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旅游景區(qū)防汛工作報(bào)告篇一
工作匯報(bào)可以按照日程表的格式來提交,在領(lǐng)度企業(yè)執(zhí)行與溝通平臺的日程表可以用來填報(bào)自己的工作,可以按天,按小時填寫匯報(bào)工作,填寫的內(nèi)容包含工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時間、對應(yīng)的任務(wù)、上傳附件等。下面是有關(guān)“辦公樓防汛
工作報(bào)告
”,歡迎大家閱讀參考!今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府及上級部門的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局把防汛工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”, 按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對防汛工作的要求,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,積極開展防汛準(zhǔn)備及防御工作,超前部署,落實(shí)措施,堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,舉全區(qū)之力做好各項(xiàng)防汛工作,確保了“不決口、不破堤”,奪取了今年防汛抗災(zāi)工作的勝利,為全區(qū)“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越”發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的水安全保障。
我市于6月17日入梅,7月19日出梅,梅雨期32天,降雨量為381毫米。汛期(5月至9月上旬)總降雨量為757毫米,特別是從7月11日起我市出現(xiàn)強(qiáng)降水,根據(jù)我區(qū)兩處雨量觀測點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示,7月份總降雨量285毫米,其中自7月12至7月13日降雨量為南河閘184毫米,板橋河閘161毫米,達(dá)大暴雨級別。
7 月份以來,受長江干流來水、天文大連續(xù)降雨影響,大通流量持續(xù)增加,自7月12日起至8月13日,長江下關(guān)水位超8.50米警戒線,水位超9.00米的天數(shù)多達(dá)6天,特別是7月15日下關(guān)水位猛漲到9.33米,達(dá)到2019年來的最高值,這也就標(biāo)志著我區(qū)防汛工作重點(diǎn)很快從城市排澇的遭遇戰(zhàn)轉(zhuǎn)到江河堤防的保衛(wèi)戰(zhàn)。
由于江河堤防長時間受高水位浸泡,7月份以來共出現(xiàn)散浸、滲漏險情24處,主要集中在開發(fā)區(qū)天后村(8處)、西寇村(8處)、近華村(3處),板橋新城古雄村(5處),分別為秦淮新河、長江、板橋河流域。險情已全部做消險處理,按照防大汛、搶大險的要求備足物資、器材和搶險隊(duì)伍,并有專人24小時嚴(yán)密防守,情勢穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),搶險消險共動用推土機(jī)10臺、裝載機(jī)8臺、運(yùn)輸車17臺、翻斗車12臺,用草包35200條,出動搶險人員700余人次。從7月14日開始累計(jì)參與巡堤查險人數(shù)達(dá)16000余人。
7 月12日,由于降雨集中且強(qiáng)度大,造成花神大道京滬高鐵段積水深達(dá)50厘米,影響交通和市民出行,受到各級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和廣大群眾的高度關(guān)注。建設(shè)部門調(diào)集排水車、水泵等搶排設(shè)備,每日安排10余人24小時值守現(xiàn)場。為根本解決遇大雨淹水問題,采取鋪設(shè)110米塑鋼水管排水入秦淮新河的方法進(jìn)行消險。同時,對全區(qū)泵站、河道、明溝、排水管網(wǎng)、窨雨井等排澇設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維修,共絞拉干管53.44千米,絞拉支管24.536千米,清撈窨井5325 座,清撈雨井9158座。清撈出水口201座次,外運(yùn)淤泥1700立方米,更換窨井、雨井框蓋63座,提升窨井30座;打撈河道垃圾漂浮物59250立方米,外運(yùn)垃圾1192 立方米。
為確保全區(qū)安全度汛,區(qū)防指、區(qū)防辦做到工作早部署,責(zé)任早落實(shí),措施早到位,確保了各項(xiàng)防汛工作落到實(shí)處,為保證防汛安全奠定了基礎(chǔ)。
4月28日召開了全區(qū)防汛防旱工作會議,總結(jié)去年防汛防旱工作,部署今年防汛防旱任務(wù),區(qū)政府與各街道、園區(qū)簽訂了防汛防旱
責(zé)任書
,下發(fā)了防汛工作意見,要求各單位認(rèn)清形勢,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即對本地區(qū)防汛工作進(jìn)行檢查部署,做到思想到位,工作到位,措施到位,人員到位,物資到位。各街道、園區(qū)相繼召開防汛工作會議,傳達(dá)全區(qū)會議精神,部署本區(qū)域的防汛工作任務(wù),各防汛行政責(zé)任人也能夠堅(jiān)持上崗到位,扎實(shí)有序開展工作。區(qū)水利局成立了水情氣象組、搶險指導(dǎo)組、防汛物資組、督查組、綜合信息組、防汛值班組、后勤保障組等7個組,定期組織雨水情會商。為了進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好今年的汛期工作,區(qū)水利局全體領(lǐng)導(dǎo)班子分段、分片、分工負(fù)責(zé)防汛工作,并下發(fā)了《關(guān)于xx區(qū)水利局防汛工作分工的通知》。汛期遇有強(qiáng)降雨天氣,水利局各領(lǐng)導(dǎo)全部深入所負(fù)責(zé)的街道、園區(qū)一線,靠前指揮防汛工作。年初,重新修訂了各類工作預(yù)案,保留了往年好經(jīng)驗(yàn)好做法,使預(yù)案盡可能更細(xì)、更實(shí)、更具操作性。成立了區(qū)防汛防旱指揮部,各街道、園區(qū)均成立了防汛指揮機(jī)構(gòu)。按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制等,各堤防、閘站、塘壩等水利設(shè)施和防汛重點(diǎn)地段都落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。下發(fā)了《致防汛行政責(zé)任人的一封信》,要求各街道(園區(qū))防汛行政責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,全身心投入防汛工作之中。
5 月6日區(qū)委常委會專題研究了全區(qū)的防汛工作。在7月份的江河堤防保衛(wèi)戰(zhàn)中,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親臨一線領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)防汛工作,及時傳達(dá)市委、市政府、市防指多次會議和領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、批示精神;多次主持召開常委擴(kuò)大會議、黨政聯(lián)席會和防汛指揮部會議,研究部署防汛工作;多次到防汛指揮部聽取匯報(bào),部署相關(guān)工作;多次到防汛一線了解實(shí)情,做出有針對性的指導(dǎo)。啟動區(qū)四套班子和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人駐點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)督查機(jī)制以來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部放棄正常休息,連續(xù)在街道(園區(qū))、在防汛一線,指導(dǎo)督促防汛工作。各街道(園區(qū))的黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛責(zé)任,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé),深入一線,靠前指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、率先垂范,為全區(qū)防汛抗洪迅速建立起有效的指揮體系提供了有力的組織保障。
在防汛物資準(zhǔn)備方面,實(shí)行分級負(fù)擔(dān)、分級儲備、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對防汛物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等落實(shí)與定向儲備,并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共儲備木樁2043根、麻袋29100條、編織袋308640條、草包101870條、土工布7980平方米、自卸車34輛、裝載機(jī)11輛、挖掘機(jī)2臺、運(yùn)土車4臺、翻斗車4臺。在板橋河王家山段搶險中,區(qū)防汛倉庫及時調(diào)撥50000條編織袋、木樁、電動打夯機(jī)、水泵等防汛物資。區(qū)防辦每兩天對全區(qū)防汛物資儲備及消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而不備。全區(qū)成立了以民兵、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕娊M成的搶險隊(duì)伍共計(jì)52支1580人。根據(jù)汛情及險情變化及時增加了920名搶險人員,組織千人搶險隊(duì)和預(yù)備隊(duì)隨時待命,為防汛搶險提供充實(shí)保障。同時維修保養(yǎng)防汛排澇及抗旱機(jī)動設(shè)備,確保應(yīng)急時隨時調(diào)用。6月11日組織開展了全區(qū)防汛搶險知識培訓(xùn)班,區(qū)防辦全體人員、各街道、各園區(qū)分管水利工作人員及搶險骨干共60余人參加了培訓(xùn)活。
區(qū)防辦于2月18日下發(fā)了《關(guān)于開展2019年水利工程汛前大檢查的通知》,對全區(qū)今年的汛前檢查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。分別于3月11日、4月8日和5月 13日組織開展了3次防汛檢查,并在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào),要求各單位對照存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好落實(shí)。從6月13日起,分十個組由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行全方位的防汛大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位抓緊時間進(jìn)行整改。特別是7月14日全面啟動駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)督查機(jī)制以來,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、人事局等部門牽頭成立督查組,每天安排3班次全天候?qū)Ω鹘值?園區(qū))的防汛工作進(jìn)行督查,共督查166批次,填寫督查記錄300頁,查找問題或提出建議34個,并跟蹤檢查整改情況,編發(fā)督查簡報(bào)13期。同時,各街道(園區(qū))也能夠認(rèn)真細(xì)致地對本街道(園區(qū))的防汛工作進(jìn)行檢查。期間,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分別視察了全區(qū)防汛工作,薛國安副區(qū)長多次檢查指導(dǎo)防汛工作。由于督促檢查工作到位,嚴(yán)肅了防汛紀(jì)律,保證區(qū)委、區(qū)政府及防汛指揮部各項(xiàng)指令能夠迅速、有效得以貫徹落實(shí),促進(jìn)了防汛工作有序開展。
