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鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)堅持以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本出發(fā)點,以先進理念指導(dǎo)規(guī)劃,以科學規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),積極融合廬陵文化元素,圍繞推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),多措并舉,對縣城主要通道北大門和蒙崗路進行了徹底整治、建設(shè)。全鎮(zhèn)共布置了4個示范點,現(xiàn)時,完善了**年縣綜合精品示范點張家山自然村的建設(shè),基本完成了建設(shè)任務(wù),取得了初步效果。
(一)示范點建設(shè)情況
1、溫溪自然村建設(shè)情況:自**年10月份開始,該村理事會因地制宜,因勢利導(dǎo)、精心規(guī)劃、細心操作,凝聚人心和財力搞建設(shè),以村民自籌資金啟動建設(shè),取得了初步成效。截止目前,拆除了空心房2300平方米,完成了環(huán)村公路建設(shè)600米,巷道硬化4000平方米,實施了池塘整治與砌坡,親水平臺已平整場地。共完成投資60萬元。
由于該點為自建點,建設(shè)資金一直沒能按時到位,所以后期進度緩慢,加上投資遠遠不夠,有待進一步完善。
2、油嶺腳下自然村:該點位于縣城北大門口,是縣城美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游通道建設(shè)的主要節(jié)點,**年列為全縣重點建設(shè)項目之一。該點自8月份批準為示范點以來,鎮(zhèn)、村即著手對該路段進行了重點整治,拆除了沿路的臨時、違章及未規(guī)范的廣告牌,及時完成了對該路段的規(guī)劃設(shè)計,并于**年11月底完成了項目的招投標工作,預(yù)計投資30萬元,對沿路房屋進行立面改造,對通道進行增綠、補綠和造景。
目前,施工方正積極開展了“三清三改”工作,計劃2016年1月15日前全面竣工驗收。
3、山頭村1、2組。該點為縣城蒙崗路的核心區(qū)域,是蒙崗嶺森林公園出入口。**年9月份始,我鎮(zhèn)結(jié)合縣城的建設(shè)改造,就著手對該點進行了整治與建設(shè),拆除了沿路的臨時、違章及未規(guī)范的廣告牌,對沿路房屋進行立面改造,對通道進行增綠、補綠和造景,共完成投資計80萬元。
該點的居民區(qū)內(nèi),也正在進行整治與建設(shè),主要是開展環(huán)境整治、池塘改造和污水處理等項目,總投資預(yù)計30萬元。項目已于**年11月底完成了招投標,目前正在著手建設(shè),進展順利,2016年元月底可以竣工驗收。
(二)張家山綜合精品點的掃尾工程完善情況
**年,張家山被列為綜合精品示范點,鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動,凝聚人心和財力搞建設(shè),取得了初步成效。通過一年的完善建設(shè),全面完成了改水、改廁項目,拆除了舊房0.2萬平方米,拆除豬場0.3萬余平方米,房屋立面改造0.8萬平方米,坡屋頂改造0.4萬平方米,新修通村主干道1.2公里,修建排水溝3.2公里,全面實施了池塘整治,實現(xiàn)了雨污分流;栽種風景樹1000余棵,井岡蜜柚2200余棵。同時,建成了進村牌坊、村民大廣場、親水平臺、水上游廊、湖心涼亭、石拱橋、蜜柚園、農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)、文化設(shè)施,完成工程投資近700萬元。
目前,張家山村容村貌有了新的改觀和提升,自然與雕琢互補,古樸與現(xiàn)代相融,一個“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明衛(wèi)生、自然和諧”的山水新村已呼之欲出,如詩如畫,夢幻成真,已成為我縣城市居民郊游的新樂園。
(三)井岡蜜柚千村萬戶“老鄉(xiāng)工程”
根據(jù)縣委辦、縣政府辦相關(guān)文件要求,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮自然條件、土地資源優(yōu)勢、蜜柚品種資源優(yōu)勢和市場區(qū)位優(yōu)勢,動員廣大農(nóng)民利用房前屋后、庭院、村旁路旁的空閑地、荒坡荒地、自有林地廣泛種植井岡蜜柚,使井岡蜜柚真正成為千家萬戶的“搖錢樹”,為新一輪扶貧開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,在廣大農(nóng)村形成春天花朵飄香、夏日枝繁葉茂、秋季金果華實、冬日郁郁蔥蔥的鄉(xiāng)村美景,實現(xiàn)“富了村民、美了鄉(xiāng)村、好了環(huán)境”的目標。
目前,我們在有條件種植的4個行政村落實了種植農(nóng)戶297戶9800株,同時,選擇了3塊地塊共計300畝進行連片種植,建設(shè)了三個基地,并與縣果業(yè)局簽訂了種植意向協(xié)議。完成了縣里下達給我鎮(zhèn)的基地建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作報告篇二
xx村現(xiàn)有脫貧戶263戶957人,20xx年脫貧不穩(wěn)定戶20戶50人,邊緣易致貧戶7戶23人,20xx年10月脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風險,現(xiàn)有脫貧戶均穩(wěn)定脫貧,無返貧風險和新增貧困人口。20xx年脫貧戶醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋率達100%。脫貧戶在校學生195人,均按照控輟保學相關(guān)政策要求進行全面監(jiān)控,目前村內(nèi)在校生無人輟學。脫貧戶中現(xiàn)有勞動力人口744人,其中穩(wěn)定務(wù)工599人,從事務(wù)農(nóng)及其他經(jīng)營性活動115人,30人待業(yè)(在家?guī)Ш⒆樱蜆I(yè)服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。共完成農(nóng)村危房改造247套、宜居農(nóng)房改造153套,全村農(nóng)戶均有安全穩(wěn)固住房。
xx村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社5個,均在村內(nèi)建立并有效運轉(zhuǎn),效益良好,共解決本村60人有效務(wù)工。xx村現(xiàn)引進倘浩水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、昆明金水優(yōu)農(nóng)牧業(yè)有限公司、云南金獐子養(yǎng)殖有限公司,共投入1500余萬元建立養(yǎng)殖基地;引進美地峻山旅游開發(fā)有限公司合作開發(fā)xx文化旅游項目。xx村20xx年村集體經(jīng)濟收入共20.5萬,其中光伏收益17萬、村集體收益2萬、榨油產(chǎn)收益1.5萬,相較20xx年提高18.5萬元。
xx村已建立垃圾集中處理體制,對各小組垃圾集中收集、統(tǒng)一處理,村內(nèi)已配備垃圾池8個,標準化垃圾桶46個,垃圾箱5個,確保村內(nèi)垃圾能夠有效處理;實現(xiàn)人畜分離的共125戶,全村農(nóng)戶共657戶,達全村占比的19%目前村內(nèi)畜禽糞回收利用率達到20%;村內(nèi)共10個公廁,無害化處理戶廁25戶;庭院內(nèi)內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶達200戶左右,占全村比例的33.4%;通過村內(nèi)持續(xù)整治和宣傳,當前本村庭院干凈整潔的農(nóng)戶已超過全村農(nóng)戶的80%。村內(nèi)種有蘋果、李子、桃、梨、車厘子等果樹,種有竹子、松樹等綠化樹,村莊綠化效果明顯提升,村內(nèi)公共環(huán)境干凈整潔有序。
