報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
調(diào)研公用事業(yè)局工作報告 調(diào)研工作報告篇一
(一)運(yùn)維檢修管理
1、10kv線路故障停運(yùn)率調(diào)研:
(1)截至20xx年底,供電所在運(yùn)10kv配電線路97條、總長度1176km。配電線路分段共519段、聯(lián)絡(luò)率55%;電纜化率11%、絕緣化率92%。
(2)配電線路20xx年全年堅持周巡視計劃,做到巡視全覆蓋。全年無線路重過載情況發(fā)生;20xx年、20xx年配網(wǎng)運(yùn)行故障情況:發(fā)生重合失敗故障61條次,重合成功故障139條次.線路發(fā)生遙測突變?yōu)?故障27條次。按照故障原因分析,20xx年,用戶原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;設(shè)備本體28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
2、鳥窩、樹木及外力破壞情況,電力設(shè)施保護(hù)管理情況:
(1)局部絕緣化治理。一力實(shí)施帶電作業(yè)及綜合檢修,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路等設(shè)備裸露點(diǎn),具備帶電作業(yè)條件的,積極通過帶電作業(yè)方式實(shí)施局部絕緣化;對線路及重點(diǎn)區(qū)段需停電治理的,結(jié)合線路停電,實(shí)施綜合檢修,確保檢修后線路局部絕緣化治理完成率100%。二是積極推廣新技術(shù)應(yīng)用,應(yīng)用高絕緣自融帶、導(dǎo)線絕緣護(hù)套及局部封包、全密封型隔離刀閘等技術(shù)措施針對性治理。
(2)通道標(biāo)準(zhǔn)化治理。一是積極爭取地方政府政策支持,建立電力通道安全防護(hù)機(jī)制,與園林、規(guī)劃等部門達(dá)成協(xié)議,通過移栽、限定樹種等方式,減少新建電力通道樹線矛盾隱患。二是對縣城區(qū)現(xiàn)有樹線矛盾,固化修剪標(biāo)準(zhǔn)及周期,采取外委等方式,實(shí)現(xiàn)樹木修剪模式化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是對農(nóng)村線路防護(hù)區(qū)內(nèi)超高樹木,落實(shí)屬地運(yùn)維責(zé)任,加大樹線矛盾危害宣傳、采用噴漆提醒等措施,積極做好民事協(xié)調(diào),簽訂砍伐協(xié)議,避免造成投訴。四是建立縣城區(qū)線路通道網(wǎng)格化巡視機(jī)制,與熱力、通信等單位配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,共查共防。
(3)防雷差異化治理。一是深化雷擊故障分析,對雷擊設(shè)備損壞、導(dǎo)線斷線要建立重點(diǎn)隱患檔案。二是開展接地電阻普測及防雷技術(shù)措施普查,摸清線路防雷現(xiàn)狀,及時完成接地電阻治理,結(jié)合綜合檢修進(jìn)行避雷器周期輪換。三是制定差異化防雷技術(shù)措施,應(yīng)用過電壓保護(hù)器、防雷絕緣子、防雷金具、防雷地線改造等技術(shù)措施,提高防雷水平。
(4)非計停發(fā)生率調(diào)研
上級線路故障及接地試?yán)斐傻姆怯嬐9灿?7條次。
(5)公用配變過載率調(diào)研:
無配變過載情況
(6)低壓客戶電壓越限率調(diào)研:
造成供電所分析低壓越限情況主要原因?yàn)槿?xiàng)不平衡及供電半徑過長。
(7)配網(wǎng)改造情況:公司20xx年儲備項(xiàng)目共計12個包、50個單體項(xiàng)目,資金3917.99萬元。項(xiàng)目規(guī)模:新建10千伏架空線路43.29千米,電纜線路7.21千米,新建0.4千伏架空線路74.45千米,電纜線路5.76千米,配變?nèi)萘?2.2mva,柱上開關(guān)23臺。
(8)生產(chǎn)類投訴:供電所運(yùn)檢類投訴共29次。
(二)營銷服務(wù)管理
1、營銷服務(wù)投訴治理:
(1)總體投訴情況
20xx年至20xx年3月份,公司共計受理客戶投訴72件。營業(yè)投訴16件,其中反映業(yè)擴(kuò)報裝4件,抄表催費(fèi)4件,用電變更3件,電價電費(fèi)5件。服務(wù)投訴4件,反映營業(yè)廳人員服務(wù)行為。供電質(zhì)量投訴32件,其中反映頻繁停電問題29件,電壓質(zhì)量問題3件。電網(wǎng)建設(shè)投訴4件,反映施工人員服務(wù)規(guī)范問題。停送電投訴16件,其中反映搶修服務(wù)問題13件,停電問題3件。
(2)營銷服務(wù)類投訴分析
通過對發(fā)生投訴進(jìn)行分析,其問題根源主要有以下幾點(diǎn):
一是電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱,雷雨大風(fēng)等惡劣天氣較多,因頻繁停電引起客戶不滿;未徹底改造臺區(qū)占比較大,部分臺區(qū)存在低電壓問題,特別在負(fù)荷高峰期尤其明顯,電器不能正常使用引發(fā)客戶投訴。
二是地處中心城區(qū),95598話務(wù)量大,客戶維權(quán)意識較強(qiáng),易產(chǎn)生投訴問題。
三是用心服務(wù)意識不到位。工作人員主動服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏溝通技巧,易引發(fā)客戶誤解。
三是工作責(zé)任心不強(qiáng)。催費(fèi)方式不合理、搶修不及時、回答客戶用電咨詢不全面、與用戶溝通不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是業(yè)務(wù)技術(shù)不熟練,與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。部分工作人員特別是農(nóng)電用工業(yè)務(wù)素質(zhì)與客戶導(dǎo)向型服務(wù)的要求還有較大差距。
五是辦事環(huán)節(jié)繁瑣,部門之間缺少相互協(xié)調(diào)??蛻舴从硢栴}后,處理過程繁瑣,甚至出現(xiàn)互相推諉搪塞現(xiàn)象。
六是投訴管控壓力傳遞不到位,尤其是與客戶直接打交道的農(nóng)電工對于加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)預(yù)防投訴的意識還沒落實(shí)到位。
2.市場及業(yè)擴(kuò)問題:
(1)市場開拓情況
目前供電所市場開拓前景較好,客戶可選供電方單一,不存在增量配電市場隱患;部分供電所轄區(qū)高新區(qū)區(qū)域,園區(qū)管理單位對增量市場興趣較大,一直積極爭取,目前售電公司申請已報省發(fā)改委,就此事我公司已多次與園區(qū)管委會(園區(qū)行政管理單位)溝通,園區(qū)在明知我公司布點(diǎn)的情況下,仍積極申報售電公司,因此若受電公司申請成功,對后期我公司在此范圍內(nèi)的市場開拓影響較大。
(2)業(yè)擴(kuò)受限情況
