2023年重慶市民政事業(yè)十四五規(guī)劃(模板5篇)

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重慶市民政事業(yè)十四五規(guī)劃篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦、農(nóng)茶場(chǎng)，市直相關(guān)單位：

一、“十四五”規(guī)劃研究編制工作的總體要求

規(guī)劃編制要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，深入貫徹落實(shí)******對(duì)福建工作的重要指示，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊緊圍繞加快綠色發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超這一戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明、民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)綠水青山就是金山銀山的先行者，釋放生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革紅利，建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)；深化市場(chǎng)化改革，營造一流營商環(huán)境，擴(kuò)大高水平開放，提升對(duì)外合作整體質(zhì)量和效益；加快蘇區(qū)老區(qū)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，補(bǔ)齊民生短板，提高基本公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感等方面進(jìn)行深入研究，理清思路，成為“十四五”時(shí)期我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有前瞻性、導(dǎo)向性和可操作性的行動(dòng)綱領(lǐng)。

二、“十四五”規(guī)劃研究編制工作的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)重大問題研究。全面總結(jié)“十三五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，客觀評(píng)價(jià)“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)、政策措施等執(zhí)行情況，科學(xué)分析規(guī)劃實(shí)施取得的成效和存在的問題及原因。注重問題和目標(biāo)導(dǎo)向、注重系統(tǒng)分析、注重風(fēng)險(xiǎn)防范，提出有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的政策方向和重大舉措。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展主線，從創(chuàng)新發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、社會(huì)治理等方面提出一批關(guān)系全市長遠(yuǎn)發(fā)展的前期課題，開展“十四五”時(shí)期“六個(gè)重大”（重大產(chǎn)業(yè)鏈群、重大創(chuàng)新載體，重大工程項(xiàng)目、重大開放平臺(tái)、重大專項(xiàng)行動(dòng)、重大改革舉措）謀劃工作，研究提出本市“十四五”基本思路，以及實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的主要政策措施等，為總體規(guī)劃編制提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）編制市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要。根據(jù)省上、xx市“十四五”規(guī)劃編制工作的要求，按照全省規(guī)劃“一盤棋”思路，立足本市實(shí)際，突出xx市特色，加強(qiáng)與省上、xx市的專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃銜接，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)間和空間上進(jìn)行謀劃和布局，制定出“十四五”規(guī)劃編制的時(shí)間表和路線圖，厘清發(fā)展思路、目標(biāo)指標(biāo)、各項(xiàng)重大建設(shè)工程和項(xiàng)目舉措等，規(guī)劃期為5年；報(bào)送xx市發(fā)改委審核后，按程序提請(qǐng)市人大審查批準(zhǔn)。

（三）編制專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃編制要與總體規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制，相關(guān)部門要加強(qiáng)與xx市主管部門銜接，提出我市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制意見和具體編制方案，明確編制內(nèi)容和責(zé)任單位，一般專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)部門根據(jù)各自工作需要自行組織編制，規(guī)劃期為5年，對(duì)一些技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)變化快的產(chǎn)業(yè)可以縮短或靈活確定規(guī)劃期。其中，相關(guān)部門自行編制且無需報(bào)市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，以及批準(zhǔn)的各類規(guī)劃，均須事前報(bào)市發(fā)展改革和科技局備案；由市發(fā)展改革和科技局匯總，統(tǒng)一報(bào)送市政府同意后組織編制。涉及空間要素保障需求的，須同時(shí)報(bào)市自然資源局備案。

三、“十四五”規(guī)劃研究編制工作的進(jìn)度安排

（一）前期研究階段（2019年7月至2019年9月）

7月初，成立全市“十四五”規(guī)劃編制工作組；8－9月，組織開展“十四五”規(guī)劃前期重大課題研究，初步提出本市“十四五”時(shí)期的基本思路和發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等內(nèi)容，將需要納入國家和全省“十四五”規(guī)劃《基本思路》的重點(diǎn)內(nèi)容報(bào)送xx市發(fā)改委。

（二）形成基本思路階段（2019年10月至2019年底）

10月前，啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作，啟動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)編制“十四五”規(guī)劃程序，明確第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持；完成相關(guān)調(diào)研，起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路（初稿），征求各部門和社會(huì)各界對(duì)“十三五”總體規(guī)劃基本思路的意見和建議，形成“十四五”總體規(guī)劃基本思路；研究確定需編制的專項(xiàng)規(guī)劃，初步確定各領(lǐng)域“十三五”期間重大建設(shè)項(xiàng)目。報(bào)市委、市政府研究審核后，印發(fā)各部門，為市委起草規(guī)劃《建議》提供參考。

