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執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責 行政執(zhí)法工作報告篇一
為全面了解我縣執(zhí)法狀況,縣政府xxx采取問卷調(diào)查、研究分析行政爭議案件、赴執(zhí)法機關抽查執(zhí)法案卷等形式,對我縣執(zhí)法狀況進行調(diào)查了解,初步掌握了我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀。調(diào)查結果表明:一方面,我縣行政執(zhí)法總體情況良好,行政爭議發(fā)生較少;另一方面,執(zhí)法中存在的問題也不容忽視,我縣在建設法治政府、實現(xiàn)社會和諧的進程中仍需努力。
一、我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀
(一)企業(yè)對我縣執(zhí)法工作滿意度較高
今年5月,根據(jù)市委辦、市政府辦《關于加強涉企行政執(zhí)法檢查管理監(jiān)督工作的通知》文件精神和縣領導批示,縣政府xxx面向縣領導分包的120家企業(yè)開展依法行政問卷調(diào)查,并對其中部分企業(yè)進行走訪。此次問卷調(diào)查主要以省政府在“企業(yè)服務年”中對各級行政執(zhí)法機關規(guī)定的“十不準”為內(nèi)容開展,同時公布了縣政府xxx的電子郵箱地址以方便企業(yè)更為詳細地反映情況。企業(yè)反饋的信息表明,我縣各執(zhí)法機關在行政管理中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)和省、市、縣關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實為企業(yè)發(fā)展做好服務,沒有違反“十不準”等規(guī)定的行為。
(二)因行政爭議引發(fā)的信訪案件不多
從調(diào)查的情況看,通過信訪渠道尋求行政爭議解決的案件不多。今年上半年我縣去京信訪8批50人,其中集訪1批43人,去省信訪23批80人,其中集訪3批54人,去市信訪35批183人,其中集訪9批145人,在赴市以上66起信訪案件中,僅集訪2批、個訪2批為行政爭議引發(fā)的信訪案件,占整個信訪案件總數(shù)不足,行政爭議主要是通過行政訴訟、行政復議形式反映出來。
(三)行政爭議呈現(xiàn) “三少一無”的特點
一是案件數(shù)量少。從近三年上半年發(fā)生的行政爭議案件數(shù)量來看,無論是行政訴訟還是行政復議,總量同期比逐年走低。(見表一)
表一、行政訴訟、行政復議案件情況表(單位:件)
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年
行政訴訟 12 12 9
行政復議 11 6 0
總計 23 18 9
二是行政訴訟中執(zhí)法機關敗訴少。在已審結的22件案件中,法院判決撤銷的3件,所占比例不足14%,更多的案件以行政機關勝訴結案,包括以判決形式維持原具體行政行為、駁回訴訟請求和以裁定形式駁回起訴、準許當事人撤訴四種結案方式。(見表二)
表二、應訴案件結案情況表 (單位:件)
撤訴 駁回訴訟請求 駁回起訴 撤銷 維持 備注
20xx上半年 6 2 2 1 1
20xx上半年 6 1 1 2 延期2件
20xx上半年 尚未結案
三是行政爭議類型少。從統(tǒng)計的三個時間段立案的行政爭議類型看, 20xx年上半年有6種,20xx年上半年有5種,今年上半年僅有3種,行政爭議類型也呈逐年減少趨勢。在行政爭議類型中,土地行政管理因與房產(chǎn)的權利、與廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活直接掛鉤,成為引發(fā)行政爭議最多的執(zhí)法領域;治安管理工作因涉及面大,與群眾的生活息息相關,成為繼土地執(zhí)法領域外行政爭議第二大高發(fā)領域。(見表三)
表三、行政爭議類型情況表
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年 總計
土地 11 11 2 24
治安 7 4 6 17
勞動人事 1 1 1 3
房產(chǎn) 2 2
民政 1 1
工商 1 1
質(zhì)監(jiān) 1 1
衛(wèi)生 1 1
四是無群體性行政爭議案件。從全國范圍來說,城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領域為牽涉面廣、容易引發(fā)集訴集訪的領域。我縣因為不存在舊城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設等問題,再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好,所以近年來沒有大的行政爭議發(fā)生。
二、我縣行政執(zhí)法中存在的問題
二是有些部門不當行使行政自由裁量權,顯失公正;
三是一些機關工作人員沒有嚴格樹立“依照法定程序行政”的觀念,沒有做到實體和程序并重、結果和過程并重,出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當事人陳述權、申辯權的違法行為。
三、關于進一步做好預防和化解行政爭議的幾點建議
有效預防和化解行政爭議,是全面貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是法治政府建設的核心內(nèi)容,也是維護人民群眾權利,切實解決民生問題的重要保證。當前我縣行政爭議雖然數(shù)量少、類型少、涉及部門少,預防和化解行政爭議的壓力不大,但從建設法治政府、實現(xiàn)社會和諧的長遠目標來看,我縣在預防和化解行政爭議方面仍有些工作需要進一步做好。
