計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列有條理的行動(dòng)步驟。那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢?而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫(xiě)呢?下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇一
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶(hù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號(hào))和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶(hù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶(hù)活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號(hào))文件要求,我局結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶
工作計(jì)劃
。一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶(hù)、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶(hù)86戶(hù)188人,精準(zhǔn)扶貧戶(hù)105戶(hù)248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶(hù)天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
1、救濟(jì)糧款向貧困戶(hù)傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭(zhēng)取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶(hù)活動(dòng),以及開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶(hù)活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見(jiàn),幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶5戶(hù)困難戶(hù),利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源提高農(nóng)民致富能力。
二、幫扶規(guī)劃
(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行"四議兩公開(kāi)一監(jiān)督"工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種核桃等,協(xié)助開(kāi)展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局黨員干部通過(guò)"一幫一"等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對(duì)子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標(biāo)考核要求,局長(zhǎng)謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對(duì)幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶(hù)、關(guān)懷溫暖入戶(hù)。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好黨的路線(xiàn)、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問(wèn)題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照工作目標(biāo)定期
對(duì)聯(lián)
系點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。(五)要樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不畏艱險(xiǎn)的意識(shí),以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶(hù)的意見(jiàn),做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)匯總上報(bào)資料。
一、工作目標(biāo)
一是摸清村基本情況,結(jié)合《市精準(zhǔn)扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見(jiàn),幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶3戶(hù)以上困難戶(hù),利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源幫助農(nóng)民脫貧致富。
二、幫扶規(guī)劃
(一)甄別貧困戶(hù)。普遍調(diào)查是確定扶貧對(duì)象的前提和依據(jù),只有進(jìn)村入戶(hù),逐一走訪(fǎng),才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產(chǎn)生活狀況。通過(guò)查看基礎(chǔ)設(shè)施、住房環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)及其他收入,按照四因"因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)"、四缺"缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺動(dòng)力"分析致貧原因,用表冊(cè)去記錄他們的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望,為規(guī)??刂平⒁罁?jù),為精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行"四議兩公開(kāi)一監(jiān)督"工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種果樹(shù)等,協(xié)助開(kāi)展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(四)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局干部職工通過(guò)與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)子,幫助貧困戶(hù)脫貧致富。
三、具體措施及要求
(一)確保幫扶時(shí)間。按照目標(biāo)考核要求,局主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;科級(jí)干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天;隊(duì)長(zhǎng)和長(zhǎng)駐隊(duì)員每月駐村不少于15天。認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶(hù)、關(guān)懷溫暖入戶(hù)。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展幫扶工作,對(duì)存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),要及時(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇二
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃三篇 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃范文 根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔20___〕25 號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng) 25 號(hào)文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶(hù),逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶(hù)和貧困村有效識(shí)別出來(lái),并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶(hù)和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶(hù),并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶(hù)、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。20__年*月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作 20__年*月底前完成,以后逐步升級(jí)完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé),20__年*月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn)責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶(hù)、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目 各省(區(qū)、市)在
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人社等部門(mén),完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對(duì)沒(méi)有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶(hù)。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶(hù)實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè) 1 億人”問(wèn)題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶(hù)的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。
高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門(mén),要重點(diǎn)圍繞落實(shí) 25 號(hào)文件,組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門(mén)按照 25 號(hào)文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國(guó)扶貧網(wǎng),將貧困戶(hù)、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際,搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),各級(jí)扶貧部門(mén)組織實(shí)施,20__年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng),努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶(hù),幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,于 20__年*月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣約束機(jī)制,研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。
(15)國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部,20__年*月底前修訂出臺(tái)《扶貧工作考核辦法》,重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
三、
保障措施(一)深化思想認(rèn)識(shí) 精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門(mén)都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)扶貧部門(mén)力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則,逐級(jí)分解落實(shí);扶貧部門(mén)要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門(mén)要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)貧困戶(hù)和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺(tái),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā) 25 號(hào))、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020 年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā) 8 號(hào))、《湖南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施綱要(2011—2020年)》,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式,提高扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度,有效整合各方資源,形成扶貧攻堅(jiān)合力,全力推進(jìn)全市扶貧攻堅(jiān),加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐,特制定《__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃(2014-2018 年)》。
一、基本情況 全市共有 5 個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠(yuǎn)縣、雙牌縣、江永縣,其中新田、江華兩縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,寧遠(yuǎn)、雙牌、江永為省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。這五個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣屬于全面小康社會(huì)建設(shè)中的三類(lèi)縣。目前,國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳對(duì)口扶貧新田縣,中南大學(xué)、省高院對(duì)口扶貧江華縣,省工商局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行對(duì)口扶貧寧遠(yuǎn)縣,省林業(yè)廳對(duì)口扶貧雙牌縣,省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對(duì)口扶貧江永縣。其余 6 個(gè)縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個(gè)管理區(qū)以及__市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是扶貧開(kāi)發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))?!笆?五”期間,省扶貧辦批復(fù)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村***個(gè),其中國(guó)定貧困村***個(gè),全部在五個(gè)國(guó)家或省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣;省定貧困村***個(gè),其中重點(diǎn)縣***個(gè)、面上縣***個(gè);市定貧困村***個(gè),全部在面上縣區(qū)。2012 年*月,省委、省政府啟動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作,省扶貧辦、省財(cái)政廳批復(fù)我市高寒山區(qū)村***個(gè),其中江華***個(gè)、江永 7 個(gè)。根據(jù)省扶貧辦測(cè)算到我市的貧困人口,2013 年底,我市共有農(nóng)村貧困人口 688***人(含扶貧對(duì)象戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)四類(lèi)),為全省(***萬(wàn))的**.*%,貧困發(fā)生率為**.*%。其中,五個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣共 380***人,占全市貧困人口總數(shù)的**.*%,其它面上縣區(qū) 308***人,占**.*%。
當(dāng)前,全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū),即新田、江華、寧遠(yuǎn)、雙牌、江永、藍(lán)山、道縣、東安等 8 縣和金洞、回龍圩 2 個(gè)管理區(qū)。這8 縣 2 區(qū)總?cè)丝?*.*萬(wàn)人,總面積 17188平方公里,占全市總面積的**.*%,共有貧困人口 529***人,占全市貧困人口總數(shù)的**.*%。南嶺山區(qū)區(qū)域內(nèi)的貧困人口大多居住在少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災(zāi)害多發(fā)區(qū),自然條件惡劣,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,返貧現(xiàn)象突出,全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)滯后,群眾就醫(yī)難、就學(xué)難、住房難等問(wèn)題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數(shù)民族集中分布區(qū)和革命老區(qū),貧困與民族發(fā)展問(wèn)題相互交織,是新階段全市扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是全市建設(shè)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、指導(dǎo)思想與基本原則(一)指導(dǎo)思想 以*****、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆二中、*中、*中、*中全會(huì)精神,按照“扶貧到村,規(guī)劃到戶(hù),整合資源,合力攻堅(jiān)”的基本要求,以扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)全面小康作為首要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)主幫、群眾主體、全社會(huì)廣泛參與的扶貧模式,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。