（三）擬定規(guī)劃《綱要》建議起草階段（2020年1－9月）

制定我市“十四五”規(guī)劃編制目錄，研究提出“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和空間規(guī)劃目錄清單；起草形成xx市“十四五”規(guī)劃綱要基本框架；開展各專項(xiàng)規(guī)劃的研究起草工作。組織有關(guān)部門開展規(guī)劃調(diào)研，就“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策、重大工程項(xiàng)目和重大改革舉措等內(nèi)容，形成調(diào)研報(bào)告；起草完成xx市“十四五”規(guī)劃綱要草案，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)茶場(chǎng)以及市直各部門和社會(huì)各界對(duì)綱要草案的意見和建議，開展公眾為“十四五”規(guī)

（四）《綱要》（草案）形成和審議階段（2020年10月至2021年初）

2020年10月前，起草形成《綱要》（征求意見稿），同步完成我市專項(xiàng)規(guī)劃和空間規(guī)劃征求意見稿起草工作；11月，市直有關(guān)部門、有關(guān)專家以及各階層代表分別征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，市人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、社會(huì)各界代表對(duì)我市規(guī)劃《綱要》草案的意見；完成規(guī)劃《綱要》草案專家論證，并提請(qǐng)市政府研究審議本市“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和空間規(guī)劃等；12月前，提請(qǐng)市委研究審議全市“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）；2021年全市“兩會(huì)”召開前，根據(jù)市委、市政府意見修改完善后，報(bào)xx市發(fā)改委備案，由市政府向市人大提請(qǐng)審議全市“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）。

四、“十四五”規(guī)劃研究編制的工作要求

做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)茶場(chǎng)和市直部門要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作，確保完成各個(gè)階段的任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員和部署規(guī)劃編制工作，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展調(diào)研；市發(fā)展改革和科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)市“十四五”規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決編制過程中遇到的問題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向市政府報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)市規(guī)劃綱要研究編制工作，統(tǒng)籌專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，銜接協(xié)調(diào)省上、xx市發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃。市直有關(guān)部門是我市專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體，要按照職能分工，準(zhǔn)確掌握本領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)，深入研究本領(lǐng)域的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，積極做好規(guī)劃編制工作。要抓緊啟動(dòng)編制工作，主動(dòng)銜接，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，進(jìn)度安排與xx市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作基本保持一致。

（二）加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，建立健全機(jī)制。嚴(yán)格按照國家、省上文件要求，按照下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)我市規(guī)劃與省上、xx市規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，提請(qǐng)市委、市政府研究審議前，各專項(xiàng)規(guī)劃牽頭編制責(zé)任部門要事先與上級(jí)對(duì)口部門進(jìn)行溝通銜接。加強(qiáng)市級(jí)各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，編制過程中要加強(qiáng)與上級(jí)規(guī)劃和同級(jí)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，編制前須與市發(fā)展改革和科技局進(jìn)行統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)我市級(jí)規(guī)劃與xx市規(guī)劃的銜接，銜接意見采納情況須與規(guī)劃文本一并報(bào)送發(fā)展改革和科技局備案；我市專項(xiàng)規(guī)劃和空間規(guī)劃報(bào)批前，應(yīng)與上級(jí)對(duì)口部門銜接，未經(jīng)銜接一致不得批準(zhǔn)實(shí)施。

（三）加強(qiáng)編制隊(duì)伍，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)?！笆奈濉币?guī)劃工作涉及領(lǐng)域廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各部門要高度重視，把“十四五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，組建得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍，明確責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)規(guī)劃編制工作任務(wù)，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證編制工作順利開展?！笆奈濉币?guī)劃（含專項(xiàng)、空間規(guī)劃）編制和課題研究等工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政予以保障。

（四）序時(shí)推進(jìn)進(jìn)度，嚴(yán)格責(zé)任和進(jìn)度?！笆奈濉币?guī)劃的編制是一個(gè)系統(tǒng)性、科學(xué)性的工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，需要各有關(guān)單位通力配合、積極參與，有關(guān)單位要認(rèn)真扎實(shí)地完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù)，市效能辦和市政府督察室要加強(qiáng)督查，確保各單位能按要求及時(shí)完成各階段工作。