(一)加強法制教育和宣傳,增強依法行政、依法維權的觀念和能力
強化對行政執(zhí)法人員的法律教育和培訓,加強文明執(zhí)法教育,以不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。深入開展普法教育,通過對廣大群眾的法律宣傳教育,逐步形成遵紀守法、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。加大對《xxx行政訴訟法》《xxx行政復議法》《xxx行政復議法實施條例》和《信訪條例》的宣傳力度,積極引導廣大群眾通過行政復議和行政訴訟合法渠道反映訴求,行使權力,減少行政爭議。
(二)進一步規(guī)范執(zhí)法行為,減少和預防行政爭議發(fā)生
嚴格實行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試制度,做到執(zhí)法主體適格,執(zhí)法依據(jù)充分。嚴格執(zhí)行收費和罰沒收支兩條線管理等制度,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費。定期開展案卷質(zhì)量評查,促進執(zhí)法人員依法行政水平不斷提高。重視執(zhí)法程序,依法保障相對人的各項權利。
(三)主動接受外部監(jiān)督,把問題解決在萌芽狀態(tài)
建立和完善行政執(zhí)法投訴制度,主動接受群眾監(jiān)督,從投訴渠道查處違法行政行為,維護廣大投訴者的合法權益,促進機關工作作風的轉變,進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。認真聽取人大對依法行政工作提出的意見和建議,積極配合縣人大開展行風評議、執(zhí)法評議等活動,進一步促進執(zhí)法部門思想作風建設、干部隊伍建設,確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進依法行政工作的開展。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督各種外部監(jiān)督,及時解決依法行政工作中存在的問題。
(四)積極配合司法調(diào)解,及早實現(xiàn)定紛止爭
執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責 行政執(zhí)法工作報告篇二
1、重點行業(yè)及重點事項稅收管理情況
關注稅務機關對金融、房地產(chǎn)等重點行業(yè)和納稅人股權轉讓所得、股權投資收益等重點事項的稅收管理情況。督察是否存在稅務機關未按規(guī)定對金融企業(yè)計提貸款損失準備金、免稅收入,房地產(chǎn)企業(yè)已完工項目結轉收入、成本費用等申報情況進行審核;是否存在事前核定征收房地產(chǎn)企業(yè)所得稅;是否存在違規(guī)核定征收納稅人股權轉讓所得、股權投資收益的企業(yè)所得稅和個人所得稅;是否準確計算股權轉讓所得和股權投資收益的企業(yè)所得稅、個人所得稅等。
2、土地增值稅征收管理情況
關注稅務機關土地增值稅征收管理情況。督察是否存在土地增值稅計稅依據(jù)確認不準確;是否存在未按規(guī)定預征土地增值稅;是否存在未按規(guī)定對土地增值稅扣除項目的真實性、合法性進行審核;是否存在違規(guī)擴大核定征收土地增值稅范圍;是否存在未按規(guī)定對房地產(chǎn)企業(yè)銷售尾盤的項目征收土地增值稅等。
3、納稅人注銷清稅管理情況
關注稅務機關對納稅人辦理注銷登記時清稅管理情況。督察國稅地稅稅務主管機關是否按照各自職責進行清稅和信息傳遞;是否對企業(yè)經(jīng)營期和清稅期間履行納稅義務情況進行核查;是否存在違規(guī)辦理注銷導致企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務等。
4、堅決依法收好稅,努力完成稅收收入任務情況
(1)收入目標落實情況。重點關注是否將稅收收入任務層層分解落實;是否存在違規(guī)將稅收收入任務分解到企業(yè)的情況。(2)收入分析監(jiān)控落實情況。重點關注是否按季召開收入形勢分析會,按月下發(fā)收入情況通報;是否開展稅收與相關經(jīng)濟指標的對比分析,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞征管漏洞。
(3)完善稅收風險管理情況。重點關注是否落實風險管理工作機制;是否落實跨區(qū)域風險應對協(xié)作和集成機制;是否落實上級稅務機關推送風險任務的統(tǒng)籌應對;是否落實重點行業(yè)、重點領域、重點事項的風險管理等。
5、堅決不收“過頭稅”,嚴守依法征稅底線情況
重點關注是否加強收入動態(tài)監(jiān)測和管理,對收入變化異常的地區(qū)、稅種是否及時跟進核實,采取措施應對;是否存在虛收空轉、轉引稅款等違規(guī)征收稅款問題;對違規(guī)行為是否堅決糾正并追究相關人員和領導的責任;是否存在收“過頭稅”方面的負面輿情或執(zhí)法投訴,稅務機關是否積極采取措施應對處理。
6、堅決落實減免稅,助力企業(yè)加快發(fā)展情況
