公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報(bào)貫徹落實(shí)防汛減災(zāi)工作報(bào)告

報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報(bào)貫徹落實(shí)防汛減災(zāi)工作報(bào)告篇一

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我縣歷年汛期自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，縣委、縣政府高度重視防汛減災(zāi)工作，提前對(duì)全縣防汛減災(zāi)準(zhǔn)備工作做了安排部署，做好了防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。

(一)全面落實(shí)防汛主體責(zé)任。今年以來(lái)，縣委、縣政府多次專題安排部署全縣防汛減災(zāi)工作。4月7日召開(kāi)__縣20__防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)，安排部署全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)。制發(fā)了《關(guān)于做好20__年防汛準(zhǔn)備工作的通知》，要求各相關(guān)及早部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。于4月27日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指成員單位主要負(fù)責(zé)人、具體工作人員和監(jiān)測(cè)員開(kāi)展了監(jiān)測(cè)預(yù)警和防汛減災(zāi)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。4月底，結(jié)合“五一”期間安全生產(chǎn)工作，制定了《關(guān)于開(kāi)展防汛防災(zāi)和安全生產(chǎn)督查的工作

方案

(二)強(qiáng)化汛期值班紀(jì)律要求。嚴(yán)格落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，縣應(yīng)急辦、防汛辦每天對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，并對(duì)抽查檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，原則上不得同時(shí)離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并保持通訊24小時(shí)暢通，確保應(yīng)急狀態(tài)下人員能及時(shí)到位。同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在遭遇極端天氣和重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，及時(shí)上報(bào)信息，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和越級(jí)上報(bào)。對(duì)上報(bào)信息不完整等問(wèn)題多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

(三)大力開(kāi)展汛前安全檢查?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、礦山等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“拉網(wǎng)式”隱患排查。目前，我縣共有山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)58處，地災(zāi)隱患點(diǎn)144處(泥石流106處、滑坡25處、崩塌3處、不穩(wěn)定斜坡10處)，其中群測(cè)群防隱患點(diǎn)122處，綜合防治隱患點(diǎn)22處。對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)了專職監(jiān)測(cè)員和防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，加強(qiáng)隱患排查，認(rèn)真落實(shí)“三避讓”措施，堅(jiān)決防止群死群傷事故發(fā)生。

(四)切實(shí)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。一是進(jìn)一步健全完善了群測(cè)群防體系，構(gòu)建了電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、無(wú)線電臺(tái)設(shè)備等多途徑傳輸預(yù)警信息體系，及時(shí)向群眾發(fā)布重要天氣和重大水情、雨情信息。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民聚集區(qū)、工程施工場(chǎng)所、河流沿線、旅游風(fēng)景區(qū)等人口聚集區(qū)等重要場(chǎng)所的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。三是加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，充分發(fā)揮建成工程、非工程措施項(xiàng)目作用，不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。截至目前，已建成普通雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站50個(gè)，北斗衛(wèi)星氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)17個(gè)，視頻監(jiān)控點(diǎn)28個(gè)，水位站9個(gè)，配置衛(wèi)星電話16部，安裝應(yīng)急車(chē)輛短波通訊車(chē)載電臺(tái)27套，無(wú)線電短波、超短波應(yīng)急通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、實(shí)時(shí)暢通”目標(biāo)。

(五)做好水庫(kù)水電站度汛準(zhǔn)備。目前，我縣已按照省、市文件精神，要求各水電站進(jìn)一步落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，按要求編制完善防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和度汛