目前針對轄區(qū)內(nèi)業(yè)擴(kuò)受限的問題,如??菩略从邢挢?zé)任公司新增電源的申請等,我公司通過電網(wǎng)配套項(xiàng)目包,投資近20xx萬元,從就近變電站新架電纜線路至客戶紅線外,有效解決了客戶接入受限問題,與此同時,優(yōu)先對布點(diǎn)空白區(qū)及受限區(qū)進(jìn)行改造,務(wù)必保證客戶無障礙接入??蛻魧Ξ?dāng)前業(yè)擴(kuò)報裝效率表示滿意。另外,不存在體外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
三、指標(biāo)工作針對性措施
(一)運(yùn)維檢修管理
對于變電站有載調(diào)壓主變壓器分接頭,按照電壓曲線并結(jié)合無功出力情況及時調(diào)整。配電變壓器分接頭的調(diào)整,根據(jù)低壓網(wǎng)運(yùn)行及電壓情況,由供電所及時進(jìn)行調(diào)整;變壓器分接頭的調(diào)整及調(diào)整前后的電壓變化等情況進(jìn)行專項(xiàng)登記。對變壓器分接開關(guān)進(jìn)行了調(diào)整,保證了變壓器出口電壓合格。
2、優(yōu)化無功補(bǔ)償
按照分層分區(qū)無功就地平衡的原則,在綜合考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)上,合理確定電壓無功設(shè)備選型、補(bǔ)償容量、補(bǔ)償方式和安裝位置等,開展無功優(yōu)化補(bǔ)償建設(shè)。選用自動分組投切的無功補(bǔ)償裝置,實(shí)現(xiàn)配電臺區(qū)無功就地平衡。
3、精益運(yùn)行管理和需求側(cè)管理
“低電壓”在線監(jiān)測電壓充分利用具備電壓質(zhì)量監(jiān)測功能的儀器、儀表和技術(shù)手段,建立健全電壓質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),配變、客戶端電壓數(shù)據(jù)的及時監(jiān)測與采集,確保電壓質(zhì)量監(jiān)控有序,治理有效。在完善電壓監(jiān)測儀為基礎(chǔ)的電壓監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的情況上,充分利用調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等電壓數(shù)據(jù)采集功能,推廣應(yīng)用智能電表等具備電壓數(shù)據(jù)采集功能的儀器、儀表,作為電壓質(zhì)量監(jiān)測的補(bǔ)充,建立健全覆蓋各電壓等級電網(wǎng)的電壓質(zhì)量監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)電壓質(zhì)量的及時監(jiān)測與掌控,并有針對性的采取措施治理存在的電壓質(zhì)量問題。
(二)營銷服務(wù)管理
1、投訴管控措施
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。把投訴管控列入各單位一把手工程,主要負(fù)責(zé)人高度重視,親自部署調(diào)度,清楚掌握本單位投訴管控的目標(biāo)和存在癥結(jié),做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。
二是狠抓規(guī)范管理。讓客戶用上效率電,業(yè)擴(kuò)服務(wù)以“無條件接入”“限時辦結(jié)”為原則。讓客戶用上滿意電,窗口服務(wù)嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)規(guī)范”“兩本手冊”等模板化管理要求,展現(xiàn)良好服務(wù)形象。
三是狠抓人員培訓(xùn)。一線員工素質(zhì)的高低會直接影響投訴事件的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化員工服務(wù)意識,時刻保持“處理不好就是投訴”的緊迫感,用心細(xì)致開展供電服務(wù),盡最大可能幫助客戶解決供電需求。提高服務(wù)技能,借助班組大講堂,通過崗位練兵、現(xiàn)場問答、模擬演練、考核問責(zé)等多種形式,提高員工工作技能。掌握防范投訴技巧,避免現(xiàn)場工作人員無意識的行為或說話方式,成為引發(fā)客戶投訴的導(dǎo)火索,學(xué)會研判客戶意向,及時化解客戶不滿情緒,防范投訴事件發(fā)生。
四是狠抓總結(jié)改進(jìn)。各單位對投訴客戶建立敏感信息檔案,設(shè)立專責(zé)人實(shí)行一對一的關(guān)懷服務(wù)。定期組織召開投訴分析會議,對投訴多發(fā)問題討論制定整改措施,典型問題組織“班組大講堂”進(jìn)行集中學(xué)習(xí),避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
2、電力市場開拓計劃
我公司轄區(qū)地處勝利油田腹地,油田及地方電網(wǎng)盤根錯節(jié),并列運(yùn)行。供電環(huán)境較為復(fù)雜。但隨著近年來一系列的大型技改及村居改造,我公司電網(wǎng)日益堅強(qiáng),加之油田電網(wǎng)以生產(chǎn)用電為主,供電可靠性較差,我公司逐步取得了包括油田單位及職工的認(rèn)可,油井報裝及網(wǎng)鉆用電逐漸增多。但網(wǎng)鉆存在時間短,用電量大的特點(diǎn),往往半個月左右完成所有作業(yè),但由于施工方及接收單位屬于不同的企業(yè)實(shí)體,相應(yīng)的報裝手續(xù)很難完成,因此我公司無法正常受理,錯失了一部分市場,建議在以后的工作中,能考慮一下此類報裝客戶。
3、業(yè)擴(kuò)報裝管理措施
嚴(yán)格按照新下達(dá)的《業(yè)擴(kuò)報裝管理辦法》開展業(yè)擴(kuò)管理工作,全面推行擴(kuò)報裝“契約式”服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范業(yè)擴(kuò)資料管理,供用電合同簽訂率、業(yè)擴(kuò)資料與營銷系統(tǒng)符合度100%;新裝、增容客戶檔案中電價、行業(yè)、容量、力調(diào)等重要參數(shù)準(zhǔn)確率100%,高壓業(yè)擴(kuò)平均接電時長同比縮短5個工作日。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問題
1、部分供電所場所陳舊,面積不足,功能區(qū)域不健全。部分供電所辦公場所建設(shè)年份久遠(yuǎn),房屋年久失修,存在一定的安全隱患;還有供電所目前租賃的辦公場所條件簡陋,無法滿足正常生產(chǎn)、營銷業(yè)務(wù)的需要,且由于房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題,難以對租賃辦公場所進(jìn)行整體裝修改造,一定程度上影響了供電服務(wù)形象。