針對促進小微企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,高新技術企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費用稅前加計扣除,促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策,股權激勵和技術入股個人所得稅優(yōu)惠,非貨幣性資產(chǎn)投資個人所得稅分期繳稅政策,科技企業(yè)孵化器和國家大學科技園房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠,新能源車輛車船稅優(yōu)惠等稅收政策落實情況,重點關注是否做好政策宣傳和納稅輔導;是否充分借助信息系統(tǒng),簡化稅收優(yōu)惠辦理手續(xù);是否按要求開展減免稅統(tǒng)計核算和政策效應分析;是否存在擴大或收窄政策適用范圍情況;是否存在違規(guī)干預納稅人享受優(yōu)惠政策情況;是否存在擅自改變稅收優(yōu)惠管理方式,變相實施行政審批;是否按規(guī)定對企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況進行核查等情況。
7、堅決打擊偷騙稅,精準稽查嚴懲違法情況
重點關注是否落實稽查隨機抽查制度;是否落實國稅地稅聯(lián)合稽查制度;對涉稅違法案件,特別是偷騙稅和虛開增值稅專用發(fā)票等重大稅收違法案件的查處,是否存在未按規(guī)定立案、未依法定性處理、應處罰未處罰、未及時追繳稽查查補稅款、未按規(guī)定協(xié)查、違規(guī)終結稽查案件、未按規(guī)定采取稅收保全和強制執(zhí)行措施、達到移送標準的稽查案件未按規(guī)定移送等執(zhí)法不規(guī)范問題;是否落實《重大稅務案件審理辦法》(國家稅務總局令第34號公布),是否存在應審未審等違規(guī)情況。
8、全面推開營改增試點貫徹落實情況
重點關注營改增試點推出的各項稅收政策是否落實到位;是否開展政策宣傳和納稅輔導;是否按照要求開展營改增稅負分析相關工作;對稅負上升企業(yè)是否開展有針對性的輔導;是否根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)票使用情況,合理發(fā)放發(fā)票;是否嚴格按照規(guī)定代開發(fā)票。
9、內(nèi)外部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況
針對審計署、財政專員辦、審計廳等外部監(jiān)督檢查,以及上級或本級稅務機關開展的稅收執(zhí)法督察、巡視等內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,重點關注問題是否及時整改到位;是否有前改后亂、邊查邊犯情況;是否針對問題健全完善管理制度等。
執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責 行政執(zhí)法工作報告篇三
從“發(fā)展才是硬道理”到“科學發(fā)展觀”,其核心就是發(fā)展,發(fā)展就有變化,變化需要創(chuàng)新。12月,經(jīng)區(qū)xxx會研究決定,成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組,通過歷時兩個多月較為深入細致的調(diào)查研究,形成了調(diào)研報告。
1996年10月1日實施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定:“xxx或者經(jīng)xxx授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使?!弊?997年以來至,全國有23個省、自治區(qū)的79個城市和3個直轄市經(jīng)批準開展了相對集中行政處罰權試點工作,并取得了顯著成效。8月22日,xxx作出《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發(fā)17號),該決定指出并明確了開展相對集中行政處罰權工作的指導思想、相對集中行政處罰權的范圍、進一步做好相對集中行政處罰權工作的要求。10月11日,xxx辦公廳轉發(fā)了中央編辦《關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作的意見》,該意見從充分認識清理整頓行政執(zhí)法隊伍,實行綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義、試點工作的指導思想和原則、試點的基本內(nèi)容、試點的組織實施等四個方面提出了意見。重慶市政府相繼批準了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點實施方案,《大渡口區(qū)人民政府關于綜合行政執(zhí)法試點改革的實施意見》(大渡口府發(fā)96號),即三定方案,將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局,為政府組成部門,專司行政監(jiān)督處罰職能。至此,管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執(zhí)法試點推行的現(xiàn)實狀況來看,已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實行了綜合行政執(zhí)法工作格局,其推行情況亦不盡一致,有的完全沒有了管理職能,有的還交叉了部分管理職能,有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子,有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子,但不論哪種機構設置形式,都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問題之分析
