光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績(jī)已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)月工作計(jì)劃周工作清單篇一
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受共青團(tuán)xx街道第四屆委員會(huì)的委托,向大會(huì)作
工作報(bào)告
,請(qǐng)審議。團(tuán)結(jié)奮斗 開拓進(jìn)取的三年
二00x年十月召開共青團(tuán)xx街道第四次代表大會(huì),至今已有三年。這三年,是廣大團(tuán)員青年在黨的xx大精神的指引下,沿著建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的三年。三年來,我街道團(tuán)組織在團(tuán)市委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)的新局面,加快構(gòu)建我街團(tuán)的工作新格局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在街道的三個(gè)文明建設(shè)中努力工作,奉獻(xiàn)青春。
——在教育引導(dǎo)青年上做出了新成效。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全團(tuán),組織青年深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,結(jié)合實(shí)際情況,以“黨在我心中”、“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),不斷提高廣大團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)和理論水平。利用重大紀(jì)念日和節(jié)慶日,開展了知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽等活動(dòng),積極引導(dǎo)團(tuán)員青年進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的信念,對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心。針對(duì)揭批、反對(duì)“”言論等事件,教育青年自覺與黨中央保持一致,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)積極引導(dǎo)青少年自覺養(yǎng)成文明習(xí)慣,引導(dǎo)團(tuán)員青年抵制各種封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)尚。
——在服務(wù)社會(huì)中展現(xiàn)了新風(fēng)采。積極開展以“爭(zhēng)當(dāng)文明青年,共創(chuàng)美好”為主題的青年志愿者行動(dòng)。建立和完善街道青年志愿者行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,推行注冊(cè)志愿者制度。組織動(dòng)員青年志愿者參與扶貧攻堅(jiān)、幫貧助困、社會(huì)公益、植綠護(hù)綠、搶險(xiǎn)救災(zāi),拓展了青年志愿者行動(dòng)的服務(wù)領(lǐng)域。每年三月積極開展學(xué)雷鋒奉獻(xiàn)日一條街活動(dòng),組織10多支青年志愿者服務(wù)隊(duì)上街為民服務(wù),形成聲勢(shì)浩大的志愿者服務(wù)活動(dòng),五月份舉辦青少年法律教育班、座談會(huì);八月份開展移風(fēng)易俗活動(dòng);十二月份組織各社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊(duì)深入慰問軍烈屬、五保戶,不斷掀起志愿者行動(dòng)的高潮。三年來共為群眾解決疑難問題20多件,上街便民服務(wù)補(bǔ)鞋600多雙,修理電器500多件,理發(fā)80多人次,義務(wù)醫(yī)療700多人次,舉辦科技咨詢200多人次。
——在服務(wù)青少年上取得了新突破。積極開展“青年文明社區(qū)”活動(dòng)。街道團(tuán)委針對(duì)青少年特點(diǎn),始終堅(jiān)持用健康向上的文化引導(dǎo)青少年,在青少年中開展以“讀好書,唱好歌,看好片”為主要內(nèi)容的文化活動(dòng),從而也推進(jìn)了xx街道精神文明建設(shè)的發(fā)展。每逢重大節(jié)假日,街道團(tuán)委都組織開展各種文體活動(dòng)、歌舞晚會(huì)等,在元宵節(jié)積極參加“元宵燈謎一條街”活動(dòng),五四青年節(jié)舉辦社區(qū)青年各類棋賽、球賽等活動(dòng),為有特長(zhǎng)的青少年提供施展才華的空間。這些活動(dòng)既豐富了各社區(qū)群眾的業(yè)余文化生活,又促進(jìn)了精神文明工作順利開展,同時(shí)也增強(qiáng)了共青團(tuán)的凝聚力和吸引力。并依托街道聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)中介作用,積極推進(jìn)下崗青工再就業(yè)工作,動(dòng)員下崗青年進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。
——在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。發(fā)展是時(shí)代的主題,是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)?;鶎訄F(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮排頭雁的作用,積極帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身改革開放,發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步激發(fā)青年學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的熱情,以振興經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)青年人才。同時(shí)結(jié)合街道實(shí)際和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),街道團(tuán)委以“科技進(jìn)我村,小康到我家”為主題,開展一系列學(xué)科技、奔小康活動(dòng)。針對(duì)各社區(qū)實(shí)際,與農(nóng)技、科協(xié)等部門緊密配合,舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班5期,科技圖片展6期,詳細(xì)介紹了各種農(nóng)作物病蟲害的防治等,召開“興農(nóng)科技咨詢會(huì)”,咨詢項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng),分發(fā)材料10多種500多份,農(nóng)民、企業(yè)人士參加咨詢1000多人次。街道團(tuán)委始終把學(xué)校的團(tuán)支部工作擺上重要工作議程,加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作,促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng),特別在開展“中國少年兒童平安成長(zhǎng)行動(dòng)”中,我們按照?qǐng)F(tuán)市委的工作要求,從本街道實(shí)際出發(fā),開展雛鷹三色平安行動(dòng),社區(qū)、家、校平安行動(dòng)和青少年心理健康咨詢活動(dòng),培養(yǎng)少年兒童自護(hù)自救能力,積極推進(jìn)我街少年兒童平安成長(zhǎng)行動(dòng)的深入開展,保護(hù)少年兒童的生命安全和身心健康,保證少年兒童擁有良好的健康成長(zhǎng)環(huán)境?!獔F(tuán)的自身建設(shè)邁上了新臺(tái)階。街道團(tuán)委制定了《xx街道團(tuán)委三年發(fā)展規(guī)劃》,并認(rèn)真按照規(guī)劃的具體要求組織實(shí)施,在各支部中開展競(jìng)賽達(dá)標(biāo)活動(dòng),積極協(xié)助團(tuán)支部抓好班子、團(tuán)員隊(duì)伍、制度、創(chuàng)經(jīng)費(fèi)基地和項(xiàng)目建設(shè),使各團(tuán)支部在抓好自身建設(shè)的同時(shí)也有了物質(zhì)依托。三年來,由于社區(qū)的整合,把原有的新陽、錦雞垅團(tuán)支部整合為錦陽社區(qū)團(tuán)支部。同時(shí),針對(duì)團(tuán)員比例小,發(fā)展團(tuán)員數(shù)少等城區(qū)特點(diǎn),要求各支部本著向一切優(yōu)秀青年敞開團(tuán)大門的宗旨,大力發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍,三年來共發(fā)展新團(tuán)員68人。進(jìn)一步加強(qiáng)“雙推優(yōu)”工作力度,始終把推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象和推薦團(tuán)支部書記進(jìn)入社區(qū)兩委作為團(tuán)工作的重頭戲來抓,做到機(jī)制健全,注重培養(yǎng),狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè),積極為少先隊(duì)組織辦實(shí)事,竭誠為少年兒童成長(zhǎng)成才服務(wù)。 同時(shí),以開展?fàn)巹?chuàng)“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部”活動(dòng)為載 體,加大整頓后進(jìn)團(tuán)支部的工作力度,加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員管理,認(rèn)真做好團(tuán)員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,抓住社區(qū)級(jí)團(tuán)支部換屆選舉的時(shí)機(jī),配強(qiáng)配齊社區(qū)團(tuán)支部班子,同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)干的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)團(tuán)的生機(jī)活力。前進(jìn)社區(qū)團(tuán)支部先后被評(píng)為“寧德市五四紅旗團(tuán)支部”和“福安市十佳五四紅旗團(tuán)支部”。