為確保水利工程發(fā)揮防洪抗災(zāi)效益,我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了一批水利工程建設(shè)。一是冬春水利土方建設(shè)。2019年12月28日召開了冬春水利建設(shè)工作動員會議,把土方任務(wù)分解到相關(guān)街道、園區(qū),全區(qū)共完成水利土方33.72萬方,其中完xx縣鄉(xiāng)河道疏浚12.11萬方,村莊河塘整治21.61 萬方。在土方建設(shè)中,配套實(shí)施綠化工程,有效地改善了河道生態(tài)環(huán)境。二是防洪排澇和河道綜合整治工程。對工農(nóng)河、板橋河部分河段進(jìn)行綜合整治;及時實(shí)施堤防灌漿、板橋閘維修、板橋閘下游應(yīng)急消險等防洪保安工程。三是農(nóng)村水利工程。對西善橋省紡泵站及板橋馬塘抗旱站進(jìn)行翻建改造,對建寧二村、戎村等水系進(jìn)行改造。工程建設(shè)中我們嚴(yán)格按照基建程序辦事,力求每項(xiàng)工程高質(zhì)量、高水平、高檔次有效地提升了我區(qū)抗御洪澇旱災(zāi)的綜合能力。5月17日召開了全區(qū)重點(diǎn)涉水工程安全度汛工作會議,會后再次組織人員著重對區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施和涉水工程建設(shè)等進(jìn)行了全面安全排查,排出險工險段8處,重點(diǎn)涉水工程建設(shè)8家,在制定相應(yīng)的防范措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)測人員,建立群測群防體系,確保安全度汛。
汛期,防指多次召集成員單位召開防汛工作會議,傳達(dá)上級防汛指令,分析當(dāng)前防汛形勢,研究會商防汛工作。特別是在應(yīng)對長江高水位期間,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指堅(jiān)持每日水雨情、險工情會商制度,認(rèn)真領(lǐng)會、分析市委、市政府、市防指的一系列指示,并結(jié)合區(qū)情、地情加以貫徹落實(shí)。在關(guān)鍵時段明確不同的防御重點(diǎn),啟動相應(yīng)的工作機(jī)制,使防汛抗洪工作更具針對性和有效性。連日來,區(qū)防指、區(qū)防辦及時傳達(dá)貫徹市委、市政府、市防指各項(xiàng)要求和部署,及時啟動各類防汛預(yù)案,及時調(diào)整和完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和組織指揮體系的運(yùn)作,使全區(qū)的防汛指揮實(shí)現(xiàn)了規(guī)范及時科學(xué)有效。在對險情的處置上,區(qū)防指要求各街道、園區(qū)一旦發(fā)現(xiàn),及時處置,及時上報(bào)。消險結(jié)束后對該地段全天候嚴(yán)密監(jiān)控,立足搶大險備足物資、器材,明確行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、看護(hù)責(zé)任人。同時,防辦對已出現(xiàn)的險情逐項(xiàng)進(jìn)行登記,深入分析原因,積極制定長遠(yuǎn)消險加固方案。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個汛期共接到各種雨情、險情、災(zāi)情電話1000余次,撥出電話千余次,接收和發(fā)送傳真800 余份次,按照防汛指揮部指令下發(fā)各類通知30余份,編發(fā)防汛情況通報(bào)20余期,通過防汛指揮短信平臺發(fā)送雨、水、工情信息及各類緊急通知7000余條。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過統(tǒng)計(jì)和匯總及時提供給各級領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。各街道、園區(qū)能夠嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及防汛指揮部的各項(xiàng)指令,加強(qiáng)防汛值班,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),按要求上報(bào)防汛信息,遇有重大事項(xiàng)及時請示匯報(bào)。開發(fā)區(qū)管委會、板橋街道自行編印防汛工作簡報(bào)。
區(qū)委宣傳、公安分局、水利局、衛(wèi)生局、總工會、人武部、文化局、安監(jiān)局、建設(shè)局、市容局、交通局、房產(chǎn)局、交警八大隊(duì)、教育局、國土局等部門認(rèn)真履行自身防汛職責(zé),協(xié)作,形成防汛合力。各街道、園區(qū)積極發(fā)動駐區(qū)企業(yè)單位、普通老百姓等各行各業(yè)人員進(jìn)行巡堤查險工作。全區(qū)各部門、各單位、社會各級人士凝心聚力、眾志成城,譜寫了一曲保衛(wèi)江河堤防安全的動人樂章,取得了防汛工作的勝利,確保了全區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
各單位盡職盡責(zé),密切協(xié)作,確保了政令暢通,上傳下達(dá)及時,為各級領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握防汛工作、及時準(zhǔn)確科學(xué)下達(dá)防汛指令、組織指揮搶險工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在長江持續(xù)高水位,重大險情接連發(fā)生,江河堤防安全面臨重大考驗(yàn)的時刻,中共xx市委及時發(fā)出《關(guān)于在防汛搶險工作中充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、各級領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的緊急通知》,區(qū)委予以轉(zhuǎn)發(fā),要求全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí),按照市委統(tǒng)一部署,緊急行動起來,把防汛搶險作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù),作為創(chuàng)先爭優(yōu)的具體行動,集中精力、集中力量打贏這場硬仗,努力奪取防汛搶險和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面勝利。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級機(jī)關(guān)相關(guān)部門、各街道(園區(qū))立即行動,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前,率先垂范,基層黨員在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。區(qū)委組織部在全區(qū)組工干部隊(duì)伍中開展以 “赴防汛抗洪一線、作創(chuàng)先爭優(yōu)表率”為主題的“五個一”活動。開發(fā)區(qū)管委會深入開展“一個支部一道堤,一名黨員一面旗”活動。天后村黨總支、西寇村黨支部、近華社區(qū)黨總支分別于21日上午在防汛一線召開支部會議,并叫響“跟著書記腳印走”
口號
。3名低保戶、12名基層老黨員主動走上巡查大堤。在這次防汛搶險中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物,如開發(fā)區(qū)管委會主動放棄營運(yùn)生意、投身巡堤查險工作的黨員出租車司機(jī)唐開俊,積極投身巡堤查險的大學(xué)生村官朱宏,本屆公推直選上任的黨總支委員王云堅(jiān),村委會副主任陳維忠,工作人員馮林、葉軍、羅俊,水電工李強(qiáng),村總支部書記魏再明,村委會主任李曉東,村副主任龔正保,村黨總支部副書記高源,老水利工作者王如德;板橋新城管委古雄村工作人員徐大榮、胡巧珍,古雄一隊(duì)隊(duì)長程光喜,古雄機(jī)站電工盛學(xué)來,控違隊(duì)員王永保,村委會農(nóng)業(yè)主任張厚祥;寧南街道丁墻泵站負(fù)責(zé)人劉江寧,中交集團(tuán)經(jīng)理杜志;西善橋街道社區(qū)黨支部書記嚴(yán)俊,古遺井社區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作的張三喜等。在今年的防汛中,市級新聞媒體、區(qū)電視臺對我區(qū)防汛動態(tài)及先進(jìn)人物事跡給予報(bào)道。
總體看,今年長江下關(guān)高潮水位并不高,持續(xù)時間并不長,汛期雨量并不大,我區(qū)經(jīng)過多年的水利建設(shè),已經(jīng)具備了抵御一定洪水的能力。然而由于10多年江河堤防沒有經(jīng)過高水位考驗(yàn),無論從工程設(shè)施還是非工程措施,都出現(xiàn)很多不足之處,這些現(xiàn)象應(yīng)引起我們的反思。
一是現(xiàn)在的防汛基礎(chǔ)工作仍然是以投入大量的人力為標(biāo)志,現(xiàn)代科技元素在防汛工作中體現(xiàn)不多,如防汛巡堤、險工地段看守、泵站排水限位等都要依賴人力,按現(xiàn)有科技水平部分工作完全可以用電子監(jiān)控替代,不僅可以減輕勞動強(qiáng)度,而且可以保證實(shí)際效果。二是險情處置工作,大多數(shù)用人海戰(zhàn)術(shù),用傳統(tǒng)的處置辦法,而險工所在地交通條件,地形地貌,堤防狀況都不盡相同,有的完全可以用機(jī)械處置的辦法來達(dá)到消險目的,提高工效。三是對抗洪搶險要有充分應(yīng)對準(zhǔn)備。要有針對性地完善應(yīng)急搶險預(yù)案,確保一旦發(fā)生潰口型險工,我們的組織工作能協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),搶險隊(duì)伍、物資、機(jī)械能緊急調(diào)度并在第一時間到位,現(xiàn)場的決策指揮和應(yīng)急搶險能迅速有效展開。
從防汛過程中可以看出,凡是水利工程標(biāo)準(zhǔn)高,建設(shè)好的江河堤防發(fā)生險情的情況很少,凡是工程標(biāo)準(zhǔn)低的地段則險情較多。因此,一是要強(qiáng)化河道堤防工程建設(shè),特別是沒有做標(biāo)準(zhǔn)堤的河段,要對前一階段江河堤防高程達(dá)標(biāo),斷面不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行二次達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是要強(qiáng)化建筑物消險和加固,這次防汛實(shí)踐表明,不少老泵站、老涵洞所在堤段出現(xiàn)險情,究其原因是老建筑物標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差導(dǎo)致抗洪能力減弱,因此要加快建筑物消險處理。三是流域性工程標(biāo)準(zhǔn)低,象板橋河,雖然堤防部分達(dá)標(biāo),但節(jié)點(diǎn)工程如閘、橋行洪標(biāo)準(zhǔn)低,出現(xiàn)明顯束水現(xiàn)象,要結(jié)合規(guī)劃加以改造;四是排澇泵站仍要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),今年汛期控制圩內(nèi)水位,不僅是因堤防的需要,更重要的是考慮泵站安全的需要,泵站的標(biāo)準(zhǔn)不符合我區(qū)城市化進(jìn)程。
防汛非工程措施還存在不足之處:一是《水法》、《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)宣傳不夠,河道、堤防以及保護(hù)范圍內(nèi)仍有設(shè)置阻水障礙,河道灘地有違法違章行為;二是執(zhí)法監(jiān)察仍需加強(qiáng),汛期影響安全的水事違章,特別是省、市重點(diǎn)工程違章現(xiàn)象較為嚴(yán)重。對涉水在建工程的監(jiān)管要正確對待,既要簡化行政審批流程,提供便捷高效水利服務(wù),又要堅(jiān)持把保證水利設(shè)施防洪安全放在第一位的原則。要加強(qiáng)巡查、檢查和專項(xiàng)執(zhí)法,實(shí)行更加嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管,確保涉水在建項(xiàng)目按照行政許可內(nèi)容和預(yù)案要求落實(shí)度汛措施。三是防汛決策系統(tǒng)、防汛預(yù)案仍需進(jìn)一步完善,按照分級管理的要求,防汛搶險組織需進(jìn)一步細(xì)化和改進(jìn)。四是洪水保險工作需進(jìn)一步探索,要鼓勵和推動企業(yè)和居民參加保險,有利于群眾在一旦受災(zāi)后進(jìn)行互?;?jì)。
旅游景區(qū)防汛工作報(bào)告篇二