2、辦公樓及其附屬設(shè)施建設(shè)未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),視覺識別系統(tǒng)應(yīng)用不夠規(guī)范。目前,供電所沒有24小時自動售電營業(yè)廳,隨著智能表的逐步推廣應(yīng)用,需盡快增加24小時自動售電營業(yè)廳為用戶提供便捷服務(wù),滿足用戶快速增長的服務(wù)需求。
3、“五小”場所設(shè)置不齊全,建設(shè)不到位,難以保證供電所人員生產(chǎn)生活需要。供電所應(yīng)具備生活需要的廚房餐廳、浴室、宿舍、活動室、小菜園等,而目前部分供電所與標(biāo)準(zhǔn)差距較大。另外,部分供電所辦公取暖、降溫、用水存在一定困難,供電所人員的工作生活條件比較艱苦。
(二)配套裝備方面存在的問題
1、搶修車輛不足。根據(jù)規(guī)定,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所至少配置一輛服務(wù)搶修車輛,電量超過4000萬千瓦時(或服務(wù)用戶超過1.5萬戶、或供電服務(wù)半徑大于25公里)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應(yīng)配置兩輛以上服務(wù)搶修車輛。我公司配備兩輛及以上搶修車的供電所目前沒有。同時,分散搶修服務(wù)的模式造成供電所搶修服務(wù)車輛實(shí)際利用效率較低,抄表催費(fèi)、低壓居民用戶搶修、報修服務(wù)多采取農(nóng)電工駕駛自有摩托車的方式并且管理不規(guī)范,存在極大交通安全風(fēng)險。
2、供電所安全工器具、備品備件配備不齊全、管理不規(guī)范,一定程度上影響了搶修時限及服務(wù)質(zhì)量。供電所人員著裝不統(tǒng)一,辦公設(shè)施陳舊破損、配置數(shù)量不足、配置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,一定程度上影響了基層供電服務(wù)形象。
3、信息化水平較低。供電所微機(jī)配置數(shù)量雖然達(dá)到了國家電網(wǎng)公司要求(管理人員、營業(yè)窗口每人一臺),但是部分供電所的微機(jī)性能老化,不能適應(yīng)正常工作要求,供電所管理人員微機(jī)應(yīng)用尤其是95598等管理系統(tǒng)應(yīng)用水平較低。部分供電所未安裝視頻會議系統(tǒng),不能實(shí)現(xiàn)雙向視頻、遠(yuǎn)程培訓(xùn)及窗口監(jiān)督功能。
(三)供電所人員方面存在的問題
1、供電所管理人員不足。部分供電所管理人員及技能人員比較緊缺,一定程度上影響了供電所各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展及管理水平的持續(xù)提升。
2、供電所專業(yè)技術(shù)人員不足。目前,供電所配電運(yùn)行維護(hù)、搶修服務(wù)工作主要委托光明電力服務(wù)公司的農(nóng)電用工來承擔(dān),農(nóng)電用工平均年齡較大,逐漸無法從事高強(qiáng)度電網(wǎng)檢修搶修等外線作業(yè),而受人員入口限制,專業(yè)人員的培養(yǎng)跟不上,出現(xiàn)斷檔斷層現(xiàn)象。農(nóng)電用工文化水平低,對新知識、新技術(shù)的接受能力較差,特別是當(dāng)前營銷生產(chǎn)工作信息化程度高、科技含量高,供電所人員素質(zhì)及技能很難適應(yīng)越來越高的管理和服務(wù)要求。
3、農(nóng)電工管理問題。一是農(nóng)電用工雖然都簽訂了明確的用工合同,但出現(xiàn)問題時大多還是由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,委托協(xié)議所明確的雙方權(quán)利義務(wù),沒有得到真正的履行。二是農(nóng)電工薪酬待遇較低,人才流失嚴(yán)重,影響工作的正常開展。三是農(nóng)電用工的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,平均知識水平較低,極易發(fā)生不穩(wěn)定事件和上訪事件。
(四)綜合管理方面存在的問題
1、供電所管理關(guān)系未有效理順,制度繁雜。一是“三集五大”改革后,供電所的綜合管理隸屬營銷部(客戶服務(wù)中心),但在安全、運(yùn)維、營銷、服務(wù)及民事協(xié)調(diào)、線路走廊清理等工作要接受多個部門的管理,造成很多工作不是重復(fù)安排,就是形成管理空擋。二是供電所有關(guān)的管理制度、檔案資料品種繁雜,各專業(yè)之間不能相互共享,星級、全能型、班組建設(shè)供電所資料等多種資料并存,針對一項(xiàng)工作,每個專業(yè)部室設(shè)計的調(diào)查方式、調(diào)查表格不一致,重復(fù)性工作較多。
2、各供電所管理差距較大。我公司供電所硬件投入,人力配置,業(yè)務(wù)規(guī)模管理等方面存在差距,較大的影響了供電所綜合水平。同時“小而全”的管理模式,供電所擔(dān)負(fù)生產(chǎn)、營銷各個方面任務(wù),工作面廣、范圍大、涉及內(nèi)容多,但是由于目前供電所結(jié)構(gòu)性缺員問題嚴(yán)重,供電所在全面落實(shí)管理要求方面存在較大差距。
(五)生產(chǎn)營銷方面存在的問題
1、供電所生產(chǎn)運(yùn)行管理不到位?,F(xiàn)供電所農(nóng)電工大多擔(dān)負(fù)營業(yè)值班與配電檢修雙重工作任務(wù),農(nóng)電工人數(shù)少,人均管理線路長度較大,同時缺少有效監(jiān)督管理機(jī)制,日常設(shè)備巡視、檢修和缺陷管理工作未有效開展,存在較大安全隱患。
2、報修服務(wù)問題多。一是表后部分電力設(shè)施屬用戶資產(chǎn),屬于供電所有償服務(wù)范圍之內(nèi),但是供電所在開展表后部分電力設(shè)施報修服務(wù)時,多數(shù)用戶對有償服務(wù)工作不理解、不配合,造成有些報修服務(wù)無法正常開展。二是由于表后部分用戶電力設(shè)施缺少正常的更換維修機(jī)制,故障多,報修服務(wù)數(shù)量多,占用了供電所大量的精力,一旦遇到高溫、寒冷或雷雨大風(fēng)惡劣天氣,供電所無法保證全部在時限之內(nèi)給所有用戶提供搶修服務(wù),容易造成用戶投訴;三是由于表后用戶電力設(shè)施報修服務(wù)比較分散,對于撥打95598報修電話之外的報修服務(wù)工作,供電所無法有效監(jiān)控,容易造成農(nóng)電用工干私活、亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、與地方政府協(xié)調(diào)壓力大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造、修路等引起高低壓線路路徑遷移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會把該項(xiàng)工作作為政治任務(wù)壓給供電所,而這些工作作為供電所根本無力承擔(dān),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公司職能部門之間上下協(xié)調(diào)壓力大。二是按照屬地負(fù)責(zé)的原則,電網(wǎng)建設(shè)民事協(xié)調(diào)、過境線路走廊清理、行風(fēng)評議等工作作為重點(diǎn)任務(wù)需供電所去完成,工作開展難度大。三是供電所管理費(fèi)用比較緊張,訂閱報紙及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的各種任務(wù)費(fèi)用缺少費(fèi)用來源,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委的工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)越來越不順暢。
