人代會政府工作報(bào)告討論 政府工作報(bào)告討論發(fā)言(大全5篇)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

人代會政府工作報(bào)告討論篇一

上午xx市長所作的報(bào)告，站位高遠(yuǎn)、立意深邃，總結(jié)回顧實(shí)事求是，分析形勢入木三分，部署工作舉措得力，文字表述言簡意賅，是一個高含金量、高水平的報(bào)告。讓我們深受啟發(fā)，倍受震撼。萬市長的報(bào)告，猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”?！皒xxx”橫空出世，直至在全市高高樹起，這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟，就像清晨的號角，再次喚醒了夢中人?！皒xxx”號角的響起，預(yù)示著xx在區(qū)域競爭中不走尋常路，它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨(dú)特的招牌，它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片，這將對于xx的迅猛發(fā)展影響深遠(yuǎn)。二是吹響了動員的“集結(jié)號”?！叭蓖?，三路并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑，既體現(xiàn)了市委、市政府對科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求的把握，也體現(xiàn)了對市情的把握，更符合全市人民的殷切希望?！叭蓖桨l(fā)展號角的響起，如同下達(dá)發(fā)起戰(zhàn)斗的動員令，必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，樹穩(wěn)旗幟，齊心協(xié)力、步調(diào)一致，早日實(shí)現(xiàn)xx崛起，盡快邁進(jìn)小康社會。三是吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號”。加快建設(shè)實(shí)力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx，力爭綜合實(shí)力排在全省同類城市前列的奮斗目標(biāo)，與時(shí)代合拍，與人民合心。建設(shè)“四個xx”號角的響起，意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進(jìn)，沖浪搏擊、奮勇當(dāng)先。

過去五年，xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們有目共睹，xx社會的變化令人賞心悅目，改革發(fā)展的各項(xiàng)成果普惠全市民眾，人民群眾歡欣鼓舞。這五年，xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里，人口4.3萬人，2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強(qiáng)工業(yè)重鎮(zhèn)”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，增加值24億元，財(cái)政收入8600萬元，同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13035元和7866元，年均分別增長10%和9.5%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進(jìn)步。

功便是過，平庸便是錯”這句話的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?；厝ヒ院螅覀儗⒔Y(jié)合xx實(shí)際，下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。

爭每年都有2個5000萬元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭在“十二五”期間，新上項(xiàng)目30個以上，其中億元項(xiàng)目10個以上，每年引進(jìn)市外境內(nèi)資金5億元以上。

二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的大陣地，我們將堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)高、項(xiàng)目檔次高、綜合效益高”的要求，全力以赴推進(jìn)xx江北工業(yè)園建設(shè)，打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點(diǎn)、突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路，建好“一園兩區(qū)”，即：以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園；以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，園區(qū)以外不再新上項(xiàng)目。力爭五年內(nèi)，園區(qū)建成面積達(dá)到7萬平方公里，園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達(dá)到50家，億元企業(yè)達(dá)到20家，銷售收入突破150億元。

調(diào)。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地，降低用地成本；科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)；積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)銀企合作。將繼續(xù)加強(qiáng)品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競爭能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強(qiáng)；讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。

我堅(jiān)信，有xx、xx兩級市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過不懈努力，我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩，一定能為建設(shè)“四個xx”作出更大的貢獻(xiàn)！一定能讓“xxxx”旗幟插出全省，叫響全國。

人代會政府工作報(bào)告討論篇二

（討論稿）區(qū)長 張玉林

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

十六屆政府工作回顧

設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)順利通過商務(wù)部初審；大力發(fā)展新興工業(yè)，扶持發(fā)展骨干企業(yè)，黑河水電梯級電站、5萬噸硅鐵合金、日產(chǎn)2500噸干法水泥、4萬噸麥芽、1萬噸馬鈴薯精淀粉、1萬噸生物紙漿等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，上海航天集團(tuán)20兆瓦光伏發(fā)電、國電龍?jiān)?0兆瓦光伏發(fā)電、平山湖5萬千瓦風(fēng)電等清潔能源項(xiàng)目開工建設(shè)，40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸水泥等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，電力能源、有色冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物化工、建筑建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)46戶，年銷售收入上億元企業(yè)達(dá)9戶，張掖火電、黑河水電連續(xù)三年入選甘肅百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。高度重視節(jié)能減排工作，萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量降低10%。創(chuàng)新招商引資理念，積極引進(jìn)中央和省屬大企業(yè)、大集團(tuán)來我區(qū)投資興業(yè)，累計(jì)引進(jìn)資金35.9億元。開展全民創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)45.5%。