方案

計(jì)劃

(六)不斷提高應(yīng)急保障能力。一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真修訂完善了《__縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《__縣防汛應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)完善了各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)結(jié)合預(yù)案組織開(kāi)展了各類應(yīng)急演練160余次，進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化物資儲(chǔ)備?？h防辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了編織袋、鐵絲、雨衣、發(fā)電機(jī)、鐵鏟、電筒等防洪物資，并在向陽(yáng)防洪物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備了編織袋2萬(wàn)條、麻袋2800條、發(fā)電機(jī)4臺(tái)、鐵絲495圈、土工膜5000平方米、鋼筋籠70個(gè)、救生衣80件、c20砼四面體200個(gè)、鋼絲繩編織吊裝石頭網(wǎng)100張等物資。同時(shí)，與縣百貨公司、匯豐糧油公司、鑫馨超市等商貿(mào)企業(yè)達(dá)成合作意向，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備急需生活品等物資。同時(shí)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了雨衣、發(fā)電機(jī)、強(qiáng)光電筒等防汛物資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍配備了救援指揮車(chē)、雷達(dá)生命探測(cè)儀、專業(yè)破拆裝備等專業(yè)救援設(shè)備。四是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。指導(dǎo)完善了衛(wèi)生、交通、通訊、電力等專業(yè)救援隊(duì)伍體系，對(duì)縣內(nèi)的應(yīng)急車(chē)輛和挖掘機(jī)、裝載機(jī)、大型貨運(yùn)車(chē)輛等專業(yè)救災(zāi)機(jī)具登記造冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(七)加大防汛減災(zāi)宣傳力度。一是加大依法防災(zāi)宣傳。充分利用廣播、電視、山洪災(zāi)害防御戶外大屏、發(fā)放各種宣傳資料等宣傳手段，進(jìn)一步加強(qiáng)《防洪法》、《防汛條例》等法律、法規(guī)的宣傳。二是努力提高群眾防災(zāi)意識(shí)。以發(fā)放《防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》和山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳手冊(cè)等方式，將防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)宣傳到戶，力求做到人人知曉，戶戶明白。

(一)整合項(xiàng)目建設(shè)提升山洪災(zāi)害防治能力。我縣累計(jì)整合投入各類資金1.5億元，修建堤防25.26公里，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)危險(xiǎn)河段全堤防治理目標(biāo)。完成三期山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目非工程措施建設(shè)和示范縣創(chuàng)建。完成縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)升級(jí)完善，縣級(jí)平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會(huì)商、值班管理和雨情、水情的實(shí)施查詢。在河流溪溝上游深山無(wú)人區(qū)、手機(jī)信號(hào)盲區(qū)增設(shè)17個(gè)北斗衛(wèi)星氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中3處建到甘孜州康定縣和涼山州冕寧縣境內(nèi)，有效延長(zhǎng)提前預(yù)警時(shí)間，切實(shí)提高報(bào)汛通信保障能力。此做法被省防辦給予肯定，并在全省推廣。

(二)結(jié)合河長(zhǎng)制工作抓防汛減災(zāi)。將防汛減災(zāi)工作納入河長(zhǎng)工作職責(zé)，工作責(zé)任落實(shí)到各級(jí)河長(zhǎng)，全縣各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履職，共開(kāi)展巡河60余次，發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問(wèn)題30余件。三次召集全縣各小水電站負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，簽訂了安全生產(chǎn)、生態(tài)流量承諾等責(zé)任書(shū)，督促各小水電站抓好防汛防災(zāi)工作，編制、完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展防汛演練等工作，將河長(zhǎng)制和防汛減災(zāi)工作有機(jī)結(jié)合開(kāi)展。

(三)下放防災(zāi)救災(zāi)臨危處置權(quán)。充分明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防災(zāi)救災(zāi)工作中的責(zé)任，將山洪災(zāi)害應(yīng)急臨危處置權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遇突發(fā)情況時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)先行轉(zhuǎn)移受威脅群眾，再向縣防指匯報(bào)情況。嚴(yán)格落實(shí)“三避讓”，本著“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”的原則，改變傳統(tǒng)的臨災(zāi)避讓模式，不惜一切代價(jià)，以保障生命安全為根本，實(shí)行主動(dòng)避讓、提前避讓和預(yù)防避讓。近年來(lái)，累計(jì)“三避讓”14批次4275人次，成功避險(xiǎn)山洪、泥石流等災(zāi)害11次，并嚴(yán)格按照每人每天10元1斤糧的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放轉(zhuǎn)移安置補(bǔ)助，得到省、市防辦領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)同。

