打擊惡意“跑路”行為。對故意隱匿和轉移資產、假倒閉、假破產、偽造租賃合同、刻意脫保、“失聯(lián)”乃至逃逸等惡意逃廢債行為的，依法采取聯(lián)合懲戒措施。實行法院失信人名單及金融機構逃廢債黑名單聯(lián)動制裁，限制其出入境、高消費以及動產、不動產過戶變更，不得享受政府財稅政策，不得進入政府采購與工程招投標。對明確涉嫌逃廢債的企業(yè)予以嚴厲打擊，對非法吸收公眾存款、騙取貸款、票據承兌和挪用資金的犯罪行為，及時公開審理，形成強烈震懾。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市公安局

（三）土地及資產處置。依法清理“僵尸企業(yè)”用地，打擊圍墻圈地行為，加大土地使用稅征繳和滯納金收繳處罰力度，盤活土地資源。1.對復產無望、實施破產清算的企業(yè)，按照“房地一體”的原則，將土地及其地上附著物和相關設施設備由人民法院依法拍賣，拍賣所得款項優(yōu)先用于企業(yè)破產清算費用、安置職工、清償企業(yè)稅費及債務等。拍賣價格明顯低于市場價格的，政府可委托機構依法優(yōu)先購買，對土地予以收儲。

牽頭單位：市中級人民法院，各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會

2.對實施兼并重組的企業(yè)，企業(yè)的土地及其他資產經與兼并方協(xié)商后，按照雙方達成協(xié)議交由兼并方使用或處置，兼并重組后，土地使用權處置涉及土地轉讓、改變用途的，應按有關規(guī)定依法辦理相關手續(xù)。涉及司法查封的，須由人民法院同意解封；涉及抵押的，須征得抵押權人同意。各縣（市、區(qū)）、市直相關部門要爭取自治區(qū)專項資金用于處置“僵尸企業(yè)”。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會，市自然資源局

3.對既不實施破產清算，又不實施兼并重組或轉型的企業(yè)，供電、供水部門按要求斷電、斷水。稅務等相關部門通過司法程序，全額清理歷年所欠稅費及滯納金；對其土地剩余使用年限使用權價值進行評估后，由市、縣（市、區(qū)）土地收儲部門按規(guī)定有償收儲。涉及司法查封的，須由人民法院同意解封；涉及抵押的，須征得抵押權人同意。收儲后，先支付企業(yè)50%的土地補償款，如遇特殊情況，可增加10%的不可預見費；剩余的款項，待土地重新處置后付給企業(yè)。地上附著物及相關設施設備，參照相關建筑拆遷標準補償，先支付50%，其余款項待土地重新處置后支付。對欠繳稅費和拖欠職工工資、社保的企業(yè)，土地及地上附著物和相關設施設備的補償款優(yōu)先用于抵扣所欠稅費和安置職工。

四、政策保障

（一）落實差別化信貸政策。對有效益、有前景且主動退出低端低效產能、化解過剩產能、實施兼并重組的企業(yè)，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極予以信貸支持。對“僵尸企業(yè)”嚴控新增授信，壓縮退出存量貸款。

配合單位：各工業(yè)園區(qū)管委會，市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局

（二）減輕稅費負擔。擔保企業(yè)為“僵尸企業(yè)”代償款項，符合稅法規(guī)定條件的，代償損失在稅前扣除。規(guī)范司法拍賣交易雙方納稅義務，買受人繳納契稅和印花稅，出賣人繳納增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、土地增值稅、印花稅等，并在拍賣款中預留或扣除出賣人需要承擔的相關稅費。完善不動產過戶手續(xù)，對在司法處置不動產過程中，債務人無法聯(lián)系或拒不配合，導致無法開具增值稅發(fā)票的，在司法拍賣成交后，征求稅務部門意見，根據有關規(guī)定辦理不動產過戶手續(xù)。