責(zé)任制、綜合考核評(píng)價(jià)制和責(zé)任追究制,組織實(shí)施好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾的基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,逐步改善生存條件。
3.部門(mén)協(xié)作,合力攻堅(jiān)。按照中辦發(fā)25號(hào)、湘辦發(fā)08號(hào)文件的要求,各相關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職能,充分履行扶貧工作職能,在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜,努力構(gòu)建大扶貧工作格局,形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。
4.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將貧困人口作為主要對(duì)象,摸清底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別按照“一戶(hù)一卡、一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫(kù)”的要求,建檔立卡,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶(hù)分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
5.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,制定和完善扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法,將扶貧工作成就作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)年度政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照中辦發(fā) 25 號(hào)、湘辦發(fā) 8 號(hào)文件要求,以改革貧困縣考核機(jī)制為突破口,逐步建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障扶貧開(kāi)發(fā)工作各方力量和資金投入,引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)集中在扶貧開(kāi)發(fā)上。
6.注重實(shí)效,遏制返貧。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農(nóng)民增收機(jī)制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平,竭力防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、基本思路、總體目標(biāo)與范圍步驟
(一)基本思路 以貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào))、湘辦發(fā)8號(hào)文件為契機(jī),全面落實(shí)“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項(xiàng)政策措施,圍繞實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)這個(gè)“兩不愁、三保障、一個(gè)高于、一個(gè)接近、一個(gè)扭轉(zhuǎn)”的總體目標(biāo),以五個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村(其中 8個(gè)是國(guó)定貧困村、***個(gè)是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點(diǎn)扶持區(qū)域,以“市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村指導(dǎo)、市縣(直)單位聯(lián)村幫扶、工商企業(yè)聯(lián)村援助、機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶(hù)脫貧解困”的“三聯(lián)一包”為主要形式,堅(jiān)持貧困人口識(shí)別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶(hù)、項(xiàng)目資金安排到戶(hù)、幫扶責(zé)任落實(shí)到人,力爭(zhēng)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作 “一年打基礎(chǔ),三年見(jiàn)成效,五年大突破”。
(二)總體目標(biāo) 通過(guò)解決貧困地區(qū)突出困難和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件大改善,公共服務(wù)保障大提升,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加,貧困程度明顯緩解。到 2018 年末,全市***萬(wàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)幅度高于全市平均增長(zhǎng)幅度,達(dá)到**%以上;全市貧困發(fā)生率由 2013 年的**.*%降至 3%以?xún)?nèi),五個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困發(fā)生率下降至 4%以?xún)?nèi);基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)達(dá)到全市平均水平,貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。
建設(shè)重點(diǎn)為***個(gè)國(guó)定貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村、***個(gè)省定貧困村和***個(gè)市定貧困村,以及省新確定的貧困村,覆蓋貧困人口 688***人。
2.實(shí)施步驟:__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃時(shí)間跨度從 2014 年*月至 2018 年*月。2014 年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上,2015-2016 年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上,2017-2018 年完成剩余全部任務(wù),鼓勵(lì)有條件地區(qū)率先完成任務(wù)。
準(zhǔn)備階段:2014 年*月-*月,主要任務(wù)是準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口、建立貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2014 年度:重點(diǎn)完成貧困較為嚴(yán)重的***個(gè)國(guó)定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù),共帶動(dòng)脫貧人口約***萬(wàn)人,年末組織考核驗(yàn)收。
2015 年度:重點(diǎn)完成***個(gè)國(guó)定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù),共帶動(dòng)脫貧人口約***萬(wàn)人,年末組織考核驗(yàn)收。
2016 年度:完成***個(gè)國(guó)定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目,共帶動(dòng)脫貧人口約***萬(wàn)人,年末組織三年計(jì)劃完成情況的考核驗(yàn)收。
2017 年度:完成***個(gè)國(guó)定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目,共帶動(dòng)脫貧人口約***萬(wàn)人,年末組織考核驗(yàn)收。
2018 年度:完成剩余***個(gè)國(guó)定貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目,五年共帶動(dòng)***萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,年末組織五年規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)與職責(zé) 根據(jù)中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市貧困現(xiàn)狀,將扶貧工作的重心下沉到村、到戶(hù),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),注重實(shí)效,針對(duì)群眾迫切需要解決的問(wèn)題,綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素,整合力量,明確任務(wù)與職責(zé),組織實(shí)施十一項(xiàng)到戶(hù)到人工作。
(一)對(duì)象識(shí)別到人。
對(duì)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象開(kāi)展全面調(diào)查摸底,按照“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到脫貧目標(biāo),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為開(kāi)展直接幫扶提供依據(jù),解決扶貧到戶(hù)“最后一公里”的問(wèn)題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)參與,下同)1、精準(zhǔn)識(shí)別,建檔立卡。根據(jù)省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模,嚴(yán)格扶貧對(duì)象標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范識(shí)別程序,按照“戶(hù)主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序,把全市688***人逐一識(shí)別出來(lái),造冊(cè)登記,錄入全國(guó)貧困農(nóng)戶(hù)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象,做到一戶(hù)一卡、一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(kù)(檔案資料庫(kù)),著力構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2、因戶(hù)施策,幫扶到人。依據(jù)貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng),逐一分析致貧原因,逐戶(hù)制定脫貧發(fā)展計(jì)劃,因戶(hù)施策,分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行差異化的扶持措施,“量身定做”幫扶項(xiàng)目。
(二)生活保障到戶(hù)。
著力解決貧困村深度貧困戶(hù)和因病因?yàn)?zāi)致貧戶(hù)的基本生存問(wèn)題,完善農(nóng)村最低生活保障制度,不斷提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,使貧困村中的貧困戶(hù)最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立臨時(shí)救助制度,對(duì)因病因?yàn)?zāi)致貧或返貧對(duì)象實(shí)施特殊救助,有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。
1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識(shí)別出來(lái)的貧困人口作為確定農(nóng)村低保對(duì)象的必備條件之一,對(duì)其中符合低保條件的對(duì)象依程序納入農(nóng)村低保范圍,以維持其基本生存。(民政局、扶貧辦)2、探索貧困戶(hù)特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度,對(duì)患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時(shí)予以醫(yī)療救助。對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)性困難的家庭,給予臨時(shí)救助幫助他們解決生活困難。改善農(nóng)村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難,不斷提高農(nóng)村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對(duì)象、五保對(duì)象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)(三)就學(xué)保障到人。
按照勤儉辦學(xué)的原則,把滿(mǎn)足基本需要放在首位,同時(shí)圍繞集中辦學(xué)和規(guī)模辦學(xué)的思路,改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,保證貧困山區(qū)適齡兒童有學(xué)上、能上學(xué)、就近上學(xué)。到 2018 年末,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育布局合理,各級(jí)各類(lèi)教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學(xué)前教育,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到**%,高中階段教育入學(xué)率達(dá)到**%。職業(yè)教育體系基本完善,教育培訓(xùn)就業(yè)銜接緊密?;窘∪щy學(xué)生資助體系,確保沒(méi)有一名義務(wù)教育階段學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。促進(jìn)教育資源向貧困農(nóng)村傾斜,開(kāi)展名校長(zhǎng)、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學(xué)、名師下鄉(xiāng)支教活動(dòng),基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦、人社局)1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。有計(jì)劃、分步驟地對(duì)現(xiàn)有 1***個(gè)村小(
教學(xué)
點(diǎn))的辦學(xué)條件進(jìn)行改善。2014 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2015 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件, 2016 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2017 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2018 年全面改善村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),支持人口較多的建制村建設(shè)村級(jí)幼兒園,2018 年末,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成 1 所公辦中心幼兒園。2、實(shí)施貧困學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助。政府出資,按一定比例對(duì)貧困家庭學(xué)生就讀高中給予補(bǔ)助,就讀中、高等職業(yè)學(xué)校的,在國(guó)家給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,按規(guī)定納入扶貧雨露計(jì)劃給予補(bǔ)助。就讀大專(zhuān)、本科以上學(xué)校的給予助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)就醫(yī)保障到人。
加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,促進(jìn)貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問(wèn)題,到 2018 年末,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生,每個(gè)行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生,貧困人口新農(nóng)合參保率達(dá)到**%。
本健全,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好 1 所衛(wèi)生院,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有 1 名合格的全科醫(yī)生;每個(gè)行政村建有達(dá)村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局)(五)就業(yè)培訓(xùn)到人。
根據(jù)人力資源市場(chǎng)需求,舉辦多樣化貧困農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不斷開(kāi)拓新的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng)。整合全市的培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展定期的技能培訓(xùn),增加貧困群眾就業(yè)能力,逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。到 2018 年底,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困農(nóng)戶(hù)至少有一名勞動(dòng)力掌握 1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