近年來,極端天氣事件明顯增多,并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn),防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。從氣候變化來看,今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年,根據(jù)氣象水文分析,全省防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻:預(yù)計(jì)汛期全省平均降雨量接近常年,降雨時空分布不均,有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多,其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計(jì)雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi),區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計(jì)雨季結(jié)束時間,。雨季結(jié)束后,全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實(shí)際情況來看,洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn),暴雨突發(fā)性強(qiáng),洪水頻率高,一旦遭遇強(qiáng)降水,就會形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害,對村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅;我縣水資源分布不均,在現(xiàn)有條件下可利用率不高,一些塘壩年久失修,抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此,洪旱雙防工作將是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項(xiàng)工作。
目前,防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài),我們要堅(jiān)決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署,切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力實(shí)現(xiàn)“五個確?!钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?biāo)。
一是要重點(diǎn)抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全;突出抓好103座水庫安全度汛,重點(diǎn)監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫,包括汛期需空庫運(yùn)行的5座,要認(rèn)真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓(xùn),處理好水庫蓄水與安全度汛的關(guān)系,不準(zhǔn)超汛限水位蓄水,有重大險情的水庫、電站要堅(jiān)決放水迎汛,千方百計(jì)確保水庫安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
二是要重點(diǎn)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),也是多發(fā)區(qū),山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理和監(jiān)控,決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳,努力增強(qiáng)群眾的防災(zāi)自救意識,提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施,在災(zāi)害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散,避免造成重大損失。三是要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題,高度關(guān)注低洼區(qū),特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全,重點(diǎn)加強(qiáng)銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工,我們要密切關(guān)注雨情水情,提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)工作。另一方面,要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案,在確保防洪安全的前提下,保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫,要適度增加抗旱水源,保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。
一是責(zé)任落實(shí)要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,深入一線,靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過程,落實(shí)到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項(xiàng)工程??h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看,各級各部門雖然做了大量的工作,但也存在著一些不足,如:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實(shí)地儲備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上,開展汛期防汛安全再檢查工作,重點(diǎn)檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施,進(jìn)一步落實(shí)水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人,完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國土、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實(shí)整改措施,嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi),打有把握之仗,防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點(diǎn)要做好病險水庫下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門加強(qiáng)對防汛物資的儲備、物資運(yùn)輸?shù)缆仿窙r的檢查,抓緊補(bǔ)充所需防汛搶險設(shè)備,保證物資能滿足搶險需要,特別是對重點(diǎn)的在建水庫工程,在物資儲備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求,做到既有度汛方案,又有應(yīng)急搶險預(yù)案。全面開展防汛搶險避災(zāi)演練,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn),讓群眾熟悉防汛基本知識,搶險避災(zāi)基本知識,熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段,著眼于及時、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險情,科學(xué)預(yù)測,準(zhǔn)確預(yù)報(bào),及時預(yù)警,切實(shí)提高科學(xué)防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息,要隨時向社會發(fā)布。要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)。堅(jiān)持兩條腿走路,既要充分利用通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段,又要結(jié)合實(shí)際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段,做到關(guān)鍵時刻能及時發(fā)布預(yù)警信息,爭取人員轉(zhuǎn)移時間。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從,不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強(qiáng)防汛值班工作,進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,水庫、重點(diǎn)河道,在汛期必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班,保持24小時通訊暢通,一旦有雨情汛情險情,領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時間到崗到位,切實(shí)履行工作職責(zé)。縣防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任,真正做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。
興水利、除水害,促進(jìn)人水和諧,一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)水利建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
一是水利工程年久失修,病險水庫多,溝渠不配套,供水效率低;
二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措困難,投入嚴(yán)重不足;三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙,水資源浪費(fèi)較大;四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化。同時,在干部群眾的思想層面,還存在著水利工程年年搞,差不多了就行的松懈思想;干旱洪澇不會年年有,何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想;以及有多少錢、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些,都是我們必須在下一步著力解決好的重點(diǎn)問題。群眾有期盼,就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐,提高生活質(zhì)量。目前,群眾主要有“三盼”:一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角,喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達(dá)3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問題仍未得到解決,村級水利工程有人用,但無人建、無人管,農(nóng)民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”,既是老百姓的迫切期待,更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機(jī)遇,就是在新時期、新階段,中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度,作為發(fā)展的重點(diǎn),擺在了更加突出的位置。今年,中央1號文件強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入,4月份國務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動計(jì)劃》(水十條),推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護(hù)政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識水利建設(shè)的重要性,緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī),全面加快我縣水利建設(shè)步伐。
