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計(jì)劃生育流程圖篇一
為深入貫徹落實(shí)省、石市人口計(jì)生委和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政交通建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步推動(dòng)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
民主評(píng)議要堅(jiān)持以“”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)機(jī)和契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),以提高群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,為構(gòu)建“和諧辛集”全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育民主評(píng)議活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委書記李玉振同志任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)李蘭剛?cè)胃苯M長(zhǎng),鄧安進(jìn)、吉從真、董會(huì)梅、高艷為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)抓好本機(jī)關(guān)的民主評(píng)議活動(dòng)外,還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,負(fù)責(zé)抓好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)分管工作的民主評(píng)議活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小給下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。
要落實(shí)民主評(píng)議工作責(zé)任制,把民主評(píng)議工作納入目標(biāo)管理,融入具體工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí)。
三、民主評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容
1、轉(zhuǎn)變職能方面
認(rèn)真落實(shí)“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”的要求,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問(wèn)題;建立健全權(quán)力動(dòng)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,提高自身的社會(huì)公信力。要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件,不出現(xiàn)造成惡劣社會(huì)影響的問(wèn)題。
2、改進(jìn)作風(fēng)方面
要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹立正確政績(jī)觀,認(rèn)真查找本部門存在的問(wèn)題,抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層,到群眾反映大、矛盾集中的地方去,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題逐一提出處理意見,限期整改;要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持廉潔奉公,潔身自好;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問(wèn)題;要重視投訴舉報(bào),認(rèn)真解決本部門影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵害,并尊重和維護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利;要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高辦事效率。
3、依法行政方面
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗,無(wú)資質(zhì)、無(wú)法律授權(quán)的人員和無(wú)法律授權(quán)范圍的不得執(zhí)法,嚴(yán)禁利用再生育審批和其他管理權(quán)限謀取私利;確保執(zhí)法過(guò)程的嚴(yán)肅性、公正性,做到執(zhí)法公開、文明,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面
兌現(xiàn)向社會(huì)作出的公開承諾,提高群眾滿意率。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款“收支兩條線”規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和搭車收費(fèi)。為群眾免費(fèi)項(xiàng)目全面得到落實(shí),有償服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行自愿的原則。
計(jì)劃生育流程圖篇二
通過(guò)集中整治專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)相關(guān)部門機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,依法打擊“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”(下稱“兩非”)。進(jìn)一步完善對(duì)出生實(shí)名登記、b超機(jī)、人工終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物的規(guī)范管理,促進(jìn)出生人口性別比穩(wěn)步下降。
(一)查處一批“兩非”案件,嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要抽調(diào)專門人員,統(tǒng)一開展“兩非”案件集中整治。要集中開展明查暗訪工作,對(duì)重點(diǎn)嫌疑機(jī)構(gòu)和黑診所進(jìn)行摸排并造冊(cè)登記,重點(diǎn)監(jiān)管。在設(shè)立公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上,采取多種形式,發(fā)動(dòng)群眾參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái),安排專人受理群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的每一條涉案線索都要進(jìn)行排查,一查到底,對(duì)查實(shí)的案件要依法從重處理到位。要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的溝通合作,對(duì)“兩非”案件查處中發(fā)現(xiàn)的違反行政紀(jì)律的行為,及時(shí)將線索移交到監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假或組織實(shí)施“兩非”行為騙取政府獎(jiǎng)金的詐騙行為,要將線索及時(shí)移送公安部門進(jìn)行偵破,堅(jiān)決依法打擊騙取套取獎(jiǎng)金的行為。
(二)完善醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)零售企業(yè)的日常管理制度??h衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門要聯(lián)合組織對(duì)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)和零售企業(yè)進(jìn)行全面清查,對(duì)相關(guān)人員集中開展法律法規(guī)、職業(yè)操守和醫(yī)風(fēng)醫(yī)德宣傳教育。對(duì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行限期整改,進(jìn)一步完善出生實(shí)名登記制度、b超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度,有效防止“兩非”行為發(fā)生。
(三)開展系列宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各市縣要廣泛開展宣傳活動(dòng),組織協(xié)調(diào)新聞媒體,通過(guò)開設(shè)宣傳專欄、制作專題宣傳片、進(jìn)行專家訪談、涉案人員現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展,曝光“兩非”典型案件,通報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員受到處罰的情況,對(duì)違法份子形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)由縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,相關(guān)部門配合做好集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。