重慶市民政事業(yè)十四五規(guī)劃篇二

《關(guān)于支持創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》（x衛(wèi)〔2019〕x號(hào)），為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實(shí)施提供了有力政策依據(jù)。

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用后，根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)，按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。十三五以來,共發(fā)放補(bǔ)助金額2000余萬元。

三是大力推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進(jìn)“三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始，加快完善我區(qū)“三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，2019年覆蓋率達(dá)到60%。截至目前已建成區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心24所，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站28所，到2020年將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”，為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。

四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理。1.完善工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行管理。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南（2018版）》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實(shí)施方案》等配套文件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，逐步建立精準(zhǔn)甄別、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保障、財(cái)政投入等制度，使托管工作有規(guī)可依，有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量，提升養(yǎng)護(hù)水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革，實(shí)行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式，進(jìn)一步促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入，完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元，對(duì)23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護(hù)設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。

五是推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來，累計(jì)投入養(yǎng)老資金2億元，建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家，床位數(shù)9000張，千名老人擁有床位數(shù)44.5張，護(hù)理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自2012年起，在全省率先建立高齡津貼普惠制度，對(duì)80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼，六年來，已累計(jì)發(fā)放資金3000余萬元。

二、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)（一）探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實(shí)際需求和財(cái)政可承受能力，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托，支持社會(huì)力量參與，保障特殊困難失能老年人的長期照護(hù)服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護(hù)服務(wù)保障政策，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實(shí)行集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實(shí)。

（二）完善社會(huì)福利和社會(huì)救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作，將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù)，提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

（三）提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度，特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶（四）強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用。進(jìn)一步明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線、?；尽甭毮芏ㄎ?。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。逐步形成以社會(huì)力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，支持社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，落實(shí)同等優(yōu)惠政策。提高對(duì)護(hù)理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。

（五）促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度，初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能老年人照護(hù)服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。

（六）加快護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)。一是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員培訓(xùn)力度，通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，提高養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員專業(yè)化水平。

養(yǎng)老服務(wù)股工作總結(jié)

民政局十三五工作總結(jié)和十四五工作計(jì)劃

區(qū)審計(jì)局“十四五”工作規(guī)劃

重慶市民政事業(yè)十四五規(guī)劃篇三

一、“十三五”總結(jié)

（一）積極推進(jìn)養(yǎng)老等社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展?？h出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作方案》，建立完善了“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。全縣現(xiàn)有敬老院x個(gè)、農(nóng)村幸福院xx個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心x個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x個(gè)、公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體x個(gè)，有養(yǎng)老床位xx張，每千名老年人占有床位xx張。建立完善了老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體社會(huì)福利體系，全縣現(xiàn)有80歲以上高齡老人xx人、重度殘疾人xx人、孤兒xx人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人，并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放長壽補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)和月基本生活費(fèi)。每年參加社會(huì)慈善活動(dòng)的社會(huì)組織有xx家，捐資金及贈(zèng)物資折合資金，累計(jì)平均每年約xx萬元。

大力推進(jìn)社區(qū)治理，xx個(gè)村（居）均建成了綜合服務(wù)站，創(chuàng)建省級(jí)村規(guī)民約示范村xx個(gè)，市級(jí)星級(jí)居委會(huì)x個(gè)，積極推進(jìn)村規(guī)民約合法化建，實(shí)現(xiàn)了村（居）務(wù)公開全覆蓋。

建立完善留守困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作機(jī)制，全縣納入留守兒童系統(tǒng)管理的兒童總數(shù)xx人。完成了第二次全國地名普查工作，加大行政區(qū)域界線的管理工作，建立了風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制，積極推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，最大限度地方便群眾的生產(chǎn)、生活，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）完善社會(huì)救助體系實(shí)現(xiàn)了救助及時(shí)精準(zhǔn)。聚焦脫貧攻堅(jiān)，狠抓民生兜底保障，緊盯“農(nóng)村低保制度”和“扶貧開發(fā)政策”兩項(xiàng)制度的有效銜接，立足于低收家庭、特困人員、困境兒童、重度殘疾人等四類貧困群體，逐年建立完善了社會(huì)救助工作機(jī)制。落實(shí)了基本生活保障金、護(hù)理費(fèi)等年自然增長機(jī)制和物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)大力實(shí)施臨時(shí)基本生活困難和“救急難”救助政策，著力防范因?yàn)?zāi)因?qū)W因病等大額支出可能造成的貧困或更貧困的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)兜住民生保障底線，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)定的社會(huì)基礎(chǔ)。截至x月x日，我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶xx人（建檔立卡戶xx戶xx人），現(xiàn)有特困供養(yǎng)人員xx戶xx人（建檔立卡貧困戶xx人）、孤兒xx人（建檔立卡1人）、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人（建檔立卡xx人）、重度殘疾人xx人（建檔立卡xx人），長壽高齡老人xx人（建檔立卡xx人）。