(一)龍頭石電站庫(kù)區(qū)淤積嚴(yán)重。龍頭石電站庫(kù)區(qū)淤積已成為_(kāi)___段的重大隱患，嚴(yán)重威脅沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，據(jù)龍頭石公司反饋，目前尚無(wú)切實(shí)有效的處置方案。建議省級(jí)相關(guān)部門(mén)組成專家組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，并給出切實(shí)有效的處置方案，徹底消除隱患。

(二)天氣預(yù)報(bào)存在不準(zhǔn)確性和滯后性。__市已開(kāi)始建設(shè)多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)，但由于泥巴山阻擋，我縣和__縣是無(wú)法被__多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)所覆蓋。我縣處于九龍低窩氣候帶，局部點(diǎn)暴雨、突發(fā)強(qiáng)降雨無(wú)法提前得到預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)。建議在我縣新增建設(shè)一套多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)。

公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報(bào)貫徹落實(shí)防汛減災(zāi)工作報(bào)告篇二

近年來(lái)，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來(lái)看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：預(yù)計(jì)汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時(shí)空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢(shì)。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計(jì)雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計(jì)雨季結(jié)束時(shí)間，。雨季結(jié)束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實(shí)際情況來(lái)看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強(qiáng)，洪水頻率高，一旦遭遇強(qiáng)降水，就會(huì)形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害，對(duì)村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項(xiàng)工作。

目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅(jiān)決按照省、市防汛抗旱工作會(huì)議要求和安排部署，切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?biāo)。

一是要重點(diǎn)抓好水庫(kù)、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫(kù)安全度汛，重點(diǎn)監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫(kù)，包括汛期需空庫(kù)運(yùn)行的5座，要認(rèn)真汲取近年來(lái)其它地方個(gè)別水庫(kù)垮壩的深刻教訓(xùn)，處理好水庫(kù)蓄水與安全度汛的關(guān)系，不準(zhǔn)超汛限水位蓄水，有重大險(xiǎn)情的水庫(kù)、電站要堅(jiān)決放水迎汛，千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

二是要重點(diǎn)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理和監(jiān)控，決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳，努力增強(qiáng)群眾的防災(zāi)自救意識(shí)，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散，避免造成重大損失。三是要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問(wèn)題，高度關(guān)注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險(xiǎn)房的度汛安全，重點(diǎn)加強(qiáng)銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)。另外由于縣城防洪堤工程還沒(méi)有全部完工，我們要密切關(guān)注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫(kù)，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。

一是責(zé)任落實(shí)要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過(guò)程，落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項(xiàng)工程。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫(kù)安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。

二是安全檢查要到位。通過(guò)前期的備汛檢查來(lái)看，各級(jí)各部門(mén)雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實(shí)地儲(chǔ)備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展汛期防汛安全再檢查工作，重點(diǎn)檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施，進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人，完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國(guó)土、經(jīng)信等部門(mén)要對(duì)在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實(shí)整改措施，嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi)，打有把握之仗，防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點(diǎn)要做好病險(xiǎn)水庫(kù)下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)防汛物資的儲(chǔ)備、物資運(yùn)輸?shù)缆仿窙r的檢查，抓緊補(bǔ)充所需防汛搶險(xiǎn)設(shè)備，保證物資能滿足搶險(xiǎn)需要，特別是對(duì)重點(diǎn)的在建水庫(kù)工程，在物資儲(chǔ)備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求，做到既有度汛方案，又有應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。全面開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)避災(zāi)演練，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，讓群眾熟悉防汛基本知識(shí)，搶險(xiǎn)避災(zāi)基本知識(shí)，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門(mén)要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險(xiǎn)情，科學(xué)預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警，切實(shí)提高科學(xué)防洪的水平。及時(shí)提供和發(fā)布信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息，要隨時(shí)向社會(huì)發(fā)布。要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)。堅(jiān)持兩條腿走路，既要充分利用通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段，又要結(jié)合實(shí)際充分利用操作簡(jiǎn)便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段，做到關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，爭(zhēng)取人員轉(zhuǎn)移時(shí)間。