(一)現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實踐需要的矛盾
第一,我市試點的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權方式進行執(zhí)法。政府規(guī)章進行授權的方式,適用于行政機構,這是沒有問題的,但根據(jù)這樣的授權,綜合執(zhí)法隊伍只能實施政府規(guī)章的規(guī)定,無法實施國家法律和行政法規(guī)的有關規(guī)定,因為由人大授權方式取得執(zhí)法主體資格的對象,主要是具有管理社會公共事務職能的事業(yè)單位。因此,現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
第二,綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散,帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見于相關地方性法規(guī)、規(guī)章中,這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式,部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設定的,所以,一旦相關法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化,執(zhí)法體系始終處于不確定的動態(tài)之中。
(二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
有些執(zhí)法行為往往同時涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門,完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷,制約了綜合執(zhí)法隊伍職責的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無明文規(guī)定,缺乏專業(yè)的有效指導,綜合執(zhí)法隊伍面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域,頗有無從下手之感。有效的溝通機制尚未建立,使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū),專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
(三)綜合執(zhí)法工作機制不當、責權界限不清
從調(diào)研組了解的情況來看,地方性規(guī)章對綜合行政執(zhí)法定性不準確,導致這支隊伍存在職能職責不清現(xiàn)象,各部門出于自身利益考慮,責權利也很難劃清。這主要涉及兩個方面的矛盾。
1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
綜合執(zhí)法是解決管理權和審批權合二為一、權權不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,在實際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開的。主要表現(xiàn)在:第一,管罰分離后,各試點區(qū)均出現(xiàn)不能及時處理違法行為的現(xiàn)象,管理部門在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無權處罰,綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場處理的當事人已逃逸,行政執(zhí)法無法實施,由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二,執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現(xiàn)狀,前期管理不到位,執(zhí)法隊伍成為“救火隊”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果難以保持。第三,有的試點區(qū)現(xiàn)在兩權分離的深度和廣度還極為有限,管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài),部門之間相互監(jiān)督的機制尚未建立,導致管理和執(zhí)法形不成合力。
2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責 行政執(zhí)法工作報告篇四
第三條 本規(guī)則所稱稅收執(zhí)法督察(以下簡稱執(zhí)法督察),是指各級稅務機關對本級稅務機關及其直屬機構、派出機構或者下級稅務機關的稅收執(zhí)法行為實施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。
第十條 各級稅務機關執(zhí)法督察工作機構的主要工作職責:
(一)組織制定和修訂本級稅務機關的執(zhí)法督察工作制度 ;
(二)組織制定執(zhí)法督察工作計劃和實施方案;
(五)督促被督察單位對查出問題整改落實并進行責任追究;
(八)向本級和上級稅務機關報告執(zhí)法督察工作情況,提出工作建議;
(九)指導、監(jiān)督和考核下級稅務機關執(zhí)法督察工作;
(十一)其他相關工作。
稅務執(zhí)法監(jiān)察
(一)執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策的行為;
