為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
北京老舊小區(qū)綜合治理方案 老舊小區(qū)接暖方案篇一
老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補植、停車場復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立，實現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)狻⑾赖葪U管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
對破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理，達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。
維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。 （四）完善公建配套 1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。
對尚未實施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。 3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
北京老舊小區(qū)綜合治理方案 老舊小區(qū)接暖方案篇二
為進(jìn)一步加強城區(qū)車輛停放管理，對標(biāo)對表全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求，改善交通和出行環(huán)境，營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”。現(xiàn)制定如下工作方案。
以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導(dǎo)向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進(jìn)城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強停放整頓，通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾，促進(jìn)市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。
成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。
指揮長：陳善文
副指揮長：毛純君、汪承金（常務(wù)）、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東
（1）梅山城區(qū)整治組
組長：汪先華
副組長：耿浩、張軍
成員：劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡寬、陳四春
宣傳車1輛、拖車1輛
（2）江店城區(qū)整治組
組長：葉凡晶
副組長：鄧正林
宣傳車2輛、拖車1輛
（3）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）
組長：夏純成
副組長：胡民、楊彪
成員：樊家勝、萬舒楊、杜海波、詹冬明
宣傳車1輛、拖車1輛
（4）物業(yè)小區(qū)整治組
組長：李鴻勝
副組長：羅文中
成員：潘凌峰、王蘇千、陳誠、彭海洋
宣傳車1輛、拖車1輛
（5）工作督導(dǎo)組
組長：張迪福
副組長：周敏
成員：單大為、江云飛
負(fù)責(zé)“百日攻堅”行動停車秩序督查
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)車輛停放專項治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。
專項治理百日行動分三個階段進(jìn)行：
（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）
1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ茌牭母黝惞餐＼噲?、?jīng)營性停車場、停車位進(jìn)行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎(chǔ)臺賬。（9月30日前完成）
2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎(chǔ)臺賬。（9月30日前完成）
3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區(qū)規(guī)范設(shè)置停車泊位點、增設(shè)停車位標(biāo)志、施劃停車泊位標(biāo)線等提出合理建議。（9月30日前完成）
4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對小區(qū)內(nèi)停車管理，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）
5、規(guī)范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達(dá)爾公司規(guī)范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設(shè)備正常使用，人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）
（二）整治階段（10月8日至11月30日）
1、強化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢，對影響交通的'駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調(diào)，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機關(guān)單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。
3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區(qū)機動車占道經(jīng)營進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理，著力整改將停車設(shè)施挪作他用的違法行為。
（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）
1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設(shè)施挪用、占用等問題，嚴(yán)厲打擊各類占道經(jīng)營亂象，嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理，對禁停標(biāo)志設(shè)置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導(dǎo)提醒力度，在一些重要路段，增設(shè)禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志，增強警示效果。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認(rèn)識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。
（二）加強督查考核。要按照時間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關(guān)工作進(jìn)展情況和檢查結(jié)果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進(jìn)。
（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識，引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。