20xx年6-7月,開展為期兩個(gè)月的集中整治行動(dòng),開展宣傳教育、明查暗訪、集中清理、重點(diǎn)打擊、健全制度和總結(jié)自評(píng)等工作。
20xx年8-9月份,做好迎接省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查評(píng)估工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),將此次集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)擺上重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào),迅速行動(dòng),開展工作。切實(shí)履行法定職責(zé),將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重將集中整治行動(dòng)與日常綜合治理結(jié)合起來(lái)。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制和管理制度。要全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位和人員的監(jiān)管,抓好對(duì)出生實(shí)名登記、b超、終止妊娠藥物及懷孕14周以上b超檢查和終止妊娠手術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。在整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中,要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),充分利用各種大眾傳媒,廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)集中整治“兩非”的必要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)綜合治理出生人口性別比偏高的重大意義,進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念??h人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)行業(yè)自律,自覺遵紀(jì)守法。
計(jì)劃生育流程圖篇三
隨著“單獨(dú)兩孩”政策在我省啟動(dòng)實(shí)施,群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,縣計(jì)生協(xié)決定在全縣組織開展“國(guó)策宣講下基層”活動(dòng)。結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定此活動(dòng)實(shí)施方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
2015年6月至2015年12月
二、宣傳內(nèi)容
一是宣傳“三個(gè)不變”要求。以計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手“親自抓負(fù)總責(zé)”不變、計(jì)劃生育“一票否決”制不變?yōu)橹饕獌?nèi)容,宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策,宣傳國(guó)家當(dāng)前人口國(guó)情,引導(dǎo)群眾正確理解中央對(duì)計(jì)劃生育工作的要求,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的形勢(shì)和任務(wù),消除計(jì)劃生育工作要放松的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),繼續(xù)堅(jiān)持和自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
二是宣傳“單獨(dú)兩孩”政策。深入領(lǐng)會(huì)河北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的有關(guān)要求,講清政策要求和審批手續(xù),講清計(jì)生部門必須堅(jiān)持的工作流程,講清便民利民的方法措施,指導(dǎo)群眾合理、合法、合時(shí)生育二孩,為做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿-論氛圍。
三是宣傳計(jì)生惠民政策。堅(jiān)持“計(jì)生惠民”的工作理念,?
自覺運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的最新成果,通過(guò)“計(jì)生惠民”突出群眾主體地位,激發(fā)群眾責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步贏得群眾信任和支持。最近,我省新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于組織實(shí)施計(jì)生惠民工程的意見》等政策性文件,要求大力實(shí)施優(yōu)生健康服務(wù)、病殘兒童早期干預(yù)、出生人口性別比治理、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、計(jì)生特困家庭救助、計(jì)生家庭養(yǎng)老和計(jì)生志愿服務(wù)七大計(jì)生惠民工程,著力構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、應(yīng)急幫扶、親情關(guān)愛為主要內(nèi)容的“五位一體”計(jì)劃生育特困家庭關(guān)懷扶助體系,這是我省為計(jì)生群眾辦實(shí)事辦好事的最新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)“國(guó)策宣講下基層”活動(dòng),把以上新政策、新舉措宣傳給群眾,讓廣大群眾都知曉惠民政策。
四是宣傳先進(jìn)人口文化。重視發(fā)揮文化育人功能,結(jié)合 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)取得的先進(jìn)人口文化成果,在全社會(huì)倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生活方式。
五是宣傳計(jì)生協(xié)重點(diǎn)工作。大力宣傳計(jì)生協(xié)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的生力軍作用,宣傳計(jì)生協(xié)在創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要職能,宣傳基層計(jì)生協(xié)工作的生動(dòng)實(shí)踐,宣傳計(jì)生協(xié)“群眾自治”、“親情關(guān)愛”、“生育關(guān)懷”、“建會(huì)創(chuàng)優(yōu)”等重點(diǎn)工作,宣傳基層計(jì)生協(xié)先進(jìn)人物,打造計(jì)生協(xié)宣傳服務(wù)活動(dòng)亮點(diǎn),以計(jì)生協(xié)工作的生動(dòng)實(shí)踐贏得和爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)計(jì)生協(xié)發(fā)展的關(guān)心和支持。
三、活動(dòng)形式
一是發(fā)放宣傳資料。根據(jù)實(shí)際和群眾需求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定多種形式宣傳資料,免費(fèi)發(fā)放給符合“單獨(dú)兩孩”的'適齡群眾。
二是組織集中宣講。把集中宣講作為宣傳群眾的重要手段和當(dāng)前計(jì)生工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織動(dòng)員群眾的作用,最大限度把群眾有效組織起來(lái),精心開展集中宣講和政策答疑活動(dòng),發(fā)揮示范效應(yīng),掀起活動(dòng)聲勢(shì),擴(kuò)大社會(huì)影響。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))計(jì)生協(xié)要立足實(shí)際,對(duì)村級(jí)計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng)進(jìn)行“單獨(dú)兩孩”政策培訓(xùn),解讀實(shí)施“單獨(dú)兩孩”的意義及各項(xiàng)審批手續(xù),明確宣講的內(nèi)容、方法、組織形式等有關(guān)要求,建立“單獨(dú)”家庭臺(tái)賬,為組織集中宣講和開展再生育審批工作提供可靠的人口信息。村(居)計(jì)生協(xié)要通過(guò)鄉(xiāng)村集會(huì)、入戶訪視、慰問(wèn)幫扶等形式,向育齡群眾特別是符合“單獨(dú)兩孩”的群眾宣講解讀政策,了解他們的生育意愿和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
三是搞好陣地宣傳。把陣地宣傳作為宣講活動(dòng)的長(zhǎng)效措施,充分利用“計(jì)劃生育公開欄”、“會(huì)員之家”、“人口文化大院”、“計(jì)劃生育宣傳一條街”等宣傳陣地,及時(shí)優(yōu)化美化標(biāo)語(yǔ),更新、靚化板報(bào)、櫥窗等宣傳欄等,宣傳“單獨(dú)兩孩”和計(jì)生惠民政策。
創(chuàng)作內(nèi)容,組織志愿者文藝宣傳隊(duì)創(chuàng)作演出文藝節(jié)目,通過(guò)農(nóng)村大集等形式增加宣傳場(chǎng)次,擴(kuò)大宣傳規(guī)模。