我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市公司工作要求,深入實(shí)施供電所星級化管理,以供電所全能型管理為主線,以爭創(chuàng)省、市公司示范化供電所為載體,以供電所同業(yè)對標(biāo)為抓手,突出抓好規(guī)范化管理,加大硬件設(shè)施投入,全面改善供電所辦公環(huán)境,提升綜合管理水平。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)用化的原則,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)計、標(biāo)志標(biāo)識和物品配置,結(jié)合供電所的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、機(jī)構(gòu)設(shè)置、供電規(guī)模等研究制定建設(shè)模式,將供電所建設(shè)改造納入縣公司小型基建規(guī)劃,分期分批建設(shè)改造,努力建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、設(shè)施先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。
2、規(guī)范配套裝備管理。規(guī)范便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置,統(tǒng)一上墻圖版宣傳,實(shí)現(xiàn)定置管理,提高辦公微機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn),提升信息化水平和工作效率,補(bǔ)充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具,提升應(yīng)急搶修能力和為民服務(wù)水平。
3、加強(qiáng)供電所專業(yè)化管理。結(jié)合三集五大體系改革,健全完善相關(guān)制度,明確各職能部室分工,加強(qiáng)對供電所的專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和評價工作,同時發(fā)揮光明電力服務(wù)公司人員的管理作用,促進(jìn)供電所專業(yè)化管理水平大幅提高。
4、開展供電所典型剖析工作。選取基礎(chǔ)相對薄弱且具有代表意義的供電所,從基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、人才隊伍和行風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行全面剖析,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn),制定提升措施。公司組織各專業(yè)部室,深入供電所,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督,全面提升綜合管理水平。
5、加大指導(dǎo)力度,消除短板培育亮點(diǎn)。全面研究整改供電所管理中亟待解決的關(guān)鍵問題,督導(dǎo)各供電所結(jié)合自身實(shí)際,提煉總結(jié)工作中的特色亮點(diǎn),排查工作中的短板,制定亮點(diǎn)培育和問題整改里程碑計劃,公司將進(jìn)行階段性督導(dǎo),結(jié)果納入年終供電所評比,促進(jìn)供電所整體水平提升。
6、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),穩(wěn)定人才隊伍。結(jié)合電力服務(wù)公司建設(shè),研究制定規(guī)范的農(nóng)電用工退出機(jī)制,建立完善科學(xué)的農(nóng)電用工薪酬福利制度,暢通農(nóng)電用工職業(yè)發(fā)展通道,有效穩(wěn)定農(nóng)電人才隊伍。同時進(jìn)一步整合現(xiàn)有人力資源,充實(shí)基層站所力量,發(fā)揮管理效能,完善培訓(xùn)體系,加大培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)電工工作能力和綜合素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升整體水平。
7、加強(qiáng)供電所評價研究。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善供電所營銷生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制度,優(yōu)化工作流程,整合各種管理資料。重點(diǎn)落實(shí)好公司生產(chǎn)、運(yùn)維、營銷、服務(wù)方面的工作要求,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,推進(jìn)供電所規(guī)范化建設(shè)。
8、加大農(nóng)網(wǎng)改造與運(yùn)行管理力度。進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局,著力解決農(nóng)村配變高耗能、線路超半徑等問題,全面提升供電兩率水平。常態(tài)化開展線路設(shè)備定期巡視、檢修和消缺工作,及時消除安全隱患,提高供電質(zhì)量。
9、增加科技投入。提升農(nóng)電信息化管理水平,加快建立統(tǒng)一的配電運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣自動化抄表,合理構(gòu)建銀行代扣、無線代收等新型農(nóng)村繳費(fèi)體系,節(jié)約供電所在日常設(shè)備運(yùn)維、抄表收費(fèi)中投入的人力物力,提高工作效率。
調(diào)研公用事業(yè)局工作報告 調(diào)研工作報告篇二
產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
工作報告
,歡迎閱讀!為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
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調(diào)研公用事業(yè)局工作報告 調(diào)研工作報告篇三