國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，爭取“兩免一補(bǔ)”資金1.1億元，化解義務(wù)教育債務(wù)6142萬元，完成50所中小學(xué)危舊房改造任務(wù)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成區(qū)醫(yī)院綜合大樓，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心188個，群眾醫(yī)療保健水平不斷提升。落實(shí)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，創(chuàng)建為國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。加快發(fā)展文化事業(yè)，開工建設(shè)博物館、圖書館、文化館，建成高金城烈士紀(jì)念館和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、267個農(nóng)家書屋，城鄉(xiāng)數(shù)字電視工程加快推進(jìn)，全民健身活動廣泛開展，被評為全國文化工作先進(jìn)單位。完善社會保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、低保體系基本建成，城鎮(zhèn)職工五大保險(xiǎn)全面覆蓋，建立現(xiàn)任村干部和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)放離任村干部生活補(bǔ)貼，成立區(qū)慈善協(xié)會，區(qū)中心敬老院和日間照料中心建成投入使用；加大住房保障力度，建成經(jīng)濟(jì)適用房792套、廉租房2652套，發(fā)放廉租補(bǔ)貼4009萬元；實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.58萬人，大學(xué)生就業(yè)4523人。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、殯葬管理集中整治，省級衛(wèi)生城市順利通過驗(yàn)收，我區(qū)被確定為全省第一家國家級農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)“平安甘州”建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，全面完成“五五”普法和第六次全國人口普查各項(xiàng)任務(wù)，全區(qū)呈現(xiàn)出社會和諧、人民安居樂業(yè)的大好局面。

驗(yàn)。五年的實(shí)踐使我們深深體會到：

――必須把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶，堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男拍畈粍訐u、開拓創(chuàng)新的精神不懈怠，瞄準(zhǔn)時(shí)代發(fā)展最前沿，以解放思想釋放發(fā)展?jié)摿?，以深化改革突破體制束縛，以擴(kuò)大開放增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的生機(jī)活力。

――必須把扭住中心、促進(jìn)發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，突出又好又快的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，展現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，立足自身實(shí)際，遵循發(fā)展規(guī)律，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

――必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式作為推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，以順應(yīng)自然、彰顯特色為導(dǎo)向，以調(diào)整結(jié)構(gòu)培育新的增長點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變方式搶占發(fā)展制高點(diǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，在謀求生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的“雙贏”中推動經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級。

――必須把以人為本、執(zhí)政為民作為推動科學(xué)發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)狠抓就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，集中力量為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

――必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干作為推動科學(xué)發(fā)展的重要保障，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字領(lǐng)先，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善激勵機(jī)制，少說“不能辦”、多想“怎么辦”，在競相發(fā)展的態(tài)勢中把握主動、攻堅(jiān)克難，推動各項(xiàng)工作有力有序有效開展。

我省也立足西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障全新定位，提出了建設(shè)生態(tài)文明大省的戰(zhàn)略目標(biāo)。我區(qū)作為一座座落于“兩個國家級自然保護(hù)區(qū)”上的城市，祁連山和黑河“一山一水”，使得生態(tài)成為了我們最大的特色和優(yōu)勢。特別是近年來，我們按照市委、市政府的決策部署，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展主線，保護(hù)黑河濕地，建設(shè)生態(tài)城市，生態(tài)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用大大凸顯，生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁動力，也成為了我們搶占未來發(fā)展高地、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的必然選擇。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢、新特征，清醒認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和困難，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線，堅(jiān)持種植帶動養(yǎng)殖、養(yǎng)殖摧生加工、加工反哺種植的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大清潔能源，努力提升綠色服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)人與自然、社會、生態(tài)和諧發(fā)展，努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作做得更好。

封育，加快張掖國家濕地公園建設(shè)，完善張掖國家城市濕地公園生態(tài)景觀，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)旅游項(xiàng)目開發(fā)與經(jīng)營，建設(shè)集生態(tài)觀光、餐飲娛樂、旅游休閑于一體的綜合性濕地公園。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，積極融入祁連山生態(tài)補(bǔ)償實(shí)驗(yàn)區(qū)，大力實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)工程，鞏固黑河流域綜合治理成果，以綠洲安全維護(hù)生態(tài)屏障。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)（縣）區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明的低碳生活方式。不斷完善體制機(jī)制，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)增長方式和生態(tài)消費(fèi)模式，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)甘州在生態(tài)發(fā)展道路上的成功轉(zhuǎn)型。