面對中央投資增加、各項(xiàng)政策利好的歷史機(jī)遇,必須切實(shí)抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,打有準(zhǔn)備之仗。在爭取國家和省里投資上,天上不會掉陷餅,坐在家里是等不來的,要爭取到項(xiàng)目投資,基礎(chǔ)工作是很重要的,必須做扎實(shí),做到位;基礎(chǔ)工作不實(shí),僅憑嘴說,是要不來項(xiàng)目和資金的。一方面,要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講,“富規(guī)劃,窮建設(shè)”。這個“富”,并不是要多花錢,而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律,從長遠(yuǎn)和全局的高度,作深入細(xì)致的研究,使規(guī)劃更切合實(shí)際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急,要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項(xiàng)規(guī)劃,2個綜合規(guī)劃為:《水利規(guī)劃)》和《水利發(fā)展規(guī)劃》;9個專項(xiàng)規(guī)劃為:灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點(diǎn)山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面,要儲備好項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利建設(shè)的載體,也是爭取投資的載體。各級各有關(guān)部門務(wù)必下大力氣抓好項(xiàng)目儲備工作,為水利建設(shè)提供源源不斷的項(xiàng)目,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項(xiàng)目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點(diǎn),有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程,建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項(xiàng)目庫,隨時做好爭取國家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項(xiàng)目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項(xiàng)目,發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,在項(xiàng)目可研、申報(bào)、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動搞好服務(wù),提高工作效能,保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,多加強(qiáng)與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報(bào),把能批的項(xiàng)目盡早批回來,把可以爭取的資金盡快爭回來,把可以開工的項(xiàng)目盡早推上馬。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個時期中央投資的重點(diǎn),也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié),全縣上下務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,順勢而為,集中攻堅(jiān)。要切實(shí)加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本,堅(jiān)持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合,認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè),全面提升縣城防洪能力。同時,要切實(shí)抓好中小河流重點(diǎn)河段治理,加大抗旱水源工程建設(shè),調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織,建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快病險水庫除險加固,確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險水庫除險加固任務(wù),徹底消除水庫安全隱患,實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)“全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目建設(shè),按時保質(zhì)保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施,支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè),解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問題,提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù),扎實(shí)推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù),切實(shí)保護(hù)好的青山綠水。要切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作,大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程,扎實(shí)抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè);加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè),通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度,確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降,生物多樣性得到有效保育,自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年,我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時期,高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等,一邊大量抽排地下水,一邊大量排放廢水,這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系,有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化,隨時掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上,既要按水利發(fā)展規(guī)劃,逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè),更要根據(jù)水情水系變化,解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),加強(qiáng)對水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測,狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域的水污染治理。同時,要加強(qiáng)應(yīng)急備用水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗(yàn)收工作,抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè),解決好1.86萬人的飲水困難問題。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求,重點(diǎn)在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面,要嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制。從今年開始,省政府將考核市州、縣(市、區(qū))政府,也就是考核市(州)長、縣(市、區(qū))長,并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé),縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面,要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項(xiàng)目時,要嚴(yán)格實(shí)施水資源論證,凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批。二是完善水利工程長效運(yùn)行管理機(jī)制。要充分發(fā)揮已建工程的效益,結(jié)合不動產(chǎn)登記,推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任;完善財(cái)政獎補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等政策措施,鼓勵農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù),真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任,落實(shí)到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民,確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機(jī)制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè),是各級政府的責(zé)任。在加大公共財(cái)政投入的同時,要綜合采取信貸融資、ppp等方式,引導(dǎo)社會資本投入,縣財(cái)政對于群眾急需、遲早要上的項(xiàng)目,要優(yōu)先落實(shí)配套建設(shè)資金。
從全縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是:gdp完成13.02億元,同比增長4.1%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元,同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%;縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%,全市排名第2;完成固定資產(chǎn)投資22.45億元,同比增長27%,絕對值全市排名第2,增速全市排名第5;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4.93億元,同比增長11.1%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元,同比分別增長9.8%和10.2%;完成公共財(cái)政收入1.24億元,地方財(cái)政收入8160萬元,同比分別增長10.6%和2.4%,扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長局面。特別是3月份公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入的稅占比分別達(dá)74.18%,60.83%,同比分別提高了7.06、7.03個百分點(diǎn),在全市排名均居首位,財(cái)政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。憂的是:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分增速排名靠后,且進(jìn)度均有欠賬。gdp、社會消費(fèi)品零售總額增速全市均排名第8,公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入增速全市均排名第7,全社會用電量同比下降12%,增速全市排名倒數(shù)第二。gdp、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別欠時序進(jìn)度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點(diǎn)??偟膩碚f,今年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),特別是財(cái)政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長勢頭,但多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排名靠后,進(jìn)度欠賬較多,形勢嚴(yán)峻。