五是做好服務(wù)引領(lǐng)。堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng),通過(guò)真情服務(wù)宣傳群眾。以計(jì)生協(xié)救助幫扶、親情關(guān)愛、志愿服務(wù)、科技培訓(xùn)等形式服務(wù)群眾,及時(shí)幫助育齡群眾依法辦理有關(guān)手續(xù),做好各項(xiàng)登統(tǒng)記和生殖健康服務(wù)指導(dǎo)工作。
四、活動(dòng)要求
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。“國(guó)策宣講下基層”活動(dòng)的宣傳對(duì)象主要是基層鄉(xiāng)村、社區(qū)育齡群眾。為真正把基層群眾組織和動(dòng)員起來(lái),把宣講活動(dòng)覆蓋到每一個(gè)基層計(jì)生協(xié),努力提高對(duì)育齡群眾的覆蓋率。
二是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)要作出計(jì)劃安排、方案,明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志和專職干部為宣講員,利用參加基層宣講活動(dòng)、會(huì)員科技培訓(xùn)、群眾性文藝活動(dòng)、工作調(diào)研等形式,經(jīng)常到群眾中進(jìn)行宣講活動(dòng),到年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦宣講活動(dòng)不少于6次。
三是搞好宣傳。在“國(guó)策宣講下基層”活動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好信息上報(bào)和總結(jié)宣傳工作,及時(shí)反饋活動(dòng)開展情況,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
2015年7月9日
附件:
“國(guó)策宣講下基層”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表
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計(jì)劃生育流程圖篇四
為了全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)社區(qū)計(jì)劃生育工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,努力提高基層計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)業(yè)社區(qū)決定召開基層計(jì)生干部培訓(xùn)會(huì)。
一、培訓(xùn)時(shí)間
20**年8月6日(星期五)上午8:30至下午18:00
二、培訓(xùn)地點(diǎn)
創(chuàng)業(yè)社區(qū)小會(huì)議室
三、參會(huì)人員
社區(qū)計(jì)生專干及專干助理
四、培訓(xùn)內(nèi)容
1、新的國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,新的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》。
2、計(jì)劃生育相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
五、注意事項(xiàng)
1、各專干及助理必須高度重視此次培訓(xùn)會(huì),務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參會(huì),不得請(qǐng)假。
2、培訓(xùn)期間認(rèn)真聽講,做好筆記,不得早退。
3、利用此次培訓(xùn)熟悉新的計(jì)生政策,理論與實(shí)際相結(jié)合,努力搞好本村的計(jì)生工作。
為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升我縣基層計(jì)劃生育干部業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作的需要,保持全縣人口計(jì)生工作的健康發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一核心,以全面提高計(jì)生干部的整體素質(zhì)為目標(biāo),加大干部培訓(xùn)力度,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。旨在通過(guò)本次有針對(duì)性地培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上崗計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)計(jì)生工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,為全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供智力支持和人才保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保培訓(xùn)能按時(shí)進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目的,縣衛(wèi)計(jì)委成立由任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子和各相關(guān)股(室)負(fù)責(zé)人為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。培訓(xùn)工作由縣衛(wèi)計(jì)委辦公室、計(jì)劃生育指導(dǎo)股、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理股和宣教股共同組織實(shí)施。
三、培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容
培訓(xùn)時(shí)間:擬定于四月下旬開展(具體時(shí)間另行通知)。
培訓(xùn)內(nèi)容:人口計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策、計(jì)生證件辦理和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)等。
四、培訓(xùn)地點(diǎn)
縣衛(wèi)計(jì)生委七樓會(huì)議室。
五、參訓(xùn)人員
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任。
2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦從事計(jì)生工作不滿1年的計(jì)生干部。
六、培訓(xùn)要求及結(jié)果運(yùn)用
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)生辦主任親自負(fù)責(zé),認(rèn)真組織人員參訓(xùn)。所有參訓(xùn)人員無(wú)故不得缺席,務(wù)必認(rèn)真聽課??h衛(wèi)計(jì)委將在開展的`2016年度計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制第一次綜合考評(píng)中,對(duì)此次培訓(xùn)的效果進(jìn)行測(cè)試,結(jié)果納入年度考評(píng)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此次培訓(xùn)為契機(jī),認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口計(jì)生工作中存在的思想認(rèn)識(shí)、觀念轉(zhuǎn)變、目標(biāo)定位、行動(dòng)落實(shí)、宣傳教育等方面的不足或差距。結(jié)合實(shí)際,研究和改進(jìn)今年人口計(jì)生工作的方法和措施,并迅速掀起學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理服務(wù)、宣傳教育和依法行政的工作高潮,為2016年各項(xiàng)人口計(jì)生工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
計(jì)劃生育流程圖篇五
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的建立,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造計(jì)劃生育的良好環(huán)境,搞好計(jì)劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺(tái)階。確保縣上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動(dòng),提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級(jí)宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問(wèn)題,積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換界工作,全面落實(shí)協(xié)會(huì)工作規(guī)范。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí),提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級(jí)舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。
