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執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇一
20xx年6月至20xx間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為：1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關于執(zhí)行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定，我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。
(一)加強領導，嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的`要求;二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。
(三)總結提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學習，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復雜，個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學習制度，加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質量。
執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇二
20xx年6月至20xx間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為：1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關于執(zhí)行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定，我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。
(一)加強領導，嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。
(三)總結提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學習，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復雜，個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學習制度，加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質量。
執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇三
我局共有2項行政許可事項：臨時占用體育場地設施許可、經(jīng)營高危險性體育項目許可?！赌蠈幨腥嗣裾k公廳關于調整市發(fā)展和改革委員會等部門行政審批職責的通知》（南府辦〔20xx〕4號）文件將我局上述行政許可事項劃轉到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前，仍由我局履行行政許可的職能。
我局共有3項行政確認事項：社會體育指導員技術等級審批、運動員技術等級審批、裁判員審批。前2項行政確認之前為非行政許可事項，根據(jù)清理非行政許可審批事項的精神要求，20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府全面清理規(guī)范非行政許可審批事項的決定》（桂政發(fā)〔20xx〕4xx號）將此項事項調整為行政確認。后1項行政確認：裁判員審批，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)體育競賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規(guī)定執(zhí)行審批：部分項目的廣西單項協(xié)會組織不健全的，由相應的廣西各運動發(fā)展中心按照本辦法的各項規(guī)定負責相應項目的裁判員的有關監(jiān)督管理工作。地方有關單項協(xié)會組織不健全的，應由相應的地方政府體育主管部門按照本辦法的各項規(guī)定負責本地方相應項目的裁判員的有關監(jiān)督管理工作。
為了將自查自評工作扎實有效地開展并形成長效機制，按照本年度評查要求，我局領導高度重視，精心組織，成立以分管副局長為組長，經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評工作小組。按照評查評分細則表對20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實施的行政審批（含行政許可、行政確認）案卷進行逐項檢查，逐一對照，修改完善。
在每次的申請辦證中，我局嚴格審批程序，在審批過程中不漏批、不錯批，確保做到準確無誤；對受理的非行政許可（后改為行政確認）申請，符合法定條件、標準的申請依法做出授予的書面決定；對于非行政許可（后改為行政確認）申請資料不全或者不符合法定形式的，告知了當事人需要補正的全部內容。審批的卷宗檔案嚴格按照檔案法的要求進行管理，填寫了卷內目錄，卷內材料按執(zhí)法文書目錄順序排列，做到內容齊全，并指定專人負責，專人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日，我局有備案22卷，行政許可案卷1卷，行政確認案卷21卷，自查案卷數(shù)22卷，問題案卷和不合格案卷0卷。期間共審批高危險性體育項目經(jīng)營許可證1個、二級運動員xxxx人、二級社會體育指導員517人。通過扎實有效的工作，我局全年業(yè)務辦理和咨詢接待的群眾滿意率達到xx0%，無一例群眾投訴現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的政務服務形象。