二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期,現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了,離上半年時間任務(wù)“雙過半”,僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作,不光不能實(shí)現(xiàn)“雙過半”,更會導(dǎo)致下半年工作的全面被動。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,認(rèn)真對照“雙過半”和全年任務(wù)目標(biāo),檢查工作進(jìn)度,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一季度,園區(qū)(縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園)技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元,增速14.4%;工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元,增速11.4%;兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度,要按照“一區(qū)兩園”的總體布局,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃,力爭實(shí)現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元,規(guī)模工業(yè)增加值18億元,財(cái)稅收入1.65億元(其中縣工業(yè)園實(shí)現(xiàn)1.4億元,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)0.25億元)。要突出產(chǎn)業(yè)特色,重點(diǎn)圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)集聚發(fā)展;要夯實(shí)平臺基礎(chǔ),完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬平方米(其中縣工業(yè)園完成10萬平方米,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米);要推進(jìn)園區(qū)改革,按照“一權(quán)兩制一司”要求,下放12個部門43項(xiàng)管理權(quán)限,由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟(jì)社會管理職責(zé),實(shí)行全員聘任、競爭上崗和職員制,建立與工作績效掛鉤的工資制,推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。
一季度,29個重點(diǎn)城建項(xiàng)目完成投資3.2億元,占年度計(jì)劃的17.6%,欠時序進(jìn)度7.4個百分點(diǎn)。下一步,重點(diǎn)是要以實(shí)施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計(jì)劃為抓手,持續(xù)推進(jìn)旺市融城,突出加快產(chǎn)城融合,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì),大力提升縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的中心地位。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路,把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動、融合發(fā)展,使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重按照城鎮(zhèn)布局來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),迅速制定詳細(xì)的工作方案,把任務(wù)細(xì)化到每個項(xiàng)目、每宗地塊,把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員,把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工,分頭抓好落實(shí),實(shí)行工期倒排、責(zé)任倒查,一人盯一人,一環(huán)扣一環(huán),做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利,以階段性勝利保全年勝利。三要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。加大“兩違”整治力度,切實(shí)鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果,全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進(jìn)一步銜接落實(shí)鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)申報(bào)工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn),通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制、城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、產(chǎn)城融合機(jī)制和公共服務(wù)供給方式等市場化機(jī)制,致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
一要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地。要集中精力推動15個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的配套設(shè)施建設(shè),做到簽約項(xiàng)目促落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度。當(dāng)前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中仍然存在進(jìn)度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月,我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元(總量全市排名第二),同比增長26.9%(增速全市排名第五),占年度計(jì)劃的20.6%,欠時序進(jìn)度4.4個百分點(diǎn)。其中,市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成3.7億元,占年度計(jì)劃的28.9%,超時序進(jìn)度3.9個百分點(diǎn)??h級重點(diǎn)項(xiàng)目完成10.7億元,占年度計(jì)劃的19.6%,欠序時進(jìn)度5.4個百分點(diǎn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計(jì)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度,盡快形成實(shí)物量,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè),加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實(shí)業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好市委、市政府6月份重點(diǎn)項(xiàng)目巡檢會的現(xiàn)場準(zhǔn)備。
二要積極向上爭取項(xiàng)目??h直各部門要加強(qiáng)與上級主管部門的對接,積極向上爭取項(xiàng)目工作,特別是省級建制鎮(zhèn)試點(diǎn)、國家級生態(tài)功能區(qū)申報(bào)工作,請小龍同志牽頭,財(cái)政、發(fā)改等部門為責(zé)任單位,明確專人,認(rèn)真做好申報(bào)工作的跟蹤對接,確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點(diǎn)申報(bào)成功,國家級生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項(xiàng)目籠子,力爭進(jìn)入國家項(xiàng)目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制??h直各有關(guān)部門,要結(jié)合我縣實(shí)際,做好具有部門特色的專項(xiàng)項(xiàng)目編制工作,建立切實(shí)可行的“十三五”項(xiàng)目庫,要謀劃包裝重大項(xiàng)目,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、全面小康等重點(diǎn)工作,包裝好項(xiàng)目。縣發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá)、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級綜合項(xiàng)目庫工作。
一要加強(qiáng)稅收征管。一季度,國稅完成公共財(cái)政收入3444萬元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的22.26%,欠序時進(jìn)度424萬元;其中完成地方財(cái)政收入878萬元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的25.91%。地稅完成公共財(cái)政收入5920萬元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的26.55%,超序時進(jìn)度345萬元;其中完成地方財(cái)政收入4267萬元,為市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃的24.75%。財(cái)政完成公共(地方)財(cái)政收入3015萬元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的23.2%。二季度,要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),把目標(biāo)計(jì)劃量化分解到具體的項(xiàng)目和征管人員,加大零散稅收征管力度,確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴(yán)格征管責(zé)任,落實(shí)部門任務(wù),完善征管質(zhì)量考核體系,加強(qiáng)對征管質(zhì)量的日??己?,按時序進(jìn)度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,將城市資產(chǎn)推向資本市場,采取ppp等多種模式,吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),緩解財(cái)政壓力。當(dāng)前,重點(diǎn)要搞好實(shí)施項(xiàng)目的前期包裝、篩選和運(yùn)作,完善規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新,構(gòu)建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境,確保在全市、乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。同時,要建立ppp項(xiàng)目儲備庫,為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管。堅(jiān)持把所有財(cái)政性資金置于財(cái)政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下,在預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密監(jiān)管。堅(jiān)持和完善集體理財(cái)制度,加強(qiáng)財(cái)政資金的精細(xì)化管理,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,能不花的錢堅(jiān)決不花,能少花的錢盡量少花,把有限的資金用在“刀刃”上。