北京老舊小區(qū)綜合治理方案 老舊小區(qū)接暖方案篇三
為有效推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場化方式推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時停車為補充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
（一）加強城市停車設(shè)施頂層設(shè)計
（二）加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項目
（三）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
（四）鼓勵市場主體參與項目建設(shè)
（五）著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)
北京老舊小區(qū)綜合治理方案 老舊小區(qū)接暖方案篇四
按照《全國文明城市創(chuàng)建測評體系》的要求，以提升小區(qū)環(huán)境文明、氛圍文明、功能文明、行為文明、志愿服務(wù)等為載體，充分調(diào)動市民廣泛參與，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實提升市民文明素質(zhì)和小區(qū)精細(xì)化管理水平，提升廣大市民對文明城市創(chuàng)建的滿意度和幸福感，力爭使全市住宅小區(qū)在全國文明城市創(chuàng)建中對標(biāo)達(dá)標(biāo)。
堅持條塊結(jié)合、屬地為主、行業(yè)監(jiān)管的工作原則。各區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)文明城市創(chuàng)建攻堅月活動的組織實施，各級物業(yè)管理部門全面配合，積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查，形成工作合力。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)半月調(diào)度的工作機制。
調(diào)整局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。謝麗霞任辦公室主任、鮑剛?cè)无k公室副主任，辦公室人員從相關(guān)單位、科室抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)各區(qū)（管委會）物業(yè)小區(qū)文明創(chuàng)建開展和專項工作落實情況。局創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊組成7個督查小組，每兩周到各區(qū)（管委會）督查一次，發(fā)現(xiàn)問題并提出整改要求和整改完成時間，同時將問題整理及圖片資料反饋至局創(chuàng)城辦，創(chuàng)城辦制作ppt并跟蹤落實整改情況。
第1組：常運河、謝麗霞、曹孟運；高新區(qū)
第2組：程晉春、蔡菊、王瑞西；田家庵區(qū)
第3組：胡學(xué)亮、鮑剛、黃健；經(jīng)開區(qū)
第4組：楊軍、沈逢惠、藍(lán)煜；謝家集區(qū)
第5組：楊思剛、齊志勇、王永利；潘集區(qū)
第6組：趙勇、胡廣群、張強；八公山區(qū)
第7組：宣玲、梁志超、趙明；大通區(qū)
對照《全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)》、住宅小區(qū)整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將督查工作內(nèi)容細(xì)化為小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施秩序、文明風(fēng)尚、公益宣傳、物業(yè)服務(wù)5項工作任務(wù)完成情況。
（一）環(huán)境衛(wèi)生
1.小區(qū)衛(wèi)生狀況良好，垃圾清掃清運及時，無亂扔垃圾、隨地吐痰、油污潑地現(xiàn)象。
2.生活垃圾定點投放、分類收集（垃圾桶四周有可回收、不可回收或其他垃圾標(biāo)識，每棟居民樓前至少有兩個分類垃圾桶擺在一起），垃圾箱房、箱（桶）完好、整潔。
3.居民樓立面無玻璃破損，樓門內(nèi)干凈整潔，墻面干凈整潔，無牛皮癬、小廣告。
4.小區(qū)內(nèi)無油煙亂排現(xiàn)象（居民生活油煙無對外直排，沿街商戶無向小區(qū)內(nèi)排放），無黑臭水體（景觀水系無漂浮物，無污水直排、積存等）。
5.小區(qū)內(nèi)無毀綠種菜現(xiàn)象（可以在一樓自家院內(nèi)或圈在柵欄內(nèi)種菜，不侵占公共綠地和小區(qū)通道）。
（二）設(shè)施秩序
1.機動車停在劃線區(qū)域內(nèi)，保持同向停放，不占用公共綠化帶和晨晚練體育活動點，不占用、堵塞、封閉消防車通道；樓道門口劃線或有序停放非機動車，樓道內(nèi)無堵塞現(xiàn)象（無電動車、自行車、紙箱、煤球、瓶瓶罐罐等雜物堆放）。
2.所有居民小區(qū)有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施。（消防栓、滅火器等設(shè)施齊備，并在有效期內(nèi)）。
3.小區(qū)內(nèi)路面硬化、平整（破損面在米*米范圍之內(nèi)），無明顯坑洼積水（3厘米厚度以內(nèi)），無露天排水溝渠。
4.照明燈完好（包括小區(qū)路燈、樓道燈，其中樓道燈開關(guān)必須安裝在樓道顯眼處，或者聲控）
年以來新建小區(qū)無障礙設(shè)施完備（有緣石坡）。
6、小區(qū)內(nèi)各晨晚練體育活動點設(shè)備無破損，正常運行，無被挪用或侵占現(xiàn)象（無晾曬衣被、停放機動車等現(xiàn)象）。
（三）文明風(fēng)尚
小區(qū)居民友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。（小區(qū)附近路口問路2次）
（四）公益宣傳
在居民小區(qū)圍墻、小區(qū)出入口、晨晚練體育活動點、志愿服務(wù)廣場、社區(qū)居委會等顯著位置，通過電子顯示屏、櫥窗展板、招貼畫、墻體繪畫、道旗燈箱等多種形式，公布市民公約、社區(qū)居民公約，宣傳展示24字核心價值觀、“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價值觀”和自創(chuàng)公益廣告通稿作品，以及精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容（包括街道社區(qū)組織開展的清潔家園、“我們的節(jié)日”、志愿服務(wù)、好人評選、文體活動等）。
在小區(qū)內(nèi)步行100米至少能看到3處公益廣告、1處核心價值觀、1處市民公約、1處社區(qū)居民公約、1處精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容。
（五）物業(yè)服務(wù)
物業(yè)小區(qū)工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗文明禮貌；公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度，要在小區(qū)顯著位置展示業(yè)主公約等內(nèi)容；有高效的投訴、回訪處理機制。 開展小區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1.加強工作領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（管委會）物業(yè)主管部門和各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要深刻認(rèn)識做好住宅小區(qū)文明創(chuàng)建的重要性和緊迫性，深刻理解住宅小區(qū)文明創(chuàng)建工作是推動創(chuàng)建全市文明城市、提升城市文明程度所采取的一項重大舉措，要作為當(dāng)前創(chuàng)建重點任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，密切協(xié)作，扎實推進(jìn)。
