為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
居家式月子服務(wù)方案有哪些 居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案篇一
按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責(zé)承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負責(zé)居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進行上門服務(wù),服務(wù)項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動室、棋牌室、圖書室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務(wù)。
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——低償服務(wù)對象
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費的形式購買服務(wù)。
由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護理等服務(wù),同時兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。
1.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——安全保障服務(wù)
主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用。
主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
3.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——醫(yī)療保健服務(wù)
主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
1.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——日間照料
社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。
2.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——上門服務(wù)
服務(wù)對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
4.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——鄰里互助
以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動,“生活管家”負責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
1.享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務(wù)。
2.享受標準
無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時的上門服務(wù);低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費用由政府按每小時8元的標準負擔(dān)。
3.實現(xiàn)方式
1.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——申請
符合無償、低償服務(wù)對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細節(jié)——初評
社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報所在街道。
所在街道負責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作,將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
居家式月子服務(wù)方案有哪些 居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案篇二
因疫情防控要求,現(xiàn)部分省市(例如重慶/大慶)發(fā)布“對于從外省/市外返回人員均需居家隔離觀察14天”的要求。
為積極配合政府疫情防控工作的開展,請需要進行居家隔離的同事查閱以下隔離要求并嚴格按此執(zhí)行,必須居家不外出,必須實事求是,必須執(zhí)行到位,未按要求執(zhí)行所導(dǎo)致的一切后果和法律責(zé)任將自行承擔(dān)。
一、哪些人員需要居家隔離防護?
(一)1月17日以后從市外其他地區(qū)來重慶/大慶(返回重慶/大慶)人員。
(二)近距離接觸過來自疫情地區(qū)的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀患者。
(三)近距離接觸過新型冠狀病毒感染的肺炎確診或疑似患者(包括同一辦公室、教室、宿舍的同事、同學(xué),同機、同車的乘客等)。
(四)其他特定情況(隨著疫情發(fā)展,可能會調(diào)整需要隔離的人員范圍,以領(lǐng)導(dǎo)小組最新文件為準)。
以上人員一律居家隔離觀察14天(與病例最后一次接觸或抵達重慶/大慶之日起算),隔離期間請與社區(qū)、公司直接主管保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。
二、如何做好居家隔離防護?
(一)房間設(shè)置
1、最好是單獨居住。
如果沒有條件要與他人一起居住,最好是單獨住一間通風(fēng)良好的屋子,關(guān)上門。
要是條件不允許,家庭其他成員要和隔離者至少保持一米距離,盡量不要做親密接觸。
2.房間應(yīng)該通風(fēng)良好。
活動區(qū)域應(yīng)該和其他家庭成員盡可能不產(chǎn)生重疊,可能產(chǎn)生重疊的.區(qū)域需要做好通風(fēng)、消毒。
同時還需注意,通風(fēng)時切勿打開隔離房間的門,避免污染非隔離區(qū)域。
每天開窗通風(fēng)兩次,每次通風(fēng)時間為三十分鐘,在晚上睡覺時可以將窗戶留個小縫通風(fēng)。
3.房間不應(yīng)使用空調(diào),尤其不能使用和其他房間共通的中央空調(diào),如需取暖則應(yīng)使用取暖器。
4.居家隔離觀察的房間內(nèi)應(yīng)當(dāng)準備:溫度計、外科口罩、消毒紙巾、快速手消毒劑、84消毒液等消毒劑、垃圾桶。
5.設(shè)置專用帶有蓋的垃圾桶。
丟棄的紙巾和口罩要放在專用垃圾桶內(nèi),并在丟棄垃圾前用消毒液噴灑,至垃圾濕潤后扎緊垃圾袋然后扔掉。
(二)出行注意
1.禁止外出,謝絕會客。
2.若有特殊外出需求,應(yīng)提前與社區(qū)和公司直接主管報備并獲得許可。
(三)護理事項
1.隔離人員與同住的家人均應(yīng)佩戴口罩,避免密切接觸。
2.勤洗手,“香皂/洗手液+流動水”或快速免洗手消毒液。
3.及時、妥善做好隔離單間和家庭內(nèi)部其他環(huán)境的清潔消毒工作。
(四)健康檢查
1.每日上、下午各一次體溫測量做好記錄(使用附件表格)并報送給直接主管。
2.出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道癥狀,立即電話聯(lián)系社區(qū)工作人員和直接主管。
3.對有關(guān)信息不擅自傳播,不瞞報、不謊報、不遲報。
(五)衣物清潔
1.取放使用過的衣物、床單等個人貼身用品時,有條件的需戴一次性手套、口罩,戴手套前、脫手套后要進行雙手清潔及消毒。
(六)飲食注意
1.實行分餐制,隔離人員碗筷專用,單獨用餐。
2.營養(yǎng)均衡,多吃蔬菜和水果,特別是富含維生素c的水果;生熟分開,不吃野味;每天飲水不少于1500ml。
居家式月子服務(wù)方案有哪些 居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案篇三
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以xxxx服務(wù)中心為依托,以義務(wù)志愿服務(wù)和便民利民網(wǎng)點為服務(wù)資源,以上門服務(wù)和日托護理為主要形式,使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式,是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關(guān)于印發(fā)《xx》精神,結(jié)合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點,制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》。
xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標,結(jié)合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務(wù)功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
一政府主導(dǎo)與扶持、社會參與,市場化運作相結(jié)合的原則;
二家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
三為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則;
四堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
五堅持根據(jù)不同需求,提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則;
六堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx科,辦公室主任由xx兼任,副主任由xx、xx兼任,成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成,負責(zé)日常具體工作。
建立x、xx兩級工作機構(gòu):
一是成立xx居家養(yǎng)老服務(wù)站。
人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會接受服務(wù)申請,對享受政府購買服務(wù)、補貼服務(wù)的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn),組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。
二是成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請,對申請人情況進行調(diào)查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情況,負責(zé)對服務(wù)員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
a類:享受免費服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間
1、在冊救濟的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進榮譽稱號的;
6、百歲老人。
b類:享受補貼服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居及生活自理困難的"老人。
c類:享受補貼服務(wù)(每月可享受折合價值x元的服務(wù)時間)
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)組織,對服務(wù)對象提供如下服務(wù):
1、全托服務(wù):為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務(wù):為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務(wù)。
3、上門服務(wù):由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
從xx的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
1、開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。
依托xx居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),組建服務(wù)隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù),對其他老人提供自費購買服務(wù)。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務(wù)為主,提供醫(yī)療、康復(fù)、護理、家務(wù)等全方位服務(wù);二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù);三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù);四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù),并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務(wù),積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔(dān)對老年人的照料責(zé)任。
相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo),提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。
xx社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護等服務(wù)項目,強化文娛、保健等服務(wù)功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。
居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
一是調(diào)查確定服務(wù)對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
二是服務(wù)內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務(wù)對象居家養(yǎng)老服務(wù)項目、服務(wù)時間。
三是組建服務(wù)隊伍。
1、組織服務(wù)評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責(zé)上門對服務(wù)對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務(wù)的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務(wù)員隊伍。服務(wù)員隊伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務(wù)站進行篩選、錄用。結(jié)合xx再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40―50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓(xùn),使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外政府購買部分養(yǎng)老服務(wù)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)各項經(jīng)費開支應(yīng)按照??顚S迷瓌t,嚴格按照區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用。資金支出需依照xx開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的模式和服務(wù)成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,??顚S谩?/p>
居家式月子服務(wù)方案有哪些 居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案篇四