對照《廣西壯族自治區(qū)行政許可案卷評查評分細則表》和《廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細則表》，按照要求立卷歸檔，自評得分：xx0分。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題，主要表現(xiàn)有：行政審批（含行政許可、行政確認）有些案卷裝訂不整齊，檔案保存條件較差，以致案卷紙張有所破損和陳舊。
（一）高度重視，積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，本著“有則改之、無則加勉、舉一反三、改進工作”的態(tài)度，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
（一）加強培訓，提高能力。結合工作實際，加強對審批人員的業(yè)務培訓力度，積極開展行政審批案卷的交流學習活動，并注重培養(yǎng)行政人員的內在修養(yǎng)。在審批工作過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，適用法律法規(guī)準確。
（二）完善制度，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內部運行機制，規(guī)范工作流程，切實提高行政審批水平和案卷質量。
執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇四
（一）執(zhí)法機構及人員
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人，實際在崗8人，平均年齡43歲，大專以上文化程度5人，占﹪。
（二）執(zhí)法權限和依據(jù)
1、行政執(zhí)法權限
（1）行政許可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改線的行為；跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的審批；在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的審批；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批；利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批；在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批；在公路兩側控制區(qū)埋設管（桿）線、電纜等設施的審批；更新砍伐公路用地上的樹木的行為；在公路用地范圍內設置公路標志以外其他標志的行為；鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批；超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛行為的審批；在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
（2）行政處罰。主要是：占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
（3）行政強制。主要是：造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受現(xiàn)場調查處理的；經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的；采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據(jù)：《xxx行政許可法》、《xxx行政強制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復議法》。
（三）存在的問題及對策
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增，在我縣農村公路沒有設置國定的檢測站點，由于農村公路線多面廣，無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策：對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象，可采取以流動檢查檢測的方式，既可以擴大路面治超范圍，靈活控制治超時機，也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患，超限比率降低，使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長效機制。
（1）認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實效，取得沿線鄉(xiāng)村領導和群眾的支持與配合。
執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇五
接到市法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（×政法制[20xx]14號）后，××局局領導高度重視，專門研究，結合×局行政執(zhí)法工作實際提出，要把20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作抓好落實，作為進一步規(guī)范×局執(zhí)法行政的重要舉措，作為進一步落實依法行政執(zhí)政為民的重要方面，作為檢驗一年以來×局行政執(zhí)法工作成績的總結。市×局政策法規(guī)處根據(jù)文件精神和局領導指示，專門抽調人員組成了工作小組，就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排，在1個月的時間內對××局所屬具有行政執(zhí)法權限的16個相關單位的行政執(zhí)法案卷進行了仔細評查。評查主要分為三個階段，第一階段的評查為自查自糾，上報自查報告；第二階段為重點抽查，交叉檢查。抽查組采取聽取匯報、實地檢查、個案剖析等方法，點面結合，檢查到基層執(zhí)法單位；第三階段為總結整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，督促落實。許多執(zhí)法單位通過執(zhí)法檢查，認真總結了經(jīng)驗，找準了存在的問題和困難，明確了努力方向，達到了預期的目的。