（五）積極推進(jìn)民間組織管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?。緊緊圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)全勝，加大社會(huì)組織培育力度，引導(dǎo)其參與脫貧攻堅(jiān)、慈善救助、社區(qū)治理等活動(dòng)。截至目前，全縣已登記各類社會(huì)組織xx個(gè)，其中，社會(huì)團(tuán)體xx家、民辦非企業(yè)單位xx家。

（六）推進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、合理化建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管控，建立完善了民政事業(yè)各項(xiàng)資金規(guī)范化管理使用制度，認(rèn)真做好年度預(yù)算和年度總結(jié)，加大年度財(cái)務(wù)工作審計(jì)力度，“十三五”期間，追回不規(guī)定使用及錯(cuò)發(fā)資金xx萬元?！笆濉币詠砻裾聵I(yè)費(fèi)支出xx萬元，與“十二五”相比，增加了xx萬元，主要是社會(huì)救助體系日趨完善，救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高所造成。

二、“十四五”規(guī)劃

（一）養(yǎng)老、社會(huì)福利和慈善事業(yè)

1.養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況。積極探索建立完善應(yīng)對(duì)人口老齡化工作機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，提升綜合服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人追求美好生活的希望。大力提高基本公共服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋，建立完善“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。完成農(nóng)村敬老院的提質(zhì)改造工作中，加大管理督導(dǎo)力度，提高已建的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的使用率，以城鎮(zhèn)社區(qū)為單位，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋，力爭(zhēng)在“十四五”末，全縣每千名老年人占有床位達(dá)xx張。

著力加強(qiáng)農(nóng)村互助幸福院管理維護(hù)，避免資產(chǎn)流失浪費(fèi)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及情況。健全以扶老、助殘、愛幼、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利制度，加快公辦福利機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)成立縣級(jí)慈善事業(yè)組織，推進(jìn)全縣慈善事業(yè)健康發(fā)展，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍存在，自治水平不高、發(fā)展不均衡，多數(shù)村無經(jīng)濟(jì)實(shí)體支撐、綜合治理格局未形成等問題。下一步，我縣仍應(yīng)堅(jiān)持指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。推進(jìn)《村規(guī)民約》合法建設(shè)進(jìn)程，探索社區(qū)治理管理服務(wù)工作新機(jī)制，提升群眾自治意識(shí)和自治能力，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供保駛護(hù)航的作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)加大村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作，推進(jìn)基層群眾自治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)基層志愿者服務(wù)隊(duì)全建設(shè)，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。

（三）社會(huì)事務(wù)

與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)解決生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，殯葬服務(wù)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱的問題。加快推進(jìn)殯儀火化設(shè)施和公益性安葬設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)惠民殯葬、綠色殯葬，推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗，抓好殯葬領(lǐng)域突出問題整治工作，不斷滿足老百姓“逝有所安”的要求?！笆奈濉逼陂g，在龍場(chǎng)扎佐城區(qū)新建設(shè)一個(gè)治喪場(chǎng)所，提升改造久長城區(qū)殯儀服務(wù)中心，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。

（四）社會(huì)救助

三是繼續(xù)落實(shí)社會(huì)救助自然增長機(jī)制，確保民政政策兜底保障群體基本生活保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。

（五）民間組織管理

建議對(duì)非營利性的公益服務(wù)組織，每年采取政府購買公共服務(wù)的方式，引導(dǎo)其積極與社區(qū)治理等公共服務(wù)，同時(shí)政府部門建立資金保障機(jī)制，確?；顒?dòng)有效開展。

（六）規(guī)劃財(cái)務(wù)

建立完善資金績效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)民政資金使用監(jiān)管，加大年度民政資金使用審計(jì)力度。