回顧三年的工作,我們深切地感到,我街道團(tuán)的工作每前進(jìn)一步,每取得一點(diǎn)成績(jī),都離不開街道黨工委、辦事處,上級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,離不開全街道團(tuán)干部和團(tuán)員青年的共同努力,借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表共表團(tuán)xx街道第四屆委員會(huì)向關(guān)心支持青年工作和共青團(tuán)事業(yè)的街道黨工委、辦事處、上級(jí)團(tuán)委及各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
三年來,我街道共青團(tuán)的各項(xiàng)工作雖取得了一些成效,但是,也應(yīng)清醒地看到:同黨和政府對(duì)共青團(tuán)工作的要求和社會(huì)各界青年群眾的期望相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:團(tuán)的基層組織建設(shè)仍存在一些突出問題,團(tuán)員教育和管理尚待加強(qiáng),團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等等。我們將高度重視存在的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
立足新世紀(jì) 再創(chuàng)新業(yè)績(jī)
今后三年,我街道共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的xx大和團(tuán)的xx大精神,以發(fā)展為主題, 以“愛我,創(chuàng)業(yè)海峽西岸”為主線,突出責(zé)任意識(shí),推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)和青年文化兩個(gè)行動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)員的意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,今后三年,我街道團(tuán)組織的奮斗目標(biāo)是:高舉旗幟,構(gòu)筑新世紀(jì)一代青年的精神支柱要達(dá)到新境界;服務(wù)大局,在建設(shè)xx省級(jí)文明街道的偉大實(shí)踐中要有新作為;打牢基礎(chǔ),團(tuán)的組織建設(shè)要上新臺(tái)階;宣傳典型,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣要有新發(fā)展;帶好隊(duì)伍,團(tuán)的自身建設(shè)要上新水平。
根據(jù)總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),今后三年我們要做好三個(gè)方面工作:
堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教育青年,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。教育青年自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一,堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。努力成長(zhǎng)為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人,成長(zhǎng)為對(duì)黨和國家,對(duì)人民有所建樹的人。各團(tuán)支部要敏銳地追蹤、把握青少年群體的發(fā)展變化,不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。要把做好青少年思想政治工作與解決他們工作和生活中的實(shí)際問題結(jié)合起來,與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各類健康有益的文體活動(dòng)結(jié)合起來,鞏固和發(fā)展思想教育的有效載體和有形依托,充分利用網(wǎng)絡(luò)等新的手段,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
根據(jù)上級(jí)團(tuán)委工作部署,結(jié)合實(shí)際,我街道提出以“愛我,創(chuàng)業(yè)海峽西岸”為主題,實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)”和“青年文化”行動(dòng)。全街要以此為抓手, 更好地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地服務(wù)青少年的成長(zhǎng)成才,把黨政對(duì)共青團(tuán)的要求,社會(huì)對(duì)青年一代的期望和新時(shí)期青少年的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。各團(tuán)支部在實(shí)施兩個(gè)行動(dòng)的過程中,要突出以下三個(gè)方面工作。
一要突出品牌工作。青年志愿者行動(dòng)要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《福建省青年志愿者服務(wù)條例》為主線,拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域,建立健全工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。保護(hù)母親河行動(dòng)要以“為兩溪一江作奉獻(xiàn)”為主題,按照“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、全面深化”的要求,廣泛組織青少年弘揚(yáng)生態(tài)文化,開展生態(tài)體驗(yàn),促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深化“手拉手”活動(dòng),要圍繞“同在一片藍(lán)天下,手拉手共同成長(zhǎng)”的主題,重點(diǎn)做好城市少年兒童與進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女、農(nóng)村“留守”少年兒童手拉手,推動(dòng)形成“手拉手”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng),實(shí)行“基層為主、科學(xué)設(shè)計(jì)、重在體驗(yàn)、貴在細(xì)節(jié)”的項(xiàng)目策略,在學(xué)校推行“雛鷹爭(zhēng)章”與新課程評(píng)價(jià)制度的規(guī)范建設(shè),以少先隊(duì)的方式,全面介入新課改,促進(jìn)新課改,促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)的提高。
二要突出維權(quán)工作。維護(hù)青少年合法權(quán)益是青少年成長(zhǎng)的內(nèi)在需求,也是共青團(tuán)服務(wù)青少年的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)一步推進(jìn)“青少年零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪。進(jìn)一步推動(dòng)青少年自我保護(hù)教育工作規(guī)范化和社會(huì)化,充分發(fā)揮優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的優(yōu)勢(shì)和作用,擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模,提高創(chuàng)建水平,積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。深入開展“青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”和“青春紅絲帶行動(dòng)”,努力建立青少年預(yù)防艾滋病的宣傳教育工作體系。繼續(xù)開展青少年“陽光上網(wǎng)”宣傳項(xiàng)目,加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳。開展“真情助困進(jìn)萬家”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”系列活動(dòng),采取募集錢物、志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)等多種措施,為弱勢(shì)青年群體排憂解難,積極協(xié)助政府做好青年事務(wù),加強(qiáng)青年事務(wù)的管理,推動(dòng)青年事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。
