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尹弘主持召開省政府常務(wù)會(huì)議篇一
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會(huì)議聽取了市政府研究室關(guān)于《政府工作報(bào)告》起草情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》的起草很辛苦，由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，擬草難度大，十分不容易。《政府工作報(bào)告》要從統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的角度著手，總結(jié)歸納會(huì)議提出的意見和建議，進(jìn)一步修改完善。
會(huì)議分別聽取了市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局、市重點(diǎn)辦關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要(草案)編制情況、2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)建議、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，我市“十三五”規(guī)劃綱要要落實(shí)市委的指導(dǎo)意見，緊跟上級(jí)政策，結(jié)合我市實(shí)際，做到切實(shí)可行。2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)是上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，全力完成目標(biāo)任務(wù)，市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)小康指標(biāo)綜合測(cè)算后確定我市具體指標(biāo)建議，報(bào)市委常委會(huì)議研究決定。2019年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃表(送審稿)是根據(jù)婁底下達(dá)的任務(wù)擬定的，要狠抓項(xiàng)目申報(bào)。
會(huì)議分別聽取了市財(cái)政局、市人社局關(guān)于2019年全市財(cái)政總預(yù)算編制有關(guān)情況、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，中央進(jìn)一步結(jié)構(gòu)性清費(fèi)降稅及我市關(guān)閉淘汰煤礦等政策性減收因素，預(yù)計(jì)我市財(cái)政收入增長(zhǎng)困難，新增可用財(cái)力捉襟見肘，必須嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府有關(guān)文件要求，嚴(yán)格預(yù)算收支管理。機(jī)構(gòu)改革后，對(duì)所有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，專項(xiàng)資金整體縮減50%，同時(shí)，進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金，集中財(cái)力辦大事。會(huì)議原則同意2019年全市財(cái)政總預(yù)算，報(bào)市委常委會(huì)議研究后，提交市人大常委會(huì)議決定。
會(huì)議聽取了市城投集團(tuán)關(guān)于國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，我市與國(guó)家開發(fā)銀行湖南省分行就相關(guān)貸款項(xiàng)目深入對(duì)接，取得了豐碩的成果，為每位市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)如何謀劃項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目，籌融資起到了示范性作用，各相關(guān)職能部門要全力支持與國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)接的貸款項(xiàng)目，市城投集團(tuán)根據(jù)會(huì)議意見明確項(xiàng)目實(shí)施順序，確保貸款項(xiàng)目依次落地。
會(huì)議聽取了市財(cái)金辦關(guān)于政府性投資項(xiàng)目融資成本有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，融資工作事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)提供充足資金保障，要補(bǔ)齊我市四大短板，必須高度重視融資工作，加大融資力度。
(一)政府性投資項(xiàng)目融資必須是事關(guān)全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施改善的項(xiàng)目，要根據(jù)“融的進(jìn)、用的起、還的了”的原則開展融資工作。
(二)必須加大融資平臺(tái)的整合力度。對(duì)現(xiàn)有融資平臺(tái)進(jìn)行整合，建立資產(chǎn)達(dá)40億元以上的大型融資平臺(tái)，千方百計(jì)發(fā)行債券。
(三)原則上禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府舉債建設(shè)、融資建設(shè)，對(duì)有償還能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府除外。
(四)由李冰玉副市長(zhǎng)牽頭，組織市財(cái)金辦根據(jù)婁政函[2019]133號(hào)文件精神與常務(wù)會(huì)議意見，制訂我市關(guān)于控制政府性投資項(xiàng)目融資成本的指導(dǎo)意見。
會(huì)議聽取了市政府辦關(guān)于《關(guān)于確定市政府常務(wù)會(huì)議議題暫行規(guī)定》起草有關(guān)情況匯報(bào)，并原則通過(guò)該規(guī)定。會(huì)議認(rèn)為，出臺(tái)暫行規(guī)定很有必要，市政府辦根據(jù)會(huì)議意見對(duì)暫行規(guī)定進(jìn)行修改完善。以后政府常務(wù)會(huì)議議題要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，每月召開一次政府常務(wù)會(huì)議。
會(huì)議聽取了市移民局關(guān)于特困移民避險(xiǎn)項(xiàng)目情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，大中型水庫(kù)特困移民避險(xiǎn)解困搬遷屬于民生項(xiàng)目，要高度重視，必須嚴(yán)格按照湘政發(fā)[2019]35號(hào)文件精神全力實(shí)施好。
(一)大中型水庫(kù)特困移民避險(xiǎn)解困搬遷堅(jiān)持分散安置為主，集中安置為輔的原則。分散安置的移民實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)其到中心城區(qū)購(gòu)買商品房，除避險(xiǎn)解困的2萬(wàn)元補(bǔ)助外，再額外獎(jiǎng)勵(lì)每戶2萬(wàn)元;對(duì)于集中安置移民，不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)硬性指標(biāo)任務(wù)，由3-5戶移民自行選擇集中安置村，投入一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，土地按農(nóng)村宅基地報(bào)批。
(二)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體，市移民局進(jìn)行指導(dǎo)。由市移民局出臺(tái)指導(dǎo)性意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)避險(xiǎn)解困的難度逐一確定避險(xiǎn)解困移民，嚴(yán)格進(jìn)行審查，充分尊重移民本人意愿，對(duì)不愿意搬遷的移民由其出具書面
承諾書
，確定搬遷的移民要實(shí)行張榜公示。會(huì)議聽取了市畜牧水產(chǎn)局關(guān)于制定《漣源市中心城區(qū)及城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模養(yǎng)殖退出工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，中心城區(qū)及城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖退出工作事關(guān)城市建設(shè)、事關(guān)城鎮(zhèn)居民飲用水質(zhì)量與安全，工作十分重要，務(wù)必高度重視。會(huì)議原則通過(guò)《方案》，市畜牧水產(chǎn)局根據(jù)會(huì)議意見進(jìn)一步修改完善。由市畜牧水產(chǎn)局牽頭，一辦兩鎮(zhèn)、漣源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍?zhí)伶?zhèn)為責(zé)任主體。中心城區(qū)及城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖退出工作，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)從生豬獎(jiǎng)勵(lì)資金中解決400萬(wàn)元，從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治推進(jìn)經(jīng)費(fèi)中解決200萬(wàn)。
會(huì)議聽取了市農(nóng)機(jī)局關(guān)于2019年財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，項(xiàng)目來(lái)之不易，對(duì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型具有重要意義，必須高度重視。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新思路，通過(guò)招投標(biāo)形式向社會(huì)購(gòu)買一條龍服務(wù)，扶植3-5家企業(yè)，支持培植企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全力創(chuàng)建全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)示范典型，實(shí)施方案由鄧文旦副市長(zhǎng)牽頭重新修改后報(bào)批。
出席：(略)
邀請(qǐng)：(略)
列席：(略)
記錄人：(略)
尹弘主持召開省政府常務(wù)會(huì)議篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，上半年各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,成績(jī)值得充分肯定。但是,從全市上半年督查通報(bào)情況來(lái)看，我縣部分主要指標(biāo)差距依然較大,下半年穩(wěn)增長(zhǎng)推進(jìn)度工作任務(wù)更為艱巨。下面，我就進(jìn)一步提高抓落實(shí)的針對(duì)性及近期重點(diǎn)工作，講三點(diǎn)意見。
一、緊盯市考指標(biāo)差距和欠賬，定向發(fā)力，力促各項(xiàng)工作加快推進(jìn)