四要強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法,努力構(gòu)建政銀企長效合作機(jī)制,積極引進(jìn)商業(yè)銀行來縣城設(shè)點(diǎn)布局,主動加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,力爭更多的信貸投放份額,全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級農(nóng)村商業(yè)銀行,進(jìn)一步發(fā)揮金融在擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的杠桿作用。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元,省內(nèi)同比增長4.36%,省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務(wù),強(qiáng)化舉措,盯牢抓實(shí)。一要創(chuàng)新招商方式。推進(jìn)小分隊(duì)招商,積極籌建招商投資促進(jìn)局,組建招商小分隊(duì),主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū),開展上門招商。加強(qiáng)與企業(yè)家、協(xié)會、商會的聯(lián)系,堅(jiān)持每季度召開一次客商座談會,充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源,吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動,大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認(rèn)真研究國家政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,完善招商引資政策,形成工作新機(jī)制。推進(jìn)招商引資機(jī)制改革,出臺《招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》等文件,三要注重招商效果。重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、投資總量大的項(xiàng)目,提高招商引資效率,提高項(xiàng)目落地率和建設(shè)速度。盡快把簽約項(xiàng)目由紙上落到地上,完善簽約項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地生根、開花結(jié)果。
旅游景區(qū)防汛工作報(bào)告篇三
根據(jù)區(qū)政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于開展20xx年汛前自查工作的通知》青黃汛旱發(fā)〔20xx〕1號、2號文件要求,為充分做好本年度的防汛準(zhǔn)備,確保全鎮(zhèn)安全度汛,鎮(zhèn)政府按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求認(rèn)真組織了汛前的安全檢查工作。
主要防汛工作的各項(xiàng)規(guī)章制度健全,以鎮(zhèn)長為行政首長負(fù)責(zé)制、為核心的分級、分部門負(fù)責(zé)制、包工程責(zé)任制和崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)情況已經(jīng)落實(shí),與各村各單位簽訂了20xx年防汛責(zé)任狀87份。轄區(qū)內(nèi)肖家洼等四座小型水庫,立新等31座塘壩,白馬河、吉利河河道的防洪安全已實(shí)行鎮(zhèn)村干部包段、包工程責(zé)任制,鎮(zhèn)、村、學(xué)校、幼兒園危房x間內(nèi)澇的防御預(yù)案和責(zé)任落實(shí)情況已到位。
1.已按要求編制了防汛預(yù)案,預(yù)案具有科學(xué)性和可操作性。超標(biāo)準(zhǔn)洪水時應(yīng)對措施得當(dāng),險情監(jiān)測和預(yù)報(bào)、預(yù)警聯(lián)系、人員轉(zhuǎn)移和安置等措施已落實(shí)到位。對轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位已進(jìn)行了摸底排查,并落實(shí)應(yīng)急措施。
2.防汛隊(duì)伍的組織和防汛料物的儲備情況。已組織了防汛常備隊(duì)、搶險隊(duì)和后備隊(duì),并已登記造冊;常備隊(duì)已經(jīng)過專業(yè)演練培訓(xùn),并掌握了防汛搶險的基本知識和技能;儲備的防汛料物已備齊備足,號料工作已真正落實(shí)到位。
3.防洪工程安全情況。檢查行洪通道暢通;水庫擋水、泄水建筑物不存在險工隱患;對啟閉設(shè)備等關(guān)鍵部位進(jìn)行了試運(yùn)行;全面檢查了堤防的堤身、堤岸和穿堤建筑物,特別是對險工險段、穿堤建筑物進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;在建工程(包括建筑、交通、公路等)確需跨汛施工的,也落實(shí)了安全度汛措施,施工單位編制了安全度汛方案,并經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審批。
4.河道防汛工作情況。河道堤防滿足行洪要求,橋、涵、攔河閘壩未存在安全隱患;禁止采砂,并對河道內(nèi)的障礙物(特別是河道內(nèi)的樹木和獨(dú)立入海的河道入x范圍內(nèi)蝦池和養(yǎng)殖池)進(jìn)行清除,確保河道行洪暢通。
5.海堤、海壩防臺風(fēng)暴潮工作情況。沿海海堤、海壩防御臺風(fēng)暴潮的工程措施、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人已落實(shí)。
6.對鎮(zhèn)內(nèi)塔山店子、淘金河等丘陵地帶進(jìn)行了重點(diǎn)防御,對往年易發(fā)山洪區(qū)設(shè)立安全警示牌,并安排專人負(fù)責(zé)觀察、記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部,確保當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)不受損失。
汛前防汛安全檢查工作由鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。鎮(zhèn)防指接通知后,迅速行動,立即組織人員開展汛前檢查工作,檢查時工程防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人都到場。對檢查出來的隱患,已采取有效措施及時處理。
旅游景區(qū)防汛工作報(bào)告篇四
近日,降雨天氣不斷,為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)防汛工作,確保汛期通行安全暢通,圍場南監(jiān)控管理所科學(xué)謀劃,“四項(xiàng)部署”筑牢防汛安全線。
一是召開防汛會議。組織防汛安全保暢專題會議,學(xué)習(xí)防汛保暢的相關(guān)文件精神和重要指示,總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),讓職工認(rèn)識到防汛工作任務(wù)的緊迫性和重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識。
二是組織應(yīng)急演練。開展各種事件如滑坡、事故、隧道停電等特殊事件的演練,聯(lián)合轄段內(nèi)高速交警、路政、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等部門,做到配合有序,聯(lián)動高效,提高搶險救援應(yīng)急處置能力。
三是排查汛期隱患。加強(qiáng)雨天巡查力度,全面排查轄區(qū)內(nèi)的公路、橋梁、隧道等,是否有滑坡、落石、排水口堵塞等情況,重點(diǎn)查看隧道排水系統(tǒng)、照明線路、應(yīng)急設(shè)備等,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確保行車安全。
四是嚴(yán)格值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度,不間斷查看監(jiān)控視頻,隨時掌握路況信息,如遇特殊情況,及時上報(bào),并立即利用可變情報(bào)板予以告知,加強(qiáng)防汛宣傳,確保道路安全暢通。
旅游景區(qū)防汛工作報(bào)告篇五
20xx年防汛
工作報(bào)告
一一、認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。我市防汛減災(zāi)工作全面推行行政首長責(zé)任制,具體到每一座水庫、每一座水電站都按要求落實(shí)了防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。市防汛抗旱指揮部于4月18日在《桂林日報(bào)》上公布了大、中、小(一)型水庫的防汛行政責(zé)任人和防汛安全管理責(zé)任人名單,自覺接受群眾監(jiān)督,并同時下發(fā)《關(guān)于履行水庫防汛安全職責(zé)的通知》,要求相關(guān)責(zé)任人切實(shí)擔(dān)負(fù)起水庫安全度汛責(zé)任。
二、積極做好各類
應(yīng)急預(yù)案
的編制、修訂和報(bào)批工作。市防汛抗旱指揮部于3月14日發(fā)出通知,要求各縣、區(qū)結(jié)合各地各工程的實(shí)際情況,認(rèn)真抓好縣城防洪應(yīng)急、水庫防洪搶險、山洪災(zāi)害防御等應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。4月底,各縣區(qū)都按通知要求編制修訂了與當(dāng)?shù)匮辞?、工情等相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)宣傳和組織人員進(jìn)行演練,做到有備無患。三、強(qiáng)化會商應(yīng)對,科學(xué)部署防汛減災(zāi)工作。市防汛抗旱指揮部多次召集國土、氣象、水文等部門利用防汛視頻會商系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)及實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行會商,分析和研究防御對策措施,并及時將會商結(jié)果向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào),同時切實(shí)加強(qiáng)對防汛備汛工作的指導(dǎo)和督促。入汛以來,市防汛辦先后向各縣、區(qū)及有關(guān)單位發(fā)出暴雨洪水預(yù)警、防御通知等文件近60份。
四、認(rèn)真組織實(shí)施水庫安全大檢查,確保安全度汛。汛前,市水利局及時向各縣區(qū)、相關(guān)單位發(fā)出做好水庫、水閘、堤防安全檢查工作的通知,要求各縣區(qū)、各單位組織技術(shù)人員對各自負(fù)責(zé)的水庫、水閘、堤防工程進(jìn)行一次地毯式的安全度汛大檢查。同時,市水利局還先后6次派出檢查組分赴各縣區(qū)檢查各大、中、小型水庫和在建水利工程項(xiàng)目安全度汛情況,做到汛期不過,檢查不停,嚴(yán)格督查各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。
五、全面實(shí)行汛期24小時值班制度。市防汛辦加強(qiáng)汛期值班,由市水利局領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,并積極做好信息的上傳下達(dá),為領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險決策提供依據(jù)。同時定期不定期對全市250多座水庫的值守情況進(jìn)行了電話抽查,并對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。上半年我市各類水庫運(yùn)行正常,沒有發(fā)生險情和安全事故。
六、加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)。截止到5月上旬,全州、興安等10個全國第一批山洪防治縣完成了監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和群測群防的建設(shè)任務(wù),汛期各縣區(qū)利用該系統(tǒng)監(jiān)測降雨量,及時提醒暴雨區(qū)群眾及時做好防范工作,發(fā)揮了監(jiān)測預(yù)警的作用。