1、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2014-2018 年,全市計(jì)劃開(kāi)展各類(lèi)扶貧科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000期***萬(wàn)人次,通過(guò)培訓(xùn),使全市每個(gè)貧困戶(hù)均能掌握1-2門(mén)種植或養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù),為貧困農(nóng)民從事種養(yǎng)殖提供技術(shù)支撐。五年計(jì)劃開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500 期 12***人,爭(zhēng)取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶(hù)均能享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(農(nóng)業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局、移民局)2、開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。每年以尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民直接受益為前提,以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展培訓(xùn),以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。到 2018 年,累計(jì)引導(dǎo)性培訓(xùn)***萬(wàn)人次,職業(yè)技能培訓(xùn)5萬(wàn)人次,進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)7萬(wàn)人次。(人社局、商務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局)3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。幫助貧困戶(hù)“兩后生”到培訓(xùn)學(xué)校參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn),五年完成貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué) 15***人。(扶貧辦、教育局)(六)住房保障到戶(hù)。
以“改善和解決農(nóng)村困難群眾的住房條件和住房安全問(wèn)題”為落腳點(diǎn),重點(diǎn)
關(guān)注“住房最危險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)最困難”農(nóng)戶(hù),解決貧困農(nóng)戶(hù)無(wú)住房、住房不安全等問(wèn)題。
1、解決無(wú)房貧困戶(hù)基本住房問(wèn)題。堅(jiān)持自愿原則,實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)的農(nóng)村貧困人口,對(duì)基本無(wú)投勞能力和自籌能力的危房特困農(nóng)戶(hù),包括分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)及赤貧農(nóng)戶(hù)、貧困殘疾人家庭,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,優(yōu)先考慮水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶(hù)、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭,每年重點(diǎn)幫扶戶(hù)數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶(hù)數(shù)的**%,五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象總數(shù)不低于**%。(住建局、發(fā)改委、財(cái)政局)2、解決 d 級(jí)危房貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題。各地方政府成立危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,按照標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)危房,完成轄區(qū)所有 d 級(jí)危房入戶(hù)調(diào)查工作,并張榜公示,分年度對(duì) d 級(jí)危房貧困農(nóng)戶(hù)住房進(jìn)行全面改造,切實(shí)保障農(nóng)戶(hù)住房安全。實(shí)施“百村示范、千村聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)戶(hù)安居”工程,重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)村貧困農(nóng)戶(hù)解決安居問(wèn)題。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困農(nóng)戶(hù)信息管理系統(tǒng)中的貧困人口,居住房屋為 d 級(jí)危房的,依照程序?qū)徍斯竞?,中央、省、縣三級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金給予每戶(hù)4 萬(wàn)元補(bǔ)助,不足部分由扶貧、移民等部門(mén)依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助,全部補(bǔ)助總額不得超過(guò)建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門(mén)要加強(qiáng)銜接,整合落實(shí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目,切實(shí)解決好 d 級(jí)危房貧困農(nóng)戶(hù)住房安全問(wèn)題。(房產(chǎn)局、住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、移民局、扶貧辦)3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)資金,結(jié)合具體情況,合理選擇安置方式,探索實(shí)施不具備生存條件或脫貧成本過(guò)高的貧困村農(nóng)戶(hù)或散居戶(hù)向相對(duì)集中的村寨就地或異地移民搬遷,確保其正常生產(chǎn)生活。(財(cái)政局、發(fā)改委、住建局、國(guó)土局、移民局、扶貧辦)
(七)安全飲水到戶(hù)。
全力推進(jìn)《___飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實(shí)施,加大建設(shè)資金投入,按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量,詳細(xì)規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶(hù)工程,優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達(dá)標(biāo)的飲用水,基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問(wèn)題。計(jì)劃到 2018 年末,解決貧困村飲水不安全人口***萬(wàn)人,其中 2014 至 2015 年解決***萬(wàn)人,剩余***萬(wàn)人爭(zhēng)取納入“十三五” 規(guī)劃,于 2016-2018 年解決。預(yù)算五年總投資 14***萬(wàn)元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際,按照“十*五”規(guī)劃中確定的**%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來(lái)水、**%行政村通自來(lái)水的目標(biāo),確定全市供水布局及思路。堅(jiān)持政府引導(dǎo),多元投入,建管并重,讓貧困群眾喝上放心水。2014年計(jì)劃投資3***萬(wàn)元,興建集中供水工程30處,解決**.*萬(wàn)戶(hù)共 6 萬(wàn)人貧困人口飲水不安全問(wèn)題。2015 年計(jì)劃投資 2***萬(wàn)元,興建集中供水工程 20 處,解決 1 萬(wàn)戶(hù)共 4 萬(wàn)人貧困人口飲水不安問(wèn)題。2016-2018 年計(jì)劃投資 9***萬(wàn)元,興建集中供水工程 90 處,解決**.*萬(wàn)戶(hù)***萬(wàn)人貧困人口飲水不安全問(wèn)題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)(八)道路暢通到戶(hù)。
改委、財(cái)政局、扶貧辦)(九)產(chǎn)業(yè)扶持到戶(hù)。
以效益為核心,依托各地資源稟賦,通過(guò)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)帶動(dòng),積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)。按照“財(cái)政扶貧資金**%用于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金**%直接扶持到農(nóng)戶(hù)”的總體要求,探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式,健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)扶持效應(yīng),擴(kuò)大覆蓋面。到2018 年,全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產(chǎn)業(yè)、貧困戶(hù)有增收項(xiàng)目的格局,促進(jìn)和帶動(dòng)貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度高于全市平均水平。
業(yè)保險(xiǎn)等方式,不斷拓寬融資渠道,提高風(fēng)險(xiǎn)保障程度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,篩選一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)品牌作為重點(diǎn)培育對(duì)象,支持龍頭企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和國(guó)際質(zhì)量控制體系認(rèn)證,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)模式,開(kāi)拓產(chǎn)銷(xiāo)渠道,積極實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”,支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流,加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與流通的高效銜接。(農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷(xiāo)聯(lián)社、農(nóng)機(jī)局、扶貧辦)2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項(xiàng)目建設(shè)。充分挖掘__舜文化、柳文化、瑤文化、理學(xué)文化、女書(shū)文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源,積極引導(dǎo)有條件的貧困村依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)實(shí)施,五年共扶持***個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)(十)農(nóng)村電力保障到戶(hù)。
全面實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目,提高貧困村用電保障。2014 年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目,其中改造***個(gè)、完善***個(gè);2015 年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目;到 2016 年末,所有貧困村全部實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目。到 2018 年末,**%行政村、**%以上自然村生產(chǎn)生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局)(十一)文化信息保障到人。
村文化活動(dòng)室和農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。采取購(gòu)置、捐贈(zèng)和爭(zhēng)取上級(jí)文化建設(shè)項(xiàng)目等多種形式,不斷補(bǔ)充文化站、文化活動(dòng)室和農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)資料,解決農(nóng)村藏書(shū)陳舊、新書(shū)數(shù)量少、群眾看書(shū)難等問(wèn)題,充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有設(shè)施,積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。每個(gè)村至少確定一名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員。統(tǒng)籌有線(xiàn)電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字等多種形式,提高廣播電視覆蓋率,到2018 年末,全面實(shí)現(xiàn)廣播電視戶(hù)戶(hù)通。推進(jìn)貧困村接通國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng),努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距。到 2016 年末,已通電的貧困村,基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺(tái))五、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為五年扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責(zé)任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
二是明確扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究提出工作中的重大事項(xiàng),審定有關(guān)重大問(wèn)題,制定相關(guān)資金籌措和計(jì)劃安排方案,根據(jù)部門(mén)職責(zé)把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)分解到各成員單位,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督檢查和工作考核。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,調(diào)度規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,研究和解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的困難和重大問(wèn)題;每年召開(kāi)一次專(zhuān)題扶貧工作會(huì)議,總結(jié)部署和考核扶貧工作。
三是明確相關(guān)責(zé)任部門(mén)既是責(zé)任單位,更是落實(shí)單位。市縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是落實(shí)五年扶貧規(guī)劃的牽頭機(jī)構(gòu),市、縣扶貧部門(mén)為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。各部門(mén)要根據(jù)各自責(zé)任,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),把五年扶貧規(guī)劃明確的任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,并加快實(shí)施。加強(qiáng)與縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,爭(zhēng)取貧困村項(xiàng)目提前實(shí)施。
(二)加大資金有效投入。
一是穩(wěn)定增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020 年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)要求,市、縣兩級(jí)財(cái)政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全面落實(shí)國(guó)家《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》規(guī)定,優(yōu)先確保扶貧資金的投入,并逐年加大投入規(guī)模,切實(shí)加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入。以 2013年財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金為基數(shù),每年投入的縣、村級(jí)財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)速度不低于市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
二是有效整合各類(lèi)資金。投向農(nóng)村的資金都要按現(xiàn)行投資渠道,縣為單位,整合投入,重點(diǎn)突出***個(gè)貧困村和***個(gè)高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)的對(duì)口項(xiàng)目資金,各部門(mén)年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對(duì)口幫扶資金全部投入***個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目。加強(qiáng)資金整合,充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農(nóng)資金的整體作用,并最大限度將行業(yè)和社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)有效整合,發(fā)揮最大效益。