一是“四上”企業(yè)培育滯后。今年，市上下達(dá)我縣x戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶、限額以上批發(fā)零售企業(yè)x戶、房地產(chǎn)建筑企業(yè)x戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)x戶。但截止目前，僅完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)x戶?？h上年初下達(dá)任務(wù)是x戶，也僅完成目標(biāo)任務(wù)的七分之一。從我縣整個(gè)gdp構(gòu)成來(lái)看，工業(yè)總產(chǎn)值占比近x%，支撐著gdp增長(zhǎng)大“半壁江山”,如果規(guī)模以上工業(yè)增加值上不去，就會(huì)嚴(yán)重影響全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo);其次是服務(wù)業(yè)培育不力。去年我縣服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)取得了全市第一，但今年上半年僅增長(zhǎng)x%。要順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資目標(biāo)，核心之核心、關(guān)鍵之關(guān)鍵要在“四上”企業(yè)培育上狠下功夫。
二是部分指標(biāo)欠賬大。上半年欠進(jìn)度指標(biāo)共有x項(xiàng)，其中個(gè)別指標(biāo)欠賬特別大，尤其是技術(shù)合同成交總額、科研和教育投入、專利申報(bào)數(shù)等指標(biāo)，完成進(jìn)度十分不理想。對(duì)這些欠賬指標(biāo)，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、查原因，定措施，趕進(jìn)度，補(bǔ)欠賬。
三是固定資產(chǎn)投資有差距。今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃x個(gè)項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目x個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，這些項(xiàng)目都要整體加快推進(jìn)，沒(méi)有開工的要盡快開工，進(jìn)展緩慢的要盡快提速。尤其是還有近x個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)，必須抓緊盡快報(bào)批。對(duì)確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，由責(zé)任單位抓緊尋找項(xiàng)目替換，確保投資任務(wù)不落空。x火電廠預(yù)計(jì)在x月份開工建設(shè)，但由于前期工作仍有一些差距，還需要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，加快進(jìn)度，才能確保如期開工。
現(xiàn)在已經(jīng)是8月，俗話說(shuō)：“年怕中秋月怕半”。盡管各部門都在奮起直追，但總體上成績(jī)不理想。如果國(guó)慶前后再?zèng)_刺加油，則一切都晚了。因此，第三季度尤其是近期，各位副縣長(zhǎng)、黨組成員都要重心下移，到一線，沉下去，針對(duì)分管的行業(yè)、包聯(lián)的骨干項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，深入實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，多到一線現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，上下一心，再添措施，沖刺發(fā)力，加快推進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
二、圍繞xx總體定位，排兵布陣，安排好當(dāng)前和籌劃好明年工作
縣委x屆x次全會(huì)確立了xx發(fā)展戰(zhàn)略，這是我縣“十四五”發(fā)展的總綱。全縣上下要圍繞xx的總體定位，結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)當(dāng)前和謀劃好來(lái)年工作。
一是準(zhǔn)確定位，用清晰務(wù)實(shí)的思路引領(lǐng)發(fā)展，做到有序推進(jìn)。“宜居”，就是要突出“一心兩鎮(zhèn)”建設(shè)。即以縣城為核心，推進(jìn)x、后柳兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，從而帶動(dòng)全縣集鎮(zhèn)、社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、旅游村“三邊三點(diǎn)”的發(fā)展?！耙藰I(yè)”，就是要突出“三帶四園”建設(shè)?！叭龓А奔础痪€的生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，沿……的新型工業(yè)和高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，沿……的新型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“四園”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚園區(qū)、電子商務(wù)物流園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園和工業(yè)園我們都耳熟能詳，情況明了。創(chuàng)業(yè)園是一種新型園區(qū)，主要起到孵化作用。目前相關(guān)部門正在積極謀劃，下一步要盡快敲定，迅速將孵化中心建立起來(lái)，給x有志之士提供最基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)孵化條件。電子商務(wù)物流園已有初步探索，尤其在招商方面有一定的基礎(chǔ)：一是有一批現(xiàn)成的電商，如博硒、淘寶中的網(wǎng)店，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，積累了一些初步經(jīng)驗(yàn);二是有招商機(jī)遇，珍粨糧行現(xiàn)有意向與我們合作，計(jì)劃對(duì)各鎮(zhèn)所有村的電商進(jìn)行培訓(xùn)，提供制作網(wǎng)頁(yè)和開網(wǎng)店的技術(shù)指導(dǎo);三是經(jīng)貿(mào)局、供銷聯(lián)社正在積極爭(zhēng)取電子商務(wù)示范縣建設(shè)。加之全縣廣大干群對(duì)這項(xiàng)工作有一定的認(rèn)知度，有極大的探索決心和勇氣。“宜游”，就是要突出“五點(diǎn)”建設(shè)。即……建設(shè)。
二是科學(xué)謀劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到有效推進(jìn)。堅(jiān)持把“一心兩鎮(zhèn)”、“三帶四園”、“五點(diǎn)”作為推進(jìn)xx建設(shè)的抓手，制定好三個(gè)《三年行動(dòng)實(shí)施方案》?！耙司印眡建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案由副縣長(zhǎng)x牽頭，住建局具體實(shí)施，……等相關(guān)部門配合制定。“宜業(yè)”x建設(shè)三年行動(dòng)方案由常務(wù)副縣長(zhǎng)x牽頭，具體由……負(fù)責(zé)，……等相關(guān)部門配合制定?！耙擞巍眡建設(shè)三年行動(dòng)方案由副縣長(zhǎng)x牽頭，文廣旅游局具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合制定。請(qǐng)各牽頭領(lǐng)導(dǎo)抓緊研究和調(diào)研，征求各方面意見，確保在下月x號(hào)前完成初稿，提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究。三年行動(dòng)實(shí)施方案不是代替領(lǐng)導(dǎo)分工，與分工毫不矛盾，只是為了強(qiáng)化我們的工作，把未來(lái)三年具體要實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)一步明細(xì)和規(guī)劃。方案的制定要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接接軌。
三是突出重點(diǎn)，加快落實(shí)各項(xiàng)工作，做到有力推進(jìn)?！耙司印眡重點(diǎn)要圍繞安居、環(huán)境提升、市政功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套，抓好移民搬遷安置、縣城片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、水電路氣訊、環(huán)保工程建設(shè)及“三創(chuàng)”等工作?！耙藰I(yè)”x重點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)定位和布局規(guī)劃 ?！耙藰I(yè)”是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的核心，這方面內(nèi)容豐富，必須系統(tǒng)謀劃好今后兩年的工作。招商工作方面，近期我們都在積極跟蹤招商項(xiàng)目，如果項(xiàng)目一旦落地，就需要用地，目前古堰工業(yè)園區(qū)企業(yè)已基本滿了，x有一定的基礎(chǔ)，但用地手續(xù)還沒(méi)有拿下來(lái)，沒(méi)有儲(chǔ)備土地項(xiàng)目就無(wú)法落地;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要考慮從明年起如何采用行政措施和經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)扶持和壯大農(nóng)業(yè)，比如用獎(jiǎng)補(bǔ)來(lái)激勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用?！耙擞巍眡建設(shè)首先是加強(qiáng)宣傳，精心策劃一些宣傳活動(dòng)，提高景區(qū)景點(diǎn)知名度，鞏固好現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)。其次是出臺(tái)優(yōu)惠政策。制定更實(shí)在的政策，指導(dǎo)企業(yè)找市場(chǎng)、培育市場(chǎng)，積極學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，比如出臺(tái)對(duì)旅行社的獎(jiǎng)補(bǔ)措施等。第三是加大景區(qū)建設(shè)力度。科學(xué)、務(wù)實(shí)加快建設(shè)，尤其是x山首期建設(shè)重點(diǎn)要根據(jù)景區(qū)開園總體部署和總體招商來(lái)定,在整體規(guī)劃上進(jìn)一步突出重點(diǎn)，整合資源，明確任務(wù)，齊頭推進(jìn)。
三、抓住落實(shí)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再?gòu)?qiáng)措施，為實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)提供保障
三季度既是負(fù)重前行沖刺全年工作的黃金時(shí)段，也是精心編制謀劃明年工作的關(guān)鍵時(shí)期。工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。x的發(fā)展不能因我們慢作為而止步，要以我們的大有作為而快進(jìn)。歷史把責(zé)任賦予了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，立足當(dāng)下集中精力抓好落實(shí)。
一要全力爭(zhēng)取加分項(xiàng)目。今年全縣提出了x項(xiàng)綜合創(chuàng)建工作，但到目前為止，達(dá)到省上驗(yàn)收命名的僅有x項(xiàng)，而x達(dá)到x項(xiàng)，x也超過(guò)x項(xiàng)，我縣已經(jīng)落后了。在去年年度考核中，我縣加分項(xiàng)目得分少，今年必須改變這種狀況。請(qǐng)常務(wù)副縣長(zhǎng)張世波牽頭負(fù)責(zé)，考核辦進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)，把任務(wù)進(jìn)一步具體、量化，夯實(shí)各鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任，盯任務(wù)、盯節(jié)點(diǎn)、盯成效，全力爭(zhēng)取加分項(xiàng)目。