防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位必須無(wú)條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強(qiáng)防汛值班工作，進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，水庫(kù)、重點(diǎn)河道，在汛期必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班，保持24小時(shí)通訊暢通，一旦有雨情汛情險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時(shí)間到崗到位，切實(shí)履行工作職責(zé)?？h防汛辦和縣督查組要不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任，真正做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。

興水利、除水害，促進(jìn)人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)水利建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源保障。

一是水利工程年久失修，病險(xiǎn)水庫(kù)多，溝渠不配套，供水效率低;

二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措困難，投入嚴(yán)重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費(fèi)較大；四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化。同時(shí)，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會(huì)年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢(qián)、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點(diǎn)問(wèn)題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐，提高生活質(zhì)量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問(wèn)題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時(shí)飲水困難人口達(dá)3萬(wàn)多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬(wàn)農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn)題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問(wèn)題仍未得到解決，村級(jí)水利工程有人用，但無(wú)人建、無(wú)人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時(shí)有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機(jī)遇，就是在新時(shí)期、新階段，中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點(diǎn)，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，4月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見(jiàn)效迅速的水資源保護(hù)政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)的重要性，緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，全面加快我縣水利建設(shè)步伐。

面對(duì)中央投資增加、各項(xiàng)政策利好的歷史機(jī)遇，必須切實(shí)抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，打有準(zhǔn)備之仗。在爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資上，天上不會(huì)掉陷餅，坐在家里是等不來(lái)的，要爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資，基礎(chǔ)工作是很重要的，必須做扎實(shí)，做到位；基礎(chǔ)工作不實(shí)，僅憑嘴說(shuō)，是要不來(lái)項(xiàng)目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設(shè)”。這個(gè)“富”，并不是要多花錢(qián)，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的高度，作深入細(xì)致的研究，使規(guī)劃更切合實(shí)際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急，要抓緊完善編制好2個(gè)綜合規(guī)劃和9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，2個(gè)綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為：灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點(diǎn)山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲(chǔ)備好項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利建設(shè)的載體，也是爭(zhēng)取投資的載體。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必下大力氣抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為水利建設(shè)提供源源不斷的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開(kāi)發(fā)包裝好項(xiàng)目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國(guó)家和省里的水利政策和投資方向、投資重點(diǎn)，有針對(duì)性地研究謀劃、開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、適時(shí)更新的重大水利項(xiàng)目庫(kù)，隨時(shí)做好爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)開(kāi)發(fā)篩選出來(lái)的項(xiàng)目，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門(mén)，在項(xiàng)目可研、申報(bào)、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)搞好服務(wù)，提高工作效能，保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，多加強(qiáng)與國(guó)家部委和省里的溝通、銜接和匯報(bào)，把能批的項(xiàng)目盡早批回來(lái)，把可以爭(zhēng)取的資金盡快爭(zhēng)回來(lái)，把可以開(kāi)工的項(xiàng)目盡早推上馬。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期中央投資的重點(diǎn)，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，順勢(shì)而為，集中攻堅(jiān)。要切實(shí)加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本，堅(jiān)持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合，認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè)，全面提升縣城防洪能力。同時(shí)，要切實(shí)抓好中小河流重點(diǎn)河段治理，加大抗旱水源工程建設(shè)，調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)抗旱服務(wù)組織，建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，徹底消除水庫(kù)安全隱患，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)保量完成好瀘陽(yáng)、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè)，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好的青山綠水。要切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作，大力開(kāi)展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程，扎實(shí)抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè)；加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，通過(guò)工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年，我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時(shí)期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，礦山開(kāi)采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時(shí)了解水源分布的最新變化，隨時(shí)掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè)，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測(cè)，狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域的水污染治理。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗(yàn)收工作，抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè)，解決好1.86萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。