根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們此次的行政執(zhí)法案卷評查包含20xx年1月至20xx年11月做出的行政許可案卷及行政處罰案卷?！痢辆中姓S可事項相對單一，主要包括×局×許可證的許可事項?！痢辆衷?0xx年底剛剛進行完新一輪×許可證的換發(fā)申請工作。20xx年×局行政執(zhí)法零售許可證管理處于通過合理布局規(guī)劃進行總量控制、排隊管理之中。因此我們根據(jù)工作實際情況將行政執(zhí)法案卷評查工作重點放在×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷評查上面。
根據(jù)文件要求，我們明確對于此次行政處罰案卷檢查，重點對行政處罰的合法性和適當性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是合法，行政處罰依據(jù)依據(jù)是否充分、適用是否準確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，處罰內容是否適當，告知權利、救濟途徑和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定罰款、沒收財物單據(jù)等9大方面情況。為了更好的開展工作，我們參照《×市行政處罰案卷評查標準》具體制定了《×局行政執(zhí)法行政處罰案卷評查表》從立案階段、調查取證階段、審查決定決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段分解細化評查指標以百分制形式加以考核。
××局及下屬具有行政執(zhí)法權限的部門單位共有16個，自20xx年1月1日至20xx年11月31日共出動“打假”執(zhí)法人員59427人次，查處違法案件1208起，其中一般程序案件808起，簡易程序案卷400起，罰沒款合計168.57萬元?！痢辆謭?zhí)法案卷評查中調取了所屬執(zhí)法單位共計140份一般程序案卷，占到20xx年1月－11月一般程序執(zhí)法案卷總數(shù)的17.3％，部分執(zhí)法單位案卷調閱數(shù)占到了案卷總數(shù)的56％，因而具有較高的代表性，可以體現(xiàn)×局現(xiàn)階段的執(zhí)法水平。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，在這1208起涉及×局行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適用準確，案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，×市×局及下屬具有行政執(zhí)法權限的16個部門單位嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關銀行簽署代收協(xié)議設立專門帳戶，嚴格做到了罰繳分離。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致，沒有出現(xiàn)×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法機關截留、私分或者變相私分罰沒收入的現(xiàn)象。在行政執(zhí)法的案卷標準上，根據(jù)加入two的相關承諾和行政執(zhí)法的實踐，國家×局行政執(zhí)法局最新修訂了行政執(zhí)法新文書式樣（法[20xx]239號），×市×局行政執(zhí)法行政管理機關使用了此行政處罰文書，統(tǒng)一了文書樣式，取得了很好的實踐效果。
（一）健全機構，形成法制工作的組織網(wǎng)絡
局長、科長、辦公室主任及法制員計65人參加的法制培訓，培訓時間達到520學時人次。
（二）加大培訓，全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平
面對著入世后的種種挑戰(zhàn)，20xx年××局加強了對專賣執(zhí)法人員的培訓力度，一方面是對《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)的深入培訓，另一方面是對新制定頒布的法律如《行政許可法》等的集中組織學習。而針對以前×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法中部分存在的重實體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，我們利用國家×局修改制定行政執(zhí)法新文書的時機，統(tǒng)一組織行政執(zhí)法人員利用5天時間進行大規(guī)模的集中培訓學習，學習新文書的使用，具體案卷的制作，更學習文明執(zhí)法，依法行政,取得良好實踐效果。20xx年度我們組織×市×局行政執(zhí)法人員參加了國家×局執(zhí)法人員法律知識考試及20xx年度×市行政執(zhí)法人員資格培訓及考試，431名執(zhí)法人員在三天的時間內集中聽取×大學教授和市工商局、市法制辦有關負責人全面深入的講解，進一步學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《全面推進依法行政實施綱要》等重要法律法規(guī)及有關規(guī)范性文件。
（三）落實責任制，