xx村已建立小組活動室5個,所有場所均對村民開放,各項管理制度健全并上墻,并派有專人定期清掃;村委會設(shè)立農(nóng)家書屋1間,現(xiàn)有書籍1000余冊,均向村民開放使用xx村已建立公共文化服務(wù)站一個,有圖書室、電子閱覽室、乒乓球場、籃球場等設(shè)施。制定了農(nóng)村綜合性公共文化服務(wù)管理制度,包括公共場地使用、電子閱覽室使用、圖書借閱等方面。成立了紅白理事會,制定了詳細、成熟的紅白事管理制度,落實度達100%。將符合標準的群眾已全部申報最低生活保障,困難群眾249戶327人已被納入最低生活保障,實現(xiàn)了入保率達100%。xx村現(xiàn)有殘疾人87人,困難、重度殘疾人和精神病人均已被納入殘疾人補助以及最低生活保障,實現(xiàn)了保障率達100%。家庭困難、身患殘疾的學生2人,已通過發(fā)放補助、送教上門的方式進行了幫扶,實現(xiàn)了義務(wù)教育階段入學率達100%。
xx村設(shè)立黨總支部1個,下設(shè)3個黨支部,支部內(nèi)制定了黨員先鋒責任制,設(shè)立了黨員先鋒責任崗,制定“黨員聯(lián)系戶”制度,黨員定點聯(lián)系幫扶困難群眾,組織陣地戰(zhàn)斗堡壘作用突出,黨員帶頭發(fā)揮作用明顯。制定了村規(guī)民約,在各個小組內(nèi)粘貼,并安排村民小組長在各組做好宣傳,知曉率達100%。設(shè)立了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、其它事項、長期事項公示欄,在各小組活動室也均設(shè)立了公示欄,公示公開制度健全,村上的所有決策事項均按照工作要求及時進行公示公開,保證了群眾的知情權(quán),接受村民的監(jiān)督,讓各項工作在陽光下開展。凡屬黨務(wù)、村務(wù)中的“三中一大”事項,村支兩委100%嚴格落實“四議兩公開”制度,保障決策民主性和準確性。
下一步,xx村將依托鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè),堅持“點線面結(jié)合,示范引領(lǐng)、梯次推進、整體提升”的思路,以農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展為主線,全面促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。
一是實施萬畝小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,對景區(qū)內(nèi)7000畝土地進行深耕,新建農(nóng)耕道路10公里,設(shè)置70個地膜回收池,科學地對土地進行綜合整治,促進土地節(jié)約、集約化利用,提高土地的利用率和產(chǎn)出率;同時引進先進的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線,對紅土地百花菜籽油廠及紅土金蕎加工廠進行體質(zhì)增效,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,建成紅土地特色良種繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品加工中心,預(yù)計投入資金708.33萬元。
二是實施xx鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目,建設(shè)錦繡園、老龍樹、紅土大觀、樂譜凹、螺螄灣5個觀景平臺,景點配備統(tǒng)一樣式的垃圾箱58個,在觀景平臺周圍3米范圍內(nèi)恢復(fù)種植常年青綠植,套種季節(jié)性花卉,復(fù)綠面積3060㎡;各景點及進入景區(qū)的道路口設(shè)置統(tǒng)一樣式的標識標牌(含景點標識、路線標識等)共10塊;在上花石頭、落霞溝等人員密集區(qū)域,設(shè)置洗手臺4個,建設(shè)文化宣傳長廊1003米。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和旅游體驗,增強游客吸引力,同時促進旅游業(yè)帶動當?shù)胤?wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)紅土地旅游產(chǎn)業(yè)的品牌化、集群化、融合化和智慧化,項目預(yù)計投入資金959.43萬元。
三是實施人居環(huán)境建設(shè)項目,在全村新建衛(wèi)生公廁7個,每個30平方米;安裝路燈260盞;安裝大型垃圾收儲箱52個。通過開展人居環(huán)境建設(shè),補齊xx村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,提升xx村的公共服務(wù)水平,項目預(yù)計投入資金200.00萬元。
四是實施三個小組污水處理項目,新建管網(wǎng)20272m,檢查井675座,氧化塘1740平米,對污水管道進行建設(shè),增加給排水管網(wǎng)建設(shè),對農(nóng)戶生活用水進行收集,建設(shè)氧化塘等處理設(shè)施,以提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力,打造良好的村容村貌,項目預(yù)計投入資金1233.85萬元。
鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作報告篇三
在區(qū)委區(qū)政府的正確帶領(lǐng)下,在區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)下,我局積極開展健康促進企業(yè)工作,取得一定實效。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視健康促進企業(yè)工作,調(diào)整完善以局長作為組長,其他班子成員作為副組長,股室負責人為成員的健康促進企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實現(xiàn)健康促進企業(yè)工作的高位推動。落實專人負責扶貧協(xié)作工作,細化工作任務(wù),明確工作職責,認真落實上級交辦任務(wù)。
根據(jù)市、區(qū)關(guān)于開展健康促進示范區(qū)創(chuàng)建活動相關(guān)文件精神和健康促進企業(yè)建設(shè)標準,制定了《健康促進企業(yè)建設(shè)工作方案》和《健康促進企業(yè)工作督導(dǎo)報告》細化我局健康促進企業(yè)工作措施,明確責任分工,落實專人負責,確保健康促進企業(yè)工作有序開展工作。
局班子成員到企業(yè)指導(dǎo)開展健康促進活動,動員企業(yè)有計劃、有目標地建設(shè)健康促進企業(yè),公開開展健康促進企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與,針對健康促進企業(yè)創(chuàng)建標準,不斷完善制度建設(shè)、健康教育、衛(wèi)生環(huán)境等工作,做好相關(guān)資料收集歸檔。班子成員全年到企業(yè)指導(dǎo)工作200余人次。
于今年6月至7月,我局組織干部職工對重點企業(yè)開展健康促進企業(yè)督查工作,對照翠屏區(qū)創(chuàng)建全國健康促進示范區(qū)工作要求和翠屏區(qū)健康促進企業(yè)考評方案,對大中型企業(yè)的組織管理、健康環(huán)境建設(shè)、健康活動開展情況、健康促進企業(yè)建設(shè)效果四個方面進行督導(dǎo)。并針對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向企業(yè)提出了整改措施,著力推進部分健康促進工作開展滯后的企業(yè)抓緊抓實創(chuàng)建工作。
經(jīng)過健康促進企業(yè)創(chuàng)建活動,我區(qū)8家大中型工業(yè)企業(yè)中已有4家企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準,滿足20%企業(yè)達標健康促進企業(yè)指標。在接下來的工作中,我局將繼續(xù)堅持推進健康促進企業(yè)創(chuàng)建工作,加強對重點企業(yè)的指導(dǎo)工作,加強企業(yè)健康促進工作隊伍建設(shè),不斷完善健康促進工作的軟硬件建設(shè),為全區(qū)建成健康促進示范區(qū)做貢獻。
鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作報告篇四
鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全,部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。為扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,強化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌資源要素,動員各方力量,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制,既盡力而為又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力讓農(nóng)村具備更好生活條件,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
(二)工作原則
——尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打。順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,合理安排村莊建設(shè)時序,保持足夠的歷史耐心,久久為功、從容建設(shè)。樹立正確政績觀,把保障和改善民生建立在財力可持續(xù)和農(nóng)民可承受的基礎(chǔ)之上,防止刮風搞運動,防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā),牢牢守住防范化解債務(wù)風險底線。
——因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)村建設(shè)要同地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào),結(jié)合農(nóng)民群眾實際需要,分區(qū)分類明確目標任務(wù),合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標準,不搞齊步走、“一刀切”,避免在“空心村”無效投入、造成浪費。
——注重保護、體現(xiàn)特色。傳承保護傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,突出地域特色和鄉(xiāng)村特點,保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風貌,防止機械照搬城鎮(zhèn)建設(shè)模式,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
——政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障等方面作用,堅持為農(nóng)民而建,尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民搞建設(shè),不搞大包大攬、強迫命令,不代替農(nóng)民選擇。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護,健全建管用相結(jié)合的長效機制,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,防止重建輕管、重建輕用。
——節(jié)約資源、綠色建設(shè)。樹立綠色低碳理念,促進資源集約節(jié)約循環(huán)利用,推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境有機融合。
(三)行動目標。到20xx年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
(四)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋,明確村莊布局分類,細化分類標準。合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,嚴格保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間,牢牢守住18億畝耕地紅線。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。積極有序推進村莊規(guī)劃編制。發(fā)揮村莊規(guī)劃指導(dǎo)約束作用,確保各項建設(shè)依規(guī)有序開展。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制,共建共治共享美好家園。
(五)實施農(nóng)村道路暢通工程。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜。以縣域為單元,加快構(gòu)建便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外快速骨干公路建設(shè),加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè)。加強通村公路和村內(nèi)道路連接,統(tǒng)籌規(guī)劃和實施農(nóng)村公路的穿村路段建設(shè),兼顧村內(nèi)主干道功能。積極推進具備條件的地區(qū)城市公交線路向周邊重點村鎮(zhèn)延伸,有序?qū)嵤┌嗑€客運公交化改造。開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建。加強農(nóng)村道路橋梁、臨水臨崖和切坡填方路段安全隱患排查治理。深入推進農(nóng)村公路“安全生命防護工程”。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設(shè)管理,推進林區(qū)牧區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
(六)強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障。加強防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災(zāi)害等風險,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用,完善抗旱水源工程體系。穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。強化水源保護和水質(zhì)保障,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備,健全水質(zhì)檢測監(jiān)測體系。實施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)。有條件地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設(shè)施建設(shè)。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。
(七)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,推進城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),提高邊遠地區(qū)供電保障能力。發(fā)展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質(zhì)能等清潔能源,在條件適宜地區(qū)探索建設(shè)多能互補的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò)。按照先立后破、農(nóng)民可承受、發(fā)展可持續(xù)的要求,穩(wěn)妥有序推進北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖,加強煤炭清潔化利用,推進散煤替代,逐步提高清潔能源在農(nóng)村取暖用能中的比重。