總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從今年開(kāi)始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，縣政府也要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面，要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)施水資源論證，凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。二是完善水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記，推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任；完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任，落實(shí)到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長(zhǎng)受益”。三是完善多元化投融資機(jī)制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級(jí)政府的責(zé)任。在加大公共財(cái)政投入的同時(shí)，要綜合采取信貸融資、ppp等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，縣財(cái)政對(duì)于群眾急需、遲早要上的項(xiàng)目，要優(yōu)先落實(shí)配套建設(shè)資金。

從全縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：gdp完成13.02億元，同比增長(zhǎng)4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長(zhǎng)3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長(zhǎng)27%，絕對(duì)值全市排名第2，增速全市排名第5；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.93億元，同比增長(zhǎng)11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元，同比分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%；完成公共財(cái)政收入1.24億元，地方財(cái)政收入8160萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.6%和2.4%，扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)局面。特別是3月份公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入的稅占比分別達(dá)74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個(gè)百分點(diǎn)，在全市排名均居首位，財(cái)政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分增速排名靠后，且進(jìn)度均有欠賬。gdp、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全市均排名第8，公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入增速全市均排名第7，全社會(huì)用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。gdp、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別欠時(shí)序進(jìn)度11.2、4.4、0.6、0.7個(gè)百分點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，今年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，特別是財(cái)政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，但多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排名靠后，進(jìn)度欠賬較多，形勢(shì)嚴(yán)峻。

二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過(guò)去了，離上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，僅剩2個(gè)月時(shí)間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，更會(huì)導(dǎo)致下半年工作的全面被動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦，認(rèn)真對(duì)照“雙過(guò)半”和全年任務(wù)目標(biāo)，檢查工作進(jìn)度，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財(cái)稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實(shí)現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)集聚發(fā)展；要夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬(wàn)平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬(wàn)平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬(wàn)平方米）；要推進(jìn)園區(qū)改革，按照“一權(quán)兩制一司”要求，下放12個(gè)部門(mén)43項(xiàng)管理權(quán)限，由園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門(mén)2號(hào)公章形式履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé)，實(shí)行全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職員制，建立與工作績(jī)效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。

一季度，29個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目完成投資3.2億元，占年度計(jì)劃的17.6%，欠時(shí)序進(jìn)度7.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步，重點(diǎn)是要以實(shí)施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，持續(xù)推進(jìn)旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的中心地位。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽(yáng)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來(lái)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對(duì)照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，迅速制定詳細(xì)的工作方案，把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每宗地塊，把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體工作人員，把時(shí)間倒排到每個(gè)季度、每個(gè)月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工，分頭抓好落實(shí)，實(shí)行工期倒排、責(zé)任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個(gè)擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實(shí)鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動(dòng)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。四要進(jìn)一步銜接落實(shí)鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)申報(bào)工作。積極爭(zhēng)取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)，通過(guò)探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制、城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、產(chǎn)城融合機(jī)制和公共服務(wù)供給方式等市場(chǎng)化機(jī)制，致力將鎮(zhèn)打造成省級(jí)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。

一要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地。要集中精力推動(dòng)15個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的配套設(shè)施建設(shè)，做到簽約項(xiàng)目促落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度。當(dāng)前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中仍然存在進(jìn)度較慢、個(gè)別要素偏緊、投資后勁不足等問(wèn)題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長(zhǎng)26.9%（增速全市排名第五），占年度計(jì)劃的20.6%，欠時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成3.7億元，占年度計(jì)劃的28.9%，超時(shí)序進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)?？h級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成10.7億元，占年度計(jì)劃的19.6%，欠序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計(jì)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè)，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實(shí)業(yè)、金泰再生資源大市場(chǎng)、中龍建材物流及大道以東沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好市委、市政府6月份重點(diǎn)項(xiàng)目巡檢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。

