方案在各個領域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關重要的角色。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現目標,提高工作效率和質量。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
農村供水運行管理方案篇一
1.1編制目的
為了保障我縣春節(jié)農村供水安全,有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作,建立完善有效的應急機制,維護公共安全和社會穩(wěn)定,保障社會經濟發(fā)展,結合當前我縣農村供水水源的實際情況,特制定本預案。
1.2工作原則
農村供水突發(fā)停水事件的應急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的`損失。堅持統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。
(名單見附件)
領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協調和組織應急工作,根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時,負責協調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應急領導小組迅速組織相關人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應急水源,通知居民做好儲水的準備,水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。
應急處置:水務局設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,隨時做好應急送水準備工作。
供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責,服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應當堅持在崗,積極履行職責,根據供水應急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應。
縣公安部門負責維護交通秩序,維護社會治安穩(wěn)定,保障應急供水工作順利進行。
供水應急處置工作結束后,立即恢復正常供水。
農村供水運行管理方案篇二
為有力有序有效抗擊當前旱情,提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源,規(guī)范抗旱工作秩序,科學實施抗旱對策措施,最大限度保障居民生活用水和減輕災害損失,維護社會大局穩(wěn)定和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風條例》和《汕尾市防汛防旱防風防凍應急預案》,制定本方案。
去年10月至今年9月,汕尾天氣呈現“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴重”的特點。全市平均總雨量1045.4毫米,為我市1953年有氣象記錄以來,同期降雨量最少。10月8日至15日,臺風“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量,各地水庫獲得一定補水,旱情得到一定緩解。但兩個臺風帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現狀,雨后各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個半月來,全市再無出現有效降雨,各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日,全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米(含死庫容,下同),占總庫容的35.1%,較去年同期少24.8%,較多年平均少29.1%。其中,市城區(qū)主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米,可維持供水不足4個月;海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米,水量持續(xù)處于低位,需繼續(xù)使用上半年實施的多項應急供水工程,才能保障正常供水;陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮?,蓄水?899萬立方米,在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時間。另外,一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村,如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個行政村,由于當地飲用水源水庫蓄水不足,仍需采取非常規(guī)節(jié)水措施,才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長達半年時間,是我市的冬春枯水期。一般情況下,降雨量會較汛期明顯偏少,且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大,對水庫回蓄十分不利,抗旱形勢十分嚴峻。
立足今冬明春無有效降雨的最不利情況,以保障群眾飲水安全為首要目標,聚焦重點缺水風險地區(qū),重點研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅持多措并舉,從節(jié)水措施、調水措施、工程措施等多方面同時發(fā)力,確保從現在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會受到較大影響,力爭平穩(wěn)度過未來長達6個月的枯水期,維護市城區(qū)經濟繁榮和社會穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎上,統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作,結合各地旱情實際,因地制宜、有針對性地落實防旱抗旱措施,按照“先生活,后生產”原則,統(tǒng)籌配置好現有水資源,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學調度,努力實現枯水期可持續(xù)供水,千方百計保障群眾用水安全。
(一)針對全市各缺水風險地區(qū)的抗旱措施
推算現有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關部門,要根據實際情況,及早謀劃,因地制宜采取以下措施,保障群眾生活用水。
(二)針對市城區(qū)的抗旱保供水措施
市城區(qū)人口集中,工業(yè)比較發(fā)達,生活生產用水需求量大。當前,市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足,各有關地區(qū)和部門要落實責任,按照以下時間節(jié)點,強化抗旱保水措施,努力保障群眾生活用水。
1.調查水源現狀
調查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區(qū)境內及周邊水庫和有關河流的水情現狀,全面掌握市城區(qū)可調配水資源儲備情況。(責任單位:市水務局、市應急管理局、汕尾水文測報中心;完成時間:12月。)
2.調水措施
(1)結合實際情況,適時適量調度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進行補充,增加公平水庫的水源儲備。(責任單位:市水務局,海豐縣人民政府;實施時間:公平水庫調用死庫容供水期間)
(2)科學調度公平水庫水資源??购灯陂g,海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目,保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫水源后,仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源,在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時,才能使用赤沙水庫的水源繼續(xù)供水。水務部門要安排檢查組,到公平水庫檢查指導,督促公平水庫管理單位做好水資源調度和干渠巡查除險等工作。(責任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會,市水務局;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