中國西部汽車運(yùn)動中心城市等旅游品牌，增強(qiáng)旅游核心競爭力。

四、著力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，開辟人民群眾幸福生活新境界 堅(jiān)持把提高群眾幸福指數(shù)作為發(fā)展的根本目的，著眼解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加大就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、社保等民生工程投入力度，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)勞動力充分就業(yè)；健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障制度，促進(jìn)社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相互銜接，提高社會保障能力；擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，逐步解決低收入家庭住房困難問題。大力發(fā)展社會事業(yè)，深入實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，健全完善科技服務(wù)體系，全面提高科技創(chuàng)新能力；加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、素質(zhì)教育和教育質(zhì)量提高工程，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，努力辦人民滿意教育；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革，全面實(shí)施基本藥物制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。高度重視信訪、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化社會治安綜合治理，深化矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會大局和諧穩(wěn)定。加大投入力度，扶持平山湖等少數(shù)民族聚集區(qū)加快發(fā)展，把甘州建設(shè)成為各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共享幸福生活的樂土。

競爭中搶占制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

主要預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長12.5%，達(dá)到125億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，達(dá)到67.8億元；工業(yè)增加值增長19%，達(dá)到29.7億元；社會消費(fèi)品零售總額增長19%，達(dá)到58.9億元；大口徑財(cái)政收入增長18％，達(dá)到9.67億元；一般預(yù)算收入增長15％，達(dá)到2.71億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12％，達(dá)到13617元；農(nóng)民人均純收入增長11%，達(dá)到7224元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗降低4％。

圍繞上述目標(biāo)，主要抓好六個方面工作：

一、以濱河新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快生態(tài)城市建設(shè)步伐 堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展方向，突出抓好濱河新區(qū)、濕地公園、主城區(qū)保護(hù)三大工程，加快建設(shè)宜居宜游城市。

局和歷史風(fēng)貌。以環(huán)境美好、街巷通暢、市容整潔為目標(biāo)，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生整治，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大綠化范圍，鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，努力爭創(chuàng)全國衛(wèi)生示范城市，提升主城區(qū)整體形象。

二、以培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)為突破，發(fā)展壯大通道經(jīng)濟(jì)

立足區(qū)域資源優(yōu)勢，加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大通道經(jīng)濟(jì)規(guī)模，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以推動張掖工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，配套完善交通、供水、排污、電力、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，把園區(qū)建設(shè)成為承載生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺。大力發(fā)展與園區(qū)配套的綠色服務(wù)業(yè)，加快電子政務(wù)、電子商務(wù)和信息數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善與園區(qū)配套的服務(wù)體系。加強(qiáng)與周邊市州（盟）縣區(qū)的合作，探索建立商貿(mào)物流和工業(yè)加工合作區(qū)，為周邊地區(qū)資源加工轉(zhuǎn)化外運(yùn)搭建平臺。

打造清潔能源基地。利用豐富的水能、光能資源優(yōu)勢，按照提升水電、發(fā)展光電、探索生物質(zhì)能發(fā)電的思路，扶持黑河水電“二次創(chuàng)業(yè)”，爭取甘肅匯能光伏發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，確保平山湖5萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電，支持西隴熱電加快生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，建成集水電、光電和生物質(zhì)能發(fā)電為一體的新能源產(chǎn)業(yè)基地，力爭發(fā)電總量“翻一番”。立足推動工業(yè)循環(huán)發(fā)展，以節(jié)能減排為主線，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保節(jié)能減排目標(biāo)如期完成。

步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展招商平臺，實(shí)施“引強(qiáng)入甘”戰(zhàn)略，以招商促項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展。

明確導(dǎo)向爭項(xiàng)目。堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的原則，重點(diǎn)圍繞生態(tài)城市建設(shè)，爭取國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、造林綠化等項(xiàng)目；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，爭取土地整理、新增糧食生產(chǎn)能力、危舊房改造、農(nóng)村公路、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖示范、婦女創(chuàng)業(yè)扶持貸款等項(xiàng)目；圍繞社會事業(yè)發(fā)展，爭取校舍安全、博物館、圖書館、醫(yī)療衛(wèi)生、文體設(shè)施等項(xiàng)目；圍繞民生保障，爭取國家養(yǎng)老示范基地、日間照料中心等民政優(yōu)撫、殘疾保障項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成、穩(wěn)步增長。