二要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目?？h直各部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作，特別是省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)申報(bào)工作，請(qǐng)小龍同志牽頭，財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)為責(zé)任單位，明確專人，認(rèn)真做好申報(bào)工作的跟蹤對(duì)接，確保鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)申報(bào)成功，國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項(xiàng)目籠子，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制?？h直各有關(guān)部門(mén)，要結(jié)合我縣實(shí)際，做好具有部門(mén)特色的專項(xiàng)項(xiàng)目編制工作，建立切實(shí)可行的“十三五”項(xiàng)目庫(kù)，要謀劃包裝重大項(xiàng)目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、全面小康等重點(diǎn)工作，包裝好項(xiàng)目。縣發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá)、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級(jí)綜合項(xiàng)目庫(kù)工作。

一要加強(qiáng)稅收征管。一季度，國(guó)稅完成公共財(cái)政收入3444萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的22.26%，欠序時(shí)進(jìn)度424萬(wàn)元；其中完成地方財(cái)政收入878萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的25.91%。地稅完成公共財(cái)政收入5920萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的26.55%，超序時(shí)進(jìn)度345萬(wàn)元；其中完成地方財(cái)政收入4267萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃的24.75%。財(cái)政完成公共（地方）財(cái)政收入3015萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把目標(biāo)計(jì)劃量化分解到具體的項(xiàng)目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。要嚴(yán)格征管責(zé)任，落實(shí)部門(mén)任務(wù)，完善征管質(zhì)量考核體系，加強(qiáng)對(duì)征管質(zhì)量的日?？己?，按時(shí)序進(jìn)度督促稅收征管工作。

二要積極盤(pán)活資源。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，將城市資產(chǎn)推向資本市場(chǎng)，采取ppp等多種模式，吸引社會(huì)資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，緩解財(cái)政壓力。當(dāng)前，重點(diǎn)要搞好實(shí)施項(xiàng)目的前期包裝、篩選和運(yùn)作，完善規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新，構(gòu)建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要建立ppp項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為我縣ppp模式的長(zhǎng)足發(fā)展提供保障。

三要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管。堅(jiān)持把所有財(cái)政性資金置于財(cái)政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算撥付和使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密監(jiān)管。堅(jiān)持和完善集體理財(cái)制度，加強(qiáng)財(cái)政資金的精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢(qián)堅(jiān)決不花，能少花的錢(qián)盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法，努力構(gòu)建政銀企長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極引進(jìn)商業(yè)銀行來(lái)縣城設(shè)點(diǎn)布局，主動(dòng)加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，力爭(zhēng)更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行，進(jìn)一步發(fā)揮金融在擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中的杠桿作用。

一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元，省內(nèi)同比增長(zhǎng)4.36%，省外同比增長(zhǎng)205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務(wù)，強(qiáng)化舉措，盯牢抓實(shí)。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。推進(jìn)小分隊(duì)招商，積極籌建招商投資促進(jìn)局，組建招商小分隊(duì)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三個(gè)地區(qū)，開(kāi)展上門(mén)招商。加強(qiáng)與企業(yè)家、協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次客商座談會(huì)，充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來(lái)投資者來(lái)我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動(dòng)，大力宣傳、推介的優(yōu)勢(shì)資源和政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認(rèn)真研究國(guó)家政策，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，完善招商引資政策，形成工作新機(jī)制。推進(jìn)招商引資機(jī)制改革，出臺(tái)《招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、投資總量大的項(xiàng)目，提高招商引資效率，提高項(xiàng)目落地率和建設(shè)速度。盡快把簽約項(xiàng)目由紙上落到地上，完善簽約項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報(bào)貫徹落實(shí)防汛減災(zāi)工作報(bào)告篇三