(七)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國(guó)家依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,國(guó)家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對(duì)違法生育行為,嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對(duì)完成職責(zé)好的部門,提出表?yè)P(yáng),并記入當(dāng)年度考核成績(jī),對(duì)沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評(píng)。
xxx年面臨的人口形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,在成績(jī)與問(wèn)題并存,機(jī)遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn),使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神及黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞省委政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn),主攻流動(dòng)人口這一難點(diǎn),以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn),著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比,切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理,在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī),健全完善“依法管理,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103—107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)88%以上,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時(shí)率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100 %;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級(jí)投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1。8萬(wàn)元以上,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬(wàn)元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè),其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對(duì)以上,使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作,獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠(chéng)信雙承諾”的村達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)“雙誠(chéng)信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動(dòng)人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計(jì)生協(xié)會(huì)整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時(shí)率達(dá)100%;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為水城縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展
深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把新機(jī)制建設(shè)擺在新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要位置,加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,實(shí)施全省“十二五”人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來(lái)抓,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究,確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎(jiǎng)懲“七到位”。
繼續(xù)實(shí)行副科級(jí)干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長(zhǎng)包戶的層層包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào),研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難;副科級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,合力抓好人口計(jì)生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)三查”(組級(jí)一月一次見面會(huì)、村級(jí)一月一次匯報(bào)會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)一月一次專題會(huì);組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度,加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評(píng)估機(jī)制,按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法,強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級(jí)人頭上,讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進(jìn)全程服務(wù)管理
全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個(gè)階段的不同需求,確定服務(wù)管理對(duì)象,開展全程服務(wù)管理。
一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對(duì)象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長(zhǎng)周上門、駐村指導(dǎo)員、村級(jí)計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記,有對(duì)象簽字和按手印。
四是按照省、市、縣要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)全鄉(xiāng)5個(gè)村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任,將服務(wù)管理對(duì)象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過(guò)程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫(kù)存、手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率等明確到人,加大督查和指導(dǎo)力度,在督查中指導(dǎo),在指導(dǎo)中督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)幫助解決問(wèn)題,并落實(shí)責(zé)任追究。
(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制,加大宣傳教育工作力度,營(yíng)造良好工作氛圍
堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度,宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級(jí)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。
三要及時(shí)組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì),并確保經(jīng)費(fèi)投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國(guó)策,進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對(duì)涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時(shí)內(nèi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合調(diào)查處理。