三要突出服務(wù)工作。各團(tuán)支部要時(shí)刻關(guān)心青年冷暖,特別要為困難青少年群體排憂解難,通過廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,幫助他們克服生活上的暫時(shí)困難。深化希望工程和愛心助學(xué)行動(dòng),切實(shí)幫助下崗職工未成年人子女、貧困家庭子女、貧困學(xué)生解決就學(xué)中的實(shí)際困難。通過志愿服務(wù)等多種形式,做好殘疾青少年和失足青少年的幫扶工作。
三、立足新世紀(jì),我們要夯實(shí)基礎(chǔ)、銳意創(chuàng)新,推動(dòng)團(tuán)的自身建設(shè)上新臺(tái)階
全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作,再創(chuàng)新輝煌,需要各團(tuán)支部夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固提高,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的先進(jìn)性,為新世紀(jì)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(一)以基層組織建設(shè)為重點(diǎn),不斷推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新
堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,完善團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。要開展以創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”和“五四紅旗團(tuán)支部”為內(nèi)容的共青團(tuán)基層組織建設(shè)活動(dòng)。要力爭(zhēng)把團(tuán)委的活動(dòng)納入黨建工作的總體格局,做到一同部署、一同落實(shí)、一同驗(yàn)收、一同表彰,為活動(dòng)開展提供指導(dǎo)和保障。要通過創(chuàng)建,促進(jìn)街道團(tuán)委圍繞班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、活動(dòng)陣地好“四好”標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)主體功能,在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域全面推進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮我街團(tuán)委的承上啟下作用;促進(jìn)各團(tuán)支部圍繞班子好、隊(duì)伍好、制度好、活動(dòng)好、基礎(chǔ)好“五好”標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)團(tuán)的基礎(chǔ),健全細(xì)胞功能,發(fā)揮堡壘使用,形成你追我趕,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的基層組織建設(shè)新局面,努力實(shí)現(xiàn)街道團(tuán)委、團(tuán)支部團(tuán)建工作走上規(guī)范化軌道。
(二)以體現(xiàn)先進(jìn)性為要求,加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)
團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的年輕干部隊(duì)伍的重要組成部份,是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的決定性因素,各團(tuán)干部要身體力行“三個(gè)代表”重要思想,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢記自己是青年中的先進(jìn)分子,牢固樹立模范帶頭意識(shí),發(fā)揮模范帶頭作用,增強(qiáng)作為團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感。要切實(shí)做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作,加大團(tuán)員發(fā)展力度,進(jìn)一步做好“推優(yōu)”工作,不斷為團(tuán)組織輸送新鮮血液。要加強(qiáng)外來務(wù)工青年、下崗青工、待業(yè)青年等新型青年群體的教育管理工作。特別是對(duì)流動(dòng)團(tuán)員要按照流入和流出地管理相結(jié)合,以流入地管理為主原則,靈活設(shè)置臨時(shí)團(tuán)支部、流動(dòng)團(tuán)支部等新型基層組織,不斷擴(kuò)大團(tuán)員教育、管理覆蓋面。
(三)以能力建設(shè)為目標(biāo),建設(shè)學(xué)習(xí)和服務(wù)型團(tuán)組織
共青團(tuán)要保持先進(jìn)性,必須始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),把團(tuán)組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。要教育青年牢固樹立終身學(xué)習(xí)和全面學(xué)習(xí)的理念,形成全團(tuán)重學(xué)習(xí)的良好氛圍,完善教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)校建設(shè),開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)和有針對(duì)性的集中培訓(xùn)。各團(tuán)支部要把學(xué)習(xí)作為組織生活的重要內(nèi)容和常項(xiàng)工作,引導(dǎo)青年樹立學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的觀念,努力做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用。要把“學(xué)習(xí)”永遠(yuǎn)寫在共青團(tuán)的旗幟上。同時(shí)共青團(tuán)要永葆生機(jī)和活力,必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平,不斷拓展服務(wù)的廣度和深度,構(gòu)建服務(wù)型組織。要抓住青年面臨的具體問題和實(shí)際困難,努力為青年辦實(shí)事、解難題,不斷改進(jìn)服務(wù)方式。在服務(wù)過程中關(guān)注青年的感受,在服務(wù)效果上注重青年的評(píng)價(jià),在服務(wù)內(nèi)容上尊重青年的選擇,強(qiáng)化服務(wù)工作與青年的互動(dòng)。要緊密結(jié)合青年的實(shí)際需要,創(chuàng)新服務(wù)載體,設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段的多樣化。
各位代表、同志們:回首過去,一代又一代團(tuán)員青年積極投身改革、建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐,留下了青春奉獻(xiàn)的足跡。展望未來,我們對(duì)前途充滿信心,對(duì)青年的未來滿懷憧憬。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在黨工委、辦事處和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在xx街道全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中譜寫更加壯麗的青春篇章!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)月工作計(jì)劃周工作清單篇二