突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目建得快、發(fā)展好，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快30萬噸型煤等26個續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，開工建設(shè)40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸新型干法水泥、河西中藥新藥劑生產(chǎn)線等投資上千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目44個，力爭新建、續(xù)建各類項(xiàng)目123項(xiàng)。建立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力破解制約發(fā)展的資金、用地、拆遷、交通、電力等瓶頸問題，力促各類項(xiàng)目早日建成、早見效益。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以水利、公路、綠化為重點(diǎn)，全面加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制完成黑河流域綜合治理規(guī)劃，落實(shí)黑河治理二期和中小河流治理項(xiàng)目，完成灌區(qū)節(jié)水改造、輸水河道整治、防汛和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)水利建設(shè)再上新臺階；堅(jiān)持建管并重，新建農(nóng)村公路100公里，完善公路管護(hù)機(jī)制，提高農(nóng)村公路覆蓋率；積極爭取生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目資金，完成三北防護(hù)林2000畝，建成綠色通道15公里，著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

加快“四化”示范村建設(shè)。順應(yīng)城市化進(jìn)程大趨勢，按照“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識化”的要求，積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持一村一品或數(shù)村一品，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設(shè)，培育帶動力強(qiáng)的專業(yè)合作組織10個，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，不搞一刀切，鼓勵城郊村鎮(zhèn)建設(shè)住宅樓，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村不主張建設(shè)樓房，完成5000戶危舊房改造任務(wù)，復(fù)墾舊宅基地3000戶、農(nóng)田2000畝，探索多形式的農(nóng)村小康住宅建設(shè)模式；開展省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，深化農(nóng)村小康環(huán)保試點(diǎn)行動，加快小城鎮(zhèn)、小康住宅給排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境；深入實(shí)施30萬勞動力技能培訓(xùn)工程，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.5萬人，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。

五、以改善民生為根本，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)

堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，大力發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，讓群眾共享發(fā)展成果，提升群眾生活幸福指數(shù)。

重視科技教育工作。實(shí)施科技富民強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)行動計(jì)劃，堅(jiān)持

運(yùn)行機(jī)制，加快城鄉(xiāng)視頻體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)技防覆蓋率，全面提升社會管理水平。實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，提高基層司法工作水平，增強(qiáng)全民法制意識。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大矛盾調(diào)處力度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善公共應(yīng)急預(yù)案，確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等行為，保證群眾享受物價(jià)公平。積極推動民兵、預(yù)備役和國防動員力量建設(shè)，努力抓好街道社區(qū)、糧食流通、防震減災(zāi)、檔案管理、地方史志等工作，實(shí)現(xiàn)政府工作整體聯(lián)動、齊頭并進(jìn)。

人代會政府工作報(bào)告討論篇三

在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上，莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報(bào)告。

報(bào)告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程；肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。

明確了今后五年將進(jìn)一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學(xué)跨越，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路；提出了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。

現(xiàn)在，我們對這個報(bào)告進(jìn)行審議，請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。

張書記總結(jié)發(fā)言：

政府工作做得很好、報(bào)告寫得很實(shí)！我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點(diǎn)：

一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人，gdp突破50億，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11300元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7030元，全縣各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅基本都超過一倍；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快，每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化，越變越美麗。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo)，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點(diǎn)，高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

《報(bào)告》結(jié)合新源實(shí)際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

人代會政府工作報(bào)告討論篇四

報(bào)告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點(diǎn)： 一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗(yàn)檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

人代會政府工作報(bào)告討論篇五

德陽市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極，也是四川省重點(diǎn)規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?p>工作報(bào)告

過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展勢頭。

一、保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺穩(wěn)增長措施31條，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元，增長9%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入83.5億元、增長3.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升，省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會，服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸，預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量38.8萬噸，新增農(nóng)民合作組織187個。

投資拉動明顯增強(qiáng)。完成全社會固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%，142個省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元，增長14.4%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1929.3億元，比年初增長7.2%;各項(xiàng)貸款余額1106.1億元，比年初增長10.6%。

消費(fèi)市場保持活躍。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額529億元，增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動，帶動消費(fèi)15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國家級4a級景區(qū)1個，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會，實(shí)現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。

二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快

狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅(jiān)，質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。

結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點(diǎn)。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn)，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機(jī)械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機(jī)、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，“東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)項(xiàng)目”與“明日宇航機(jī)匣中心和數(shù)控中心項(xiàng)目”被列入省56個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?，F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，4個項(xiàng)目被納入省50個服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增28家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎17項(xiàng)。新增中國馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。科技金融進(jìn)一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，新增專利實(shí)施項(xiàng)目331項(xiàng)，實(shí)施國、省科技計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng)，技術(shù)