各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理,從源頭上防范選擇性別生育,強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對(duì)于“兩非”案件,要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、有獎(jiǎng)辦案、逆向排查等方式,切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過(guò)內(nèi)查外調(diào),查清查實(shí)案件情況,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對(duì)涉案的國(guó)家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理,對(duì)出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村,要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,交流情況。要做好對(duì)b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的'行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作,各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源,切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。
(五)切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心,以構(gòu)建全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要進(jìn)一步探索新的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人,以房找人和房東報(bào)告等工作制度,加大辦驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實(shí)施跟蹤管理,督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò),調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍,配強(qiáng)專職流動(dòng)人口服務(wù)管理工作人員。
(六)著力基層協(xié)建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷拓展基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,確保人員到位,經(jīng)費(fèi)投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,把村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作納入目標(biāo)管理,列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
切實(shí)抓好協(xié)會(huì)典型示范工作,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動(dòng)和“五大幸福計(jì)生行動(dòng)”為載體,解決參與計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨,申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目,積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用,帶動(dòng)計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
(七)建設(shè)“六個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”
(八)全面鞏固人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作
堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎(chǔ)上,把國(guó)家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升“基層群眾自治”工作整體水平, 以誠(chéng)信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”,即:開展以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時(shí)率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,對(duì)政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經(jīng)常性和周期性工作為主,落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù)),提高婦檢質(zhì)量,確保婦檢率達(dá)100%。
二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,確保鄉(xiāng)村兩級(jí)技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè),努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì),不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。
三要不斷深化藥具管理改革,充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用,穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò),滿足群眾對(duì)避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍,認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù),不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作,進(jìn)一步完善功能,使其發(fā)揮最大效益。
(十)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作,堅(jiān)決做到該獎(jiǎng)的一個(gè)不少,不該獎(jiǎng)的一個(gè)不多。二是要切實(shí)按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求,嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國(guó)家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對(duì)違法生育的家庭,堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎(jiǎng)、及時(shí)落實(shí)手術(shù)獎(jiǎng)等。積極動(dòng)員群眾推遲、放棄二孩生育,及時(shí)推廣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體,深化生育關(guān)懷行動(dòng)。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。
及時(shí)規(guī)范好全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對(duì)象的變更和退出。做好2015年度新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對(duì)象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。
(十一)嚴(yán)格依法行政,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”、“五條禁令”,堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生,堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員,負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。
三是對(duì)政策外生育的群眾,要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi), 鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動(dòng)對(duì)“重點(diǎn)對(duì)象”申請(qǐng)法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,同時(shí)按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)庫(kù)存征收數(shù),對(duì)不能完成分解任務(wù)的村,由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)挪作它用。
有關(guān)部門要適時(shí)跟蹤督查社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù),建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺(tái)帳,對(duì)當(dāng)年政策外生育家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。
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