(八)實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮,建設(shè)通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。面向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主要銷區(qū),完善國家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè),整合優(yōu)化存量冷鏈物流資源。圍繞服務(wù)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集散和完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),推進產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè),加強與國家骨干冷鏈物流基地間的功能對接和業(yè)務(wù)聯(lián)通,打造高效銜接農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的冷鏈物流通道網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,完善農(nóng)村商業(yè)體系,改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農(nóng)村電商覆蓋面。健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,引導(dǎo)利用村內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施,建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,發(fā)展專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)。宣傳推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌,深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。
(九)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)覆蓋,進一步提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋水平。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。推進鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化,推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋,推進涉農(nóng)事項在線辦理,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動。
(十)實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。推進“一站式”便民服務(wù),整合利用現(xiàn)有設(shè)施和場地,完善村級綜合服務(wù)站點,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),進一步提高村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率。加強農(nóng)村全民健身場地設(shè)施建設(shè)。推進公共照明設(shè)施與村內(nèi)道路、公共場所一體規(guī)劃建設(shè),加強行政村村內(nèi)主干道路燈建設(shè)。加快推進完善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所,開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。
(十一)實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋進行整治。新建農(nóng)房要避開自然災(zāi)害易發(fā)地段,順應(yīng)地形地貌,不隨意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成自然、緊湊、有序的農(nóng)房群落。農(nóng)房建設(shè)要滿足質(zhì)量安全和抗震設(shè)防要求,推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施。因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。以農(nóng)村房屋及其配套設(shè)施建設(shè)為主體,完善農(nóng)村工程建設(shè)項目管理制度,省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。建設(shè)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用,提升防火防震防垮塌能力。保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。
(十二)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進農(nóng)村廁所革命,加快研發(fā)干旱、寒冷等地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,引導(dǎo)新改戶用廁所基本入院入室,合理規(guī)劃布局公共廁所,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,完善縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施和服務(wù),推動農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施。加強入戶道路建設(shè),構(gòu)建通村入戶的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,整治農(nóng)村戶外廣告。因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農(nóng)田(牧場)防護林建設(shè)和修復(fù),引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則。
(十三)實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。發(fā)揮縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展支撐作用,強化縣城綜合服務(wù)功能,推動服務(wù)重心下移、資源下沉,采取固定設(shè)施、流動服務(wù)等方式,提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性。優(yōu)先規(guī)劃、持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學校基本辦學條件,支持建設(shè)城鄉(xiāng)學校共同體。多渠道增加農(nóng)村普惠性學前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平,發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育,建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地,新建改擴建一批中等職業(yè)學校。加強農(nóng)村職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè),進一步推進鄉(xiāng)村地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展。改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,完善基層公共衛(wèi)生設(shè)施。支持建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或診室等設(shè)施條件建設(shè),選建一批中心衛(wèi)生院。持續(xù)提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平,推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入,完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施,支持有條件的農(nóng)村建立養(yǎng)老助殘機構(gòu),建設(shè)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務(wù)設(shè)施,培育區(qū)域性養(yǎng)老助殘服務(wù)中心。發(fā)展農(nóng)村幸福院等互助型養(yǎng)老,支持衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化示范建設(shè)。