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關(guān)注,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題,黨的十八屆三中全會提出要“積極應(yīng)對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對這一問題,提出了若干具體政策措施?!笆濉睍r期是應(yīng)對老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期,必須抓住機會,加快相關(guān)制度建設(shè),通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè),加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應(yīng)對人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),老人個人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準定位:為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線進行求助,平臺地圖能迅速獲取老人位置。 3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以,自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報表。
4、居家安全:對接各類安防設(shè)備,如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備,出現(xiàn)意外時,社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,通過分析,數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
1、無償服務(wù)對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費的形式購買服務(wù)。
1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構(gòu);
1、日常照料:社區(qū)設(shè)立一個老人服務(wù)中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂活動等服務(wù)。
2、上門服務(wù):各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù)、心理咨詢服務(wù),所有上門人員均持證上崗,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
3、志愿服務(wù):整合義工,志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊伍,義務(wù)為老年人提供日常照料,精神慰問,法律支持等服務(wù)。
居家式月子服務(wù)方案有哪些 居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案篇五
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,加大政府購買養(yǎng)老服務(wù)力度,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),不斷滿足老年群體服務(wù)需求。到20xx年底,全區(qū)享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達到老年人總數(shù)的10%以上,接受上門服務(wù)的居家老年人占比達10%以上,接受生活能力綜合評估的老年人占比達10%以上,加快實現(xiàn)高齡老人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
二、基本原則
(一)政府投入與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為依托,引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承接政府購買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營,不斷提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。
(二)保障重點與適度普惠相結(jié)合。重點突出兜底保障職能,以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ),優(yōu)先滿足重點困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,適度覆蓋高齡老年人,不斷擴大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋規(guī)模。
(三)財政補貼與自愿購買相結(jié)合。充分尊重老年人養(yǎng)老意愿,以老年人實際養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)的同時,倡導(dǎo)自愿購買,不斷拓展老年消費市場。
三、政府購買服務(wù)內(nèi)容
(一)服務(wù)對象及標準
1、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼。對年滿60周歲以上,戶籍在江都且長期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的城鄉(xiāng)散居特困老人、低保家庭老人、失獨家庭老人、重點優(yōu)撫對象和特殊貢獻(如市級以上勞模)老人、孤寡老人、空巢獨居老人(以上對象簡稱為“困難老人”),通過老年人生活能力評估,根據(jù)自理(能力完好)、半失能(輕度失能和中度失能)、失能(重度失能)類別,按照每人每月80元、150元、260元的標準給予補貼。
2、高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的高齡老人,在完成生活能力評估后,按照每人每月60元的標準給予補貼。
上述兩種類型的養(yǎng)老服務(wù)補貼不得重復(fù)享受。
(二)服務(wù)項目
1、助餐。提供食品采購、食品加工與制作等服務(wù)。
2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務(wù)。
3、助急。提供家電和水電維修、采取應(yīng)急措施等服務(wù)。
4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務(wù)。
5、精神慰藉。提供上門探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務(wù)。
6、代辦服務(wù)。提供測血壓血糖、代購日常生活用品等服務(wù)。(具體項目內(nèi)容詳見附表)
四、實施步驟
(一)調(diào)查摸底及申請審批階段(5月31日—6月30日)
各鎮(zhèn)村詳細排查梳理屬地服務(wù)對象,摸清服務(wù)對象人數(shù)、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、符合類別等情況,對符合條件的老人,及時納入居家養(yǎng)老上門服務(wù)補貼對象的管理。符合規(guī)定條件并愿意接受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,須到戶籍所在地村(社區(qū))提出申請并提交相關(guān)材料。村(社區(qū))對申請人準入條件進行審核后,錄入揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng),完善老年人基本資料上報鎮(zhèn)審批,并報區(qū)民政局備案。
(二)老年人生活能力評估及市民卡辦理階段(7月1日—8月5日)
評估工作由區(qū)民政局委托第三方組織上門評估。評估完成后,村(社區(qū))對申辦服務(wù)對象進行公示,公示時間不少于5個工作日。公示后為核準服務(wù)對象辦理市民卡,已持有市民卡服務(wù)對象無需重新辦理。市民卡辦理完成后,各鎮(zhèn)以電子代金券的形式把政府購買服務(wù)補貼充入市民卡補貼賬戶,補貼賬戶中的余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用,當(dāng)余額不足時,應(yīng)由個人賬戶承擔(dān)消費。賬戶注銷、換卡、掛失、補卡根據(jù)市民卡公司相關(guān)管理要求,到其服務(wù)網(wǎng)點辦理。賬戶注銷后,個人賬戶余額退還本人(或代理人),補貼賬戶自動凍結(jié)。
(三)服務(wù)商招標階段(8月6日—8月31日)
采取統(tǒng)一招標、分片實施、同步推進、共同監(jiān)管的形式,由區(qū)民政局招錄建立服務(wù)商庫,以區(qū)、鎮(zhèn)共同招標,選擇錄用服務(wù)商。中標的服務(wù)商資料應(yīng)錄入揚州智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng),并參與中標地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運營工作。招標服務(wù)以一年為期,每季考核一次,接受項目實施區(qū)域民政、財政部門監(jiān)督管理。