七、加強(qiáng)防汛搶險物資儲備,落實(shí)搶險救災(zāi)隊(duì)伍。截止到4月底,我市落實(shí)搶險橡皮舟114只、沖鋒舟43艘、機(jī)動船96艘、麻袋22萬條、編織袋27萬條、樁木3300立方米、救生衣3000件等,總價值2580萬元;落實(shí)搶險隊(duì)伍50支,搶險人員2890人。同時,市防汛辦還認(rèn)真抓好防汛各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,先后舉辦了山洪災(zāi)害防御、防汛抗旱指揮長、防汛搶險專家技術(shù)、沖鋒舟駕駛及水上救援技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)人員420余名。
20xx年防汛工作報(bào)告二
20xx年把握城市防汛減災(zāi)事關(guān)城市安全和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局,城市建設(shè)和管理工作面臨著新的要求。在市委、市政府及市防指的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城區(qū)防汛指揮部各成員單位堅(jiān)持人民利益重于一切,周密部署,團(tuán)結(jié)協(xié)作,精心組織、完善防汛減災(zāi)體系建設(shè),著力提升防汛應(yīng)急處置能力,奪取了城區(qū)防汛工作的勝利,維護(hù)了城市安全和人民群眾生活正常秩序。
一、城區(qū)水雨情特點(diǎn)
今年梅雨特點(diǎn):一是入梅、出梅均偏遲; 6月26日入梅,7月18日出梅,梅期長23天。二是強(qiáng)降水時空分布不均,強(qiáng)雨帶前期主要在城市的南部地區(qū);中期,強(qiáng)雨帶移至城市的中北部地區(qū),浦口、城區(qū);后期,7月13-14日,強(qiáng)雨帶再次南落,全市出現(xiàn)大范圍的暴雨、局部大暴雨天氣。三是梅雨期正常,梅雨量偏少。雨日12天,降水量194.1毫米。今年汛期長江水位(下關(guān))為8.72米,突破警戒水位(8.5米)有4天。8月2—4日受雙臺風(fēng)“蘇拉”和“達(dá)維”外圍影響,我市普降中到大雨,同時伴有陣風(fēng)6-7級的偏東大風(fēng);8月8—9日,受今年第11號熱帶氣旋“??蓖鈬绊?,全市出現(xiàn)大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣,持續(xù)出現(xiàn)東北或偏東風(fēng)7—8級,瞬間陣風(fēng)達(dá)11級,該熱帶氣旋持續(xù)時間長,過程雨量大,給城市交通、供電等帶來一定影響。
二、未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作
以防為主是做好城區(qū)防汛工作的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性舉措。依據(jù)歷年汛情特點(diǎn)和城區(qū)防汛減災(zāi)的基本狀況,超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、強(qiáng)化防汛組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建防汛體系。城防指及時調(diào)整由市政府副市長掛帥,市政府分管副秘書長、城管局長、住建委主任為副指揮,六城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、市規(guī)劃等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的城區(qū)防汛指揮體系。六城區(qū)防指、城防指各成員單位按照市委市政府、城防指的要求,構(gòu)建以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干的防汛排澇工作體系,堅(jiān)持把防汛減災(zāi)工作做為一件民生大事來抓,細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格實(shí)行定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定技術(shù)負(fù)責(zé)人、定責(zé)任段的四定防汛管理模式。強(qiáng)化責(zé)任、明確任務(wù)、嚴(yán)肅紀(jì)律,以確保指揮順暢、政令暢通、工作落實(shí)。各區(qū)和城防指各成員單位按照城防指的要求,針對區(qū)、行業(yè)的防汛工作特點(diǎn),分別修訂完善防汛預(yù)案、消險方案,健全通信網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)備防汛物資,分別組建防汛搶險隊(duì)伍,組織必要的演練,確保召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
2、全面開展防汛設(shè)施檢查養(yǎng)護(hù),發(fā)揮功能作用。針對今年城區(qū)在建工地多、重大工程項(xiàng)目多的實(shí)際,在汛前六城區(qū)防指組織力量對管轄區(qū)已建、在建的防汛工程,主要河道堤防,重要泵站及排水管網(wǎng),低洼易積水地區(qū),防汛物資倉庫,尤其是對雨污分流、道路整治出新等重大市政工程等進(jìn)行了實(shí)地檢查。市城市環(huán)境綜合提升行動總指揮部下發(fā)通知,要求各施工單位采取必要措施,提升工地防汛能力。市區(qū)各級排水養(yǎng)護(hù)單位按照市城管局通知要求認(rèn)真開展絞拉疏通排水管道、清撈窨井淤泥、打撈河道漂浮物等工作,所有納入市政部門管養(yǎng)的排澇泵站,都及時進(jìn)行設(shè)備維修保養(yǎng),確保防汛排澇設(shè)施性能良好、設(shè)備運(yùn)行正常。城防辦于4月底前對城區(qū)防汛遙測系統(tǒng)進(jìn)行全面維修保養(yǎng),確保汛情測報(bào)準(zhǔn)確。各區(qū)還按照分級負(fù)責(zé)、分級儲備的原則,對防汛物資品種、數(shù)量、質(zhì)量、存放地點(diǎn)和責(zé)任人等進(jìn)行核查統(tǒng)計(jì),建立通訊網(wǎng)絡(luò)與調(diào)用機(jī)制。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),六城區(qū)防辦現(xiàn)有自儲和委托代儲物資:防汛草包14萬條,編織袋 10萬只,樁木167立方米,土工布20880平方米等。城防指各成員單位按照行業(yè)特點(diǎn)也儲備了相應(yīng)的物資。
3、強(qiáng)化排水設(shè)施建設(shè)及除險工程,提高防御能力。今年我市城建資金共安排防汛排澇建設(shè)項(xiàng)目共46項(xiàng),其中河道整治7項(xiàng)、泵站建設(shè)改造7項(xiàng)、束水橋涵改造項(xiàng)目2項(xiàng),積淹水片區(qū)排水改造7項(xiàng),管網(wǎng)改造12項(xiàng),雙電源改造項(xiàng)目6項(xiàng),城市防汛研究項(xiàng)目1項(xiàng),防汛指揮系統(tǒng)升級1項(xiàng),待研究再確定項(xiàng)目3項(xiàng)。項(xiàng)目采取市區(qū)結(jié)合的方式,分別由有關(guān)區(qū)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時六城區(qū)對區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改:xx區(qū)政府安排1000萬元防汛工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防汛重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),上半年全區(qū)共完成50多個防汛項(xiàng)目,其中有影響的幾個大項(xiàng)目有荷包套片區(qū);徹底疏浚九華山溝約 1公里;后宰門片區(qū)在富貴山小區(qū)兩側(cè)建一座蓄水池、兩臺抽水泵站;崗子村63號修復(fù)50米圍墻,對外圍墻排水進(jìn)行了改造;花園路2號10米箱涵坍塌,迅速進(jìn)行重建;櫻鐵村小區(qū)河道欄桿進(jìn)行了封閉并且重新建設(shè)200米圍墻;對紫金一溝、唐家山溝、曹后村溝、孝陵衛(wèi)街道東溝等多條溝進(jìn)行清淤。xx區(qū)新建白甸泵站進(jìn)水涵攔污柵,加固老小區(qū)舊險房;維修象房村老泵站機(jī)組、更新月牙湖攔污柵、清除象房村老泵站前池及衛(wèi)橋泄洪溝淤積;突擊改造大光路等52處易積(淹)水路巷管網(wǎng)1006米;xx區(qū)完成五一三廠河渠溝通工程、翁家營東閘橋管函改造,完成了秦虹泵站雨水1、3號泵和1、3號污水泵、七里街1、2號污水泵大修等;xx區(qū)重點(diǎn)區(qū)域江心洲、沙洲、雙閘等絲毫不差地做好隱患排查處置和堤防加固;千方百計(jì)配足、配齊、配強(qiáng)防汛力量和物資;xx區(qū)整治龍倉巷、古平崗一號等阻水節(jié)點(diǎn)30余處,增設(shè)回龍橋、新模范馬路、湖南路、廣州路等排水支管及收水井58個,協(xié)助解決南藝、省財(cái)政廳、公交總公司大橋南路站場等沿路居民及駐地單位排水漫溢問題18處;xx區(qū)對九家圩片區(qū)、曉街、鐵古廟地區(qū)、中央門等易淹易澇地區(qū),采取多種途徑和方式進(jìn)行改造。
4、統(tǒng)一指揮、城防指各成員部門協(xié)同應(yīng)戰(zhàn)。在城防指領(lǐng)導(dǎo)下,服從大局,通力合作,發(fā)揮職能作用,構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)防汛體系。市氣象局著眼增強(qiáng)氣象服務(wù)預(yù)警信息效果,領(lǐng)導(dǎo)、骨干技術(shù)人員堅(jiān)守一線,做好城區(qū)天氣服務(wù),特別是臺風(fēng)、強(qiáng)對流天氣等災(zāi)害性天氣的跟蹤服務(wù)。市旅游園林局加大系統(tǒng)內(nèi)防汛安全監(jiān)督檢查力度,要求管轄內(nèi)的各公園汛前做好險樹伐除、高大樹木修剪,枯枝斷枝清理等工作,落實(shí)災(zāi)害天氣游客的疏導(dǎo)工作。中山陵園管理局完成環(huán)陵路岔路口泄洪溝、竹海湖水庫、軍民友誼水庫除險加固工程,完成景區(qū)東入口水庫整修工程,部分登山道擋水墻維修工程。南京供電公司成立了防汛組織機(jī)構(gòu)和搶險隊(duì)伍,加強(qiáng)對變電設(shè)施檢查和輸電線路桿塔基礎(chǔ)、護(hù)坡的加固。南京電信分公司強(qiáng)化汛期通信保障,對重要部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和隱患整治、巡檢工作。安排銅纜大修整治117項(xiàng),主動維護(hù)整治217個,儲備各種型號寬帶接入交換設(shè)備等專業(yè)物資,將應(yīng)急保障工作落到實(shí)處。文物部門加強(qiáng)城墻防汛巡查,確保南京城墻險情,均在監(jiān)控之中。市交通運(yùn)輸局圍繞楊家灣船閘等水上安全、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)等重點(diǎn)在建工程領(lǐng)域,深入推進(jìn)隱患排查,狠抓整改落實(shí)。依據(jù)局屬各單位職能分工,分解落實(shí)防汛職責(zé),建立責(zé)任追究機(jī)制、險情應(yīng)急機(jī)制;加強(qiáng)檢查排險工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,成立相應(yīng)的防汛應(yīng)急救援保障隊(duì)伍。市交通管理部門加強(qiáng)路面情報(bào)信息的收集和道路交通安全管理,對積水地段車輛采取單向限速、分流等措施、確保車輛及行人安全。市民政局針對臺風(fēng)所帶來的強(qiáng)風(fēng)、暴雨災(zāi)害,提前設(shè)置避難場所,按照“五有”要求,提前補(bǔ)充救災(zāi)物資,做好實(shí)施生活救助的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市區(qū)民政應(yīng)急工作機(jī)制人員深入一線,加強(qiáng)險情巡查,重點(diǎn)做好敬老院、危房改造戶等民政對象的危險排查工作,一旦發(fā)現(xiàn)險情,迅速做好應(yīng)急處置工作。河西新城開發(fā)建設(shè)指揮部針對河西地區(qū)防汛工作的特點(diǎn),認(rèn)真編制防汛工作預(yù)案,強(qiáng)化了相關(guān)各部門的防汛意識。城建集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到防汛一線檢查防汛措施、物資、人員落實(shí)情況,向所有成員企業(yè)分解防汛搶險救災(zāi)的各項(xiàng)工作任務(wù),明確承擔(dān)的責(zé)任,確保安全度汛。地下鐵道有限責(zé)任公司針對地鐵大部分車站為地下站的特點(diǎn),以防汛設(shè)施、物資儲備以及防汛救災(zāi)體系為檢查重點(diǎn),對在建地鐵重要部位逐一進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地檢查,并組織搶險隊(duì)伍進(jìn)行演練,以應(yīng)對災(zāi)害天氣。市城管局要求各市政排水部門進(jìn)一步強(qiáng)化管轄區(qū)內(nèi)管道、泵站、河堤等防汛設(shè)施的日常維護(hù)工作,在汛期要嚴(yán)格控制河湖水位,充分發(fā)揮河湖的調(diào)蓄功能;加大檢查力度,特別是對管網(wǎng)清疏、清淤工作的檢查,采用管道內(nèi)窺技術(shù)抽查疏通成果,發(fā)現(xiàn)問題要求管養(yǎng)單位解決到位,確保城市排水管網(wǎng)通暢、汛期正常運(yùn)行,同步開展了城區(qū)河道阻水物調(diào)查和城區(qū)防汛應(yīng)急培訓(xùn)等工作。成立城管防汛聯(lián)動系統(tǒng),積極開展工作:城管局綠化部門集中開展了主次干道樹木排查、清查工作,全市累計(jì)排查各類險樹 332株,砍伐52株、扶正47株、修剪233株,有效地減少防臺搶險壓力。市容管理部門要求廣告建設(shè)單位開展戶外廣告的檢查,消除安全隱患。市住建委要求各施工單位采取措施解決道路改造、雨污分流等工程施工中可能造成河道、管網(wǎng)阻水、窨井堵塞的排澇問題??傊?,各部門充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)于防汛大局,確保城市安全度汛。