“十四五”民政事業(yè)發(fā)展工作思路

老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

民政局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃

民政局“十三五”總結(jié)及“十四五”規(guī)劃

重慶市民政事業(yè)十四五規(guī)劃篇四

要在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等五項(xiàng)制度建設(shè)上取得新突破，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，發(fā)揮醫(yī)改的綜合效應(yīng)，健全醫(yī)療服務(wù)保障系統(tǒng)。經(jīng)過十三五的成功轉(zhuǎn)型，十四五是中心步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，為了明確中心未來的發(fā)展方向和目標(biāo)，使中心在今后的五年內(nèi)得到全面、 持續(xù)、 健康、 有序的發(fā)展，結(jié)合中心實(shí)際，特制訂“十四五” 發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“十八大”精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，秉承 “以健康為中心、社區(qū)為范圍、家庭為單位、需求為導(dǎo)向，為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的生命全周期健康服務(wù)”的宗旨，以滿足基本需求、完善服務(wù)功能為出發(fā)點(diǎn)，提升醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色。

二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作精神，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，以維護(hù)人民群眾健康為宗旨，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求，不斷提高居民健康水平。

三、重點(diǎn)工作

(一)重視人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，建立專業(yè)人才梯隊(duì)

隨著中心業(yè)務(wù)發(fā)展，人才資源尤其是專業(yè)技術(shù)人才資源的短缺與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的矛盾日益突出，直接影響中心醫(yī)療工作的開展，制約了中心業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

1、十四五期間，繼續(xù)呼吁政府增加機(jī)構(gòu)人員編制，達(dá)到各類人員標(biāo)準(zhǔn)配置。

目前中心下設(shè)4個(gè)服務(wù)站，轄區(qū)常住人口2.3萬人，鐵路小區(qū)常住人口及流動(dòng)人口約5000余人。而中心現(xiàn)有人員編制48人，醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員40人。按醫(yī)護(hù)防最低配比，應(yīng)將編制人數(shù)提高到65人，其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)達(dá)到60人。

2、請(qǐng)進(jìn)來，走出去，人才引進(jìn)與自我培養(yǎng)相結(jié)合，彌補(bǔ)技術(shù)人員匱乏

(1)請(qǐng)進(jìn)來：結(jié)合中心目前實(shí)際情況，今后五年，希望在上級(jí)部門支持下，重點(diǎn)引進(jìn)具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、豐富臨床經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)科研能力、良好醫(yī)德修養(yǎng)的臨床骨干，提高中心整體醫(yī)療技術(shù)水平。同時(shí)與對(duì)口支援醫(yī)院協(xié)商，定期派駐專家開展專家門診及帶教中心青年業(yè)務(wù)骨干，提升年輕隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

(2)走出去：每年選派2-3名思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)、具有開拓精神的中青年專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)有能力的員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，解決其生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂，保證送得出，學(xué)得好，留得住;同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，定期開展專題講座，通過"三基" 知識(shí)考試，技術(shù)操作考核、比賽等形式，逐步提高 醫(yī)務(wù)人員的理論與實(shí)踐水平。通過五年的努力，逐步形成作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。

(3)打造品牌科室，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展：著力于中醫(yī)理療項(xiàng)目和適宜技術(shù)的開展，將中醫(yī)健康管理及指導(dǎo)納入日常工作，繼續(xù)保持中醫(yī)科的良好發(fā)展勢(shì)頭;同時(shí)將口腔科作為重點(diǎn)科室，更換口腔椅等診療設(shè)備，加強(qiáng)口腔專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高診療水平和知名度，使口腔科成為中心的另一張名牌;全科門診繼續(xù)摸索預(yù)約診療的慢病診療模式，以高血壓、糖尿病等慢性病為基礎(chǔ)，提高常見病、多發(fā)病的診療水平,建立健全預(yù)約就診制度，提高居民就醫(yī)依從性。

(二)發(fā)揮慢病管理優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)完善家庭醫(yī)生式服務(wù)模式

十三五期間，經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，創(chuàng)建了以慢病管理團(tuán)隊(duì)為中心的家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。未來五年，繼續(xù)拓寬家庭醫(yī)生式服務(wù)內(nèi)涵，將服務(wù)對(duì)象從慢病患者逐步擴(kuò)大到重點(diǎn)人群及全人群，進(jìn)一步提高居民健康意識(shí)。