20xx年以來我們將×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法情況及案卷制作情況與個人考核業(yè)績掛鉤，20xx年我們進一步將其制度化，重點落實了行政執(zhí)法人員考核標準的具體化，進一步明確了目標，細化了相關的獎懲標準。使得×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法人員上有壓力下有動力，調動起積極性，形成了學習的好風氣，進一步樹立了×局行政執(zhí)法嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好形象。
總結×市×局20xx年的行政執(zhí)法案卷工作，我們發(fā)現(xiàn)了自身一定的進步，這是在市委市政府的正確領導下、在×局局黨委局領導的具體指揮下、在一線行政執(zhí)法行政執(zhí)法人員的共同努力下所取得的，對此我們加倍珍惜。但同時我們也清醒的認識到自身不足，部分執(zhí)法人員水平仍需提高。但我們有充分的信心和能力進一步做好×局行政執(zhí)法行政管理工作，完善行政執(zhí)法案卷工作，規(guī)范好×市的市場經(jīng)濟秩序，為增加×市財政收入、維護合法經(jīng)營者的利益和廣大人民群眾的人身健康、推動××局的發(fā)展做出更大的貢獻。
執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇六
經(jīng)自查，我局嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關行政執(zhí)法文件精神，不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進行處罰的現(xiàn)象；不存在超越法定權限實施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象；未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象；全面建立和落實了行政處罰裁量基準制度；不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問題；不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題；能夠按照“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法，執(zhí)法文書、案卷按照相關法律法規(guī)要求進行了制作和裝訂。
一是制訂雙隨機一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求，結合實際，制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機一公開”隨機抽查工作計劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗，沒有出現(xiàn)過行政復議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件，無論大小，都認真處理，組織雙方當事人進行調解，保護了群眾的利益，樹立了文廣新部門的威信和良好形象，受到群眾的好評。
我局行政執(zhí)法工作，經(jīng)過多年的努力，取得了顯著成效，得到省、市領導的充分肯定，深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執(zhí)法大隊未納入?yún)⒐芾?。能不能參公，要看這次機構改革的情況，要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊伍素質還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓，法律素養(yǎng)和業(yè)務能力有了一定程度的提高，但隊伍總體素質還偏低，不能適應現(xiàn)代執(zhí)法的要求，要在新時期完成文化執(zhí)法任務，力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足，嚴重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣，監(jiān)管對象文化素質低，法律觀念不強，困難重重，但文化行政執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足，執(zhí)法必需的交通工具、設施設備缺乏，辦案技術手段落后，案件的調查取證、處理困難，嚴重限制了辦案的數(shù)量和質量，制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇七
20xx年以來，市xxx在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的正確指導下，充分發(fā)揮檔案行政管理和檔案開發(fā)利用職能，全力提升全市檔案管理水平，促進檔案事業(yè)發(fā)展，為我市區(qū)域性中心城市建設和“五個侯馬”的建設做出了應有的貢獻，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。
今年以來，為了緩解檔案移交進館數(shù)量不斷增加與檔案館庫不足之間的突出矛盾，我們進一步加大了檔案硬件基礎設施建設工作力度，及時向市委、市政府反映相關情況，積極爭取支持。市政府領導對此非常重視，專門召開會議研究xxx館庫不足問題，認為現(xiàn)有的館庫已不能滿足我市檔案事業(yè)發(fā)展的要求，決定對市檔案館進行整體置換，在市政府辦公用房緊張的條件下，專門撥付一處房產(chǎn)進行改擴建，建設檔案館新館，以解決我市檔案館館庫不足問題，新館建成后，我市檔案館館庫面積由原來的160余平方米增加到400余平方米，購置檔案密集架120組，基本可以滿足我市今后檔案事業(yè)發(fā)展的要求，目前，市檔案館新館建設項目已正式立項，前期踏勘已全部完成，所需建設資金已基本到位，新館預計在年底前可建成并投入使用。
今年以來，我們主要作了以下幾個方面的工作。
一是進一步加強了檔案行政執(zhí)法檢查力度。為了進一步提升全市各單位檔案機構的規(guī)范化管理水平，我局成立了法制股牽頭，各科室負責人組成的檔案行政執(zhí)法檢查組，由局領導帶隊，對全市各有關單位的檔案工作進行了專項檢查，重點就檔案機構建設及檔案案卷質量進行檢查，堅決查處違反檔案法律法規(guī)的行為，為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。