3.壓減公平干渠供水量
(1)暫停公平干渠對農業(yè)供水。限水措施實施前,組織干渠沿途有關鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農村調查研究,摸清限水措施對當地可能帶來的影響,了解村民的困難,做通村民的思想工作,避免矛盾糾紛情況發(fā)生。(責任單位:海豐縣人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
(2)向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農業(yè)生產的通告,明確限水開始時間和有關要求,并按通告要求關閉公平干渠所有農業(yè)灌溉水閘,撤除干渠沿途所有農業(yè)抽水取水設備,確保限水措施執(zhí)行到位。(責任單位:海豐縣人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
(3)落實干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間,安排人員在干渠沿途加強巡查值守,防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮(zhèn)溝通協調機制,確保各鎮(zhèn)及時掌握水庫供水時間,合理安排人員加強巡查值守。(責任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)
(4)海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農業(yè)灌溉用水問題,因地制宜,通過挖井取水,調引山塘、溝渠、山泉水等措施,想方設法尋找補充水源。指導農戶通過改種耐旱作物等方式,保障農業(yè)收成。(責任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)
(5)做好干渠沿途鎮(zhèn)村的輿情監(jiān)測,防止不實信息和謠言傳播蔓延,掌握村民的思想動態(tài),做好思想引導工作,及時處理村民訴求,維護社會穩(wěn)定。(責任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)
(6)及時調整公平水庫的供水計劃,認真計算實行限水措施后,公平水庫向赤沙水庫調水的入庫率,檢驗限水措施的效果,為進一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據限水后的日需水量,調整完善公平水庫的供水計劃。(責任單位:市水務局、市應急管理局、市住建局、市供水總公司,海豐縣人民政府;實施時間:公平干渠限水期間)
4.壓減市城區(qū)的用水量
通過各種有效的節(jié)水、限水措施,逐漸壓減市城區(qū)的日用水量,力爭從目前的20萬立方米/天,逐步降至12萬立方米/天。
(1)調查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數量、分布和用水量等情況,了解各企業(yè)單位是否具備增辟補充水源、循環(huán)用水的條件,為落實工業(yè)節(jié)水措施做好準備。(責任單位:市工信局、市住建局、市供水總公司;完成時間:12月上旬)
(2)加強與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協調,制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案,明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。(責任單位:市工信局、市住建局、市水務局、市應急管理局、市供水總公司;完成時間:12月底)
(3)報請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關服務業(yè)用水予以適當限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對待、循序漸進、嚴格控制”的原則,評級定標,優(yōu)先保障經濟效益好、對汕尾經濟社會貢獻大的工業(yè)企業(yè)的生產用水。(責任單位:市應急管理局、市水務局、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局;實施時間:公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時)
(4)調查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設施需用水量,推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生,合理配置水資源,減少自來水用量。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
(5)排查整治供水隱患。強化市城區(qū)供水設施維護,堅持每天排查整改供水機電設備、配電裝置、輸電線路、供水管網、泵站、消防給水等設施隱患。及時整改供水管網滲漏,管道堵塞問題,減少水資源浪費。推進市城區(qū)自來水管網升級改造,對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時更新換代,徹底解決長期以來市城區(qū)自來水漏損嚴重,利用率不高問題。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
(6)認真計算實施限水措施后,市城區(qū)的日需水量,并以此調整市城區(qū)的用水計劃,確保水資源得到最有效配置。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
5.分時段供水措施
(1)當公平水庫蓄水接近死庫容時,有關部門應及時向市委市政府報告,提出實行分時段供水的建議,并按市委市政府部署要求,及時發(fā)出通告,采取全市區(qū)統(tǒng)一時段供停水或不同時段分區(qū)域輪流供水的方式,減少供出水量,延長水資源的使用時間。(責任單位:市住建局、市供水總公司;實施時間:公平水庫調用死庫容供水期間)
(2)分時段供水期間,市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴格根據赤沙水庫的用水需求,適當減少向赤沙水庫的供出水量,并進一步強化公平干渠沿途的用水管理,避免市城區(qū)實行分時段供水后,公平水庫的水資源仍然大量流失。(責任單位:市水務局,海豐縣人民政府;實施時間:市城區(qū)實行分時段供水期間)
(3)市城區(qū)實行分時段供水措施后,海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫為飲用水源的地區(qū)也應同時實行分時段供水,紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫水源供水,也要實行分時段供水,最大限度節(jié)約公平水庫水資源。(責任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會;實施時間:市城區(qū)實行分時段供水期間)
(4)做好輿情管控。分時段供水期間,有關單位要加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導,主動回應社會關切,引導群眾理解抗旱工作中的困難和不足,支持和參與政府部門抗旱行動。(責任單位:市委宣傳部、市委網信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應急管理局、市水務局;實施時間:市城區(qū)實行分時段供水期間)
6.打井措施
(1)開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案,組織專業(yè)技術人員,對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進行勘探,明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質等情況,為接下來有針對性實施打井取水措施提供科學依據。(責任單位:海豐縣人民政府,市自然資源局;完成時間:12月底前)
(2)實施打井。根據勘探結論,在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30~50口,做好水質檢測,將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平干渠,作為下游赤沙水庫的補充水源。(責任單位:海豐縣人民政府;完成時間:20xx年2月底前)在市城區(qū)每個行政村(社區(qū))符合打井條件的區(qū)域打井1~2口,做好水質檢測,確保群眾飲水安全。(責任單位:市城區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局;實施時間:公平水庫調用死庫容供水期間)