二要抓好主要指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)?？己宿k、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)林科技局等相關(guān)部門要盯緊市考指標(biāo)，尤其要盯住gdp、規(guī)工增加值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)解難力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，要抓好“四上”企業(yè)培育工作。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門的指導(dǎo)。比如，大健公司每年創(chuàng)稅收x多萬(wàn)元，但大健公司在三產(chǎn)產(chǎn)值中貢獻(xiàn)很小，原因就是企業(yè)業(yè)主構(gòu)成復(fù)雜，無(wú)法進(jìn)統(tǒng)。類似問(wèn)題還很多，要盡快研究解決?！八纳稀逼髽I(yè)的培育需要一個(gè)過(guò)程，進(jìn)行申報(bào)后，上級(jí)還要觀察、審核，需要幾個(gè)月的時(shí)間。所以，必須搶前抓早，提前規(guī)劃，及早申報(bào)，及時(shí)入統(tǒng)。
三要做好融資工作。積極打造城鄉(xiāng)開發(fā)公司這個(gè)投融資平臺(tái)。一方面用好行政手段推動(dòng)，另一方面要靠公司自身加快發(fā)展壯大，不斷增強(qiáng)發(fā)展能力。城鄉(xiāng)開發(fā)公司最近做了很多工作，目前已包裝融資x億元，下一步棚戶區(qū)改造、水利設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還能爭(zhēng)取幾個(gè)億的資金，要把這些資金用好，把項(xiàng)目對(duì)接好。
四要加強(qiáng)督查督辦。政府督查室要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)度，做好督查工作，對(duì)照市考預(yù)警指標(biāo)、政府工作報(bào)告中的滯后指標(biāo)，實(shí)行半月一督辦、一月一通報(bào)。要讓各鎮(zhèn)各部門清楚工作進(jìn)展情況、欠賬情況，時(shí)刻明白差距和任務(wù)，日夕不敢懈怠。
總之，下半年時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望各鎮(zhèn)各部門以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，以抓鐵有痕，踏石留印的務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干，以干克難，大干快上，力爭(zhēng)超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)保先進(jìn)位“四連冠”!
;尹弘主持召開省政府常務(wù)會(huì)議篇三
政府常務(wù)會(huì)議作為縣政府集體議事決策性會(huì)議，一般由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開，原則上采取每月例會(huì)制，特殊情況需要臨時(shí)加開的，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定并召集。會(huì)議由縣政府秘書長(zhǎng)組織，會(huì)務(wù)工作由政府辦公室負(fù)責(zé)。下面是小編整理的有關(guān)于市政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要內(nèi)容，請(qǐng)查閱!
20xx年7月1日上午，王飏市長(zhǎng)主持召開市政府第25次常務(wù)會(huì)議，聽取了學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理、建立基本財(cái)力保障機(jī)制、鐵黃沙整治工程建設(shè)前期準(zhǔn)備、生態(tài)文明建設(shè)等工作情況匯報(bào)，研究了20xx年第一批海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)、自來(lái)水價(jià)格調(diào)整、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、古里鎮(zhèn)太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量事件責(zé)任人員處理等事宜。
會(huì)議議定以下事項(xiàng)：
一、關(guān)于常熟市學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理暫行辦法
會(huì)議聽取并原則通過(guò)了市教育局關(guān)于常熟市學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理暫行辦法的匯報(bào)。根據(jù)《江蘇省學(xué)前教育條例》、《蘇州市學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理暫行辦法》，結(jié)合我市幼兒人口不斷增長(zhǎng)的實(shí)際需求，制定出臺(tái)常熟市學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理暫行辦法，有利于提高我市公共教育服務(wù)水平，完善社會(huì)管理機(jī)制，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
各地、各部門要高度重視學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理工作，按照“屬地管理、分類指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)、備案審查”的原則，進(jìn)一步充實(shí)完善管理力量，對(duì)全市已有的無(wú)證幼托機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查梳理，嚴(yán)格按照要求整改規(guī)范到位后審查批準(zhǔn)為學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)，對(duì)不符合安全要求、房屋結(jié)構(gòu)存在安全隱患的、整改達(dá)不到要求的無(wú)證幼托機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行關(guān)閉。各地要認(rèn)真梳理、分析研判外來(lái)人口學(xué)前兒童看護(hù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)合理、適度超前地布局規(guī)劃學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)。住建、規(guī)劃部門要在住宅小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃過(guò)程中，設(shè)置一定的技術(shù)指標(biāo)，來(lái)滿足學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的設(shè)置需要。具體由陶理副市長(zhǎng)牽頭，做好對(duì)無(wú)證幼托機(jī)構(gòu)的近期整治、學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)規(guī)劃布點(diǎn)及審查備案等工作，合理布局全市教育資源。
二、關(guān)于建立我市基本財(cái)力保障機(jī)制
會(huì)議聽取并原則通過(guò)了市財(cái)政局關(guān)于建立我市基本財(cái)力保障機(jī)制的情況匯報(bào)。建立以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”為總體目標(biāo)的基本財(cái)力保障機(jī)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)基層財(cái)政建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，關(guān)系農(nóng)村綜合改革成果的鞏固和擴(kuò)大，各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和發(fā)展的動(dòng)力，保證財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力自身平衡能力，逐步優(yōu)化完善財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、關(guān)于鐵黃沙整治工程前期工作
會(huì)議聽取了市水利局關(guān)于鐵黃沙整治工程前期工作的情況匯報(bào)。
(一)當(dāng)前重點(diǎn)要做好審批、融資及清障工作：行政許可審批工作由市水利局牽頭，發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)委等部門要全力做好對(duì)上審批、爭(zhēng)取工作，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不能延誤。融資工作由唐曉東常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭，財(cái)政局、國(guó)資辦、水利局盡快擬定方案報(bào)市政府研究決定。清障工作由孫健副市長(zhǎng)牽頭，口岸辦、海事局、農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好施工區(qū)域浮吊及漁民、漁網(wǎng)的撤離工作。
(二)相關(guān)具體問(wèn)題的明確：新材料產(chǎn)業(yè)園排污口遷移問(wèn)題，由市環(huán)保局、海虞鎮(zhèn)進(jìn)行總體評(píng)估后確定，遷移涉及的資金列入鐵黃沙整治工程，保障新材料產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)完善市鐵黃沙整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)工作小組，健全完善制度，定期進(jìn)行會(huì)商研究，具體由市水利局?jǐn)M定方案報(bào)市政府。
四、關(guān)于常熟市生態(tài)文明建設(shè)工作
會(huì)議聽取了市環(huán)保局關(guān)于常熟市生態(tài)文明建設(shè)工作的情況匯報(bào)。近年來(lái)，我市以生態(tài)建設(shè)的重大工程為抓手，積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌得到進(jìn)一步提升。會(huì)議明確，在下階段生態(tài)文明、“美麗常熟”建設(shè)過(guò)程中，要充分結(jié)合環(huán)保部生態(tài)文明建設(shè)中期評(píng)估意見，組織開展《常熟市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》修編工作，并提交市人大通過(guò)并實(shí)施。要完善生態(tài)文明建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，具體由市環(huán)保局?jǐn)M定方案報(bào)市委、市政府審定。新一輪生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，具體由范建國(guó)副市長(zhǎng)牽頭市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合市委市政府重點(diǎn)工作，擬定方案提交市政府常務(wù)會(huì)議討論。由市規(guī)劃局牽頭，組織修編《常熟市生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃》，嚴(yán)把生態(tài)紅線關(guān)口，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。
五、關(guān)于20xx年常熟市第一批海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)