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,較好地開展了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比xx年的2.45億元增長(zhǎng)21.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.21億元,比xx年的1.9億元增長(zhǎng)16.3%;實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入716萬元,比xx年同口徑增長(zhǎng)15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比 年的2781元增長(zhǎng)13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;xx年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實(shí)施了生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目,1210戶享受了 “一池三改”補(bǔ)助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機(jī)制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實(shí)施“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6000余人。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合實(shí)際情況,組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定鎮(zhèn)村兩級(jí)新農(nóng)村規(guī)劃17個(gè),明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施;指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點(diǎn),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。
(二)項(xiàng)目為重,財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
招商引資工作有新進(jìn)步。四年來,共引進(jìn)投資過百萬元的項(xiàng)目7個(gè),其中投資500萬元以上的項(xiàng)目一個(gè),即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計(jì)劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)、土地測(cè)量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計(jì)劃投資xx萬元的頁巖深加工項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺(tái)優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止xx年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家,注冊(cè)資本達(dá)到 1200萬元,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財(cái)源建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財(cái)稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)政策”、確保應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了“保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
(三)建設(shè)為基,各項(xiàng)條件不斷改善
四年來,我們共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級(jí)渠系等為重點(diǎn),加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。籌資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和南埡中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目;籌資348萬元實(shí)施了“長(zhǎng)治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級(jí)渠25000米;爭(zhēng)取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項(xiàng)目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項(xiàng)目。
交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級(jí)公路硬化34.25公里,村級(jí)主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達(dá)到426公里。
通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個(gè)村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個(gè)偏遠(yuǎn)村的電話,實(shí)現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個(gè)電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機(jī)達(dá)到4148部;增建基站7個(gè),全鎮(zhèn)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對(duì)集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù); 建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭(zhēng)取資金對(duì)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動(dòng)了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會(huì)主義民-主政治,擴(kuò)大基層民-主,倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來抓,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
民-主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實(shí)開展了“四五”普法工作;加大了對(duì)刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)環(huán)境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開活動(dòng),推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用,民-主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)。
精神文明建設(shè)深入扎實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)了對(duì)群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚(yáng)民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo),開展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo),順利通過拾普九”、“兩基”驗(yàn)收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級(jí)衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng),鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì),廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和農(nóng)村節(jié)日教育活動(dòng),充實(shí)了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、國土資源和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)國策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、紅十字會(huì)、方志、郵政等社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)月工作計(jì)劃周工作清單篇三
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶牧場(chǎng)412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?!皣?yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂、購物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級(jí)圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2013年,夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,岷縣至合作等兩條二級(jí)公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級(jí)公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級(jí)公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭(zhēng)蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭(zhēng)擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營,推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)模化農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng),加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對(duì)象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)專科建設(shè)。