2.全面宣傳動員。各區(qū)（管委會）要積極組織動員轄區(qū)物業(yè)企業(yè)和廣大居民參與到創(chuàng)建實踐活動中來。要加大力度，在有關(guān)宣傳專欄和廣告屏幕中，對創(chuàng)建活動進(jìn)行全方位宣傳報道，重點宣傳小區(qū)在開展活動中涌現(xiàn)出的好人好事，對社會反映強烈的有悖社會公德的不文明行為也要進(jìn)行曝光。
3.認(rèn)真對標(biāo)達(dá)標(biāo)。各區(qū)（管委會）物業(yè)主管部門要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》，圍繞小區(qū)環(huán)境整治內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自評、補缺補差。特別是針對前期督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境臟亂差、垃圾亂扔亂堆、垃圾未分類、車輛停放較亂、樓道設(shè)施損壞、墻面亂涂亂畫“牛皮癬”等現(xiàn)象，要認(rèn)真落實整改措施。
4.加強督查指導(dǎo)。各區(qū)（管委會）物業(yè)主管部門要加強工作調(diào)度，強化統(tǒng)籌安排，采取定期督查、暗訪抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。各督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報反饋到各區(qū)（管委會），對涉及多部門的重難點問題要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助進(jìn)行解決。對于少數(shù)反復(fù)出現(xiàn)問題的住宅小區(qū)，要全程進(jìn)行跟蹤督促整改，防止問題反復(fù)出現(xiàn)。
5.嚴(yán)格獎懲問責(zé)。把物業(yè)企業(yè)參與此次文明創(chuàng)建活動開展與各級優(yōu)秀項目評比掛鉤，結(jié)合年終考核、評選創(chuàng)優(yōu)，對工作落實好的企業(yè)將進(jìn)行大力表彰宣傳，發(fā)揮正面典型的帶動作用。督查中一旦發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問題的物業(yè)管理小區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各區(qū)、（管委會）物業(yè)主管部門要約談其負(fù)責(zé)人，明確整改要求和時限；對于問題突出、經(jīng)約談后仍不整改、不配合的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理，并記入該企業(yè)信用檔案。
北京老舊小區(qū)綜合治理方案 老舊小區(qū)接暖方案篇五
根據(jù)《_辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以為民惠民為出發(fā)點，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長效管理機制，營造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則
一是發(fā)動群眾，共建共享。堅持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動居民積極性和主動性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計于民，達(dá)成共建；改造后問效于民，實現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作局面，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)?？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計劃，集中力量，推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動參與改造熱情。
三是因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級牽頭、縣區(qū)實施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補短板，集散為整。按照“補短板、?；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的.總體策略，實施精細(xì)化的微改造，重點以補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn)，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，逐步形成組團、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模，實現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機制，長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報流程，完善項目建設(shè)、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機制和動員群眾共建機制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
1、用x年時間，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵各縣（區(qū)、管委會）在地方財力允許的前提下，推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實現(xiàn)老舊小區(qū)“補齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從xxxx年起，用x年時間，開展“美好生活共同締造”活動，對改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”。
（一）改造整治范圍
建成時間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū)；建成使用不長，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點，重點實施基礎(chǔ)類改造，突出補齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會）推進(jìn)完善類改造和提升類改造，推動城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等，實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實施，社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機制?？h（區(qū)、管委會）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會）可以確定有項目建設(shè)經(jīng)驗的國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實施。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）
（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計劃。各縣（區(qū)、管委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，生成改造項目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接，同步推進(jìn)實施。行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。各縣（區(qū)、管委會）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項目作為為民辦實事項目。
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