會(huì)議聽取并原則通過(guò)了市人才辦關(guān)于20xx年常熟市第一批海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審情況，經(jīng)過(guò)材料評(píng)審、面試評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)性考察，確定資助項(xiàng)目21個(gè)，其中a類5個(gè)，b類8個(gè)，c類8個(gè)。
六、關(guān)于調(diào)整常熟市最低工資標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)蘇州人社局《關(guān)于調(diào)整蘇州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇人保規(guī)〔20xx〕1號(hào))精神，從20xx年7月1日起調(diào)整常熟市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1530元/月，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為13元/小時(shí)，企業(yè)支付給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬和勤工助學(xué)學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬按照小時(shí)計(jì)酬，并不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩朴霉ばr(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
七、關(guān)于自來(lái)水價(jià)格調(diào)整
會(huì)議聽取并原則通過(guò)了市物價(jià)局關(guān)于自來(lái)水價(jià)格調(diào)整的情況匯報(bào)，會(huì)議明確抓緊組織聽證會(huì)，廣泛聽取百姓群眾意見，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，并探索管理體制的優(yōu)化完善，更好地服務(wù)和保障市民群眾、企事業(yè)單位的用水需求。
八、關(guān)于古里鎮(zhèn)太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量事件相關(guān)責(zé)任人的處理
會(huì)議聽取并原則通過(guò)了市監(jiān)察局關(guān)于古里鎮(zhèn)太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量事件相關(guān)責(zé)任人員處理的情況匯報(bào)，同意給予古里鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦衛(wèi)東同志行政警告處分。
20xx年7月5日
昨天上午，市長(zhǎng)繆瑞林主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，研究《南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(送審稿)和《南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(送審稿)、《市政府關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(送審稿)、《南京市水土保持辦法》(送審稿)，以及《南京市環(huán)境教育促進(jìn)辦法》(送審稿)等。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉以安，副市長(zhǎng)華靜、胡萬(wàn)進(jìn)、黃瀾、儲(chǔ)永宏、孫建友，市政府秘書長(zhǎng)林克勤參加會(huì)議。
會(huì)議研究并原則通過(guò)了《南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(送審稿)和《南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(送審稿)?！兑?guī)劃》提出通過(guò)建設(shè)綜合立體交通樞紐、完善交易集散服務(wù)體系、構(gòu)建營(yíng)商服務(wù)支撐體系、打造高端臨港產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)服務(wù)高效、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境生態(tài)的海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，編制《規(guī)劃》和《行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)了市委、市政府“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、功能融合、產(chǎn)業(yè)支撐、市場(chǎng)導(dǎo)向、集約發(fā)展、服務(wù)區(qū)域”的要求，是推動(dòng)樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。要強(qiáng)化集約發(fā)展、服務(wù)區(qū)域理念，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市空間、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四規(guī)融合”。要從南京實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展高端裝備制造、精細(xì)化工、新材料、現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，使之符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要整合長(zhǎng)江岸線資源，加快制定南京長(zhǎng)江岸線保護(hù)管理辦法，保護(hù)管理好長(zhǎng)江岸線段，充分發(fā)揮長(zhǎng)江港口核心資源優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)長(zhǎng)江航運(yùn)物流中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議審議通過(guò)了《市政府關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。會(huì)議要求，要充分體現(xiàn)中央和省里精神要求，與上位法全面對(duì)接，結(jié)合南京實(shí)際，鼓勵(lì)創(chuàng)新方式，重點(diǎn)突出誠(chéng)信互動(dòng)、個(gè)人募捐等問(wèn)題，提高針對(duì)性、操作性，確保到20xx年，全面建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與社會(huì)保障、社會(huì)救助相互銜接、有效補(bǔ)充的慈善救助和服務(wù)體系。
會(huì)議研究并通過(guò)了《南京市水土保持辦法》(送審稿)，要求切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作，實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
今年1月1日實(shí)施的新環(huán)保法，明確要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作。會(huì)議原則通過(guò)了《南京市環(huán)境教育促進(jìn)辦法》(送審稿)，指出規(guī)范并加強(qiáng)環(huán)境教育，對(duì)于提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、形成環(huán)境保護(hù)工作合力具有重大而深遠(yuǎn)的意義。會(huì)議要求，環(huán)境教育要從小抓起，從幼兒園抓起，使環(huán)境保護(hù)成為全體市民的共同責(zé)任和義務(wù);在實(shí)際操作中進(jìn)一步完善，適時(shí)上升到立法層面，切實(shí)規(guī)范全體市民的環(huán)保行為;全面梳理已有政策，對(duì)提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，強(qiáng)化排污單位的環(huán)保教育義務(wù)，有效提升政策落實(shí)水平。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
尹弘主持召開省政府常務(wù)會(huì)議篇四
關(guān)于質(zhì)量興市工作情況的匯報(bào)
市實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（2010年 月 日）
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，現(xiàn)將省政府召開的全省質(zhì)量工作暨首屆長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)電視電話會(huì)議精神和全市質(zhì)量興市工作情況作如下匯報(bào)。
一、會(huì)議概況
7月22日，省政府召開了全省質(zhì)量工作暨首屆長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)電視電話會(huì)議。會(huì)議宣布，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)審，武鋼股份有限公司榮獲首屆?湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)?；神龍汽車有限公司、中航科工集團(tuán)第九研究院國(guó)營(yíng)紅林機(jī)械廠、武漢新世界制冷工業(yè)有限公司、江漢石油鉆頭股份有限公司，獲長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。省長(zhǎng)李鴻忠，省委常委尹漢寧，省人大常委會(huì)副主任任世茂，副省長(zhǎng)段輪一，省政協(xié)副主席仇小樂(lè)出席會(huì)議，并為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。
李鴻忠在講話中強(qiáng)調(diào)，設(shè)立長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)，凸顯了省委、省政府推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決心。長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)不僅要力爭(zhēng)成為我們企業(yè)管理水平達(dá)到世界級(jí)的名片，更應(yīng)成為我們引導(dǎo)和培育更多世界級(jí)企業(yè)的標(biāo)桿。希望這次獲獎(jiǎng)的企業(yè)再接再厲，其他企業(yè)都要按照長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、強(qiáng)化管理，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各地、各部門要高舉質(zhì)量興省旗幟，以評(píng)選長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)為契機(jī)，深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，在全省上下營(yíng)造人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的濃厚氛圍，全面提升我省質(zhì)量工作水平和全省綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在談到質(zhì)量工作的重要性時(shí)，李鴻忠說(shuō)，近些年來(lái)，全省上下認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，深入開展質(zhì)量興省活動(dòng)，大力培育精品名牌，取得了明顯成效。特別是全省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)連續(xù)三年穩(wěn)步提升。同時(shí)，我省質(zhì)量工作還存在名牌產(chǎn)品數(shù)量不夠多、省屬和民營(yíng)企業(yè)名牌產(chǎn)品少等突出問(wèn)題。各地、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量是企業(yè)的生命和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心，質(zhì)量水平的高低是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。抓好質(zhì)量工作，是我省順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走質(zhì)量興省、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展道路的根本要求；是企業(yè)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新變化、人民群眾新需求，堅(jiān)持以質(zhì)取勝、提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求；是從我省省情實(shí)際和工業(yè)化中期發(fā)展階段出發(fā)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快?兩型社會(huì)?建設(shè)，全面提升我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。