全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國家支持,對(duì)農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)牧村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭(zhēng)取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效評(píng)估機(jī)制,健全監(jiān)督管理體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)以迎接建州60周年大慶為契機(jī),全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
舉全州之力,建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個(gè)州級(jí)重點(diǎn)工程,加快建設(shè)以提升8個(gè)縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的22個(gè)縣市級(jí)獻(xiàn)禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
深入推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場(chǎng)3條二級(jí)公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項(xiàng)集中供熱建設(shè)工程。實(shí)施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程,合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對(duì)已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實(shí)施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐。“引洮入潭”工程全線開工,“引洮濟(jì)合”工程力爭(zhēng)開工建設(shè)。實(shí)施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點(diǎn)防洪治理與改造建設(shè)工程。實(shí)施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實(shí)施夏河、臨潭等5縣10項(xiàng)中小河流治理。爭(zhēng)取實(shí)施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉示范工程。
推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元,實(shí)施4項(xiàng)110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。
加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元,實(shí)施國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元,推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè),實(shí)施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作。
實(shí)施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程,管護(hù)森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制,每年落實(shí)2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點(diǎn),建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實(shí)施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個(gè)國土整治項(xiàng)目。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺(tái)站,提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動(dòng)全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展
大力度、超常規(guī)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實(shí)施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,集中力量打造兩個(gè)百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施好當(dāng)周溝、桑科灘和大峪溝景區(qū)等10項(xiàng)續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個(gè)專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點(diǎn)旅游服務(wù)項(xiàng)目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設(shè)計(jì)各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動(dòng)體驗(yàn)中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng),利用國家級(jí)主流媒體、著名演藝活動(dòng)和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點(diǎn)客源市場(chǎng)的有效對(duì)接,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭(zhēng)取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)25%和30%以上。
(四)突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè),加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施州多功能體育館和州、縣兩級(jí)圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目,新建舟曲、迭部?jī)煽h博物館和迭部縣體育健身中心,改擴(kuò)建州體育場(chǎng)(館),進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開放工作,提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)甘加八角城城址等3處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實(shí)施拉卜楞寺等3處重點(diǎn)文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競(jìng)技體育活動(dòng),分批建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進(jìn),共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)保障和改善基本民生
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實(shí)施退牧還草工程,進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”,完成160個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),培育聯(lián)戶牧場(chǎng)166個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。