(十四)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職。充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍,推動在全面推進鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)。派強用好駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,做到脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋,推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。強化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織引領(lǐng),推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),做到精準化、精細化,推動建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),依法嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒、侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等各種違法犯罪行為,切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。
(十五)深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推動融入農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活。拓展新時代文明實踐中心建設(shè),廣泛開展文明實踐志愿服務(wù)。推進鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),建設(shè)文化禮堂、文化廣場、鄉(xiāng)村戲臺、非遺傳習場所等公共文化設(shè)施。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,健全道德評議會、紅白理事會、村規(guī)民約等機制,治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風氣,推廣積分制、數(shù)字化等典型做法。
(十六)建立專項任務(wù)責任制。按照一項任務(wù)、一個推進方案的要求,牽頭部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定專項推進方案,指導(dǎo)地方組織實施。各地要細化措施,強化政策的銜接協(xié)調(diào),形成工作合力,加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。
(十七)建立項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級普遍建立鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目,切實提高入庫項目質(zhì)量。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。各地可結(jié)合實際制定“負面清單”,防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十八)優(yōu)化項目實施流程。對于按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目,按規(guī)定施行簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。對于重大鄉(xiāng)村建設(shè)項目,嚴格規(guī)范招投標項目范圍和實施程序,不得在法律法規(guī)外,針對投資規(guī)模、工程造價、招標文件編制等設(shè)立其他審批審核程序。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十九)完善農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)機制。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,充分發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織作用,堅持和完善“四議兩公開”制度,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在項目謀劃環(huán)節(jié),加強農(nóng)民培訓(xùn)和指導(dǎo),組織農(nóng)民議事,激發(fā)農(nóng)民主動參與意愿,保障農(nóng)民參與決策。在項目建設(shè)環(huán)節(jié),鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。在項目管護環(huán)節(jié),推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。完善農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)程序和方法。在鄉(xiāng)村建設(shè)中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。
(二十)健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)落實普遍服務(wù)要求,全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護。有條件的地方推進公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設(shè)施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
(二十一)加強投入保障。中央財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設(shè),中央預(yù)算內(nèi)投資將鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重點積極予以支持,并向欠發(fā)達地區(qū)適當傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點領(lǐng)域,合理安排資金投入。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分可按規(guī)定統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二十二)創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大貸款投放,支持鄉(xiāng)村建設(shè)。運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,引導(dǎo)機構(gòu)法人、業(yè)務(wù)在縣域的農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)把工作重心放在鄉(xiāng)村振興上。開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)前提下量身定制鄉(xiāng)村建設(shè)金融產(chǎn)品,穩(wěn)妥拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。探索銀行、保險、擔保、基金、企業(yè)合作模式,拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)融資渠道。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風險防范。
(二十三)引導(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入東西部協(xié)作幫扶和中央單位定點幫扶重點支持領(lǐng)域。扎實開展“萬企興萬村”行動,大力引導(dǎo)和鼓勵社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。對經(jīng)營性建設(shè)項目,規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式,切實發(fā)揮運營企業(yè)作用。