一是每周職工會(huì)上鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)上周旅游防汛減災(zāi)工作情況，并及時(shí)提出彌補(bǔ)不足解決辦法。二是結(jié)合每月28日召開(kāi)防汛暨地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)人員工作會(huì)，積極落實(shí)村書(shū)記、村長(zhǎng)為第一責(zé)任人，具體工作人員為直接責(zé)任人，村監(jiān)測(cè)人員為主要監(jiān)測(cè)責(zé)任，為旅游安全工作做好防備。三是進(jìn)一步完善值班制度，落實(shí)值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，鄉(xiāng)建立抽查清單，隨機(jī)抽查各監(jiān)測(cè)人員到崗情況，遇雷電雨天氣逐一通知各監(jiān)測(cè)人員做好監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)處理，并按規(guī)定做好汛情信息上報(bào)工作。

積極開(kāi)展多種形式的防汛宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng)。一是大力宣傳山洪災(zāi)害預(yù)防、排行自救、施救、撤離方向等知識(shí)，提高群眾安全防汛、科學(xué)度防汛等認(rèn)識(shí)和能力，努力營(yíng)造了“人人防汛，家家平安，時(shí)時(shí)防汛，國(guó)泰民安”的良好的氛圍；二是各村陸續(xù)開(kāi)展地災(zāi)演練活動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急能力。

一是安排各聯(lián)村人員下村指導(dǎo)旅游道路交通、旅游水利工程、旅游地災(zāi)點(diǎn)等安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，宣傳防汛減災(zāi)相關(guān)知識(shí)，指導(dǎo)汛期防汛工作。二是全面檢查落實(shí)了26個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、立牌到位，5個(gè)雨量監(jiān)測(cè)站設(shè)備完好；三是對(duì)特殊人群和有智障的人員進(jìn)行勸解撤離摸排。

落實(shí)鄉(xiāng)武裝部?jī)?chǔ)備防汛應(yīng)急物資：一是建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍1支86人，二是儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資為麻袋47根、鋤頭10把、照明手電筒20把、鋼盔20個(gè)、膠鞋40雙、喊話器4部；三是儲(chǔ)備應(yīng)急物資為方便面2件礦泉水20件、棉被60床、單兵帳篷20頂、救生圈20套等。

下一步將繼續(xù)加大安全工作宣傳力度，繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查和督查，工作總結(jié)對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游涉安領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。

公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報(bào)貫徹落實(shí)防汛減災(zāi)工作報(bào)告篇四

我校的防汛防洪工作在縣運(yùn)管處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的積極配合和大力支持下，通過(guò)四個(gè)月艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?；仡檸讉€(gè)月來(lái)的工作，我們著重做了以下幾個(gè)方面。

駕校領(lǐng)導(dǎo)非常重視汛期安全訓(xùn)練工作，將此項(xiàng)工作列為辦公會(huì)議議程的一個(gè)方面，是每周例會(huì)必講的一個(gè)問(wèn)題。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防署、防汛工作的指示要求，提出了實(shí)施意見(jiàn)，成立了以安全科為主的汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析研究夏季汛期對(duì)行車(chē)的影響，明確了目標(biāo)責(zé)任，提出了“認(rèn)識(shí)上再提高，措施上再細(xì)化，管理上再到位，工作上再落實(shí)”的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開(kāi)展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力，無(wú)發(fā)生一起人員中署及溺亡事故，保證了夏季安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識(shí)。通知下發(fā)以來(lái)，我們就加強(qiáng)了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來(lái)抓好《防洪法》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)，提高了依法防洪意識(shí)，有力地推進(jìn)了汛期工作。

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門(mén)的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)駕校的安全檢查。在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開(kāi)展了對(duì)車(chē)輛、訓(xùn)練場(chǎng)地的設(shè)施、各科室電路、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、變配電室的全面檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施，問(wèn)題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。