工作模式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政要保障工作經(jīng)費(fèi)投入,確保規(guī)劃正常有序?qū)嵤?。按照省里要求,各縣區(qū)、管理區(qū)按照 2014 年識(shí)別的貧困人口 7-**元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。
一是落實(shí)“三聯(lián)一包”機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶(hù)脫貧解困,進(jìn)一步落實(shí)幫扶到戶(hù)要求。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直單位繼續(xù)聯(lián)系貧困村,機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部聯(lián)系貧困村“有勞動(dòng)力、有致富愿望、缺資金、缺技術(shù)”的特別貧困戶(hù)包戶(hù)脫貧解困。突出抓好建設(shè)扶貧工作,健全干部駐村工作機(jī)制,確保每個(gè)國(guó)定、省定貧困村和高寒山區(qū)村,以及各地確認(rèn)的深度貧困村都有一個(gè)幫扶規(guī)劃,有一個(gè)駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,有一套考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正意義上落實(shí)“工作到村、責(zé)任到人”的工作要求。
二是建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類(lèi)指導(dǎo),依據(jù)國(guó)家制定的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,對(duì)貧困群眾進(jìn)行全面調(diào)查摸底,精確識(shí)別,建立貧困農(nóng)戶(hù)信息管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“扶貧一戶(hù)一策”。
三是創(chuàng)新多元化投入機(jī)制。改進(jìn)扶貧方法,豐富扶貧主體,促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、部門(mén)幫助和農(nóng)民自助相結(jié)合的全社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變。以政府為主導(dǎo),把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度,通過(guò)整合部門(mén)資源,形成扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力;深入推進(jìn)“光彩事業(yè)”、“愛(ài)心包裹”、“同心工程”等社會(huì)扶貧工作,鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)多種方式參與扶貧開(kāi)發(fā);鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專(zhuān)項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)推動(dòng)、行業(yè)扶貧有序進(jìn)行、社會(huì)各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。
一是加大考核力度。制訂《__市扶貧開(kāi)發(fā)考核辦法》和《考核細(xì)則》,大幅提高扶貧開(kāi)發(fā)工作在目標(biāo)管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級(jí)黨委政府綜合績(jī)效考核內(nèi)容。市、縣政府每年簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、組織一次目標(biāo)責(zé)任考核;各級(jí)黨委政府督查室和扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本級(jí)各單位各地區(qū)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和不定期抽查。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。鼓勵(lì)加快脫貧步伐,改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制,由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對(duì)貧困縣的具體考核辦法,對(duì)提前完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門(mén)給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年度任務(wù)完成情況不好的部門(mén)和縣市區(qū),給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)單位一把手進(jìn)行誡勉談話(huà),與任務(wù)目標(biāo)差距較大地區(qū)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行批評(píng)問(wèn)責(zé)。對(duì)年度任務(wù)完成好的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出突出貢獻(xiàn)的工作人員,在提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮,對(duì)完不成任務(wù)的個(gè)人取消年度評(píng)優(yōu)資格,并不得交流、提拔重用。
(五)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)一步抓好扶貧開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、能攻堅(jiān)的扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。加大扶貧干部的培訓(xùn)力度,每年有計(jì)劃地組織選派扶貧干部學(xué)習(xí)研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室機(jī)構(gòu)編制,三、四類(lèi)扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,改善工作條件。
“摘帽”。
通過(guò)“五個(gè)一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:2015 年脫貧***人,2016 年脫貧 1***人,2017 年脫貧 1***人,2018 年脫貧 1***人。
二、工作重點(diǎn)(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和十八屆*中、*中全會(huì)及系列重要講話(huà)精神,以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件,宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點(diǎn),以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),清理核查農(nóng)村低保對(duì)象,做到按標(biāo)施保,應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶(hù)、貧困人口相關(guān)信息,做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問(wèn)題清摸清脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬。三是做到“對(duì)策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃。四是做到“責(zé)任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶(hù)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”:逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限。
對(duì)貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問(wèn)題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺(tái)帳、有村級(jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收脫貧計(jì)劃。
(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因戶(hù)派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題,進(jìn)一步完善貧困村項(xiàng)目庫(kù),明確年度工作目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
(四)實(shí)施幫扶。按照黨政主導(dǎo),鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶(hù)各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法,建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門(mén)負(fù)責(zé),衣食困難由民政部門(mén)負(fù)責(zé),上學(xué)困難由教育部門(mén)負(fù)責(zé),醫(yī)療困難由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé),住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實(shí)“1+n”扶貧模式,加大對(duì)農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國(guó)土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對(duì) 4 個(gè)貧困村全部派駐第一支部書(shū)記,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行駐村干部定點(diǎn)幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶(hù)、社會(huì)參與的辦法,因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進(jìn)實(shí)施,建立駐村幫扶工作臺(tái)賬,記好民情日志,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
三、推進(jìn)方式 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作,深入村組、農(nóng)戶(hù),強(qiáng)化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時(shí)間不得少于 2 天。
四、活動(dòng)步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1.廣泛動(dòng)員。分級(jí)開(kāi)展干部培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)和掌握黨的和十八屆*中、*中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。
2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶(hù),采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發(fā)動(dòng)群眾。走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗(yàn)收階段。
結(jié)合各村實(shí)際,組織開(kāi)展低保對(duì)象及貧困戶(hù)清理核查工作,搞好驗(yàn)收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(hù)(包括低保對(duì)象)資料檔案,鎮(zhèn)村公示,讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實(shí)施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際,按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)組織實(shí)施。推進(jìn)各幫扶項(xiàng)目順利開(kāi)展,落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困村、貧困戶(hù)的跟蹤管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶(hù),建立適時(shí)銷(xiāo)號(hào)(出列)制度,做到脫貧一個(gè),銷(xiāo)號(hào)(出列)一個(gè)。
(四)檢查驗(yàn)收階段 年終對(duì)全鎮(zhèn)各村、戶(hù)精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;2018 年底對(duì)全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶(hù)扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評(píng),確保全面完成脫貧目標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(二)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書(shū)記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書(shū)記的力度;配套建立村級(jí)后備干部庫(kù)。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度,方便群眾辦事。認(rèn)真組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員活動(dòng),發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新途徑。
全面完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃幫扶計(jì)劃
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇三
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,屬省定特困村。全村轄11個(gè)村民小組,329戶(hù),1240人,其中有勞動(dòng)力650人,黨員37名,總面積約20平方公里,常年耕地面積951畝,其中水田396畝,旱地555畝,山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒(méi)有硬化,有3公里通組公路需要改造。有9個(gè)組沒(méi)通自來(lái)水,人畜飲水比較困難。村里低壓線(xiàn)路需要全面改造。沒(méi)有村部,但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個(gè)組適合種植煙葉,20xx年種植煙葉100畝,有5個(gè)組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫(kù)庫(kù)區(qū),風(fēng)景秀麗,適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20xx年共有外出務(wù)工人員近330人。
偏低,自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊(duì)伍年齡老化,帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)得到充分發(fā)掘,農(nóng)民增收缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)和思路
堅(jiān)持以黨的中國(guó)*中央委員會(huì)第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“加強(qiáng)班子建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,油茶、煙葉并舉,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),提高村民素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧”的思路,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧,全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)建設(shè),把xx村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施
(一)堅(jiān)持按照“五個(gè)好”要求,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)
崗位責(zé)任、決策程序、定期公開(kāi)等內(nèi)容的村組干部管理方案,做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
2、建立健全村級(jí)配套組織。健全婦代會(huì)、團(tuán)支部、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)和治安協(xié)調(diào)組織,充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),積極探索,努力實(shí)踐。運(yùn)用多種形式和方法,特別是充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,加大對(duì)村黨員干部的培訓(xùn)力度,不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定的能力,尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作,努力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,切實(shí)解決村黨員干部隊(duì)伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問(wèn)題。
進(jìn)行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個(gè)水泥路護(hù)坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米,與鎮(zhèn)水管站的自來(lái)水主管道對(duì)接,解決7個(gè)組230戶(hù),860人的人畜飲水問(wèn)題。