（三）優(yōu)先利用閑置土地。因企業(yè)原因造成閑置滿一年不足兩年且已繳清土地閑置費的工業(yè)用地，或因除不可抗力以外的其他政府原因造成閑置的工業(yè)用地，通過轉讓方式盤活閑置土地。鼓勵工業(yè)企業(yè)進行土地“二次開發(fā)”，充分利用現有土地、廠房、設備資源實施“零增量用地”技改，切實降低企業(yè)改造升級成本。鼓勵以出租方式盤活低效用地，承租人在以出讓方式取得的工業(yè)用地上，在不改變工業(yè)用途的情況下，利用空閑土地新建廠房及附屬設施增加建筑面積，或對原廠房進行翻建改造的，不再補繳土地出讓金，促進土地資產盤活。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會，市自然資源局

（四）支持人民法院提高司法審判效率。加大與人民法院溝通協(xié)調力度，支持人民法院積極開展“僵尸企業(yè)”處置涉訴工作。支持人民法院探索開通審判綠色通道，依法提高涉及“僵尸企業(yè)”破產案件的審理效率，并加大案件執(zhí)行力度。市直相關部門及各縣（市、區(qū)）政府、各工業(yè)園區(qū)管委會積極支持做好相關工作。

牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會，市司法局

（一）加強組織領導。成立x市“僵尸企業(yè)”處置工作領導小組，由x市長任組長，x副市長任副組長，市中級人民法院、發(fā)展和改革委員會、科學技術局、工業(yè)和信息化局、公安局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、商務和投資促進局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、信訪局、稅務局、總工會、國網x供電公司、x銀監(jiān)分局、人民銀行x中心支行、水務公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會為成員單位。領導小組辦公室設在市工業(yè)和信息化局，統(tǒng)籌協(xié)調全市“僵尸企業(yè)”處置工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、各工業(yè)園區(qū)管委會要成立相應協(xié)調組織，負責摸清區(qū)域內“僵尸企業(yè)”底數，建立臺賬，按照“一企一策”制定具體方案，于x年5月20日前報領導小組辦公室。實施方案中要明確分類、主要措施、完成時限和責任人員，集中人力、物力，整合資源，確保各項工作落到實處。

（二）強化協(xié)調聯(lián)動。建立“僵尸企業(yè)”處置聯(lián)席會議制度，完善聯(lián)動機制，及時召開協(xié)調推進會，分析工作中的新情況、新問題，研究工作推進中重大問題和解決方案?！敖┦髽I(yè)”處置各項工作牽頭部門要會同各成員單位共同建立“僵尸企業(yè)”檔案數據庫，及時將列入處置工作計劃和法院受理企業(yè)破產申請的“僵尸企業(yè)”情況通報各成員單位，并做好經驗交流推廣和信息共享，各縣（市、區(qū)）人民政府、各工業(yè)園區(qū)管委會每季度要將“僵尸企業(yè)”處置工作進展情況報領導小組辦公室。各成員單位在“僵尸企業(yè)”清理過程中，要積極處理因職工安置、資產處置等所產生的信訪問題，共同維護社會穩(wěn)定。

（三）加強督查通報。進一步強化責任意識，加大問責力度，切實提高各單位的履職盡責能力和執(zhí)行力。將“僵尸企業(yè)”處置工作納入年度目標任務考核，市政府督查室會同市“僵尸企業(yè)”處置工作領導小組辦公室定期開展督查和通報。

企業(yè)注銷虧損處置方案篇三

消防應急預案為了最大限度地降低或減少因火災給人員帶來危害或對財產造成損失，下面為大家分享了公司消防應急預案，歡迎借鑒！

為了貫徹落實《xxx消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，提高全體員工應對突發(fā)火情、火災的意識和能力，保證一旦發(fā)生火災，事發(fā)現場及周邊人員能及時報警并進行力所能及的撲救，有關人員能及時到位，有效地組織對火災的撲救、人員的.疏散、被困人員的營救等，特制定本預案。