三、全力以赴,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地展開城區(qū)安全度汛工作
1、及時投入防汛、全面開展工作。按照市委、市政府的要求,城防指專門下發(fā)通知,明確防汛工作貴在各成員單位協(xié)調(diào)配合,重在提高防汛工作質(zhì)效。依據(jù)汛期特點(diǎn),從5月1日起,城防辦恢復(fù)24小時值班制度,圍繞著“牽頭組織,綜合協(xié)調(diào),協(xié)助指揮,固化基礎(chǔ)” 的定位,及時傳達(dá)市委、市政府關(guān)于防汛防臺工作指示的精神,加強(qiáng)與氣象、水文等部門聯(lián)系,密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和雨情、水情、工情變化,加強(qiáng)對防汛重點(diǎn)設(shè)施實(shí)時監(jiān)測,進(jìn)行科學(xué)分析,制定泵站調(diào)度方案,聯(lián)合各區(qū)相關(guān)部門充分發(fā)揮河湖調(diào)蓄、管網(wǎng)排澇等防汛減災(zāi)作用。不間斷地開展防汛工作檢查,督促有關(guān)部門將防汛消險工作落到實(shí)處。
2、科學(xué)防控、力爭將災(zāi)害降到最低。進(jìn)入汛期后,城區(qū)防汛工作進(jìn)入全面實(shí)戰(zhàn)階段,市區(qū)各級防汛機(jī)構(gòu)干群在崗在位,全力以赴,積極迎戰(zhàn)、科學(xué)應(yīng)對險重汛情,合理調(diào)控河湖水位,及時排除積水,保障了城市運(yùn)行有序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照楊書記、季市長對城區(qū)防汛工作的重要批示、指示,及時轉(zhuǎn)達(dá)到各級防汛機(jī)構(gòu),確保政令暢通。在迎戰(zhàn)臺風(fēng)、暴雨關(guān)鍵時刻,楊書記、季市長親臨防汛一線,組織指揮、檢查督促、部署防汛的工作。徐珠寶副市長、陸冰副市長、徐錦輝副市長先后多次召開防汛工作會議,傳達(dá)國家防總、省市主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)防汛工作的重要指示精神,研究部署城區(qū)防汛工作,深入一線檢查防汛工作落實(shí)情況,排查安全隱患,督促問題整改,提升防汛效能。市城市管理局成立聯(lián)防機(jī)構(gòu),開展六城區(qū)防汛工作的聯(lián)系與督查。二是科學(xué)應(yīng)對重大汛情。今年汛期,我市遭受臺風(fēng)、大暴雨的侵襲,7月13-14日,根據(jù)xx市城區(qū)防汛遙測指揮中心各遙測站記錄,城區(qū)主要監(jiān)測點(diǎn)雨量均達(dá)到暴雨強(qiáng)度,城區(qū)各級防汛指揮體系應(yīng)急啟動,及時溝通暴雨汛情,市氣象局發(fā)布預(yù)警信號34次、預(yù)警短信209條等信息,城區(qū)防汛指揮部隨即將暴雨情況向六城區(qū)防汛指揮部及市市政綜合養(yǎng)護(hù)管理處進(jìn)行預(yù)警通報(bào),預(yù)前騰空河湖水位。市、區(qū)各級市政泵站管理部門全力保障泵站的可靠運(yùn)行,市供電部門確保排澇泵站的供電安全,市交管部門及時疏導(dǎo)交通,市政、環(huán)衛(wèi)、河道等各級防汛部門全力投入防汛排澇工作,對易積水地段迅速組織隊(duì)伍和出動移動泵車等排澇車輛設(shè)備,打開井蓋或清疏管道,樹立警示牌,限度地加速路面排水。三是積極應(yīng)對臺風(fēng)工作。受第11號“海葵”臺風(fēng)影響,城區(qū)已出現(xiàn)強(qiáng)降雨、陣風(fēng)7-9級。受其影響,倒伏樹木300余株,園林綠化管養(yǎng)單位啟動預(yù)案,應(yīng)急隊(duì)伍積極處置。城管系統(tǒng)按照市城防指要求對城區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面檢查,預(yù)先拆除10處抗臺薄弱的廣告牌,處置易倒伏1處。城區(qū)供電線路出現(xiàn)一定程度的斷線、斷電情況,城區(qū)共出現(xiàn)9處泵站供電受影響,供電部門組織隊(duì)伍抓緊搶修。雙橋門立交泵站受供電影響,該處路段暫時封閉,交警部門立即組織疏導(dǎo)交通。市政、環(huán)衛(wèi)、綠化部門出動9200人次投入抗臺工作。
3、強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳防汛知識。城防指建立新聞發(fā)言人制度,指定專人負(fù)責(zé),主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,宣傳報(bào)道城防指各成員單位抗御臺風(fēng)暴雨應(yīng)急處置工作,引導(dǎo)全民參與支持防汛。制作市政管理標(biāo)識雨衣,以醒目方式提醒市民,在臺風(fēng)暴雨侵襲城市的時段,市政排水部門正在積極投入防汛消險、助排工作。發(fā)放減災(zāi)避險宣傳畫,提醒市民注意安全,增強(qiáng)自我防范意識。
第二、對今年汛期暴露的問題分析與思考
1、排澇設(shè)施滯后于城市發(fā)展步伐。近幾年來政府投資對城市防汛設(shè)施逐步改造,但是由于城市規(guī)模發(fā)展很快,一些城市住宅新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的防汛排澇工程建設(shè)不完善,明顯滯后城市排澇標(biāo)準(zhǔn),存在防汛薄弱環(huán)節(jié)。尤其是已城市化的城郊結(jié)合部農(nóng)用泵站,由于排澇功能變化,排水徑流量增大,機(jī)排能力問題比較突出。部分企業(yè)因改制、搬遷等原因,自備泵站逐步撤除或缺少專人管理的情況,造成區(qū)域內(nèi)排水能力下降。部分泵站機(jī)泵磨損嚴(yán)重,效率下降。城區(qū)泵站抗雷擊設(shè)施薄弱,雷擊容易致使泵站的電氣設(shè)備損壞,嚴(yán)重影響排澇工作,今年市住建委安排城建資金著手逐年泵站雙電源整改工程。
2、防臺消險工作仍需嚴(yán)陣以待。城區(qū)仍有相當(dāng)數(shù)量的險墻、大樹、戶外廣告、架空線路、工地的塔吊、腳手架等抵御臺風(fēng)能力薄弱,必須引起各業(yè)主單位高度重視,建議主管部門督促檢查,確保防臺除險加固工作落到實(shí)處。
3、防汛排澇機(jī)動設(shè)備需要強(qiáng)化。20xx年政府投資購置移動泵車,在汛期發(fā)揮良好社會效益。但是城區(qū)仍有不少背街小巷需要應(yīng)急排澇,移動泵車進(jìn)不到位置,需要添置小型移動泵車。
第三、下一步加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的初步考慮
一是繼續(xù)綜合執(zhí)法、加強(qiáng)城區(qū)防汛管理工作。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓防汛管理是落實(shí)安全度汛的關(guān)鍵舉措。排水管網(wǎng)、河道、泵站是城市防汛排澇的基本設(shè)施,只有確保城市排澇的基本設(shè)施完好,才能保障城市安全度汛。各排水管理部門要根據(jù)《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),繼續(xù)依法加大涉水設(shè)施管理力度,遏制亂占河道、隨意覆蓋河道、向河道亂棄垃圾的行為,企業(yè)違章排放和亂接管道、亂排污水現(xiàn)象。做好河道清障、管道清疏工作,消除因違建、違排給防汛帶來的隱患,確保防汛設(shè)施的安全運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督,強(qiáng)化排水設(shè)施建成后的驗(yàn)收、移交管理工作,不論何種投資渠道和投資主體建設(shè)的防汛排水設(shè)施,要納入行業(yè)統(tǒng)一管理,落實(shí)管養(yǎng)工作,充分發(fā)揮工程設(shè)施效益。
二是繼續(xù)加快防汛排澇設(shè)施工程建設(shè),不斷提升防汛減災(zāi)能力。加大防汛建設(shè)投入是安全度汛的保障,經(jīng)過連續(xù)幾年排水工程建設(shè),城區(qū)防汛排澇能力有了明顯增強(qiáng),排澇泵站、管道達(dá)標(biāo)率大大提高,原有的淹水片區(qū)逐年減少,保障了城市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。但是隨著城市范圍擴(kuò)大,城市建設(shè)的開展,新的矛盾和問題又逐步呈現(xiàn)出來,排水設(shè)施未能及時趕上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,仍是城市基礎(chǔ)設(shè)施中的薄弱環(huán)節(jié)。隨著城市的外延在迅速擴(kuò)展,管理工作的延伸時有滯后的現(xiàn)象。不斷修訂完善防汛排水專業(yè)規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃加快城市排水工程建設(shè)步伐,是防汛工作的基礎(chǔ)工作。城防辦要配合市住建委、市規(guī)劃局、市城市管理局制訂今冬明春防汛工程建設(shè)計(jì)劃,督促各建設(shè)單位盡快啟動排水工程建設(shè),并且保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù),在來年汛期發(fā)揮效率。
三是繼續(xù)建設(shè)發(fā)展,不斷提升防汛工作綜合能力。堅(jiān)持走科學(xué)化、規(guī)范化之路,不斷完善防汛應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè),為科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,仍是城區(qū)防汛工作努力的方向。建立健全防汛應(yīng)急搶險隊(duì)伍、配備應(yīng)急搶險設(shè)備,是安全度汛提供強(qiáng)有力消險保障。城防指各城員單位需要充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、遙測技術(shù)等各類先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起掌握信息、組織協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)的職能作用。城防指以機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)、決策科學(xué)為目標(biāo),為城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防工作提供高水平服務(wù)。
防汛工作事關(guān)城市人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真總結(jié)防汛工作經(jīng)驗(yàn),與時俱進(jìn),繼續(xù)研究城市防汛過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),依靠科學(xué)防汛、工程防汛、專業(yè)防汛等手段,全力以赴做好各項(xiàng)工作,爭取將在今后的防汛工作做得更好。
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