3、力爭(zhēng)將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目,改造高低壓骨干線(xiàn)路,確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的電。
4、推進(jìn)村部建設(shè)。對(duì)原村小約430個(gè)平方米的房屋先予以購(gòu)買(mǎi),然后進(jìn)行翻修、改造,添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎,并實(shí)施填方,建設(shè)一個(gè)水泥球場(chǎng),搞好院內(nèi)綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎(jiǎng)勵(lì)、示范等措施充分調(diào)動(dòng)群眾興建沼氣的積極性,兩年力爭(zhēng)建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè),改善衛(wèi)生條件,提高群眾的生活水平,促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)科技興煙,提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量,不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭(zhēng)將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶(hù)形式集中連片的開(kāi)發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400萬(wàn)元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項(xiàng)目的宣傳推介及招商引資工作,支持項(xiàng)目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
1、通過(guò)資助貧困學(xué)生入校學(xué),選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開(kāi)展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動(dòng)不斷
豐富群眾的精神文化生活。積極開(kāi)展“五好家庭”,“十星文明戶(hù)”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧及送溫暖活動(dòng),引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
4、積極抓好計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作,努力創(chuàng)建安全文明村和計(jì)劃生育先進(jìn)村,營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇四
一、基本情況
20pc年全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)174戶(hù)、720人(其中:新基姑村建檔立卡戶(hù)25戶(hù)109人;特吉村建檔立卡戶(hù)39戶(hù)165人;磨房村建檔立卡戶(hù)48戶(hù)202人;作可洛村建檔立卡戶(hù)62戶(hù)244人);20pc年脫貧43戶(hù)189人;死亡1人;20pc年預(yù)脫貧12戶(hù)45人. 子系統(tǒng)20pc年共還有119戶(hù)486人.都是按照“兩公示一公開(kāi)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核進(jìn)入系統(tǒng)的。
二、深入自查
(一) 對(duì)原子系統(tǒng) “回頭看”數(shù)據(jù)自查:
20pc年12月底通過(guò)精準(zhǔn)扶貧“回頭看”,我鄉(xiāng)對(duì)貧
困戶(hù)進(jìn)行一次大摸底,清退了戶(hù)主與家庭成員不屬于同一個(gè)戶(hù)口簿1戶(hù)2人。查退購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的3戶(hù)17人、清退了在工商部門(mén)注冊(cè)的個(gè)體商戶(hù)1戶(hù)5人;清退了在城鎮(zhèn)自建住房的2戶(hù)8人進(jìn)行了清退,共計(jì)清退7戶(hù)32人。對(duì)新進(jìn)子系統(tǒng)7戶(hù)32人的貧困戶(hù)我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照貧困戶(hù)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行并和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對(duì)。
(二)對(duì)特殊群體情況自查:
按照縣扶貧移民局的要求,對(duì)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)貧困戶(hù)特殊群體做統(tǒng)計(jì),經(jīng)向各村委會(huì)與貧困戶(hù)了解情況,共統(tǒng)計(jì)特殊群眾未納入子系統(tǒng)38戶(hù)54人。其中因超生未納入的6戶(hù)6人;婚遷未納入的15戶(hù)16人;其他的28戶(hù)32人。(注:一戶(hù)有兩種情況)
(三)“六有”系統(tǒng)與子系統(tǒng)對(duì)接工作自查:
經(jīng)過(guò)反復(fù)對(duì)比、核查,我鄉(xiāng)“六有”系統(tǒng)數(shù)據(jù)為131戶(hù)584人,與子系統(tǒng)數(shù)據(jù)加上特殊群體數(shù)據(jù)相同。
三、問(wèn)題原因分析
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我鄉(xiāng)透徹分析了問(wèn)題的根源,找出了三點(diǎn)主要問(wèn)題:1、初始確立精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶(hù)時(shí),由于時(shí)間緊任務(wù)重,存在個(gè)別貧困戶(hù)識(shí)別不精,不該納入而納入;2、在精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)對(duì)貧困戶(hù)的姓名和身份證號(hào)碼沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行逐戶(hù)核對(duì),手寫(xiě)稿字跡不清楚時(shí)未能一一與村三職干部核實(shí),存在個(gè)別貧困戶(hù)信息存在錯(cuò)誤;3、貧困戶(hù)對(duì)特殊群體上報(bào)有所忌憚,生怕因違反政策丟掉貧困戶(hù)名額而選擇隱瞞不報(bào)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們要痛定思痛、即刻整改,從問(wèn)題中找經(jīng)驗(yàn),在挫折中謀思路。
自查是為了更好的開(kāi)始,精準(zhǔn)扶貧說(shuō)白了就是為了精準(zhǔn)脫貧。接下來(lái)要制定符合本鄉(xiāng)的脫貧計(jì)劃,未雨綢繆,實(shí)現(xiàn)有據(jù)退出,切勿左傾又防右傾,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,實(shí)行逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào),做到脫貧到人,致富到戶(hù),不僅要群眾學(xué)會(huì)算賬,還要確定群眾會(huì)認(rèn)賬。我們廣大扶貧專(zhuān)干的愿望都是:爭(zhēng)取早一天子系統(tǒng)中再?zèng)]有一個(gè)貧困戶(hù),全體群眾都漫步在共同富裕的康莊大道上。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇五
一、工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。在市_雙包雙促_扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)后,我委高度重視,迅速成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的委駐村扶貧工作隊(duì),制定了工作制度,明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作任務(wù)。要求領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),每月組織包村干部對(duì)接包扶工作,并建立長(zhǎng)效_干部+農(nóng)戶(hù)_的聯(lián)系機(jī)制,確保農(nóng)戶(hù)問(wèn)題及時(shí)得到解決。同時(shí)積極發(fā)揮組織聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)作用,于4月29日組織16個(gè)市直部門(mén)在__縣__寨__村召開(kāi)了市直_雙包雙促_精準(zhǔn)扶貧__縣工作團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上各部門(mén)就年初以來(lái)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào),兩個(gè)部門(mén)做了經(jīng)驗(yàn)交流,__副市長(zhǎng)對(duì)下一步工作提出了新的要求,明確各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)交流協(xié)作,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),共同推動(dòng)扶貧工作見(jiàn)真招、達(dá)實(shí)效。
2、深入調(diào)查研究,明確包扶任務(wù)。年初組織相關(guān)部門(mén)就__村2015年村域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路、年度工作計(jì)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作進(jìn)行了交流座談,并安排34名幫扶干部分6批進(jìn)入__村各貧困戶(hù)家中,與村民就2015年扶貧工作開(kāi)展面對(duì)面交流探討,共同制定年度幫扶計(jì)劃。同時(shí)工作團(tuán)各部門(mén)也制定了年度工作計(jì)劃,大力推進(jìn),并按季度報(bào)送工作進(jìn)展和工作安排,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化工作措施,扶貧效果明顯。按照年度工作計(jì)劃安排,積極開(kāi)創(chuàng)扶貧工作新模式,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。我委積極爭(zhēng)取資金實(shí)施光伏扶貧示范工程,按照1瓦1元錢(qián)的裝機(jī)補(bǔ)貼在__村農(nóng)戶(hù)屋頂建設(shè)分布式光伏電站,按照每戶(hù)5-7kw裝機(jī)規(guī)模,目前已有11戶(hù)基本建成,12戶(hù)正在抓緊建設(shè),年戶(hù)均可營(yíng)收萬(wàn)元。同時(shí)250畝核桃標(biāo)準(zhǔn)化建園工作已經(jīng)完成,150油牡丹園建設(shè)的前期工作也正在有序推進(jìn)。其他各部門(mén)也能積極行動(dòng),極力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)落實(shí)資金43萬(wàn)元,對(duì)商鎮(zhèn)街道至__村主干道進(jìn)行了拓寬改造,同時(shí)完成了村污水排放工程建設(shè)。
三是積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。組織開(kāi)展義診送藥關(guān)愛(ài)留守人群活動(dòng),贈(zèng)送藥品近萬(wàn)元,并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5萬(wàn)元,加快__村衛(wèi)生室建設(shè),同時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)村醫(yī)開(kāi)展技能培訓(xùn),組織村民果樹(shù)修剪技能培訓(xùn)2批30人次。
四是創(chuàng)新工作方式。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、文廣、城管、稅務(wù)等部門(mén)的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),通過(guò)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目策劃,進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建設(shè),積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)幫扶,不斷爭(zhēng)強(qiáng)村民脫貧致富能力,提高村民幸福指數(shù)。
二、存在問(wèn)題和不足
1、少數(shù)部門(mén)重視程度不夠,加之貧困戶(hù)的_等、靠、要_思想比較突出,包扶工作力度有待提高,農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)積極性還需繼續(xù)加強(qiáng)。
2、大多數(shù)貧困家庭成員的`素質(zhì)較低,村民學(xué)習(xí)農(nóng)技知識(shí)、參加科技培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)。
3、包戶(hù)干部自身資源有限,導(dǎo)致工作開(kāi)展很不平衡,大多數(shù)只能停留在傳統(tǒng)的扶貧模式上。
4、村、鎮(zhèn)干部對(duì)幫扶農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣和積極性不高,對(duì)村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較積極且期望值過(guò)高。
三、下一步工作設(shè)想
1、加強(qiáng)溝通交流。我委將積極協(xié)調(diào)15個(gè)包扶部門(mén),加強(qiáng)同市、縣扶貧系統(tǒng)及其他各部門(mén)間的溝通聯(lián)系,努力做到統(tǒng)一思想、信息互動(dòng)、資源共享、政策共用。
2、加大落實(shí)力度。加快制定部門(mén)工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)包扶工作取得實(shí)效。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇六
20pc年是精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵之年,市農(nóng)業(yè)委駐民族村工作隊(duì)以中央、省、市有關(guān)駐村幫扶文件為綱要,以將民族村打造成“最美少數(shù)民族特色村”為總體目標(biāo),以三年脫貧致富規(guī)劃為引領(lǐng),以精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,把握“12+1”扶貧工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”,全面推進(jìn)駐村扶貧工作,扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),自評(píng)得分100分。
一、基本概況
隆回縣山界回族鄉(xiāng)民族村是一個(gè)少數(shù)民族貧困村,該村占地面積3.8平方公里,現(xiàn)有耕地967畝,山地3200畝,常住人口396戶(hù)1476人,其中回族占83%,共有黨員27人。20pc年人平收入3079元,20pc年人平收入3260元,20pc年初認(rèn)定貧困戶(hù)95戶(hù)340人。
二、今年開(kāi)展的主要工作及采取的主要措施
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)
(二)明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,搞好結(jié)對(duì)幫扶
1、明確目標(biāo)任務(wù)
幫扶工作貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),難在精準(zhǔn)。按照“村民申請(qǐng)、小組初核、工作隊(duì)和村支兩委審核、全村公開(kāi)公示、鄉(xiāng)黨委政府審定”的方法,20pc年認(rèn)定該村貧困戶(hù)為95戶(hù)340人。20pc年底脫貧13戶(hù)44人,20pc年初確定全村共有82戶(hù)貧困戶(hù)、296個(gè)貧困人口。20pc年底脫貧12戶(hù)55人,20pc-20xx年還有70戶(hù)貧困戶(hù)241人,其中縣確定今年民族村欲脫貧戶(hù)55戶(hù)211人,余下的15戶(hù)貧困戶(hù)、30名貧困人口20xx年底脫貧。民族村20xx年底退出貧困村行列。
2、因戶(hù)施策,因地制宜,調(diào)整年度規(guī)劃
我們按照去年編制的三年(20pc-20xx年)扶貧規(guī)劃,結(jié)合今年的扶貧任務(wù)認(rèn)真討論研究,調(diào)整今年的年度規(guī)劃。一是“一對(duì)一”直接幫扶。二是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,采用“合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如百合加工、擴(kuò)種甘蔗、發(fā)展辣椒、生姜種植,喂養(yǎng)牛、羊、泥鰍、雞、鵝等。三是“危房改造脫貧一批”,嚴(yán)格按程序評(píng)選出15名d級(jí)危房戶(hù)或無(wú)房戶(hù)今年全部進(jìn)行危房改造。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如公路改、擴(kuò)建、山塘維修、路燈安裝。五是確保安全飲水,如自來(lái)水改造、水井修建等。六是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),如光伏發(fā)電。
3、整體聯(lián)動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶,攻堅(jiān)合力全面增強(qiáng)