第一章消防應急小組

一、組織機構（模板）

(一)指揮機構：

指揮機構：

總指揮：

副總指揮：

指揮：

成員：

搶險組：

組長：

副組長：

成員：

消防組：

組長：

成員：

疏導組：

組長：

成員：

事故善后處理組：

組長：

成員：

施救組：

組長：

成員：

后勤保障組：

組長：

成員：

警戒組：

組長：

成員：

合成車間

組長：

成員：

尿素車間

組長：

成員：

機修車間

組長：

成員：

電儀車間

組長：

成員：

以上人員負責火災消防應急救援工作，負責日常的安全生產工作。發(fā)生火災時，啟動應急救援預案，負責通知指揮領導小組所有成員參加事故應急救援處理工作。

發(fā)生火災時，以領導小組為中心，負責公司應急救援工作的組織和指揮。如總經理不在公司時，由常務副總經理全權負責應急救援指揮工作?？偨浝砗统崭笨偨浝斫圆辉诠緯r，由總調度長和安環(huán)部部長全權負責應急救援指揮工作。

第二章應急小組職責

一、全面負責公司的安全生產工作。

二、負責公司各類應急救援預案的制定、修訂工作。

三、組建應急救援隊伍，組織好應急救援人員的配備調動工作。

四、定期組織消防演練及安全知識培訓。

五、經常組織安全檢查及時發(fā)現問題，消除安全隱患。

六、檢查、督促做好火災的預防措施和應急救援的各項準備工作。

七、組織隊伍實施救援，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。

八、組織事故后的調查處理工作，總結經驗教訓。

第三章及時報警

當發(fā)現火情火災時，按下列方式進行報警：如火勢較小時，在場人員應主動、迅速、果斷的采取相應的撲救措施(如使用滅火器)防止火勢的進一步擴大;同時，通過電話向值班領導報告?；饎葺^大，而自己又不能有效控制火情時，應立即向公安消防部門報警。報警時要準確地說明起火單位、詳細地址、起火部位、起火源等。另外，還要及時報告公司領導。

一、發(fā)生較小火情時：在場人員應應用平時所必備的消防知識根據火災的類別采取相應的措施及時撲救。在撲救火災的同時，在不影響人身安全和安全逃生的情況下應盡快切斷電源、氣源，移走鋼瓶等壓力容器。密封條件較好的房間不要打開門窗，以防火勢擴大。

二、發(fā)生較大火災時：公司領導都必須盡快到達現場組織滅火。消防應急小組成員必須根據預先的應急分工各就各位。在組織撲救火災的同時，專門人員應盡快查明火災現場狀況，如火情火勢、物品及放置位置等。

三、配合公安消防隊滅火：報了119火警后，應急小組須派專人在道路口接應消防車進入現場。消防人員到場后，要有專門人員及時向公安消防指揮員介紹已查明的火場情況，如火情火勢、燃燒物品的類別、有無危險物、有無人員被困等。本公司義務消防人員應在公安消防員的指揮下，緊密配合共同滅火。

第五章應急疏散、搶救、逃生及自救

一、火災難以控制時，消防應急小組組長要指揮人員從疏散通道安全疏散。

二、發(fā)生火災時，如有人員被大火圍困，應堅持“救人第一”的思想。無論在什么情況下，只有發(fā)現火場上有人受威脅，有生命危險，都必須搶救。如確有人員受傷，公司每一位員工都有義務護送傷員到醫(yī)院救治，或撥打120急救電話求救。

三、當現場人員被大火圍困時，應采取以下措施進行逃生：當疏散通道起火，逃生路線被或封堵時，但火勢不大，可用水把身上的衣服淋濕，用濕毛巾、口罩等捂住頭、口、鼻，迅速果斷地沖出火區(qū);如沒有火勢，只有濃煙時，可用濕毛巾、口罩等捂住口、鼻，低勢爬出煙霧區(qū);如生命受到威脅，又無其他自救方法時，可用結實的繩索或把衣物撕成條狀牢靠地連接起來，一端緊拴在暖氣管或其他牢固處，一端拴在自己的腰上，手抓繩索，一邊慢慢放松繩索一邊沿墻壁下滑，逃離火災危險區(qū)。

企業(yè)注銷虧損處置方案篇四

第一條 為加強和規(guī)范單位消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《xxx消防法》以及《機關，團體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結合單位實際，特制定本消防安全應急預案。

第二條 制定消防應急預案，是為了在單位面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

第三條 單位成立消防安全應急指揮小組，負責單位火災現場指揮，消防安全應急指揮小組由單位負責人和安?？萍坝嘘P部門成員組成。 消防應急指揮小組職責：指揮協(xié)調各工作小組開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