(二)執(zhí)行財經(jīng)制度的行為;
(三)執(zhí)行廉政制度的行為;
(四)執(zhí)行人事制度的行為;
執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責 行政執(zhí)法工作報告篇五
強房屋建筑和市政工程履約保證保險工作的意見》《關于開展房屋建筑和市政工程施工質(zhì)量保證保險工作的通知》等政策性文件,推行以保險替代涉企保證金,減輕了企業(yè)壓力,激發(fā)了市場活力。
二、創(chuàng)新執(zhí)法模式,強化行業(yè)監(jiān)管 202x 年,利用“xx 省政府部門聯(lián)合雙隨機、一公開監(jiān)管平臺”發(fā)起部門聯(lián)合抽查 3 項,發(fā)起部門內(nèi)部抽查 24項,檢查企業(yè)(項目)112 個。
一是制定計劃,有序推進。制定公布了《xx 市住房城鄉(xiāng)建設局年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》,印發(fā)了《年度市住房城鄉(xiāng)建設局“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作方案》,明確了抽查時間、檢查內(nèi)容、檢查單位和檢查流程,為全面推開雙隨機監(jiān)管奠定了基礎。
二是市縣聯(lián)動,形成合力。雙隨機抽查任務由各科室(單位)發(fā)起后,通過省工作平臺自動派發(fā)給市本級和各縣(市、區(qū))住建部門,各級住建部門自行登錄平臺,獲取檢查任務、匹配檢查人員,及時實施檢查。
三、嚴格依法行政,提升執(zhí)法水平
一是把法治建設納入住建工作總體布局。把法治建設
納入住建事業(yè)總體規(guī)劃和年度工作計劃,依法規(guī)范行政行為、推進項目建設、保障民生民計、化解矛盾風險。將加強干部隊伍法治化建設作為管理干部的重要路徑,不斷加大法治宣傳教育力度,著力打造一支知法懂法、依法用法、守法護法的“法治型”干部隊伍。
二是進一步優(yōu)化住建部門營商環(huán)境。牢記“法治是最好的營商環(huán)境”,重點抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的貫徹實施。繼續(xù)推動水氣熱等公用企業(yè)簡化報裝手續(xù)、降低報裝成本,為市場主體提供方便快捷的服務。不斷完善住建領域法規(guī)制度體系,充分聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見,著力維護公平有序的市場秩序。
三是加大培訓力度,進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。健全完善日常學法制度,機關工作人員每年學法時間不少于 40 學時。結合住建工作特色,組織“法律六進”活動,廣泛宣傳住建部門法律法規(guī)。加大以案釋法力度,對住建領域行政執(zhí)法典型案例進行梳理,舉一反三,講解隱患危害,增強執(zhí)法人員應對復雜案件的能力。
xx 區(qū)水利局行政執(zhí)法工作總結
一、組織宣傳工作 (一)落實領導責任 建立了由局主要領導為總負責,分管領導牽頭負責,業(yè)務處室具體負責的行政執(zhí)法工作機制,明確局長為推進法治政府建設第一責任人。局黨組定期召開專題會議,聽取行政執(zhí)法工作情況匯報,研究部署法治水利建設工作,提岀具體工作要求,細化工作標準,做到權責統(tǒng)一。
(二)強化法律宣傳 一是注重黨組班子學法用法。局領導全面貫徹落實黨的十九大精神、xxx關于全面依法治國的重要論述,堅持依法治國基本方略,積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路,切實發(fā)揮水利法治在新時代水利改革發(fā)展中的引領、規(guī)范、推動和保障作用,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水利保障。
二是強化執(zhí)法人員培訓提高。充分利用各類培訓班、學習班、總結會、推進會、評查會的機會,讓全體執(zhí)法人員重溫行政執(zhí)法的概念、作用、意義,學習宣傳水行政執(zhí)法相關的法律知識和先進工作經(jīng)驗,提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,繪制了行政處罰、重大行政執(zhí)法決定法制審核等流程圖,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設制度。建立健全政府法律顧問制度,專門聘請法律顧問,對重大復雜疑難法律事務組織法律顧問協(xié)助進行研究,提岀意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
二是規(guī)范執(zhí)法程序。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標準,確保執(zhí)法文書和案卷完整準確。規(guī)范使用省水利廳統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴格按照 xx 省行政執(zhí)法案卷評查評分要求,積極參加省廳組織的執(zhí)法案卷評查活動,規(guī)范執(zhí)法案卷,重點對調(diào)查終結報告、法制審核、集體討論、自由裁量權運用、案卷歸檔等環(huán)節(jié)進行檢查,促進嚴格規(guī)范,文明公正執(zhí)法。
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