調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是做好人大工作的基礎(chǔ)和前提,也是地方人大依法行使職權(quán)的內(nèi)在要求。人大調(diào)研工作的水平和質(zhì)量高低,直接關(guān)系到人大及其常委會的工作質(zhì)量水平。專題調(diào)研是人大常委會根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,圍繞黨委重大決策的研究制定、本行政區(qū)域科學(xué)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,積極主動開展的比較全面、系統(tǒng)、深入,具有監(jiān)督特性的專門調(diào)查研究活動,主要目的是監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法,提高工作質(zhì)量和效率。筆者結(jié)合在基層地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作實(shí)際,就人大調(diào)查研究工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、調(diào)查研究是人大依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)前提。
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),調(diào)研是科學(xué)決策、民主決策的要依據(jù),也是做好人大工作的基本功和必修課。人大的立法、監(jiān)督、人事任免等每一項(xiàng)職權(quán)的行使都離不開深入、扎實(shí)的調(diào)研,因此,各級人大應(yīng)該始終堅持把調(diào)查研究作為一項(xiàng)重要職責(zé)認(rèn)真履行,只有這樣才能有效地做好憲法和法律法規(guī)所賦予的各項(xiàng)工作,才能更好地發(fā)揮人大的作用。
調(diào)查研究是人大開展工作的基本方法。地方人大及其常委會不論是開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,還是決定重大事項(xiàng)和人事任免工作,無不需要通過調(diào)查研究提供翔實(shí)的資料和可靠的依據(jù),以保證決策的民主化、科學(xué)化。作為人大工作者,必須養(yǎng)成調(diào)查研究的習(xí)慣,掌握調(diào)查研究的基本方法,具備調(diào)查研究的能力和“看家本領(lǐng)”。
調(diào)查研究是權(quán)力機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的基本手段。人大工作最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大的危險是脫離群眾。人大只有深入基層、深入群眾、體察民情、了解民意、調(diào)查研究,密切同人民群眾的聯(lián)系,始終把為人民群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事作為調(diào)查研究的根本出發(fā)點(diǎn),把人民群眾的利益和意志作為履行職責(zé)的根本依據(jù),才能真正發(fā)揮好“履職為民”的積極作用。
調(diào)查研究是創(chuàng)新人大工作的基本途徑。近年來,全國各地一些人大深入開展調(diào)查研究,積極探索實(shí)踐,創(chuàng)新出臺了一系列富有創(chuàng)新、富有成效的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好做法,這些都是深入調(diào)查研究的成果。因此,在人大工作中加強(qiáng)調(diào)查研究,不僅是人大及其常委會履行職權(quán)的需要,也是不斷開創(chuàng)人大工作新局面的需要,更是堅持和完善人民代表大會制度的需要。
二、提升人大專題調(diào)研質(zhì)量要把握好“五個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)
課題選擇要“精”。調(diào)研課題選擇是搞好調(diào)研工作的首要環(huán)節(jié),要要“少而精”,宜少不宜多,宜小不宜大,宜精不宜濫的原則,緊緊圍繞本行政區(qū)域全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題和改革發(fā)展的重大事項(xiàng)來選擇調(diào)研課題,即圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題和重點(diǎn)選題,抓住本地科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,有針對性開展調(diào)研,提出有價值的建設(shè)性意見,為黨委科學(xué)決策和人大審議提供參考依據(jù);圍繞“一府兩院”的重點(diǎn)難點(diǎn)工作選題,對“一府兩院”年初人代會工作報告、各專項(xiàng)工作報告中承諾的重點(diǎn)工作開展調(diào)研,主動提出意見、建議,支持和促進(jìn)“一府兩院”工作;圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題選題,抓住醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)、住房等群眾普遍關(guān)心且具有普遍性、全局性、事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的民生問題開展調(diào)研,提出建設(shè)性意見和建議,監(jiān)督和支持政府妥善解決,推動“上學(xué)難”“看病難”等民生問題改善,促進(jìn)社會和諧。
組織安排要“細(xì)”。調(diào)研的組織與開展是調(diào)研工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要精心做好調(diào)研準(zhǔn)備,認(rèn)真細(xì)致制訂調(diào)研方案,做到有目的、有內(nèi)容、有重點(diǎn)、有步驟、有要求;成立由常委會領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)委辦負(fù)責(zé)人和委員組成的調(diào)研組,并盡可能多的邀請熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人大代表和有關(guān)專業(yè)人員參加,做到專業(yè)性和群眾性相結(jié)合,增加調(diào)研成果的“含金量”。調(diào)研前,要組織調(diào)研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件,熟悉有關(guān)情況,為調(diào)研做好充分準(zhǔn)備,使調(diào)研工作更具針對性。要細(xì)化深化工作方案,主體內(nèi)容、時間安排、要求步驟、目標(biāo)措施等要廣泛征求意見,力求做實(shí)做細(xì)。