具體分工如下：

應急指揮小組：負責立即組織人員進行撲救。

安保科：負責組織人員疏導被困人員，維持現場秩序。

辦公室：負責立即同醫(yī)院、公安、消防部門取得聯(lián)系，說明詳細事故地點，事故情況，并派人到路口接應。

行政資產科、安?？疲贺撠煬F場物資，車輛的調度。

第四條每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習。教育全體職工學習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況，及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。

第五條 火災事故應急措施

(一)報警：單位員工，值班人員發(fā)現火情后應立即向單位安全部門報警，根據火情可直接報“119”火警。

(二)接警：安全部門接警后，應立即向單位領導和消防應急指揮小組報告，通知各工作小組和安?？茊討鳖A案。

(三)處置：指揮各工作小組，安?？蒲杆偌Y，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制，后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進行救治。

(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上，當專業(yè)消防隊到達火災現場后，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

(五)保護現場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

(六)火災撲滅后，由安全部門協(xié)助公安消防部門，查明火災原因，調查火災損失。

第六條 火災事故調查處置。按照單位事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定，消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報單位應急搶救領導小組和上級主管部門。

第七條 應急物質

常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶，無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

注意事項

1、重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

2、那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

3、高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。

企業(yè)注銷虧損處置方案篇五

建立復工復產報告制度。疫情防控期間，企業(yè)要制定復工復產工作方案，主要包括復工復產時間、返崗人員數量和來源、生產計劃、原料采購和產品銷售地、物流運輸，以及疫情防控措施等內容，報當地縣級疫情防控應急指揮部辦公室備案。

健全企業(yè)疫情防控工作體系。復工復產企業(yè)要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，明確目標任務，細化具體措施，落實人員責任，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。

嚴格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”，實行健康狀況“一人一檔”管理，詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息，全面排查是否接觸外省及重點疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴格執(zhí)行隔離觀察措施，待確認健康后方可返崗。要采取錯峰返崗措施，非關鍵崗位人員可延后返崗。

做好防護物資和人員配備。企業(yè)要根據防疫需要，為職工配備口罩等防護物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設置留觀室，做好突發(fā)情況應對準備。

全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復工復產前，要對企業(yè)內生產、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理，特別是對人員密集場所、重點設施設備等要進行徹底消殺，保持良好通風，防止病毒傳播蔓延，確保不留死角、不漏盲區(qū)。

實行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進出通道，落實24小時人員值守，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，做好信息登記，嚴禁無關入員進入企業(yè)。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動，積極利用現代信息手段開展商務交流。

嚴密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度，在生產區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點位設置檢測點，嚴格職工體溫檢測，對體溫異常的職工及時采取留觀措施并上報。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具，企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒，乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。

加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關場所每天至少消毒一次，重點區(qū)域增加消毒頻次;加強公共區(qū)域通風換氣，保持空氣流通;加強就餐衛(wèi)生管理，保證食材安全、餐具衛(wèi)生，采取提供盒飯、分時段供餐、分散就餐等方式，減少人員聚集。

落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序，合理安排輪崗排班，采取“小班制”模式，減少單班在崗人數，暫停不必要的會議，取消所有聚會，做到人員少流動、不聚集、不串崗。

強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入企業(yè)前，要進行登記并消毒處理，駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫，減少與企業(yè)人員的直接接觸，貨物送達后盡快駛離企業(yè)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理，保持車輛內外清潔，及時對駕駛室等接觸部位進行消殺。

妥善做好突發(fā)疫情應急處置。企業(yè)要制定應急處置預案，建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制，落實應急值守、情況報告、物資調配、力量調動等措施。對出現發(fā)熱、干咳等癥狀的職工，立即送醫(yī)療機構就診治療。

落實職工個人防護責任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書，遵守相關防疫規(guī)定，如實報告?zhèn)€人情況，主動接受健康檢測，自覺配合做好消毒、治療、調查和隔離等應急處置措施。要通過多種形式加強疫情防控知識宣傳教育，提高職工自我防護意識和能力。

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