(3)科學利用井水。對經檢測可作為飲用水源的水井,結合實際,能夠通過應急工程措施調用的,則立即啟動相應的調水和凈水工程,將水井水源引入調蓄設施和自來水管網。對短期內難以通過應急工程措施調用的,則考慮在水井附近建設臨時應急取水點,方便群眾取水。(責任單位:市城區(qū)人民政府,市住建局、市水務局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市供水總公司;實施時間:公平水庫調用死庫容供水期間)
7.工程措施
(1)啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調度管理,全力保障黃江河水質穩(wěn)定達標。從黃江河取水點抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫,讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源,供市區(qū)有關水廠調用。(責任單位:市水務局,海豐縣人民政府;完成時間:12月底前)
(3)經市政府研究決定實施的抗旱搶險救災項目,要列為政府抗旱搶險救災應急工程特事特辦,即時施工搶險救災項目要走綠色通道。(責任單位:市水務局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局;實施時間:實施應急引水工程期間)
(4)如應急工程項目時間緊,任務重,業(yè)主單位要根據實際情況,優(yōu)化施工方案,提高施工效率。在鋪設供水管道時,可采取分段同步施工的方式,加快施工進度,確保公平水庫水資源用盡前完成工期。(責任單位:市水務局;實施時間:工程施工期間)
1.陸豐東南片
制定和完善龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮斓墓┧媱?,強化?jié)水措施,適當壓減當前的供出水量,嚴禁棄水發(fā)電,確?,F有水資源能夠維持至明年5月底。(責任單位:陸豐市人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
2.海豐縣城
(1)啟用黃江河赤雁橋上游應急取水工程。同時關閉公平鎮(zhèn)自來水管網向城東鎮(zhèn)供水、協祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道,或減少此兩條管道的供水量,減輕公平水庫的供水負擔。(責任單位:海豐縣人民政府;實施時間:公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時)
源充足,可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調用赤沙水庫水源繼續(xù)供水。(責任單位:紅海灣開發(fā)區(qū)管委會;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結合當地實際,制定抗旱保供水工作方案,堅持開源節(jié)流,充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過抽、引、調、蓄等措施和開展送水服務等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動對接上級有關部門,推進東片9個行政村接入市城區(qū)供水管網有關工作。(責任單位:市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府;實施時間:20xx年12月-20xx年5月)
(一)組織保障。從市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風指揮部的領導下開展工作,市應急管理局主要領導任工作專班主任,市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局等單位分管領導任副主任。(責任單位:市應急管理局等有關單位)
(一)落實工作責任。各級政府是抗旱工作的責任主體,要嚴格落實主體責任,建立多部門統(tǒng)籌協調的工作機制,形成工作合力,把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務抓實抓好。各級防汛防旱防風指揮機構要發(fā)揮牽頭抓總作用,加大指導、組織、協調、支持和監(jiān)督力度。
(二)堅持全局觀念。各地各部門要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風指揮部的指揮調度,落實“全市一盤棋”響應機制,統(tǒng)籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。
(三)強化工作紀律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導組,適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查,對沒有按要求落實本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
(四)爭取上級支持。市水務、應急管理、農業(yè)農村、住建等部門要加強向省主管部門請示報告,要求在抗旱資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術等方面給予支持,提升我市防旱抗旱應急保障能力。
(五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,為抗旱救災決策提供科學依據。要規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關行業(yè)職能部門要提前與本級防汛防旱防風指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級防汛防旱防風指揮部發(fā)布。
農村供水運行管理方案篇三
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應急隊做好準備,根據村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險應急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質災害點的.巡查,加強觀測,如發(fā)現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發(fā)現缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉(xiāng)派出所報警求援。
農村供水運行管理方案篇四
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經貿委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
農村供水運行管理方案篇五
1.1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2.1組織機構
2.2工作職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。
3.2.3地質災害預警
(1)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
(1)鎮(zhèn)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
農村供水運行管理方案篇六
春節(jié)將至,大量農民工返鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)農村居民用水高峰期,加之正值隆冬季節(jié),低溫雨雪冰凍天氣容易發(fā)生供水設施和管網受凍,造成斷水停水現象。為切實做好節(jié)日期間農村供水安全保障工作,確保春節(jié)期間農村飲水安全工程正常供水,現制定關廟鄉(xiāng)20xx年春節(jié)農村供水保障工作應急預案。
組長:
副組長:
成員:
入冬以來,特別是近期低溫雨雪冰凍天氣容易發(fā)生供水設備及管網受凍,造成斷水停水現象,我鄉(xiāng)組織專人對18處集中式供水工程,逐一排查,對水表、水龍頭等供水設施進行保溫,對裸露的.管線包扎維護,提醒群眾儲水等措施,并建立完善工作臺賬, 實行清單管理,針對發(fā)現的問題,落實干部包保機制,壓實責任,采取有力措施,及時解決到位,確保我鄉(xiāng)春節(jié)期間農村供水安全有保障。
一是完善飲水安全工程運行管護機制,堅決克服麻痹松懈思想,持續(xù)加強跟蹤監(jiān)測,堅持邊查邊改、立查立改,強化對農村飲水安全運行管理的考核。
二是全面落實政府投資飲水工程有償服務工作,認真落實國家水利部門規(guī)定,推進居民用水收取水費工作。以保障農村飲水工程管護工作的正常開展。
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