(二十四)完善集約節(jié)約用地政策。合理安排新增建設(shè)用地計劃指標,規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,保障鄉(xiāng)村建設(shè)行動重點工程項目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程,在符合經(jīng)依法批準的相關(guān)規(guī)劃前提下,可對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進行復(fù)合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。探索開展全域土地綜合整治,整體推進農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二十五)強化人才技術(shù)標準支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護人才互通共享。鼓勵支持企業(yè)、科研機構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標準體系,完善建設(shè)、運行維護、監(jiān)管、服務(wù)等標準。
(二十六)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實施。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建立專項推進機制,協(xié)調(diào)推進重點任務(wù)。省級黨委和政府要精心組織、加強協(xié)調(diào),及時解決推進鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的困難和問題。市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,切實擔負責任,細化具體措施,確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。結(jié)合“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十七)實行清單管理。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)按照近細遠粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),細化到縣(市、區(qū)、旗)。各縣(市、區(qū)、旗)按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。各地綜合考慮鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況和年度任務(wù)完成情況等,科學調(diào)整下一年度任務(wù)清單。
(二十八)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果。實施鄉(xiāng)村建設(shè)評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。
(二十九)強化宣傳引導(dǎo)。深入宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)取得的新進展新成效,總結(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村建設(shè)題材文藝作品,增強鄉(xiāng)村建設(shè)的社會認知度。
鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作報告篇五
xxx實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報今年以來,xxx按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,按照省委、市委的部署要求,積極思考脫貧攻堅任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有機銜接,超前謀劃,精準施策,抓重點、補短板、強弱項,以點帶面,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高比較效益、增加群眾基礎(chǔ)性收入為目標,以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu),全縣小麥、啤酒大麥、馬鈴薯等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積達到43萬畝以上,糧經(jīng)飼比例由2019年的73:22:5優(yōu)化調(diào)整為74:22:4。按照全縣牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力抓好百萬只肉羊培育和擴大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖兩項工程,累計建成萬只肉羊養(yǎng)殖場(小區(qū))6個、千頭肉牛養(yǎng)殖場2個。全縣肉羊存欄達到64.36萬只、出欄19.75萬只,牛存欄2.7萬頭、出欄0.57萬頭。
二是做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。立足沿山冷涼和干旱特點,加快發(fā)展以食用菌、油料、優(yōu)質(zhì)牧草等為主的特色產(chǎn)業(yè),建成食用菌生產(chǎn)基地8個、千畝戈壁農(nóng)業(yè)示范基地2個,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx馬場完成牧草播種面積33萬畝。緊緊圍繞縣域?qū)嶋H,突出“小而特、小而優(yōu)”,大力發(fā)展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麥等具有區(qū)域特色優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。xx羊肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,康源清真“焉支山”羊羔肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌,愛福農(nóng)業(yè)“菇東東”食用菌、丹馬油脂“丹馬”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌目錄。
三是做活做實新型產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)旅融合作為產(chǎn)業(yè)振興的突破口,依托文化、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,策劃推出xxx鄉(xiāng)村旅游線路3條,今年上半年全縣鄉(xiāng)村旅游點接待縣內(nèi)外游客62.9萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元,有效帶動了地方生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)擴大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍和規(guī)模,組織電商運營中心和電商企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、種養(yǎng)大戶、貧困戶對接合作,利用電商平臺進行同城網(wǎng)銷,推動農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是加快鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。全力實施祁連西路(原g312縣城過境段)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),大力實施縣城西出入口改造提升工程,重點實施xx鎮(zhèn)xx、城北段路面拓寬及綠化美化和沿路村居風貌改造項目,目前各項工程正在有序推進??偼顿Y11.2億元,實施馬營河小流域綜合治理工程、xx河城區(qū)段河道治理工程(二期)等水利重點項目8項,g30高速xx西收費站至縣城道路改建工程、x018清泉至民聯(lián)公路xx段改建工程等交通道路項目5項,g312線繞城段、g30高速xx西出口等造林綠化項目15項,s590縣城至xx集鎮(zhèn)段造林綠化工程、北臺子水庫除險加固工程等項目全面完工,祁連西路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等項目扎實推進,農(nóng)田水利、交通運輸、綠化美化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善。