李鴻忠指出，各地、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量至上意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是加快推進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)制度，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立卓越績(jī)效模式。二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。三是加快推進(jìn)精品名牌建設(shè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四是加快推進(jìn)公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，全面提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的能力和水平。五是加快推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。六是加快推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)質(zhì)量文化。
李鴻忠強(qiáng)調(diào)，?不重視質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)；不想創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)家，不是合格的企業(yè)家。?各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓。要把質(zhì)量興省工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保質(zhì)量興省戰(zhàn)略落到實(shí)處、抓出成效。要加大財(cái)政對(duì)質(zhì)量工作的投入力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持，完善機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)政策。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，以及重視質(zhì)量、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過(guò)得硬的名優(yōu)產(chǎn)品，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造重視質(zhì)量的濃厚氛圍。
二、主要工作成效
市委、市政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作，劉書記、劉市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)質(zhì)量興市工作作出重要批示。全市質(zhì)量工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管，促進(jìn)了黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2009年，黃岡市榮獲省政府?質(zhì)量興市工作目標(biāo)考核先進(jìn)市（州）?。
（一）質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面推進(jìn)。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，服務(wù)黃岡經(jīng)濟(jì)彎道超越。市委舉辦質(zhì)量興市專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)武漢大學(xué)質(zhì)量院程虹院長(zhǎng)作質(zhì)量興市科學(xué)發(fā)展專題報(bào)告。市長(zhǎng)劉雪榮同志主持召開常務(wù)會(huì)議專題研究質(zhì)量興市工作，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》，成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)委等職能部門為成員的黃岡市實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組；召開全市質(zhì)量興市工作大會(huì)，省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽訂推進(jìn)質(zhì)量興市促進(jìn)黃岡跨越發(fā)展的合作備忘錄。?深入實(shí)施‘質(zhì)量興市’戰(zhàn)略，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量?寫入2010年政府工作報(bào)告,下發(fā)《質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，明確了26個(gè)局（委、辦）的工作職責(zé)；建立質(zhì)量興市目標(biāo)考核機(jī)制，將質(zhì)量興市工作納入政府工作目標(biāo)考核；設(shè)立市長(zhǎng)（大別山）質(zhì)量獎(jiǎng)制度事宜正在醞釀之中。開展縣市區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量興市和名優(yōu)企業(yè)質(zhì)量興企訪談活動(dòng)，《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》專版宣傳質(zhì)量興市成果，營(yíng)造良好輿論氛圍。全市質(zhì)量興縣（市、區(qū)）覆蓋面分別達(dá)到100%，各級(jí)政府高度重視質(zhì)量興市工作，政府?一把手?擔(dān)任實(shí)施質(zhì)量興縣（市、區(qū)）戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。羅田、黃梅等縣政府出臺(tái)質(zhì)量興縣有關(guān)文件及獎(jiǎng)勵(lì)制度，黃梅、武穴召開質(zhì)量興縣（市）品牌興企大會(huì)，舉辦?現(xiàn)代企業(yè)管理論壇?等高層次論壇。26家企業(yè)開展開展卓越績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)，121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1156家企業(yè)開展?質(zhì)量興鎮(zhèn)?、?質(zhì)量興企?活動(dòng)，推動(dòng)了質(zhì)量興市戰(zhàn)略向縱深開展。
（二）名牌創(chuàng)建熱情不斷高漲。圍繞七大產(chǎn)業(yè)集群和六大支柱產(chǎn)業(yè)，制定2010年名牌培植計(jì)劃，培育?祥云牌?磷酸一銨等產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌，珍肴面包、asun高純二氧化鈦等28個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)湖北名牌，有效期內(nèi)湖北名牌產(chǎn)品達(dá)到36個(gè)，提高了黃岡制造在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。蘄春、武穴等縣政府落實(shí)名牌獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，激發(fā)了品牌創(chuàng)建熱情，今年又有湖北廣濟(jì)藥業(yè)股份有限公司、湖北祥云（集團(tuán)）化工股份有限公司等一大批有雄厚實(shí)力24家企業(yè)向28個(gè)湖北名牌產(chǎn)品發(fā)起沖擊。深度發(fā)掘黃岡資源優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)特色產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在申報(bào)成功12個(gè)中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，黃梅挑花、木子店老米酒、蘄艾、武穴酥糖、紅安老君眉茶葉通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局形式審查，正式進(jìn)入評(píng)審程序。羅田、麻城等縣市組織規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志，擴(kuò)大了品牌效應(yīng)。
（三）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和節(jié)能降耗工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，67個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，3家企業(yè)（產(chǎn)品）申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目，256家企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，盛龍公司成為全省農(nóng)業(yè)企業(yè)首家aa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。大力推廣?公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶?的示范模式，建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)累計(jì)達(dá)16個(gè)，新申報(bào)2個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、3個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。制定發(fā)布《奶牛養(yǎng)殖技術(shù)》等地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。黃岡煙草公司啟動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，紅安烈士陵園等3家單位列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)，36家房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)能耗企業(yè)計(jì)量器具配備率達(dá)100%，合格率達(dá)100%，單位生產(chǎn)總值能耗下降6.74%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降2.51%和0.83%。節(jié)能降耗和環(huán)保工作有了新的突破。