二是進一步加強了檔案法律法規(guī)宣傳工作力度。我們始終把作好檔案法律法規(guī)宣傳，為檔案工作發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍作為一項重要的工作來抓，在今年的 “四五”普法宣傳周期間，我局全體干部走上街頭，向市民廣泛宣傳檔案工作的重要性，發(fā)放檔案法律法規(guī)宣傳材料兩千余份，收到了很好的效果。
三是進一步加強檔案安全管理工作力度。今年下半年，按照上級有關部門的安排部署，我市以兩辦名義向全市各單位下發(fā)通知，要求各單位采取有效措施，進一步建立健全檔案安全管理的各項制度，落實安全管理工作責任制。從工作機制上落實檔案安全防范的措施，切實加強內部管理，嚴格執(zhí)行檔案安全保管工作的各項規(guī)定，把檔案安全要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環(huán)節(jié)，加強檔案庫房的安全管理，配備安全保管檔案所必需的防火、防盜、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防污染的設施，做好設備、設施的檢修、維護工作。下一步，我們還將對全市檔案安全工作進行大檢查，徹底消除檔案安全隱患，確保檔案安全工作萬無一失。
四是進一步加強了檔案開發(fā)利用工作力度。今年是我省的“作風建設年，狠抓落實年”，我局在檔案開發(fā)利用工作上積極轉變工作作風，把落實體現(xiàn)在服務上，認真做好館藏檔案的開放利用工作，從部門實際出發(fā)，多渠道、全方位的為維護廣大人民群眾根本利益提供多種形式的檔案信息，為化解社會矛盾和維護社會穩(wěn)定提供真實有效的檔案信息資源支持，為構建和諧侯馬提供充分的檔案信息資源保障。截止目前共接待查閱 143人/次，提供檔案資料813卷/冊，為領導決策、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等發(fā)揮了重要作用。
今年以來，為了進一步提高全市檔案工作管理水平，我們重點抓了以村級檔案規(guī)范化管理，社區(qū)檔案正規(guī)化管理和機關企事業(yè)單位檔案目標化管理為主要內容的三項工作。
在農村檔案管理工作方面，我們按照市委、市政府社會主義新農村建設工作的整體安排部署，結合檔案部門工作實際，進一步推進村級檔案規(guī)范化建設，在去年全市十五個社會主義新農村建設示范村實行檔案規(guī)范化管理的基礎上，今年又增加了十二個村進行檔案工作規(guī)范化管理建設工作，由局里指派專人負責對各村檔案工作進行業(yè)務指導，進一步加強對村級檔案管理工作人員的培訓。目前，各村檔案業(yè)務指導工作進展順利，部分村已接近尾聲。
在社區(qū)檔案管理工作方面，我們積極與市民政局和街道辦事處溝通協(xié)調，進一步加大工作力度，對我市社區(qū)檔案工作進行了全面安排部署，從局里抽調骨干，分片包干負責社區(qū)建檔工作。目前，全市26個社區(qū)中已有20個社區(qū)的檔案管理工作實現(xiàn)了正規(guī)化管理，其余社區(qū)檔案正規(guī)化建設預計年底可全部完成。
在機關企事業(yè)單位檔案目標化管理工作方面，今年我市共有財政局、審計局、老干部局、市人民醫(yī)院、市運輸管理所等單位申請檔案工作目標化管理，我局對此已經(jīng)做了全面安排，預計年底這些單位可以達到各項要求。
今年以來，根據(jù)市委市政府的安排部署，按照市《黨政機關作風紀律整頓工作實施方案》的各項要求，我們緊密結合檔案工作實際，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的主導思想，針對xxx在工作中存在的紀律作風方面的問題，加強思想教育，完善各項制度，制定整改措施，狠抓工作落實，對局機關工作人員在思想、作風、工作、紀律等方面的問題進行了認真深入的整改，收到了良好效果。通過此次紀律作風整頓，提高了xxx機關管理工作水平，促進了全市檔案工作的開展。
另外，我們按照全市政務公開工作的整體工作安排，成立了局政務公開工作領導組，進一步加強了對我局政務公開工作的領導，目前，我局政務公開目錄和行政職權運行流程圖的編制工作已經(jīng)全部完成。
以上是我局今年以來所做的一點工作。
執(zhí)法案卷評查總結 行政執(zhí)法案卷自查報告篇八
為全面了解我縣執(zhí)法狀況，縣政府xxx采取問卷調查、研究分析行政爭議案件、赴執(zhí)法機關抽查執(zhí)法案卷等形式，對我縣執(zhí)法狀況進行調查了解，初步掌握了我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀。調查結果表明：一方面，我縣行政執(zhí)法總體情況良好，行政爭議發(fā)生較少;另一方面，執(zhí)法中存在的問題也不容忽視，我縣在建設法治政府、實現(xiàn)社會和諧的進程中仍需努力。
一、我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀
(一)企業(yè)對我縣執(zhí)法工作滿意度較高
今年5月，根據(jù)市委辦、市政府辦《關于加強涉企行政執(zhí)法檢查管理監(jiān)督工作的通知》文件精神和縣領導批示，縣政府xxx面向縣領導分包的120家企業(yè)開展依法行政問卷調查，并對其中部分企業(yè)進行走訪。此次問卷調查主要以省政府在“企業(yè)服務年”中對各級行政執(zhí)法機關規(guī)定的“十不準”為內容開展，同時公布了縣政府xxx的電子郵箱地址以方便企業(yè)更為詳細地反映情況。企業(yè)反饋的信息表明，我縣各執(zhí)法機關在行政管理中，能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)和省、市、縣關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，依法辦事，文明執(zhí)法，切實為企業(yè)發(fā)展做好服務，沒有違反“十不準”等規(guī)定的行為。