二是加快生態(tài)宜居村莊建設(shè)。緊盯從根本上解決相對貧困人口住房安全和農(nóng)村“空心化”及“視覺貧困”等問題,制定出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)宜居村莊建設(shè)的實施意見》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一政策”的要求和“一戶一宅”標準,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇地理區(qū)位比較集中、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、產(chǎn)業(yè)培育具有潛力、經(jīng)濟發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村進行生態(tài)宜居村莊建設(shè),并將相對貧困人口列入公租房入住計劃。鼓勵支持有勞動能力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村人員進城購房置業(yè),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;鼓勵支持無勞動能力、經(jīng)濟收入來源相對較少的鄉(xiāng)村人口就近搬遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)宜居村莊居住,有效保障農(nóng)村低收入人群住房安全。全縣計劃新建生態(tài)宜居村莊點7個,新建住房378戶、公租房254戶。目前,清泉鎮(zhèn)永寧新村等生態(tài)宜居村莊建設(shè)項目已陸續(xù)開工建設(shè)。
三是加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力推進廁所革命建設(shè),制定下發(fā)了《xxx2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案》,創(chuàng)建廁所革命整村推進示范村29個,新建衛(wèi)生戶廁4186座,完成計劃任務(wù)的109.75%,爭取年內(nèi)超額建設(shè)衛(wèi)生戶廁890座。扎實開展村莊清潔行動,實行四級包聯(lián)制度,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境“14亂”問題專項整治行動,創(chuàng)建清潔村莊37個,累計清運農(nóng)村生活垃圾3128.42噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1090.6多噸,清理積存垃圾2354.63噸,整治溝渠558.85公里,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍518處,治理秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料堆放點2585處。積極開展廢舊農(nóng)膜“以舊換新”工作,發(fā)放新膜97.52噸,回收廢舊農(nóng)膜2926噸,全縣廢舊農(nóng)膜回收利用率達到82%以上。全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,上半年全縣畜禽糞污資源化利用率達到85.4%。堅持“一戶一宅、主附區(qū)分、拆改并舉”的原則,聚焦農(nóng)村危舊空置房、破舊圈舍、殘垣斷壁等“視覺危房”,全力推進農(nóng)村危舊空置房拆除和騰退復(fù)墾工作,明確拆危復(fù)墾3000元、1萬元補助標準和發(fā)放宅基地資格證、騰退復(fù)墾土地經(jīng)營權(quán)證等政策性措施,切實解決“視覺貧困”問題。拆除危舊空置房屋3397戶,復(fù)墾復(fù)綠1978戶,切實解決了“視覺貧困”問題,村容村貌明顯改觀。
一是加大“引才”力度。立足xx能人眾多優(yōu)勢,突出“急需實用”原則和“高精尖缺”導(dǎo)向,深入實施“xx籍優(yōu)秀人才回流”計劃,更新完善xx籍在外優(yōu)秀人才庫,新增在外優(yōu)秀人才94名,累計建成縣級基層專家科研工作站18個、技能大師工作室5個、名師名家工作室11個、人才培養(yǎng)開發(fā)基地8個,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)投資現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色文化旅游業(yè)、技能型勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
二是厚植“育才”沃土。認真落實《xxx縣管拔尖人才選拔管理辦法》,將縣管拔尖人才工作補貼提高至5000元。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,通過線上線下等方式,深入實施“本土人才培育”“勞動力技能培訓(xùn)”“旅游文化產(chǎn)業(yè)人才培育”“社會工作人才培養(yǎng)開發(fā)”等工程,持續(xù)推進“10萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn)”工作,突出抓好建檔立卡貧困家庭勞動力技能培訓(xùn),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3500余人次,其中精準扶貧勞動力400余人次。三是拓寬“施才”渠道。組織開展“人才服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,選派248名醫(yī)療骨干、科技(工業(yè))特派員、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才組建“天使服務(wù)團”“科技推廣員”“專家服務(wù)團”三支人才隊伍,深入村社、企業(yè)、田間地頭等生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳、人才培訓(xùn)等服務(wù)助力脫貧攻堅。積極組織“金鑰匙”導(dǎo)師專家團深入農(nóng)村學校送培送教,培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師20名,全面帶動鄉(xiāng)村教師提升專業(yè)能力。
一是聚焦文化民生。大力實施文化惠民工程,加大基層文化設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)推進優(yōu)秀文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化能人培育、文藝精品創(chuàng)作等工作,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),建成文化活動廣場(鄉(xiāng)村舞臺)110處、農(nóng)村電影固定放映點8個,文化廣場(鄉(xiāng)村舞臺)、農(nóng)家書屋、村村通和廣播電視播出均實現(xiàn)全覆蓋。組織開展第七屆百姓春晚、民俗燈展、“文化進萬家非遺鬧新春”文化暖心演出活動和2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示展演等文化活動20場次,縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。廣泛開展“三下鄉(xiāng)”“快樂老鄉(xiāng)”“紅色文藝輕騎兵”等文化活動,去年以來先后舉辦各類文體活動150余場(次),極大地豐富了群眾的精神文化生活。