（四）公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。全市質(zhì)監(jiān)部門立足服務(wù)黃岡特色和支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，艱苦奮斗、節(jié)衣縮食，千方百計(jì)籌措資金加大技術(shù)裝備投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，打造黃岡檢測(cè)檢驗(yàn)品牌，全面提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的能力和水平。已爭(zhēng)取湖北大別山農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和國(guó)家棉花公證檢驗(yàn)黃岡實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)和省級(jí)檢測(cè)中心落戶黃岡，投資8000萬(wàn)元的湖北乳品檢測(cè)中心、2600萬(wàn)元的湖北鋼構(gòu)檢測(cè)中心已動(dòng)工興建，鄂東水泥檢測(cè)中心、華中陶瓷檢測(cè)中心、華中石材檢測(cè)中心等7個(gè)檢測(cè)中心正積極爭(zhēng)取立項(xiàng)籌建，在全市工業(yè)園區(qū)?大干項(xiàng)目?建設(shè)中充分發(fā)揮公共檢測(cè)平臺(tái)不可替代的?孵化器?作用。我市湖北大別山農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心具有20類868個(gè)產(chǎn)品、208項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)能力，為我市食品質(zhì)量監(jiān)管提供了可靠保障，為乳制品企業(yè)當(dāng)好質(zhì)量衛(wèi)士發(fā)揮積極作用。我市國(guó)家棉花公證檢驗(yàn)黃岡實(shí)驗(yàn)室，具備年公檢6萬(wàn)噸的能力，成為全國(guó)一流的實(shí)驗(yàn)室。市特檢所每年定期檢驗(yàn)特種設(shè)備2000余臺(tái)（套），年檢驗(yàn)各類氣瓶90000余只，為全市特種設(shè)備安全運(yùn)行提供了有力保障。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，發(fā)布全市食品質(zhì)量安全狀況白皮書，深入開展?四查四治?專項(xiàng)整頓活動(dòng)，對(duì)供博食品企業(yè)實(shí)行全天候、全過(guò)程、全方位服務(wù)和監(jiān)控，保障世博會(huì)的食品質(zhì)量安全。指導(dǎo)118家食品加工小作坊改造升級(jí)，幫助90家企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證。深入開展?安全生產(chǎn)年?活動(dòng)，建立特種設(shè)備安全責(zé)任體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系、安全評(píng)價(jià)體系，組織電梯事故應(yīng)急救援演練,防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平提升。
三、面臨的問(wèn)題
盡管我市質(zhì)量工作在近幾年中取得顯著成效，沒(méi)有發(fā)生具有較大影響的質(zhì)量安全事故，但全市質(zhì)量安全工作依然還存在一些制約我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的問(wèn)題：一是產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。大部分產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，標(biāo)準(zhǔn)水平較低。現(xiàn)有中國(guó)名牌產(chǎn)品、湖北名牌產(chǎn)品數(shù)量，分別僅占全省總數(shù)的3.9 %和9.5%。精品名牌產(chǎn)品宣傳推介不夠，開發(fā)利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，高技術(shù)含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率品牌產(chǎn)品少。二是質(zhì)量安全隱患不容忽視。食品加工小企業(yè)、小作坊監(jiān)管難度較大。少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、濫用食品添加劑、用非食品原料和有毒有害物質(zhì)加工食品等現(xiàn)象尚未根除。一些?窗口?行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，甚至不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。三是質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素質(zhì)有待提高。大質(zhì)量氛圍不濃，全民質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，名牌興企、質(zhì)量興市的意識(shí)還不夠深入。相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未形成，質(zhì)量法制宣傳和科普教育也有待加強(qiáng)。
四、下步工作安排
圍繞?大干項(xiàng)目提升年，調(diào)整結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型?方略，繼續(xù)鞏固質(zhì)量興市成果，深入持久地抓好質(zhì)量興市工作，促進(jìn)黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）強(qiáng)化質(zhì)量至上意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。李鴻忠省長(zhǎng)指出：質(zhì)量是企業(yè)的生命和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心，質(zhì)量水平的高低是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。抓好質(zhì)量工作，是我省順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走質(zhì)量興省、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展道路的根本要求；是企業(yè)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新變化、人民群眾新需求，堅(jiān)持以質(zhì)取勝、提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求；是從我省省情實(shí)際和工業(yè)化中期發(fā)展階段出發(fā)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快?兩型社會(huì)?建設(shè)，全面提升我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。各縣（區(qū)、市）、各相關(guān)部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，全面推進(jìn)我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略的實(shí)施。
（二）切實(shí)建立和完善“質(zhì)量興市”工作考核和信息交流機(jī)制。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位要形成分工明確、各司其責(zé)、齊抓共管、整體推動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)和組織協(xié)調(diào)機(jī)制。特別是要強(qiáng)化?政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任?意識(shí)，緊緊圍繞?質(zhì)量提升?這一主題，全面貫徹落實(shí)新一輪?質(zhì)量興市?工作方案。結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際和?質(zhì)量興市?工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)，制定出本部門的工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，切實(shí)做到開展新一輪?質(zhì)量興市?活動(dòng)方向明確、措施得力、效果顯著。要進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的參謀、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)通報(bào)情況，強(qiáng)化橫向溝通聯(lián)系，定期督促檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和死角，要保障質(zhì)量興市活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保工作落到實(shí)處。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，加快推進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)制度。要按照市政府新一輪?質(zhì)量興市?工作方案的總體要求，通過(guò)引導(dǎo)、培育和持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升我市產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要采取積極措施，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立卓越績(jī)效模式，盡快推出市長(zhǎng)（大別山）質(zhì)量獎(jiǎng)制度。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)步伐。圍繞全市產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。支持企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，廣泛推行iso9000質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，大力開展采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，力爭(zhēng)85%以上的規(guī)模企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)，指導(dǎo)麻城龜峰、英山桃花沖等景區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。組織申報(bào)一批新的國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。大力宣貫?zāi)膛ｐB(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)黃岡奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖北乳品檢測(cè)中心、湖北鋼構(gòu)檢測(cè)中心要保障建設(shè)進(jìn)度，確保質(zhì)量。鄂東水泥檢測(cè)中心、華中陶瓷檢測(cè)中心、華中石材檢測(cè)中心、湖北茶葉檢測(cè)中心等檢測(cè)中心要積極爭(zhēng)取早日立項(xiàng)興建。要按照?整合資源、突出特色、保障民生、服務(wù)產(chǎn)業(yè)?的總體要求，構(gòu)筑全市公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃。