認(rèn)真落實(shí)了搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車(chē)輛和人員編組，成立由各科室業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急救援隊(duì)。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛要做到迅速集結(jié)，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸，要做到不講條件、不打折扣，有多少運(yùn)多少，那里需要就按要求運(yùn)到哪里。并抓好物資儲(chǔ)備，通知下發(fā)以后，我們迅速對(duì)駕校的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn)，對(duì)不足的部分及時(shí)補(bǔ)上，損壞變質(zhì)的盡早更換。

進(jìn)一步修訂完善了各類預(yù)案的編修進(jìn)一步提高了預(yù)防和處置特大洪水災(zāi)害的能力。

20xx年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落，但是防洪防汛工作不遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。在今后的工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)上級(jí)的總體部署和要求，及早動(dòng)員，及早部署，層層檢查，狠抓落實(shí)，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。

公墓防火應(yīng)急預(yù)案 上報(bào)貫徹落實(shí)防汛減災(zāi)工作報(bào)告篇五

1月份，在安委會(huì)第一季度的安全工作會(huì)議上，對(duì)今年的安全防汛工作進(jìn)行具體部署，隨即成立了以公司經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防汛任務(wù)目標(biāo)，并確立檢查計(jì)劃、防汛物資管理及汛期災(zāi)情匯報(bào)的程序。

20xx年初，集團(tuán)與管委會(huì)氣象局簽約，做好氣象各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便及時(shí)發(fā)送雨訊、雷電等各項(xiàng)氣象警報(bào)信息。

20xx年6月21日，根據(jù)今年防洪防汛工作的實(shí)際情況， 公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可性。后來(lái)的防汛工作實(shí)踐表明，由于各科分廠均經(jīng)過(guò)防洪防汛演練，對(duì)應(yīng)急預(yù)案流程熟悉，因此各項(xiàng)防洪防汛工作開(kāi)展緊張而不忙亂。

今年6月份安全環(huán)?？聘鶕?jù)公司所需防汛物資，先讓三大分廠統(tǒng)計(jì)，所短缺的防汛物資統(tǒng)計(jì)于安全環(huán)?？?，安全環(huán)?？平y(tǒng)一報(bào)計(jì)劃，統(tǒng)籌調(diào)度防汛物資的原則。今年以來(lái)，在防洪防汛時(shí)期，公司領(lǐng)導(dǎo)要求在值班期間科、分廠負(fù)責(zé)人及行政人員在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛，不得任何理由不來(lái)。在7月初雷雨天氣頻繁公司領(lǐng)導(dǎo)緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺(jué)防洪防汛。

認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查，切實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到思想到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實(shí)到位、搶險(xiǎn)到位。

今年以來(lái)，公司多次組織專項(xiàng)檢查小組，對(duì)工程在建二期污水處理站、煤筒倉(cāng)和尾留工程作了重點(diǎn)檢查，對(duì)三大分廠防洪防汛措施的落實(shí)情況進(jìn)行多次抽查，及時(shí)消除不安全因素。

7月2日上午下暴雨，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭到西大門(mén)防洪搶險(xiǎn)，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時(shí)采取措施，避免了一場(chǎng)洪災(zāi)。

收到“暴雨警報(bào)”緊急通知等情況后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召開(kāi)防汛抗臺(tái)緊急會(huì)議，商議對(duì)策，將會(huì)議精神以最快速度傳達(dá)到各科、分廠。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時(shí)上報(bào)給綜合管理科。

公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各科、分廠進(jìn)行24小時(shí)值班，加強(qiáng)與氣象溝通，及時(shí)天氣變化。雷雨期間，公司組織專業(yè)，適時(shí)分析形勢(shì)，研究方案，為防洪防汛決策提供依據(jù)，并要求各科、分廠進(jìn)臨戰(zhàn)狀態(tài)，按規(guī)定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險(xiǎn)工作。

1、個(gè)別分廠防洪防汛工作沒(méi)有提前預(yù)見(jiàn)性，還不能安全做到未雨綢繆。

3、部分防洪防汛物資不能及時(shí)到位，今后要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。

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