大力開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全體干部參予、整體聯(lián)動(dòng)、立體幫扶”的“心連心,手牽手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),市農(nóng)委43名干部職工和村支兩委成員都參與到幫扶貧困戶(hù)中。通過(guò)市農(nóng)委43名在職干部與70名貧困戶(hù)“結(jié)窮親”,相互留下聯(lián)系方式,明確幫扶對(duì)象、幫扶任務(wù)、幫扶責(zé)任,詳細(xì)了解結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象生活現(xiàn)狀、實(shí)際困難、脫貧想法和訴求,逐步找準(zhǔn)致貧原因,確定發(fā)展路子,明確幫扶措施。做到每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,每個(gè)幫扶計(jì)劃都精準(zhǔn)到人,加深與幫扶對(duì)象的感情,讓貧困戶(hù)理解、支持和配合幫扶工作。認(rèn)真起草幫扶規(guī)劃,填好調(diào)查表70份,制定對(duì)戶(hù)幫扶規(guī)劃70個(gè),發(fā)放連心卡70張,做到“一戶(hù)一表,一戶(hù)一卡,一戶(hù)一責(zé)任人”,為貧困戶(hù)脫貧致富出謀劃策。今年3月21日,市農(nóng)委一把手率隊(duì)入村開(kāi)展“助脫貧,送農(nóng)資,送技術(shù)”活動(dòng),9月27日全委干部進(jìn)行集中大走訪(fǎng)送慰問(wèn)金,12月5日至6日分兩批進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查,要求每名責(zé)任人全年走訪(fǎng)不少于4次。
4、直接入戶(hù)幫困,做到因戶(hù)施策,精準(zhǔn)到位
(1)針對(duì)70戶(hù)241個(gè)貧困人口給予直接經(jīng)濟(jì)幫助,要求每名干部對(duì)每名貧困戶(hù)捐錢(qián)捐物。今年為每名貧困戶(hù)捐獻(xiàn)資金200元,發(fā)放農(nóng)資折價(jià)計(jì)幣300元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)每戶(hù)1000元。
(2)因戶(hù)施策,對(duì)于貧困戶(hù)中有勞動(dòng)能力的戶(hù),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。種甘蔗、種辣椒、生姜、大蒜,喂牛、羊,養(yǎng)殖泥鰍等;對(duì)貧困戶(hù)中缺少勞動(dòng)力或體弱病殘者,實(shí)行低保、五保、醫(yī)療救助及社會(huì)兜底等。通過(guò)一戶(hù)一措或一戶(hù)多措,脫貧的路子越走越實(shí),脫貧的步伐越來(lái)越快。70戶(hù)中,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧61戶(hù),醫(yī)療救助44戶(hù),政策兜底32戶(hù),危房改造15戶(hù),教育扶貧4戶(hù),轉(zhuǎn)移就業(yè)33戶(hù),大病救助2戶(hù)。
(3)對(duì)全村15戶(hù)無(wú)房戶(hù)或d級(jí)危房戶(hù),上半年已全部納入危房改造。目前15戶(hù)正在施工過(guò)程中,確保在年底前全部完工。
(4)對(duì)全村15戶(hù)17名貧困學(xué)生年底每名學(xué)生捐助800元。
(5)為確保安全飲水,對(duì)11、12組,13、16組兩處水井改造,投入資金4.5萬(wàn)元。
(6)百合加工是民族村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,是全村脫貧致富的主要手段。培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)致富能人,支持鼓勵(lì)致富能人主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社,向合作社注入一定資金,通過(guò)帶領(lǐng)貧困人口提高人均收入。今年通過(guò)聯(lián)合辦公司已投入資金28萬(wàn)元,新擴(kuò)建百合加工房17間,總面積1000m2。
5、嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,貧困退出驗(yàn)收細(xì)則的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)和程序。首先明確退出標(biāo)準(zhǔn),貧困人口脫貧驗(yàn)收以戶(hù)為單位,按照“一超過(guò),兩不愁,三保障”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“一超過(guò)”就是家庭當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定,超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),去年的脫貧線(xiàn)是2855元,今年是3026元?!皟刹怀睢笔遣怀畛?、不愁穿。“三保障”是指基本醫(yī)療。義務(wù)教育和住房安全有保障,其次要明確退出程序。貧困人口退出程序。貧困人口退出按照“村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶(hù)核實(shí),農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,縣抽查復(fù)核,省市評(píng)估核查,縣批準(zhǔn)公告”七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,我們對(duì)今年的55戶(hù)211人,均嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序操作到位。
(三)抓好基層黨建活動(dòng),積極推進(jìn)民主管理,助推貧困戶(hù)脫貧致富
自去年5月駐村隊(duì)駐村以來(lái),指導(dǎo)村、支兩委加強(qiáng)管理,逐步規(guī)范,目前村組織機(jī)構(gòu)健全,管理制度規(guī)范,村級(jí)設(shè)施逐步配套,廉潔自律觀念逐步增強(qiáng),村組干部和黨員在脫貧攻堅(jiān)中的示范引領(lǐng)作用越來(lái)越大。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全村28名黨員分別于5月21日、6月12日、8月10日和10月15日認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”四次主題大討論,第一書(shū)記上黨課,寫(xiě)心得、談體會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、習(xí)“七一”主要講話(huà),安徽調(diào)研講話(huà)精神和xx屆六中全會(huì)精神。堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”。努力提高村支兩委的政策水平和法律意識(shí);二是充分發(fā)揮貧困村黨員干部致富帶頭人在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用,催生民族村發(fā)展的整體合力。全年黨員致富帶頭人項(xiàng)目6個(gè),如蔗糖加工廠老板馬哲良通過(guò)貧困戶(hù)土地流轉(zhuǎn),自己種植35畝甘蔗,另帶領(lǐng)50戶(hù)貧困戶(hù)擴(kuò)種甘蔗。泥鰍養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)蘇健除將基地辦成留守兒童觀摩學(xué)習(xí)基地外,還帶領(lǐng)8戶(hù)貧困戶(hù)一起喂養(yǎng)泥鰍還有百合加工專(zhuān)業(yè)合作社等。三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),配合村支兩委班子和民兵營(yíng)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)等其它組織,做到各項(xiàng)工作“有人抓、抓到位、抓落實(shí)”;四是嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員。指導(dǎo)村支部培養(yǎng)入黨積極分子1名,培養(yǎng)1名村級(jí)后備干部;五是建立健全“四議兩公開(kāi)”制度,依法制訂完善村民自治章程和村規(guī)民約,成立村監(jiān)督委員會(huì)。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,形成規(guī)范化、常態(tài)化、有效化的工作制度,取得群眾滿(mǎn)意的服務(wù)業(yè)績(jī)。六是認(rèn)真開(kāi)展20xx20pc年黨費(fèi)清理,每個(gè)黨員足額按月交納黨費(fèi),村支兩委黨員按3元/月收取,其他黨員按0.5元/月收取。同時(shí)組織開(kāi)展了村黨員組織關(guān)系信息排查,現(xiàn)有流動(dòng)黨員2名,分別為1組馬文孝(廣東)、15組胡定華(深圳)。七是認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,組織開(kāi)展了“雁過(guò)拔毛式腐敗”“糾四風(fēng)治陋習(xí)”活動(dòng)。
(四)工作亮點(diǎn)及重點(diǎn)扶貧工作
1、亮點(diǎn)一天老公路硬化項(xiàng)目
本村距離縣城4.5公里,有通縣城公路一條,系1999年鋪設(shè)的柏油路面,目前路面坑坑洼洼,轎車(chē)根本無(wú)法通行,同時(shí)路面只有5米寬,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代交通需要。我們借助市委書(shū)記掛點(diǎn)鄰村的東風(fēng),共同爭(zhēng)取交通、發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)將此道硬化為水泥路面,此項(xiàng)目總長(zhǎng)度1.9千米,總造價(jià)1040萬(wàn)元。目前己完成工程量的70%。
2、亮點(diǎn)二美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目。去年上半年,民族村獲評(píng)全省“少數(shù)民族特色村”,定期3年,省民委每年給予20萬(wàn)元資金支持。去年12月又參與了由省人大民僑外委、省發(fā)改委、省民宗委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省文化廳、省住建廳、省扶貧辦、省旅游局、紅網(wǎng)共同舉辦的第二屆“最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”評(píng)選活動(dòng)。去年12月26日,省民委黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)范文彬帶領(lǐng)省相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和媒體對(duì)該村進(jìn)行考察體驗(yàn),今年已經(jīng)獲得全省“第二屆最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”的稱(chēng)號(hào),每年追加建設(shè)資金80萬(wàn)元左右。僅此一項(xiàng),3年可獲建設(shè)資金300萬(wàn)元,加強(qiáng)了村生態(tài)旅游建設(shè)。
3、想方?jīng)]法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,一是投入10萬(wàn)元,建成11kw光伏發(fā)電,6月17日已安裝完工,現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電,預(yù)計(jì)每年增加村集體收入8000元,二是入股招商引資項(xiàng)目黃鰍養(yǎng)殖,每年分紅1-2萬(wàn)。四是村生態(tài)林補(bǔ)助2.6萬(wàn)元。
4、投入2.1萬(wàn)元對(duì)2口存在安全隱患的山塘進(jìn)行加固維修。
5、對(duì)有300多年歷史的清真東寺進(jìn)行改擴(kuò)建。根據(jù)村民的強(qiáng)烈要求,組織村民投入8萬(wàn)元,對(duì)清真寺予以改造。
6、土法紅糖加工項(xiàng)目。民族村的紅糖來(lái)自世代流傳的古老紅糖作坊,已傳承數(shù)百年。過(guò)去,村民們并不舍得外賣(mài),只供家里孕婦或者老人滋補(bǔ)用。如今,隨著產(chǎn)能的逐漸提高,開(kāi)始外賣(mài),市場(chǎng)上紅糖5元每斤,我們這里的土法紅糖15元每斤,前來(lái)村里買(mǎi)糖的客戶(hù)絡(luò)繹不絕。
去年,村里對(duì)土法制蔗糖產(chǎn)業(yè)給予了扶持,幫助村民新建了一家加工作坊,一部分村民自己種植,有一部分村民將土地流轉(zhuǎn)給種甘蔗大戶(hù),今年已經(jīng)組織村民增加甘蔗種植面積112畝,每畝可創(chuàng)收0.7萬(wàn)元。我們對(duì)其中的50戶(hù)貧困戶(hù)給予補(bǔ)貼,新種植1畝獎(jiǎng)勵(lì)1000元,計(jì)劃做大做強(qiáng)土法紅糖加工產(chǎn)業(yè),將該產(chǎn)業(yè)作為少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)項(xiàng)目的主打內(nèi)容之一,作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要手段。
7、投入8萬(wàn)元,對(duì)1.5公里的民朝公路安裝太陽(yáng)能路燈。
(五)扎實(shí)推進(jìn)扶貧基礎(chǔ)工作
通過(guò)開(kāi)展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和對(duì)“四類(lèi)對(duì)象”的持續(xù)清理,20pc年民族村清理了2戶(hù)6人,進(jìn)一步提高了扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確性。通過(guò)實(shí)施掛圖作戰(zhàn),進(jìn)一步摸準(zhǔn)了貧困底數(shù)。20pc年欲脫貧戶(hù)55戶(hù)211人,明確了目標(biāo)任務(wù)和方法路徑。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧檔案清理,做到了“一戶(hù)一袋,一組一盒”,規(guī)范了貧困檔案管理,今年先后參加市扶貧工作會(huì)議三次,全縣性扶貧工作大會(huì)5次,參加小培訓(xùn)班6次。通過(guò)在全村張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),入戶(hù)宣講政策,營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。
(六)減貧成效明顯增強(qiáng)
市農(nóng)業(yè)委駐民族幫扶工作隊(duì)在市、縣扶貧部門(mén)的正確指導(dǎo)下,在市農(nóng)業(yè)委黨委的大力支持下,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為總攬,以補(bǔ)齊全面小康社會(huì)短板為目標(biāo),加大投入,攻堅(jiān)克難,脫貧不脫扶,對(duì)已脫貧的農(nóng)戶(hù)通過(guò)直接產(chǎn)業(yè)幫扶繼續(xù)開(kāi)展幫扶,防止其返貧。對(duì)因各種原因所出現(xiàn)的貧困戶(hù),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧標(biāo)準(zhǔn)給予支持,使民族村脫貧攻堅(jiān)步伐全面加快。通過(guò)精準(zhǔn)有效幫扶,全村貧困人口大幅減少,貧困人口由20pc年初的95戶(hù)340人,下降到20pc年底的15戶(hù)30人,到20xx年底,全村消滅貧困人口,民族村退出貧困村行列。
三、20xx年工作計(jì)劃及思路
(一)工作計(jì)劃
1、基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。一是通過(guò)激發(fā)基層黨組織內(nèi)生的創(chuàng)造活力,“三會(huì)一課”制度得到有效落實(shí)?;鶎狱h員的做事能力和人格修養(yǎng)得到提升。二是樹(shù)立創(chuàng)新思維,為村黨支部黨員的先鋒模范作用提供平臺(tái),使黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
2、依靠“一對(duì)一”幫扶、特色產(chǎn)業(yè)(百牙百合加工、甘蔗、玉米、生姜及辣椒種植、家禽喂養(yǎng))扶貧、電商扶貧等,計(jì)劃種植甘蔗50畝,種植辣椒50畝,養(yǎng)雞、鴨500只,牛、羊50頭,修建太陽(yáng)能熱水器30個(gè),讓15戶(hù)在20xx年全部脫貧,爭(zhēng)取讓民族村早日變成小康村。
3、計(jì)劃對(duì)安全飲水工程進(jìn)行維修或擴(kuò)建,修建農(nóng)田排灌渠道0.5公里。
(1)10、15組水井維修(4.2萬(wàn)元)
(2)1、2、3組水井維修(1萬(wàn)元)
(3)4、5、14組,11、12、13、16組自來(lái)水工程
4、加大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),新建1個(gè)光伏電站,確保民族村退出貧困村行列。
5、擴(kuò)建村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái),包括村級(jí)活動(dòng)中心、文體活動(dòng)室、會(huì)議室、電商平臺(tái),使辦公樓綜合服務(wù)功能得到完善。
6、完成3條村級(jí)道路建設(shè),總里程約6公里。
7、在前兩年基礎(chǔ)上,確保村貧困戶(hù)全部脫貧,民族村退出貧困村行列。
(二)主要工作思路
1、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。20xx年是提質(zhì)增效的一年,要切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和村支兩委責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)守崗位,扎實(shí)工作,嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)定,結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部,選準(zhǔn)脫貧帶頭人,展示黨員干部良好的作風(fēng)和形象。
2、加大資金籌措及監(jiān)管力度。加大資金籌措力度,確保資金盡快到位,扶貧資金要專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,定期公開(kāi)收支情況。對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目,要保質(zhì)量,保進(jìn)度,保安全,要健全管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保村民長(zhǎng)期受益。
3、切實(shí)加強(qiáng)信息反映的宣傳報(bào)道。充分利用各種媒體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我村扶貧工作成果的宣傳報(bào)道。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇七
扶貧幫困工作任務(wù)重、實(shí)施項(xiàng)目多、資金投入大、工作要求高、責(zé)任性強(qiáng)、推進(jìn)難度大,是全社會(huì)各方力量參與的、協(xié)調(diào)各方力量的一個(gè)為民辦實(shí)事、為民造福的系統(tǒng)工程。下面是小編整理的2016年村精準(zhǔn)扶貧自查報(bào)告范文,歡迎閱讀參考!