方式方法要“活”。靈活多樣、科學(xué)管用的方式方法是高質(zhì)量完成調(diào)研任務(wù)的橋梁紐帶,在開展專題調(diào)研活動中,應(yīng)注重點(diǎn)面結(jié)合、好差結(jié)合、明察暗訪、上下聯(lián)動,進(jìn)行多層次、立體式的調(diào)研,提高調(diào)研的真實(shí)性、全面性和代表性;調(diào)研中既要有“規(guī)定動作”,也更應(yīng)有“自選動作”,看一些沒有準(zhǔn)備的地方,搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況,防止調(diào)查研究過程走過場;運(yùn)用聽取匯報、現(xiàn)場視察、走訪群眾、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、召開座談會等方法了解情況,既聽取“一府兩院”和相關(guān)部門的匯報,又聽取人大代表和人民群眾的意見,真正深入實(shí)際、深入基層,多方面聽取意見,多層面了解情況,多角度獲取信息,多渠道掌握狀況,為形成有情況、有分析、有深度的調(diào)研報告奠定基礎(chǔ)。
查找問題要“準(zhǔn)”。全面摸透情況,找準(zhǔn)問題,才能使人大及其常委會在行使職權(quán)時有更多發(fā)言權(quán),提出的建議才能更有針對性和實(shí)效性。全面掌握調(diào)研實(shí)情,不光要看工作的“亮點(diǎn)”,更要看原生態(tài)的“差點(diǎn)”;既肯定成績,又敢于揭丑,不以偏概全,回避矛盾。學(xué)會獨(dú)立深入思考,善于總結(jié)問題的規(guī)律性、普遍性,重點(diǎn)探尋問題存在的根源,產(chǎn)生的原因,客觀的危害,改進(jìn)的方法,為促進(jìn)“一府兩院”工作找準(zhǔn)“癥結(jié)”。
指出的問題客觀準(zhǔn)確,提出的建議具有超前性和指導(dǎo)性,確保調(diào)研報告具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性,使調(diào)研報告有效轉(zhuǎn)化為調(diào)研成果,為人大及其常委會行使各項(xiàng)職權(quán)服好服務(wù),為黨委決策和“一府兩院”工作服好務(wù)。
調(diào)研公用事業(yè)局工作報告 調(diào)研工作報告篇四
尊敬的xx部長、各領(lǐng)導(dǎo),大家好!
現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報如下,不到之處,敬請大家批評指正。
我街道現(xiàn)有xx個行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村),xx個社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)),在這xx個村中,鋪村和旗村已經(jīng)啟動城中村改造,鋪村已完成了整村拆遷,xx村也完成了大部分拆遷。在xx個社區(qū)中,百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個,共有黨員xx人。其中,農(nóng)村基層黨(總)支部xx個,黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個,黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個,黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個,黨員xx人。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,遵循“抓班子、帶隊伍,促發(fā)展、建和諧”的工作思路,按照先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,通過黨員責(zé)任網(wǎng)、三有一化、三會一課、升級晉檔、雙評晉級、三問三解等一系列工作,強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè),深化黨員承諾,使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮,關(guān)注民生謀發(fā)展,為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng),街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級先進(jìn)基層黨工委,20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織,20xx年街道還被授予省級文明單位;在200xx年、20xx年全區(qū)目標(biāo)考評中,取得了第三、第二的好成績,20xx年xx月xx日,街道地方財政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員、中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時,給予了高度評價。
我們的主要做法:
一、圍繞班子建設(shè),強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作,不斷提升班子的核心堡壘作用,促進(jìn)各級黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程,按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路,強(qiáng)化“班長”第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格組織制度,講學(xué)習(xí)、講大局,大事講原則,小事講風(fēng)格,抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉,配強(qiáng)配齊基層班子。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年,我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署,“強(qiáng)化宣傳,加大摸底,認(rèn)真醞釀,嚴(yán)格程序,配強(qiáng)配齊”的原則,對xx個社區(qū)和xx個村的基層組織進(jìn)行了換屆,其中,xx個社區(qū)中有xx名書記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍),xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部),xx個村中xx村安不但連選連任,而且“一肩挑”。