(二)因行政爭議引發(fā)的信訪案件不多
從調查的情況看，通過信訪渠道尋求行政爭議解決的案件不多。今年上半年我縣去京信訪8批50人，其中集訪1批43人，去省信訪23批80人，其中集訪3批54人，去市信訪35批183人，其中集訪9批145人，在赴市以上66起信訪案件中，僅集訪2批、個訪2批為行政爭議引發(fā)的信訪案件，占整個信訪案件總數(shù)不足，行政爭議主要是通過行政訴訟、行政復議形式反映出來。
(三)行政爭議呈現(xiàn) “三少一無”的特點
一是案件數(shù)量少。從近三年上半年發(fā)生的行政爭議案件數(shù)量來看，無論是行政訴訟還是行政復議，總量同期比逐年走低。(見表一)
表一、行政訴訟、行政復議案件情況表(單位：件)
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年
行政訴訟 12 12 9
行政復議 11 6 0
總計 23 18 9
二是行政訴訟中執(zhí)法機關敗訴少。在已審結的22件案件中，法院判決撤銷的3件，所占比例不足14%，更多的案件以行政機關勝訴結案，包括以判決形式維持原具體行政行為、駁回訴訟請求和以裁定形式駁回起訴、準許當事人撤訴四種結案方式。(見表二)
表二、應訴案件結案情況表 (單位：件)
撤訴 駁回訴訟請求 駁回起訴 撤銷 維持 備注
20xx上半年 6 2 2 1 1
20xx上半年 6 1 1 2 延期2件
20xx上半年 尚未結案
三是行政爭議類型少。從統(tǒng)計的三個時間段立案的行政爭議類型看， 20xx年上半年有6種，20xx年上半年有5種，今年上半年僅有3種，行政爭議類型也呈逐年減少趨勢。在行政爭議類型中，土地行政管理因與房產(chǎn)的權利、與廣大農民的生產(chǎn)生活直接掛鉤，成為引發(fā)行政爭議最多的執(zhí)法領域;治安管理工作因涉及面大，與群眾的生活息息相關，成為繼土地執(zhí)法領域外行政爭議第二大高發(fā)領域。(見表三)
表三、行政爭議類型情況表
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年 總計
土地 11 11 2 24
治安 7 4 6 17
勞動人事 1 1 1 3
房產(chǎn) 2 2
民政 1 1
工商 1 1
質監(jiān) 1 1
衛(wèi)生 1 1
四是無群體性行政爭議案件。從全國范圍來說，城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領域為牽涉面廣、容易引發(fā)集訴集訪的領域。我縣因為不存在舊城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設等問題，再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好，所以近年來沒有大的行政爭議發(fā)生。
二、我縣行政執(zhí)法中存在的問題
二是有些部門不當行使行政自由裁量權，顯失公正;
三是一些機關工作人員沒有嚴格樹立“依照法定程序行政”的觀念，沒有做到實體和程序并重、結果和過程并重，出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當事人陳述權、申辯權的違法行為。
三、關于進一步做好預防和化解行政爭議的幾點建議
有效預防和化解行政爭議，是全面貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是法治政府建設的核心內容，也是維護人民群眾權利，切實解決民生問題的重要保證。當前我縣行政爭議雖然數(shù)量少、類型少、涉及部門少，預防和化解行政爭議的壓力不大，但從建設法治政府、實現(xiàn)社會和諧的長遠目標來看，我縣在預防和化解行政爭議方面仍有些工作需要進一步做好。
(一)加強法制教育和宣傳，增強依法行政、依法維權的觀念和能力
強化對行政執(zhí)法人員的法律教育和培訓，加強文明執(zhí)法教育，以不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。深入開展普法教育，通過對廣大群眾的法律宣傳教育，逐步形成遵紀守法、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。加大對《xxx行政訴訟法》《xxx行政復議法》《xxx行政復議法實施條例》和《信訪條例》的宣傳力度，積極引導廣大群眾通過行政復議和行政訴訟合法渠道反映訴求，行使權力，減少行政爭議。
(二)進一步規(guī)范執(zhí)法行為，減少和預防行政爭議發(fā)生
嚴格實行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試制度，做到執(zhí)法主體適格，執(zhí)法依據(jù)充分。嚴格執(zhí)行收費和罰沒收支兩條線管理等制度，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費。定期開展案卷質量評查，促進執(zhí)法人員依法行政水平不斷提高。重視執(zhí)法程序，依法保障相對人的各項權利。
(三)主動接受外部監(jiān)督，把問題解決在萌芽狀態(tài)
建立和完善行政執(zhí)法投訴制度，主動接受群眾監(jiān)督，從投訴渠道查處違法行政行為，維護廣大投訴者的合法權益，促進機關工作作風的轉變，進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。認真聽取人大對依法行政工作提出的意見和建議，積極配合縣人大開展行風評議、執(zhí)法評議等活動，進一步促進執(zhí)法部門思想作風建設、干部隊伍建設，確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進依法行政工作的開展。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督各種外部監(jiān)督，及時解決依法行政工作中存在的問題。
(四)積極配合司法調解，及早實現(xiàn)定紛止爭
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