二是聚焦鄉(xiāng)風文明。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢主題宣傳教育,持續(xù)推進社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建行動”,建成主題廣場、主題公園、主題示范街等示范點54個。充分發(fā)揮時代楷模、道德模范、文明家庭、五星文明戶等各類先進典型的示范引領(lǐng)作用,今年評選表彰“疫情防控”工作優(yōu)秀志愿者45名、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織10個,脫貧光榮戶40戶、致富光榮戶20戶,五星文明戶695戶,五星文明標兵戶125戶,先后推薦6名先進典型參加“甘肅好人”評選,4名先進典型入選第六屆張掖市道德模范候選人。推進新時代文明實踐中心建設(shè),建成1個新時代文明實踐中心、8個新時代文明實踐所、111個村和6個社區(qū)新時代文明實踐站,扎實開展各類新時代文明實踐活動,先后在各村開展新時代文明實踐脫貧攻堅理論政策宣講活動114場次,進一步補齊群眾“精神短板”。積極開展農(nóng)村精神文明“八個一”示范工程,常態(tài)化開展道德講堂活動,今年上半年舉辦道德講堂總堂活動4場次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)道德講堂50余場次,3000多名干部群眾接受思想道德教育,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。
三是聚焦傳承保護。深入挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化特色,大力實施8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃和111個村專項規(guī)劃,搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計。加大傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和傳承保護力度,充分彰顯文化魅力,建成鄉(xiāng)村民俗文化展覽館和陳列館3個、xx非遺研發(fā)中心1個、名家工作室6個和省級非遺扶貧工坊4個,評選縣級技能大師工作室3個、市級技能大師工作室1個。完成“非遺工坊”國家級非遺產(chǎn)品銷售平臺入駐工作,丹美“剪紙·烙畫”非遺扶貧工坊入選全國非遺購物節(jié)“云探店”。剪紙、烙畫、麥稈畫等民間手工藝品走出國門,罐罐席等地方傳統(tǒng)特色美食被復(fù)活傳承。
一是在建強組織上下功夫。以提升組織力為重點,組織開展先進支部“對標創(chuàng)優(yōu)”、一般支部“對標提升”、后進支部“對標整頓”行動,通過常態(tài)學標抓規(guī)范、常態(tài)對標補短板、常態(tài)用標促提升、常態(tài)創(chuàng)標樹典型,持續(xù)深化黨支部建設(shè)標準化,打造標準化樣板黨支部44個,整頓軟弱渙散村黨組織11個,成立產(chǎn)業(yè)黨支部16個,設(shè)置功能型黨小組58個,建成黨群共富示范基地32個,全縣農(nóng)村基層黨建工作水平整體提升。
二是在配強班子上下功夫。深入實施“能人進村班子”工程,扎實開展村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升和村干部能力素質(zhì)提升行動,調(diào)整撤換村黨組織書記19名,精準選派第一書記59名,公開選聘行政村專職黨組織書記16名、大學生村文書29名。制定出臺村黨組織書記縣級備案管理辦法和村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,對村(社區(qū))“兩委”成員進行任職資格聯(lián)審,共清理不符合任職資格人員8名,82%的村實現(xiàn)了書記主任“一肩挑”,對1187名村干部后備檔案信息庫進行了調(diào)整優(yōu)化,對38名新調(diào)整村黨組織書記建立了“一對一”幫扶臺賬。同時,制定出臺村黨組織書記縣級備案管理、村班子和村干部績效考核、新任村干部任前談話、村干部坐班值班等制度,促進村級管理制度化、規(guī)范化。
三是在打造隊伍上下功夫。建立在家黨員以黨支部為單位集中、流入城區(qū)黨員城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對集中、流出縣外黨員依托網(wǎng)絡(luò)“微支部”集中的“三集中”活動機制,確保農(nóng)村黨員無遺漏參加“固定活動日”。結(jié)合每月5日“黨員固定活動日”,組織開展各類主題實踐活動,引導(dǎo)2260余名黨員干部和757名能人和黨員聯(lián)系貧困群眾2896戶,幫辦實事8900多件。扎實開展黨員信教和涉惡問題專項整治,限期改正的6名信教參教農(nóng)村黨員全部完成教育轉(zhuǎn)化,納入黨組織正常管理。111個村級黨組織專題組織生活會全部召開完畢,組織6000多名農(nóng)村黨員簽訂了不信仰宗教、不參與涉惡活動承諾書。
一是著力構(gòu)建綜合治理新格局。推行綜治中心、矛盾糾紛多元化調(diào)處中心、司法便民服務(wù)中心“三中心合一”,最大限度集約力量資源,實現(xiàn)一站式辦理、一攬子服務(wù),破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題。加快推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心實體化建設(shè),全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員全部配備到位,統(tǒng)一兼任綜治(矛調(diào))中心主任,117個村(社區(qū))全部由黨組織書記擔任綜治中心(矛調(diào)室)主任,進一步夯實了基層社會治理基礎(chǔ)。全面推行矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“1+n”聯(lián)動響應(yīng)機制,落實受理、分辦、督辦、回訪“四級程序”,社會治理效能大幅提升。強化網(wǎng)格服務(wù)管理,制定出臺《xxx基層社會治理網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》,打造“全科網(wǎng)格”,通過群眾“報”、網(wǎng)格員“采”、綜治中心“統(tǒng)”、聯(lián)動部門“辦”的閉環(huán)式工作流程,實現(xiàn)小事一“格”處理,大事全“網(wǎng)”聯(lián)動,有效提升了基層治理精準化水平。
二是著力打造矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)新機制。制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心運行機制的實施方案》,成立矛盾糾紛多元化化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范建設(shè)縣信訪局人民群眾信訪接待中心、縣法院訴調(diào)對接中心“兩個分中心”,組建xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心人民調(diào)解委員會,統(tǒng)籌8個行業(yè)人民調(diào)解委員會,明晰8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個村(社區(qū))職能,靠實30個參與協(xié)作職能部門的工作職責,全力打造聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾解決工作模式。配齊配強調(diào)解員,組建“金牌調(diào)解員”隊伍,健全“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制,矛盾糾紛調(diào)處成功率大幅上升。2019年以來,全縣群眾信訪總量同比下降6.8%、信訪重訪率同比下降了60%。
鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作報告篇六
5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復(fù)撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。
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