(四)崗前培訓(xùn)及開展服務(wù)階段(9月1日—9月20日)
區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)進行揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各服務(wù)商開展線下助老服務(wù)人員培訓(xùn)工作,做好上崗前準備。服務(wù)商根據(jù)招標要求以及服務(wù)合同約定的義務(wù)為老年人提供居家上門服務(wù)。
五、工作要求
(一)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)態(tài)
1、豐富服務(wù)內(nèi)容。堅持政府保障基本需求、社會化拓展原則,進一步豐富居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容。在做好政府購買服務(wù)基本項目的基礎(chǔ)上,服務(wù)商可結(jié)合老年人的實際需求,為老年人提供服務(wù)項目菜單,組合各類服務(wù)項目。服務(wù)內(nèi)容可包括家政、醫(yī)療、康復(fù)、護理等多方面,既滿足老年人基礎(chǔ)性需求,又提出個性化服務(wù)方案,解決家庭養(yǎng)老難題。
2、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。實行預(yù)約上門、充分征詢制度,服務(wù)人員要與老人和家屬積極溝通,主動告知居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)的項目內(nèi)容、服務(wù)次數(shù)及時長、預(yù)約方式等,充分尊重服務(wù)對象的選擇權(quán)和知情權(quán),讓服務(wù)對象由“被服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?wù)”。同時積極挖掘社會需求,鼓勵老人按照市場價格購買個性化上門服務(wù),拓展養(yǎng)老服務(wù)自費市場。
3、強化服務(wù)能力。服務(wù)商要對服務(wù)人員集中開展文明禮儀和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),培訓(xùn)不合格人員不得上崗,不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)形象。服務(wù)商不僅要有一定規(guī)模的養(yǎng)老護理人員,還要有一定數(shù)量的、從事其他專業(yè)的人員,如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等;
對于專業(yè)性較強的服務(wù),可委托具有專業(yè)資質(zhì)人員開展服務(wù)。
(二)增強服務(wù)效能
1、規(guī)范服務(wù)流程。服務(wù)商接到轄區(qū)內(nèi)老人服務(wù)需求后,派出服務(wù)人員上門對老人進行服務(wù),服務(wù)前掃二維碼簽入,服務(wù)結(jié)束后簽出并通過pos機或?qū)S胊pp刷市民卡進行消費扣款結(jié)算,并進行滿意度回訪,并將回訪結(jié)果記載備查。
2、提升服務(wù)形象。上門服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,佩帶工作牌,工作牌必須標有服務(wù)人員姓名、照片、服務(wù)工號、聯(lián)系電話、所在組織的名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。服務(wù)過程中使用文明禮貌用語,遵守服務(wù)規(guī)范和流程,樹立養(yǎng)老服務(wù)良好形象。上門服務(wù)人員要成為養(yǎng)老政策的宣傳員、服務(wù)對象的初審員、服務(wù)需求的觀察員、企業(yè)形象的展示員。
3、加強動態(tài)管理。要及時做好服務(wù)對象的增減工作,新增對象每半年新增一次,做到集中申報、集中審批、集中評估;
對于服務(wù)對象中出現(xiàn)遷離、去世或其他原因不再享受政府購買服務(wù)補貼時,服務(wù)商應(yīng)及時將信息反饋,各鎮(zhèn)、村(社區(qū))進行核實后,應(yīng)立即核銷平臺人員信息、停止提供服務(wù),并通過系統(tǒng)進行注銷歸檔和補貼賬戶凍結(jié)。
(三)強化服務(wù)監(jiān)管
1、實行多重監(jiān)管。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級服務(wù)質(zhì)態(tài)監(jiān)管體系,區(qū)通過智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息平臺,線上對上門服務(wù)情況和滿意度進行回訪調(diào)查,線上回訪率不低于日工單的10%,并將回訪結(jié)果作為年度考核依據(jù);
各鎮(zhèn)可依托各村(社區(qū))網(wǎng)格員每季進行服務(wù)對象滿意度調(diào)查,滿意度低于80%的,要求限時整改,整改不到位的終止服務(wù)資格;
各服務(wù)商要對日工單進行100%回訪,對服務(wù)質(zhì)態(tài)及時長不符合規(guī)范的,均作廢單處理,通知服務(wù)人員重新提供服務(wù)。
2、服務(wù)頻次監(jiān)管。按照服務(wù)項目設(shè)定要求,服務(wù)對象每人每年服務(wù)項目不得少于3個以上,服務(wù)項目時長和頻次根據(jù)老人所選服務(wù)套餐或者服務(wù)項目確定,滿足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門服務(wù)每月不少于1次;
困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務(wù)時長不低于1小時。政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象因特殊原因?qū)е庐?dāng)月不能享受上門服務(wù),可在下月補增服務(wù)時間和次數(shù)。
(4)中標后,不具備完成政府購買服務(wù)能力的;
(5)服務(wù)商有其他違法行為的。
六、資金結(jié)算與管理
1、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政按總資金7:3的比例承擔(dān)。
2、服務(wù)結(jié)算每月一次,資金結(jié)算每季一次,由各鎮(zhèn)核實上報數(shù)據(jù),并及時和服務(wù)商結(jié)算,結(jié)算金額根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)生成的實際消費金額為準。個人全年結(jié)算金額不得超過服務(wù)對象本人全年服務(wù)金額,超出部分由個人自行負擔(dān)。
七、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要充分認識加強政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和緊迫性,加大對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度,確保按序時完成各階段的工作任務(wù),形成推動居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作的整體合力。
2、堅持??顚S谩8麈?zhèn)民政、財政要加強對政府補貼資金管理,專賬核算、專款專用,要定期對政府補貼資金使用情況進行績效評價,對單位和個人虛報冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用補貼獎金的,按照《預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
3、加大宣傳力度。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)要充分借助融媒體,通過播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標語等方式,廣泛宣傳政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)的對象、項目、標準、聯(lián)系方式和服務(wù)評估流程等內(nèi)容,讓各鎮(zhèn)和村(社區(qū))工作人員、老人和家屬、上門服務(wù)的提供者廣泛知曉此項政策,明確人員補貼類型、服務(wù)補貼標準以及可享受的服務(wù)內(nèi)容。
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