合同

城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%，提高1.41個百分點(diǎn)，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項(xiàng)目加快推進(jìn)，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強(qiáng)溝和凱江湖水庫開工，64個重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快，79個市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實(shí)施戶籍等“五項(xiàng)改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報(bào)國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市，國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo)，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實(shí)施大氣污染應(yīng)急攻堅(jiān)，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目26個。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn)，森林覆蓋率提高0.5個百分點(diǎn)。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。

三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放

精心設(shè)計(jì)改革方案，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動，有效推進(jìn)改革開放各項(xiàng)工作。

全面深化改革扎實(shí)開局。出臺13個專項(xiàng)改革實(shí)施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項(xiàng)改革被列為國家試點(diǎn)。簡政放權(quán)力度加大，調(diào)整和取消222項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，停收和免收22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。加快機(jī)構(gòu)改革，完成市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革，國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“營改增”試點(diǎn)順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動，新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標(biāo)、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量，農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作全面完成，羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。

開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%，到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長14.5%，其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項(xiàng)目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目投資指導(dǎo)目錄，推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺，德陽海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對臺工作取得新進(jìn)展。

區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實(shí)現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn)，42個援建項(xiàng)目完工18個，德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)，援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。

四、推動民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展

千方百計(jì)保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元，增長11.5%。

民生工程深入實(shí)施?！笆?xiàng)民生工程”共投入資金70.05億元、比計(jì)劃增加4.54億元，新增17件民生實(shí)事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元。縣級兒童福利指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，解決10萬農(nóng)村人口飲水安全，完成1859戶農(nóng)村危房改造。

社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.72萬人，初步實(shí)現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工，四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院，天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，分級診療全面實(shí)施，縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)工作成效明顯，全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全域推進(jìn)，取消藥品加成累計(jì)為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實(shí)開展，建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個、農(nóng)民健身工程113個，在“省十二運(yùn)會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰，單獨(dú)兩孩辦證5289例。

社會治理邁出新步伐。“平安中國示范區(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善，刑事案件下降8.9%?！胺ㄖ蔚玛枴痹鷮?shí)推進(jìn)，“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉，全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，政府救濟(jì)與民間互助得到有機(jī)結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購買社會組織服務(wù)。加強(qiáng)群眾和信訪工作，“12345”為民服務(wù)平臺投入運(yùn)行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，建成19個省級安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。

五、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，行政效能不斷提高

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效明顯。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，聚焦“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，開展“9+2”專項(xiàng)整治，狠抓問題整改落實(shí)，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，服務(wù)效率明顯提升，一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實(shí)解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強(qiáng)文山會海治理，市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。

依法行政深入推進(jìn)。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持政府常務(wù)會學(xué)法，普遍建立法律顧問制度，調(diào)整充實(shí)市政府法律顧問團(tuán)，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個村被授予“全國民主法治示范村”，我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)在全國交流。

政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個，橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機(jī)制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺開通運(yùn)行，清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項(xiàng)。全程代辦投資項(xiàng)目375個，立項(xiàng)投資額1539億元;建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)、規(guī)范減免機(jī)制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺，試點(diǎn)地區(qū)的政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)下浮50%、服務(wù)效率提升70%。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐，在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同時(shí)，我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足，項(xiàng)目支撐作用還需增強(qiáng);中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力有待提升;財(cái)政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重，社會治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)和矛盾化解艱難。同時(shí)，我們也要看到，德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期，發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展動力足。我們要堅(jiān)定信心，積極作為，以改革開放的新思路、轉(zhuǎn)型升級的新舉措，搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機(jī)遇，贏得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成果。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神，特別是系列重要講話精神，按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動，加強(qiáng)民生保障，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入85.67億元;社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國家和省的要求。

一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化，大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)，在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，引導(dǎo)機(jī)械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、營銷和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育航空與燃機(jī)、新能源汽車、新材料三大高端成長型產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機(jī)、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項(xiàng)目建設(shè)。推動園區(qū)調(diào)位升級，加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建，支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū)，抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合，加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺和“云計(jì)算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度，支持企業(yè)拓展市場、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，“一企一策”幫助困難企業(yè)。

提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向，研究出臺更具突破性的政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實(shí)推進(jìn)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系，支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù)，發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街，抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會展專業(yè)公司，促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施，打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游，彰顯旅游特色。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

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