大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實(shí)好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施好70個(gè)以上整村推進(jìn)和4個(gè)連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次,勞務(wù)收入13億元。實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè),實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,改擴(kuò)建950個(gè)農(nóng)家店和卓尼等7個(gè)商品配送中心,建設(shè)56個(gè)綜合集貿(mào)市場(chǎng)和瑪曲供銷社等7個(gè)農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場(chǎng)規(guī)模,建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場(chǎng)。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場(chǎng)。
完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)(村)社區(qū)等就業(yè)計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn),并向省級(jí)統(tǒng)籌過渡,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類施?!薄7€(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn),推動(dòng)教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進(jìn)多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項(xiàng)目,清理違規(guī)項(xiàng)目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時(shí),要切實(shí)妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查水平。加快實(shí)施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實(shí)施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò),提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?;l(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)把教育擺在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實(shí)施迭部縣藏中等12個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個(gè),積極申辦省級(jí)示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革,推進(jìn)高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費(fèi)教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師,引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭(zhēng)取各類科技項(xiàng)目,加大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊(duì)伍建設(shè),開展科技下鄉(xiāng),推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成7所縣級(jí)綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動(dòng)州婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目。實(shí)施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測(cè)和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢(shì),在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。全面做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù),建成瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
(八)全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,突出加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點(diǎn),全面加快教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理,完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對(duì)口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī),盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項(xiàng)目資源,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實(shí)施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)生態(tài)移民,大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元,著力實(shí)施好拱壩河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級(jí)試點(diǎn)。用好3000萬元中國扶貧基金會(huì)小額信貸扶貧資金,重點(diǎn)扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項(xiàng)資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件,大力發(fā)展社會(huì)化緊急救援服務(wù)組織,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識(shí),提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(九)全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé),努力建設(shè)和諧甘南
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),動(dòng)員和組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民制度保障、社會(huì)治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作,努力及時(shí)公正地解決各類社會(huì)問題。重視源頭預(yù)防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò),開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),不斷提高社會(huì)治安局勢(shì)的控制能力。
嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個(gè)共同”示范市為載體,推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對(duì)關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價(jià)調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲查處價(jià)格違規(guī)違法行為,維持正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
各位代表,加強(qiáng)各級(jí)政府自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府依法行政的各項(xiàng)基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)違法行政責(zé)任追究。主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示、請(qǐng)示報(bào)告等制度,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo),全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制,開展行政績(jī)效評(píng)估,切實(shí)提高抓落實(shí)、促發(fā)展的效率??茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度,嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé),堅(jiān)決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使政府的每一個(gè)決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的真實(shí)業(yè)績(jī)。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng),依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn),我們充滿信心!州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們?cè)谑∥?、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)月工作計(jì)劃周工作清單篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