通過一年多的工作,街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理,樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中,我們主要采取制度式管理和臺帳式管理相結(jié)合,既通過嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度,如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報工作制度,年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評制度等,強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯(lián)系,用數(shù)字說話,年終評優(yōu)評差,如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合,通過評比督促干部履職,樹立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會建設(shè),充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng),每半年召開1次基層干部廉政評議匯報會,隨時接受組織和群眾監(jiān)督,全街道設(shè)立意見箱xx個,這樣做既為群眾提供了一個說話的地方,也對干部的工作起到有效監(jiān)督,對強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
二、圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)中心大局
我街道從20xx年xx月開始,在全街道開展了以“推動科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。xx年來,我們始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作相結(jié)合,在實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿完成。全街道爭創(chuàng)活動先后被廣播、電視和報刊等新聞媒體報道多次,xx次接受上級檢查,都得到了好評。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu),班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成,加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度,群眾均可實(shí)現(xiàn)按時回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭優(yōu),班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心,市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿完成,特別是去年xx月和xx月,兩次在全市市容大環(huán)境評比中,名列街道第一名,xx街名列二類道路第一名,xx村還受到世園會管理委員會表彰獎勵。三是不斷擴(kuò)大活動范圍,以黨建帶婦建、帶團(tuán)建,堅持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評、同表彰,調(diào)動廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時,不斷加大宣傳力度,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對共建”活動的健康發(fā)展,提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度,園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評。五是“三問三解”活動,為街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入新的活動內(nèi)涵?;顒娱_展以來,街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會干部全部參與活動,走訪黨員群眾多戶,共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份,印發(fā)活動簡報xx期,收到群眾意見建議xx條,經(jīng)過梳理匯總,共計民生問題、科學(xué)發(fā)展問題、其他問題xx大類xx條,街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極為群眾解決落實(shí)中,群眾的反映比較滿意,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
三、圍繞學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部履職能力
區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修,保證基層正常收看,推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開展。五是街道采取各種手段,不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計劃,保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會,在提高干部素質(zhì),處置各種復(fù)雜問題的能力上有新的提升。如每季度對基層書記、主任最少培訓(xùn)一次,每半年對機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次,每年對各村組長、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月,對各村“兩委會”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn),上周又對基層書記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