一、工作開(kāi)展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù),在每個(gè)村成立3-5人的工作班子,集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把貧困戶(hù)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí),確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶(hù),確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng),確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶(hù)調(diào)查。農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)后,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,核實(shí)相關(guān)情況,對(duì)不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶(hù)初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶(hù)初選名單,各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄,包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評(píng)議結(jié)果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村“第一書(shū)記”(或包村干部)核實(shí)簽字后,確定貧困戶(hù)入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后,報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后,匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審,復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位,對(duì)已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表,并錄入貧困戶(hù)信息庫(kù)。
二、存在問(wèn)題和下一步工作打算
在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村,在貧困戶(hù)登記表的收取過(guò)程中,存在部分戶(hù)主只填寫(xiě)了戶(hù)主信息,沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息,最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶(hù)人口數(shù)為3278人,導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶(hù)人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點(diǎn):
2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶(hù)漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息,列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù),以備下步改正。
為全面推進(jìn)新十年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,切實(shí)貫徹地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,本委按照地區(qū)的工作部署,及時(shí)成立了由地區(qū)民宗委牽頭,地區(qū)郵政局、博倫礦業(yè)有限公司參加的部門(mén)包村和村企共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定工作方案計(jì)劃,明確工作目標(biāo)。具體工作由本委部門(mén)包村和村企共建工作辦公室負(fù)責(zé),民宗委一名分管領(lǐng)導(dǎo)、民宗委民族科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新發(fā)展階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門(mén)包村扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ),提供了組織保證。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,扶貧幫困開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
一是強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)。本委領(lǐng)導(dǎo)小組牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)性黨組織建設(shè),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)地委關(guān)于扶貧工作會(huì)議精神、惠民政策文件精神,進(jìn)一步提高了扶貧工作責(zé)任感和使命感的意識(shí)認(rèn)識(shí)。二是是通過(guò)聯(lián)系、召開(kāi)干群座談會(huì)、黨員活動(dòng),宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會(huì)議精神和惠農(nóng)、惠民政策,做到了家喻戶(hù)曉,人人皆知,充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性、主動(dòng)性,使農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與到各項(xiàng)工作實(shí)施中,積極出主意,想辦法,形成了家家戶(hù)戶(hù)、老老小小共參與的良好局面。三是是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民觀念?!皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委積極幫助農(nóng)民樹(shù)立致富理念,激發(fā)致富欲望,堅(jiān)定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹(shù)立“自信、自立、自強(qiáng)”和“勤勞致富”的新觀念,增強(qiáng)了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),強(qiáng)抓和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)工作方式方法,積極聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo),駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設(shè)、兩委班子建設(shè)、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶(hù)家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。致貧原因主要是無(wú)勞動(dòng)能力、年老體弱、因殘因病致貧;農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾向于就地就近務(wù)工,一部分人城市化安置;培訓(xùn)需求主要為汽車(chē)駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓(xùn)等。 經(jīng)深入實(shí)際調(diào)研,廣泛征求干部群眾意見(jiàn),從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)、活躍群眾文化生活等當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的事情和亟待解決的問(wèn)題入手,明確年度扶貧幫困工作目標(biāo)任務(wù)、工作思路、扶貧幫困措施。
1 、天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南12 公里處,轄有3 個(gè)村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民162 戶(hù)、505 人,其中人貧困戶(hù)14 戶(hù)、43 人,勞動(dòng)力283 人,低保戶(hù)38 戶(hù),78 人,外出務(wù)工人員196 人,其中長(zhǎng)期務(wù)工67 人, 短期務(wù)工129 人,四老人員5 人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無(wú)霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價(jià)格優(yōu)勢(shì),草場(chǎng)退化和沙漠化嚴(yán)重,規(guī)?;署B(yǎng)殖沒(méi)有形成。此外水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧民住房條件、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生室,村文化室、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拆除危房,準(zhǔn)備開(kāi)始重新修建村委會(huì)辦公室,明年年初普遍開(kāi)工,養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。
2 、今年 2 月初本委領(lǐng)導(dǎo)到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產(chǎn)業(yè)方式,收入來(lái)源,在今后的工作思路,發(fā)展模式,如何脫貧致富等方面進(jìn)行調(diào)研。與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)探討今年扶貧幫困工作的重點(diǎn),如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問(wèn)題等方面全面深入的交流意見(jiàn),確定扶貧幫困目標(biāo),任務(wù)和采取措施?!耙稽c(diǎn)五戶(hù)”慰問(wèn)貧困戶(hù)13 戶(hù)。7 月初與村干部舉行座談會(huì),并開(kāi)展黨員活動(dòng)日,7 月中旬進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,10 月了解今年防滲渠項(xiàng)目的實(shí)施情況,存在的問(wèn)題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3 、積極開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖”活動(dòng),確定“一點(diǎn)五戶(hù)”貧困戶(hù)10 戶(hù),在春節(jié)、庫(kù)爾邦節(jié)和適時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。今年年初以來(lái)三次開(kāi)展慰問(wèn),慰問(wèn)10 戶(hù),發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品3500 元,送去大米清油等生活物品,制定長(zhǎng)期慰問(wèn)的計(jì)劃,使貧困群眾過(guò)一個(gè)祥和歡樂(lè)的節(jié)日。
4 、本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢(shì),定期或不定期召開(kāi)幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議,調(diào)動(dòng)企業(yè)幫扶積極性,和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈(zèng)儀式。幫扶企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,積極參與部門(mén)包村和村企共建工作,捐贈(zèng)資金,支持貧困進(jìn)工作,為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從2013 年以來(lái)博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈(zèng)45 萬(wàn)元,用于二崖頭村整村推進(jìn)民生改善續(xù)建建設(shè)項(xiàng)目。
5 、扶貧幫困工作任務(wù)重、實(shí)施項(xiàng)目多、資金投入大、工作要求高、責(zé)任性強(qiáng)、推進(jìn)難度大,是全社會(huì)各方力量參與的、協(xié)調(diào)各方力量的一個(gè)為民辦實(shí)事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施完畢,但是該村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,個(gè)別續(xù)建的項(xiàng)目資金缺口大。我們發(fā)揮本委主管“興邊富民行動(dòng)”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),深入調(diào)研,全面了解情況,2014 年申報(bào)安排了生產(chǎn)母羊購(gòu)置項(xiàng)目,解決了100 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金,購(gòu)買(mǎi)了1000 只生產(chǎn)母羊,為該村改善貧困戶(hù)脫貧,解決困難戶(hù)的困難,奠定了很好的基礎(chǔ)。2015 年結(jié)合“訪(fǎng)惠聚”工作,安排了防滲渠項(xiàng)目,解決了50 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金,開(kāi)始修建2 公里防滲渠。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,經(jīng)營(yíng)合作社方式管理,改善農(nóng)田灌水條件,大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。
6 、本委積極聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行農(nóng)牧民技能培訓(xùn),全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、 維修汽車(chē)、 裁縫刺繡等培訓(xùn)一共160 人參加培訓(xùn),增加家庭收入。今年人均收入達(dá)到8800 多元。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)中學(xué)會(huì)很多應(yīng)用知識(shí),為脫貧致富奠定了很好的基礎(chǔ)。
五、存在的問(wèn)題和建議
1 、雖然地、市兩級(jí)政府投入大量的人力、財(cái)力、物力在二崖頭村實(shí)施整村推進(jìn),極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養(yǎng)殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限,廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低,思想沒(méi)有解放 , 農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。
2 、常抓不懈的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)牧民收入渠道很窄,發(fā)展空間不廣。所以應(yīng)進(jìn)一步加大富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,加強(qiáng)技能培訓(xùn),尋找適應(yīng)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。
3 、今后的扶貧工作中要加強(qiáng)針對(duì)性的定點(diǎn)培訓(xùn),定崗培訓(xùn),語(yǔ)言培訓(xùn),全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質(zhì)。特別是 加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)手工藝品制作,民族刺繡,育肥養(yǎng)殖,科學(xué)種植,機(jī)械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類(lèi)培訓(xùn)。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)的作用,為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術(shù)新技能創(chuàng)造良好的條件。
4 、建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制。地、市各有關(guān)部門(mén)互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會(huì)的主要任務(wù),倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,防止子女上學(xué)致貧、因殘因病致貧、無(wú)勞力致貧、受災(zāi)致貧、家庭管理不善和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象致貧的發(fā)生。
5 、提高基礎(chǔ)教育和高中教育教學(xué)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)牧民子女進(jìn)入大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),享受現(xiàn)代文化教育資源,提高農(nóng)牧民的整體文化素質(zhì),為今后的扶貧攻堅(jiān)、脫貧致富創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的地文化教育基礎(chǔ)。
雖然我們?cè)诓块T(mén)包村扶貧工作上取得了一定的成績(jī),但是為民辦事的事還是多,與地區(qū)的要求有一定的差距,今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳落實(shí)情況
霍山縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示,要求第一時(shí)間做好省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文件貫徹落實(shí),并結(jié)合我縣實(shí)際,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)??h扶貧和移民開(kāi)發(fā)局迅速行動(dòng),有力的促進(jìn)了文件精神貫徹落實(shí)。為推動(dòng)文件貫徹落實(shí),縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組在聽(tīng)取匯報(bào)后,立即組織人員深入到山庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,在全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,縣委書(shū)記陳俊就貫徹落實(shí)文件精神提出具體要求,要求圍繞精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化“雙包”定點(diǎn)幫扶和駐村扶貧工作隊(duì)制度,切實(shí)抓好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作。會(huì)后縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局立即行動(dòng),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了霍山縣貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)廣泛宣傳,使精準(zhǔn)扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)的心里。
二、完善建檔立卡工作情況
根據(jù)省、市關(guān)于建檔立卡工作相關(guān)文件精神要求,全面核實(shí)貧困村和貧困戶(hù)基本資料信息,貧困村和貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶(hù)扶貧項(xiàng)目、幫扶責(zé)任人等相關(guān)信息已全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng),全面做好20xx年脫貧戶(hù)和20xx年預(yù)脫貧戶(hù)的標(biāo)注,做到每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)都有一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、“一戶(hù)一策”的幫扶措施,并定期進(jìn)行核實(shí)和更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用,為決策提供科學(xué)依據(jù)。并對(duì)已脫貧的貧困戶(hù)和預(yù)脫貧戶(hù)的貧困戶(hù)按照“兩公告、一公示”的程序由村民評(píng)定,切實(shí)做到貧困戶(hù)進(jìn)出有序、合規(guī)。