（五）進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)速度。
加強(qiáng)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好對(duì)企業(yè)從建立檔案、備案審查、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、巡查回訪、責(zé)令召回的全過(guò)程監(jiān)管工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、建材、農(nóng)資、下鄉(xiāng)家電等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，積極推進(jìn)建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)?魯班獎(jiǎng)?建設(shè)工程。加大節(jié)能降耗工作力度，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。要以計(jì)量檢測(cè)體系為保障，嚴(yán)格控制高能耗、高污染項(xiàng)目和產(chǎn)品。要嚴(yán)格執(zhí)行污染物減排標(biāo)準(zhǔn)，推行清潔生產(chǎn)。大力加強(qiáng)對(duì)城市主要污染物二氧化硫等排放量的控制。深入開展打假治劣。深入開展食品、農(nóng)資、建材、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，使制假售假違法行為得到有效整治，假冒偽劣產(chǎn)（商）品得到有效遏制。
推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，開展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信教育和質(zhì)量安全教育，積極組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理工作，提高全員質(zhì)量素質(zhì)。廣泛開展質(zhì)量狀況分析，編制質(zhì)量白皮書，建立產(chǎn)品質(zhì)量定期統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化。
（六）進(jìn)一步加大“質(zhì)量興市”工作的宣傳力度。各職能部門要積極與新聞媒體加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，圍繞?質(zhì)量興市興黃岡?這一主題，積極開展?3.15?、?質(zhì)量月?、?百城萬(wàn)店無(wú)假貨?、?工商紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)?、?質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)?、?質(zhì)量法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村?等宣傳活動(dòng)，切實(shí)形成?政府重視、企業(yè)參與，社會(huì)關(guān)注?的良好氛圍，促進(jìn)全社會(huì)重視和關(guān)注質(zhì)量興市工作。
五、兩點(diǎn)建議
1、建議市政府盡快出臺(tái)市長(zhǎng)（大別山）質(zhì)量獎(jiǎng)制度，掀起新一輪質(zhì)量興市活動(dòng)的熱潮，推進(jìn)黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任，涉及方方面面，各行各業(yè)，各級(jí)政府、有關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追究。市政府應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，依據(jù)職能分工，及時(shí)通報(bào)產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)等質(zhì)量狀況，定期發(fā)布質(zhì)量白皮書，為服務(wù)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
尹弘主持召開省政府常務(wù)會(huì)議篇五
20xx年，我們既面臨國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和省委號(hào)召努力快發(fā)展、全面奔小康的大好機(jī)遇，又面對(duì)罕見自然災(zāi)害等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，可以說(shuō)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。在困難條件下，1—7月，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)59.7億元，同比增長(zhǎng)4.5。完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.6億元，同比下降4.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.5億元，同比增長(zhǎng)7.3%。農(nóng)業(yè)方面：完成播種面積728.2萬(wàn)畝，綠色食品種植面積150萬(wàn)畝，大牲畜季末存欄178607頭(匹)，同比增長(zhǎng)21.3。油脂廠、xx區(qū)鈴田馬鈴薯顆粒全粉加工等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利投產(chǎn)，完達(dá)山乳業(yè)等一批龍頭項(xiàng)目投入運(yùn)行或啟動(dòng)建設(shè)。工業(yè)方面：全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)41723萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7%。市熱電廠三期改造投入運(yùn)行，對(duì)俄購(gòu)電項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，明年初可全面開工生產(chǎn)，三精藥業(yè)公司gmp標(biāo)準(zhǔn)改造即將完工，礦泉水開發(fā)項(xiàng)目、60萬(wàn)噸煤礦等重點(diǎn)項(xiàng)目積極運(yùn)作。交通、對(duì)外貿(mào)易和旅游:202國(guó)道、機(jī)場(chǎng)路全線通車，5條通縣鄉(xiāng)公路加緊建設(shè)，其中訥五公路已建成通車。開通了至雅庫(kù)茨克臨時(shí)貨運(yùn)包機(jī)航線，x大橋建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。全市進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)7838萬(wàn)美元，同比下降3.9%。風(fēng)景區(qū)納入世界人與生物圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利，國(guó)家火山地質(zhì)博物館已開館，旅游接待能力和品位進(jìn)一步提高。城市建設(shè)：全市在建工程建筑面積113.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)15以上。投入1500萬(wàn)元進(jìn)行了市區(qū)市政工程建設(shè)，完成了中央街、環(huán)城路、興林街等街路的瀝青罩面及附屬設(shè)施，小區(qū)并入集中供熱面積25萬(wàn)平方米?；疖囌菊厩皬V場(chǎng)改造和xx公園改造全部完工。財(cái)政收入。地方財(cái)政一般性預(yù)算收入完成1.8億元，同比增長(zhǎng)13。一般性預(yù)算支出8.5億元，同比增長(zhǎng)15.2%?！叭龡l保障線”發(fā)放均為100。科教文衛(wèi)。一批醫(yī)療、教育基礎(chǔ)設(shè)施完工或正在加緊建設(shè)，師專專升本即將迎接國(guó)家專家組評(píng)審。其他各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。總的看，今年的各項(xiàng)有工作較大進(jìn)展，成績(jī)來(lái)之不易。這是大家團(tuán)結(jié)一心、不怕困難、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我對(duì)各位的努力表示衷心的感謝。
受多重不利因素影響，1—7月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比年初目標(biāo)減少3.3個(gè)百分點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重。全市有87.5的農(nóng)作物面積遭受不同程度的災(zāi)害，糧食比上年減收45萬(wàn)噸，減幅達(dá)42.5，為20xx年來(lái)最低水平。受災(zāi)人口64萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失37302萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)僅為1733元，比上年減收660元，減少27.6，降到20xx年來(lái)最低點(diǎn)。全市新增貧困戶3.1萬(wàn)戶，總貧困戶達(dá)5.7萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的31.8。明年春耕生產(chǎn)需要資金6.3億元，資金缺口將超過(guò)50。農(nóng)業(yè)負(fù)向拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)拉動(dòng)不足。受枯水期影響，1-7月份水電企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，效益大幅下降。煤炭企業(yè)、糧油加工企業(yè)因前期銷售不暢，沒(méi)能滿負(fù)荷生產(chǎn)，以及北安慶華廠、多寶山銅礦等企業(yè)因素，對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)幅度拉動(dòng)不強(qiáng)。三是對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)特別突出。負(fù)向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。1-7月份，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額4397萬(wàn)美元，同比下降17.5%。旅游出入境人數(shù)13245人次，同比下降59.7%。邊境旅游收入實(shí)現(xiàn)551萬(wàn)元，同比下降69.9%。困難面前，為將損失降到最低，全市上下做了大量努力。農(nóng)業(yè)雖然受災(zāi)嚴(yán)重，但由于突出牛羊經(jīng)濟(jì)、推廣優(yōu)質(zhì)作物帶動(dòng)了畜牧業(yè)發(fā)展，部分農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。今年大牲畜存欄17.5萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)21.3，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入可達(dá)490元，比上年增長(zhǎng)16.7，純?cè)?0余元。目前大豆每公斤價(jià)格已達(dá)2.8元左右，比上年增加約0.4元，僅大豆一項(xiàng)全市可增加收入1.9億元，人均增收270元。通過(guò)組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，入山采集、商飲服務(wù)、小加工等人均純?cè)?06元，減輕了因?yàn)?zāi)害造成的部分損失。工業(yè)水電、煤炭、冶金等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)后期開足馬力生產(chǎn)，1-7月份累計(jì)完成增加值25861萬(wàn)元，拉動(dòng)地方工業(yè)增加值增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)。外經(jīng)貿(mào)、旅游等行業(yè)增長(zhǎng)速度較快，1-7月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3440萬(wàn)美元，增長(zhǎng)68.7%。1-7月份邊境旅游出入境人數(shù)18665人次，增長(zhǎng)481%。積極向上爭(zhēng)取和招商引資，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.1億元，引進(jìn)到位資金3.9億元。這些數(shù)據(jù)是我們各項(xiàng)工作的具體體現(xiàn)，也是對(duì)我們工作思路和工作打法的充分肯定。