四、圍繞主題實(shí)踐,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一是近年來,農(nóng)村圍繞“升級晉檔,科學(xué)發(fā)展”和“三個亮出來”等活動,重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試,我們不是簡單的整治環(huán)境衛(wèi)生,單一地追求農(nóng)民人均收入,而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢下農(nóng)村各種復(fù)雜問題的能力,經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對幫扶、一級帶一級等辦法,使廣大黨員群眾在市場經(jīng)濟(jì)條件下,始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,堅決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,班子散了,人心散了的問題出現(xiàn)。目前,全街道xx個村級基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區(qū)圍繞“雙評晉級,科學(xué)發(fā)展”活動,以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體,大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè),構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式,全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制,打造示范社區(qū)、精品社區(qū),全街道示范社區(qū)達(dá)60%,在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會”換屆選舉中,全街道不到一個月就全面完成了換屆工作,得到了社區(qū)群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū),原村“兩委會”班子到20xx年才屆滿,全體黨員干部能從大局出發(fā),個人利益自覺服從組織需要,按時順利地完成了第一個城改社區(qū)“兩委會”換屆選舉工作。
三是“服務(wù)世園,扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動。各黨(總)支部積極配合,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與,高起點(diǎn)謀劃,全街黨員干部人人爭先,不斷掀起了“服務(wù)世園,扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會開始,先后組織集中整治xx次,平均二個月1次,累計清運(yùn)垃圾xx余立方米,清除野廣告xx余處,擺放鮮花萬多盆,排查治理揚(yáng)塵點(diǎn)xx處,全面提升地區(qū)環(huán)境面貌,為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
四是用喜聞樂見的文化娛樂活動團(tuán)結(jié)黨員,吸引群眾,共建和諧幸福的新譚家?;顒又?,既有“聚集未央,給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演,也有“群眾紅歌擂臺賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動,深受黨員干部群眾喜愛,吸引了更多的參與者。今年年初開展,我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊,拒絕外來演員,引導(dǎo)黨員群眾親自登臺,歌唱黨、歌唱社會主義,活躍群眾文化生活,用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地,通過活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升,加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)
一是在發(fā)展黨員工作中,嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展),積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開、責(zé)任追究等制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員,將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,為更多的群眾服務(wù)。xx年來,共培養(yǎng)入黨積極分子xx人,共發(fā)展黨員批,納新黨員xx名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名,通過公示黨員群眾反映較好。
二是堅持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報告等制度,充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式,及時掌握黨員干部履職履責(zé)情況,尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績,三年來,沒有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇,末位息崗”激勵工作機(jī)制,科室選干部,干部選科室;科長選干部,干部選科長,極大地調(diào)動了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初,我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照干部分工,逐級分解,逐級落實(shí),每項(xiàng)工作具體分解到每個科室、每名干部身上,做到每個科室有任務(wù),人人肩頭有擔(dān)子,個個心中有目標(biāo),使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
四是在村官管理中,重點(diǎn)提高認(rèn)識,消除臨時觀念,堅持月考評與年度考核評議相結(jié)合,街村積極配合協(xié)調(diào),為村官發(fā)揮作用提供平臺創(chuàng)造機(jī)會,保證他們在三年時間里真正能提高自身素質(zhì),服務(wù)基層群眾。另外,積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部,極大地調(diào)動了其他村官安心,服務(wù)基層的信心決心。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們在工作中取得了一定成效,但還存在一些缺點(diǎn)和不足:一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡,黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富,還存在學(xué)習(xí)少、活動少等問題。
在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn):
六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,發(fā)揮好宣傳隊作用,用活動吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展報務(wù)。
調(diào)研公用事業(yè)局工作報告 調(diào)研工作報告篇五
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
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