三、“單位包村、干部包戶(hù)”工作情況
按照省市關(guān)于“單位包村、干部包戶(hù)”的工作要求,我局積極與縣委組織部對(duì)接,研究并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制,成立縣扶貧開(kāi)發(fā)“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作制度和縣重點(diǎn)企業(yè)幫扶貧困村制度,確定了43個(gè)貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業(yè)參與了定點(diǎn)包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開(kāi)展貧困調(diào)查,了解貧困村及貧困戶(hù)現(xiàn)狀,訪(fǎng)問(wèn)貧困戶(hù),再結(jié)合幫扶單位和貧困村資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,確定幫扶責(zé)任人,制訂干部包戶(hù)計(jì)劃和貧困村20xx-2017三年定點(diǎn)幫扶規(guī)劃,確定年度工作計(jì)劃,確保所有貧困戶(hù)至少有一個(gè)幫扶責(zé)任人,有一個(gè)切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對(duì)賬”、年底“查賬”制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評(píng)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,促使包村單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目132個(gè)、籌措幫扶資金620萬(wàn)元,參與包戶(hù)干部達(dá)0.88萬(wàn)人,共包扶貧困戶(hù)1.82萬(wàn)戶(hù),走訪(fǎng)近4萬(wàn)人次。
四、駐村扶貧工作隊(duì)情況
我縣從20xx年11月新啟動(dòng)開(kāi)展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊(duì)。扶貧工作隊(duì)員人數(shù) 136人,駐村工作隊(duì)下村之前,組織人員對(duì)49名工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行為期兩天的崗前培訓(xùn),確保每個(gè)工作隊(duì)下去之后就能立即開(kāi)展工作。各駐村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真按照《xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法》,認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”, 幫助貧困村制定整村推進(jìn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,幫助貧困戶(hù)找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施??h扶貧和移民開(kāi)發(fā)局還專(zhuān)門(mén)為駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),要求凡貧困村實(shí)施的項(xiàng)目,駐村扶貧工作隊(duì)要參與立項(xiàng)、管理、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,扶貧項(xiàng)目申報(bào)須經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)審查簽字??h扶貧和移民開(kāi)發(fā)局為加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)管理,每季度都召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各工作隊(duì)的工作匯報(bào),并為每個(gè)隊(duì)員進(jìn)行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五、專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)20xx年扶貧項(xiàng)目總體情況。20xx年,共爭(zhēng)取中央扶貧資金1403萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目138個(gè),其中到戶(hù)項(xiàng)目52個(gè)。在收到項(xiàng)目審核批復(fù)后,立即督促各項(xiàng)目實(shí)施單位盡快開(kāi)工,抓緊實(shí)施,早日完工,不定期地對(duì)20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行督促施工進(jìn)度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬(wàn)元,其中整村推進(jìn)投入資金884萬(wàn)元,雨露計(jì)劃投入130萬(wàn)元,扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬(wàn)元,所有資金已安排到具體項(xiàng)目,項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)100%,目前完工率達(dá)99%,已完工的項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格,項(xiàng)目驗(yàn)收后資金全部撥付到位。
(二)20xx年扶貧項(xiàng)目分類(lèi)情況
一是著力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)工程”。根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,20xx年全縣共實(shí)施了20個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工程,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困村8個(gè)。3月中下旬,組織人員赴20個(gè)整村推進(jìn)村實(shí)地調(diào)研,對(duì)今年實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、論證、選項(xiàng)、立項(xiàng),摸排全年整村推進(jìn)項(xiàng)目。20xx年共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧資金884萬(wàn)元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項(xiàng)目59個(gè)。
二是切實(shí)舉辦“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)技能培訓(xùn)。20xx年安排“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金130萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)資金安排達(dá)到全部達(dá)到10%,兩個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地共完成培訓(xùn)430人,同時(shí)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)5000人次,完成率超過(guò)100%。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇八
貧困是人類(lèi)社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。緩解和消除貧困,是全人類(lèi)面臨的共同任務(wù)。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào),給大家作為參考,歡迎閱讀!
鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家推進(jìn)羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下,目前尚無(wú)致富門(mén)路等具有發(fā)展能力的二類(lèi)貧困戶(hù)和有發(fā)展能力的三類(lèi)貧困戶(hù),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格把關(guān),提高扶貧精準(zhǔn)度
根據(jù)區(qū)委召開(kāi)的“精準(zhǔn)扶貧”工作會(huì)議精神,我局按照“識(shí)別到人、幫扶到戶(hù)、落實(shí)到位”的要求,重點(diǎn)做好摸底調(diào)查工作。我局分另于20xx年4月16日 ——17日,二次下到幫扶村,對(duì)我局幫扶的32戶(hù)(其中20xx年7戶(hù))進(jìn)行逐一摸底抽查,祥細(xì)了解每戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況,并建檔立卡,做到底數(shù)清,情況明。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為抓好我局扶貧工作,我成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人任成員,將扶貧工作分解落實(shí)到各股室,并分解到每個(gè)人,完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、制定行之有效的幫扶措施
我局在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,分類(lèi)扶持,不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶(hù),集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶(hù)依靠自己的頭腦和雙手,勤奮致富,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制。
四、扶貧工作遇到的難題
1、群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,特別是貧困家庭、小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶(hù),抗風(fēng)險(xiǎn)能力更較弱。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,通組路路面硬化資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車(chē)薪。
3、缺少脫貧致富的專(zhuān)業(yè)技術(shù),留在村里的基本都是文化和知識(shí)水平普遍偏低的村民,他們對(duì)脫貧致富技術(shù)幾乎一無(wú)所知。
4、資金籌措難度較大。我局今年財(cái)政預(yù)算是嚴(yán)格按照人頭經(jīng)費(fèi)來(lái)預(yù)算的,經(jīng)費(fèi)少、資金緊,要給予幫扶的32戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行資金上的幫扶,只有擠占我局的預(yù)算經(jīng)費(fèi),這將造成我局經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
東關(guān)鄉(xiāng)龍泉村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極安排部署,多措舉抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,扎實(shí)推進(jìn)小康創(chuàng)建。
一、及時(shí)組織包村、駐村干部、村主任、相關(guān)人員召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,成立扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心指導(dǎo)協(xié)調(diào),抽調(diào)專(zhuān)員具體辦公,層級(jí)分解村級(jí)規(guī)模,因地制宜開(kāi)展同步小康駐村工作隊(duì)對(duì)接幫扶,分工合作明確有序,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
二、建立精準(zhǔn)式扶貧信息平臺(tái),構(gòu)建全鄉(xiāng)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)分步驟、分階段對(duì)全鄉(xiāng)貧困人口進(jìn)行規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)的識(shí)別登記,為貧困村和貧困戶(hù)建檔立卡,明確幫扶主體,因人而異落實(shí)幫扶措施,進(jìn)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,不斷抓實(shí)抓好抓精扶貧工作。
三、成立精準(zhǔn)式扶貧專(zhuān)項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立督辦制并大力開(kāi)展督查工作。嚴(yán)把貧困村、貧困戶(hù)的識(shí)別程序,致力于篩選出真正的貧困人口,把扶貧工作情況列入20xx年工作考核內(nèi)容,建檔立卡的準(zhǔn)確率列入各村居扶貧開(kāi)發(fā)工作考核的重要內(nèi)容,并與扶貧項(xiàng)目資金分配掛鉤。全鄉(xiāng)督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量形成定期通報(bào)制,切實(shí)推進(jìn)扶貧工作做到點(diǎn)、做到位。
xx村位于大王鎮(zhèn)以北,大冶湖南岸,北靠馬家湖,東靠大灣湖。版圖面積3平方公里,耕地1207畝(其中水田600畝),林地100畝,養(yǎng)殖水面50畝,村民生活貧困,人年均收入5200元。70%的勞動(dòng)力外出務(wù)工,屬典型的湖區(qū)貧困村。全村6個(gè)自然灣,7個(gè)村民小組,523戶(hù),2443人,現(xiàn)有貧困戶(hù)121戶(hù)381人,占總?cè)丝?6%。
1、因病、因老的54戶(hù)有部分勞動(dòng)力的,利用企業(yè)資助和扶貧幫助,發(fā)放雞、鴨、羊、豚喂養(yǎng),由春臺(tái)生態(tài)園老板按訂單約定的價(jià)格回收,確保收入穩(wěn)定。
2、對(duì)精神病、呆傻的23戶(hù)喪失勞動(dòng)能力的,以企業(yè)資助和扶貧資金為股本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、確保每年獲得固定紅利。
3、其余44戶(hù),是因病致貧的,讀高中、大學(xué)的小孩多,但有勞動(dòng)能力、無(wú)就業(yè)崗位的,幫助引導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)幫助尋找企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)增加收入脫貧。
1、每一個(gè)村干部負(fù)責(zé)兩個(gè)組,結(jié)對(duì)幫扶10個(gè)貧困戶(hù)。
2、每一個(gè)黨員和退休老干部負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶兩戶(hù)貧困戶(hù)。
3、每一個(gè)貧困戶(hù)制定一個(gè)扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個(gè)季度檢查一次,督辦結(jié)對(duì)幫扶工作落實(shí)情況。
5、給每一個(gè)貧困戶(hù)落實(shí)一個(gè)就業(yè)崗位。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇九
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶(hù),922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。201x年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,201x年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人,貧困戶(hù)107戶(hù)。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車(chē)薪,難以滿(mǎn)足貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒(méi)有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶(hù)連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi),更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃
二是種植業(yè)201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬(wàn)元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶(hù)技術(shù)短缺的問(wèn)題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬(wàn)元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:201x年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長(zhǎng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬(wàn)元)
2、通村公路:201x年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬(wàn)元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬(wàn)元,計(jì)28萬(wàn)元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶(hù),黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇十
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書(shū)記熊繼宏任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶(hù)認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶(hù)調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開(kāi)展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶(hù)名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶(hù)257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
三、20xx年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展五送、五幫活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶(hù)貧困戶(hù),全面開(kāi)展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場(chǎng)主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶(hù)收入。三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶(hù)作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;五是按照省市縣總體部署,組織開(kāi)展三萬(wàn)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿(mǎn)等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶(hù)任務(wù):一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶(hù)的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶(hù)制宜地幫助貧困戶(hù)選好致富項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧四大工程,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶(hù)排憂(yōu)解難。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書(shū)記熊繼宏任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙桂平任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問(wèn)題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷(xiāo)。
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