1、利用信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)高血壓和糖尿病高危人群的新發(fā)病例登記管理工作，定期對(duì)高危人群進(jìn)行健康體檢，早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者，提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。探索以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性病人自我管理模式，提高慢性病患者自我健康管理意識(shí)和參與度。

2.提高家庭醫(yī)生式服務(wù)水平，繼續(xù)規(guī)范對(duì)慢性病患者的管理流程，提高慢性病患者的規(guī)范管理率和控制率，減少或延緩慢性病并發(fā)癥的發(fā)生。

3.以家庭醫(yī)生式服務(wù)開展為契機(jī)，探索適合農(nóng)村地區(qū)的慢性病干預(yù)模式。加強(qiáng)慢病管理工作的質(zhì)量控制，達(dá)到慢病管理“提質(zhì)不瘦身”。

4.繼續(xù)強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢三級(jí)網(wǎng)底，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生地培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策支持，解決鄉(xiāng)醫(yī)年齡老化、專業(yè)技術(shù)水平低的問題。

5.堅(jiān)持中西醫(yī)并重，實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市;支持重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，建設(shè)區(qū)域中醫(yī)專科診療中心，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物;充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用;在基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全、能力較弱的地區(qū)，將中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診診療服務(wù)納入首診范圍。支持建設(shè)國家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?、級(jí)臨床重點(diǎn)?？?、市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?加強(qiáng)兒童、婦產(chǎn)、精神、重癥醫(yī)學(xué)、老年病、康復(fù)等薄弱專科建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。

(三)大力開展健康教育，培養(yǎng)居民健康生活方式。

1、進(jìn)一步完善和利用自助式健康小屋的功能，引導(dǎo)居民主動(dòng)參與健康管理。加快家庭健康保健員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居民健康自我管理功能。

2、深化健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索行之有效的健康管理模式。

3、加大預(yù)防知識(shí)宣傳教育力度，提高群眾自我健康意識(shí)，有針對(duì)性地推行預(yù)防干預(yù)措施。

4、增加健康教育宣傳渠道，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式開展健康知識(shí)宣傳，提高人群對(duì)健康知識(shí)的知曉率。探索健康教育新模式，關(guān)口前移，將健康教育大課堂搬入學(xué)校、幼兒園。

(三)、完善基本設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境

1、醫(yī)療設(shè)備：十四五期間，中心已更換或添置了部分醫(yī)療設(shè)備，如x光機(jī)、彩超機(jī)，但其他設(shè)施基本上已到使用年限，還需要有計(jì)劃地添置或更新，如多功能救護(hù)車等。另外，4個(gè)服務(wù)站配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施，如血、尿分析儀、中藥煎煮機(jī)等。

2、信息建設(shè)：呼吁相關(guān)部門，加快信息系統(tǒng)的功能完善，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)尤其與二級(jí)醫(yī)院的信息資源共享。保證雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)通暢，患者輔助檢查數(shù)據(jù)及健康信息無障礙讀取。

3、環(huán)境建設(shè)：合理調(diào)整布局，繼續(xù)加大環(huán)境整治、污水處理力度，因地制宜做好院內(nèi)綠化，美化環(huán)境。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：響應(yīng)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于建立醫(yī)聯(lián)體的號(hào)召，積極籌建完善業(yè)務(wù)用房，配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。完成計(jì)劃免疫3a門診建設(shè)，打造婦女保健、兒童保健a級(jí)門診，完善母乳喂養(yǎng)室配置。

完善橋梓服務(wù)站的配套基礎(chǔ)設(shè)施;對(duì)平義分服務(wù)站進(jìn)行修葺維修;重新規(guī)劃北宅服務(wù)站整體布局，與北宅村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)委協(xié)商，在服務(wù)站原址增建二層樓房，增加服務(wù)站使用面積，改善居民就醫(yī)環(huán)境。

(四)、創(chuàng)新機(jī)制，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵

繼續(xù)深化由衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能。

1、完善績效考核管理制度，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。

2、完善中心組織管理機(jī)制，明確崗位職責(zé)，全面推行質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)管理與考核制度的落實(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)民主監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、檔案信息管理等制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。推行民主管理，發(fā)揮黨支部、工會(huì)、職代會(huì)作用，定期召開民主生活會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)，擴(kuò)大內(nèi)部民主;聘請(qǐng)社區(qū)居民監(jiān)督員，設(shè)置服務(wù)意見箱，實(shí)行主任接待日，保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)投訴，強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