二、下步的初步思路
以振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞這個(gè)戰(zhàn)略去考慮去謀劃，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目牽動(dòng)，全面提升各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體講就是要在以下幾方面進(jìn)行深入研究：農(nóng)業(yè)以基地建設(shè)為牽動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。抓住國(guó)家鞏固?hào)|北地區(qū)商品糧基地的契機(jī)，加快五大基地建設(shè)，強(qiáng)化我市商品糧基地地位。積極爭(zhēng)取綠色食品專項(xiàng)資金，著力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“糧轉(zhuǎn)畜”戰(zhàn)略，推進(jìn)主輔換位，確保明年牧業(yè)產(chǎn)值呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，重點(diǎn)扶持油脂、x乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭，圍繞龍頭促進(jìn)基地發(fā)育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)整體水平。工業(yè)依托特有的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)育比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體。以“兩帶五礦兩水”建設(shè)為牽動(dòng)，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)步伐，使我市成為我省東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)布局中的能源基地。重點(diǎn)推進(jìn)銅礦、x煤礦、水泥廠、鐵礦、巖金礦、礦泉水、水電站、抽水蓄能電站、水電站等項(xiàng)目。積極探索煤電運(yùn)聯(lián)產(chǎn)，抓住火電項(xiàng)目龍頭，研究熱電廠20萬(wàn)千瓦規(guī)模擴(kuò)能改造，謀劃坑口電站項(xiàng)目。加快推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，加大技術(shù)改造力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的要求，明年全部完成國(guó)企改革任務(wù)。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)要按照建設(shè)全省、全國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)大通道的口岸發(fā)展定位，選準(zhǔn)突破口，抓住x大橋這個(gè)牽動(dòng)點(diǎn)，集中力量專項(xiàng)推進(jìn)。在開通至貨物包機(jī)航線的基礎(chǔ)上，加快開通至等地區(qū)貨物及旅游航線。做好貨運(yùn)碼頭西移工作，建設(shè)路港專用支線。著手組建國(guó)際運(yùn)輸汽運(yùn)集團(tuán)，推行客貨運(yùn)輸國(guó)際化運(yùn)作，增加口岸貨物吞吐能力。繼續(xù)堅(jiān)持以合作促貿(mào)易，加強(qiáng)兩岸合作、溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快對(duì)俄出口加工園區(qū)建設(shè)，全力支持廈門xx集團(tuán)整體開發(fā)運(yùn)作，爭(zhēng)取明年啟動(dòng)建設(shè)。努力擴(kuò)大新基礎(chǔ)材料加工基地規(guī)模，盡快簽約，大幅增加購(gòu)電量，注重引入一些高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。以公司化運(yùn)作推進(jìn)俄貿(mào)易清關(guān)，帶動(dòng)俄口岸環(huán)境的改善。旅游以邊境游和風(fēng)景區(qū)為“龍頭”，通過(guò)“鏈?zhǔn)綌U(kuò)張”，帶動(dòng)全市整體旅游資源開發(fā)。積極引進(jìn)外埠旅游企業(yè)，發(fā)展壯大旅游市場(chǎng)主體，帶動(dòng)客源市場(chǎng)。借助國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地改造戰(zhàn)略機(jī)遇，以風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要利用好中央11號(hào)文件的政策，重點(diǎn)推進(jìn)通縣鄉(xiāng)公路、客貨運(yùn)樞紐中心、城市熱網(wǎng)改造、垃圾處理廠、污水處理廠、水利控制性工程及病險(xiǎn)水庫(kù)消險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營(yíng)城市為手段，加速新區(qū)開發(fā)和老區(qū)改造。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，提高城市化水平。社會(huì)事業(yè)要以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)師專專升本、縣級(jí)傳染病房建設(shè)、中小學(xué)危房改造。抓好職業(yè)培訓(xùn)、調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村教育、推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”、啟動(dòng)“村村大學(xué)生計(jì)劃”，做好疾病預(yù)防體系、醫(yī)療救治體系、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)等有關(guān)政策的爭(zhēng)取工作。此外，還要深入研究謀劃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能明年工作，全力抓好落實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興。
三、當(dāng)前工作重點(diǎn)
今年只剩下2個(gè)月時(shí)間，這2個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞對(duì)完成全年指標(biāo)至關(guān)重要，必須采取超常舉措，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一要全力做好項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目都細(xì)化了責(zé)任人、責(zé)任單位，明確了工作任務(wù)和具體要求。各條戰(zhàn)線主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)。特別是新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)要確保1月1日企業(yè)能夠開爐生產(chǎn)。同時(shí)，要下力氣做好關(guān)鳥河水泥廠等一批待啟動(dòng)項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。二要狠抓向上爭(zhēng)取和招商引資。最近印發(fā)的《xx市落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見啟動(dòng)推進(jìn)方案》中，研究了37條與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)的政策，并明確了政策爭(zhēng)取的責(zé)任部門。各責(zé)任部門要全力做好向上爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取使我市享受更多的優(yōu)惠政策，將更多的重點(diǎn)項(xiàng)目納入我省老工業(yè)基地改造盤子。目前引進(jìn)資金完成全年任務(wù)的90，勢(shì)頭不錯(cuò)，要繼續(xù)加大力度，爭(zhēng)取在完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)展。要明確重點(diǎn)招商對(duì)象，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資伙伴，抓緊與、x集團(tuán)等進(jìn)行洽談對(duì)接，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。三要千方百計(jì)確保財(cái)政預(yù)算平衡。今年我市財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻，保盤子、平預(yù)算難度相當(dāng)大。財(cái)政、稅務(wù)部門要強(qiáng)化財(cái)稅征管，做到應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)要把緊把嚴(yán)財(cái)政支出口子，堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢現(xiàn)象。今年以來(lái)全市在爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金方面做得非常好，這些資金不但解決了我們目前的財(cái)政困難，同時(shí)也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。財(cái)政、計(jì)委等部門要再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)做好爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支平衡。四要力爭(zhēng)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。1-7月份，全市g(shù)dp增長(zhǎng)4.5，與年初確定的8發(fā)展目標(biāo)差距較大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。各戰(zhàn)線、各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)都要充分利用后兩個(gè)月的時(shí)間，千方百計(jì)挖掘潛力，想方設(shè)法克服困難，把發(fā)展速度搶回來(lái)，力爭(zhēng)完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)。
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