3、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈和農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。以常見病、多發(fā)病的診斷和鑒別診斷為重點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦初篩、兒科、精神疾病、老年病、中醫(yī)、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。促進(jìn)先進(jìn)適宜技術(shù)的普及普惠。通過鼓勵(lì)大醫(yī)院醫(yī)師下基層、加強(qiáng)對(duì)口支援、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、推動(dòng)建立醫(yī)聯(lián)體等，把大醫(yī)院的技術(shù)傳到基層。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃，到2025年，力爭(zhēng)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及90%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)，同時(shí)具備相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)能力。

明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn)，全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè)，將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體，形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)?？傤~預(yù)付等方式，引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制，暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐，推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與?？漆t(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

(五)、加強(qiáng)文化建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體素質(zhì)

以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，通過強(qiáng)有力的思想政治工作和相關(guān)政策、措施，使全體人員真心實(shí)意為民服務(wù)，真正發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)有作用。

推進(jìn)情感文化、行為文化、形象文化建設(shè)，營造出為民服務(wù)貼心、診斷治療精心、社會(huì)救助盡心的濃厚氛圍，真正使老百姓省心、放心，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)成自己的家。

通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳推廣，讓社區(qū)群眾認(rèn)識(shí)和接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立起維護(hù)健康的合作伙伴關(guān)系，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)建筑在厚重的文化基礎(chǔ)之上。通過各種形式和渠道積極宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本內(nèi)容、惠民政策、重大意義，提高服務(wù)質(zhì)量。制定反腐倡廉的長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)群眾真正了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，得到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)惠，從而信任并樂于接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

十四五期間參加北京市精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，將中心的文化建設(shè)活動(dòng)推向高潮。

明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn)，全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè)，將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體，形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)保總額預(yù)付等方式，引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制，暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐，推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與?？漆t(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

五、深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)基本醫(yī)藥制度，認(rèn)真執(zhí)行零差率藥品政策。對(duì)臨床醫(yī)生、村醫(yī)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其對(duì)基本藥物的使用率和處方合格率。中心和村衛(wèi)生室全部統(tǒng)一配備使用零差率藥品，對(duì)統(tǒng)一配送的基本藥物實(shí)行同質(zhì)同價(jià)，零差價(jià)銷售。

加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。

力爭(zhēng)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)，全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“宜醫(yī)通”這一智能監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋，門診使用率達(dá)60%，住院結(jié)算使用率達(dá)100%，使患者就醫(yī)更加方便快捷，消費(fèi)更加透明。

重慶市民政事業(yè)十四五規(guī)劃篇五

“十四五”時(shí)期是信陽師范學(xué)院建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)、向大別山區(qū)域綜合性大學(xué)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。20xx年10月，學(xué)校印發(fā)了《信陽師范學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》，全面啟動(dòng)了規(guī)劃編制工作。

自通知之日起至20xx年1月15日。

可以圍繞“十三五”期間學(xué)校建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、問題短板，“十四五”期間學(xué)校的發(fā)展理念、發(fā)展方向、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略舉措，學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園建設(shè)、信息化建設(shè)、合作辦學(xué)、后勤保障、綜合改革等方面，提出意見或建議。

希望您的意見或建議聚焦主題、觀點(diǎn)鮮明，突出戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、可行性，既可從學(xué)校整體事業(yè)發(fā)展角度，也可就學(xué)校某一方面的工作進(jìn)行建言；既可是三言兩語的真知灼見，也可是主題突出、材料詳實(shí)、論證充分的文稿。

1.意見建議主體，既可以是單位、團(tuán)體，也可以是個(gè)人。

2.意見建議稿可以電子郵件形式發(fā)送至專用電子郵箱：

4.當(dāng)面交流，請(qǐng)直接到學(xué)校行政樓523室。

1.來稿請(qǐng)注明“‘十四五’規(guī)劃意見建議”字樣。為方便與您聯(lián)系，請(qǐng)注明您的姓名、工作單位、聯(lián)系方式。我們會(huì)對(duì)您的個(gè)人信息嚴(yán)格保密。

2.學(xué)校將對(duì)各方面的意見建議認(rèn)真梳理、分析篩選，對(duì)可行性意見建議將在學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃編制時(shí)予以采納。

衷心感謝您對(duì)信陽師范學(xué)院建設(shè)發(fā)展的關(guān)注、支持和貢獻(xiàn)！

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