各位代表:
我受鎮(zhèn) 大代表到村對(duì)《憲法》、《行政許可法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《土地管理法》等進(jìn)行宣傳,在主要街道、村開展法律咨詢活動(dòng)2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份,書寫標(biāo)語100余條。三是法律知識(shí)進(jìn)課堂,要求中學(xué)、中心完小及各村小,將相關(guān)的法律知識(shí)作為上課的內(nèi)容,利用學(xué)校黑板報(bào),刊出相關(guān)法律知識(shí),讓青少年率先接受法律知識(shí),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)代表工作,發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。為此,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法,進(jìn)一步保持與人大代表的聯(lián)系,切實(shí)為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權(quán)提供保障。一是多形式多渠道,及時(shí)向人大代表通報(bào)重要工作安排和工作情況,并就鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的重要工作和準(zhǔn)備作出的重大決策,充分聽取代表的意見和建議,更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)督辦和落實(shí)提高辦理實(shí)效,確保代表建議件件有著落,事事有回音。三是組織代表開展視察活動(dòng),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先行先試的大好機(jī)遇,通過"三優(yōu)三促"措施,有效促進(jìn)了項(xiàng)目落戶和建設(shè)投產(chǎn),通過繼續(xù)加大招商引資力度,持續(xù)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入和項(xiàng)目建設(shè)力度,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式喜人,鎮(zhèn)人大積極組織代表對(duì)南嶺新型干法水泥生產(chǎn)線、廈蓉高速公路建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了視察,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大信訪工作力度,建立健全了人大信訪工作絡(luò),確定專人負(fù)責(zé)接待群眾上訪,并通過信訪窗口,加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的監(jiān)督,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),件件有落實(shí),事事有結(jié)果,及時(shí)認(rèn)真轉(zhuǎn)辦,督辦信訪案件,尤其是做好代表來信來訪工作,嚴(yán)肅查處阻礙代表執(zhí)行職務(wù)的違法行為,切實(shí)維護(hù)代表合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),樹立新形象
提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹立良好的工作形象。
鎮(zhèn)人大一年來各項(xiàng)工作所取得的進(jìn)展和成績(jī)是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結(jié)果,也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也清醒地看到,工作中還存在一些差距和不足,主要是:監(jiān)督工作還不夠到位,有點(diǎn)束手束腳;組織代表履行職責(zé),發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠,代表履職的經(jīng)驗(yàn)不足,方法不多,履職的形式單一;代表責(zé)任意識(shí)還不很強(qiáng),履行代表職責(zé)的積極性不高;組織代表開展活動(dòng)太少,不夠廣泛深入,我們要高度重視這些問題和不足,要采取更加有效的措施,切實(shí)加以解決。
xx年工作思路
xx年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全面推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵之年,如何做好今年的人大工作,對(duì)于全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)具有重要意義。今年,鎮(zhèn)人大的工作目標(biāo)是:以"鄧小平理論"和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)觀以及黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持"打造城鄉(xiāng)一體化,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程"的奮斗目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持"依法治鎮(zhèn)",加快推進(jìn)民主政治建設(shè)步伐,為推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會(huì)精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置,深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的使命感和責(zé)任感,始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題,使人大各項(xiàng)工作更加順應(yīng)民心,貼近民意。
二、以改善民生民計(jì)為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作
議,為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)提供可靠依據(jù),使所作出的決策更加符合實(shí)際,更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
三、突出實(shí)效,服務(wù)全局,強(qiáng)化監(jiān)督職能
要圍繞加快xx發(fā)展的大局,重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的監(jiān)督工作:1、加強(qiáng)對(duì)代表大會(huì)通過的各項(xiàng)決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,確保各項(xiàng)決議真正落到實(shí)處,增強(qiáng)人大的監(jiān)督實(shí)效。2、加強(qiáng)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算特別是部門預(yù)算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督,督促政府依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)。3、加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開監(jiān)督,適時(shí)組織人大代表對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)施政務(wù)公開建設(shè)情況進(jìn)行檢查和視察,支持和督促政府開展政務(wù)公開建設(shè)工作,通過開展政務(wù)、財(cái)務(wù)公開和農(nóng)村的村務(wù)財(cái)務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督、對(duì)政府窗口服務(wù)行業(yè)如國土、計(jì)生、財(cái)政、派出所等部門進(jìn)行評(píng)議,促使各職能部門,規(guī)范執(zhí)法行為,依法公正執(zhí)法。4、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督,促使農(nóng)村的人居環(huán)境、生產(chǎn)、生活等得到改善,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,積極投入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的行列中來。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),奮勇爭(zhēng)先,努力提高人大工作水平
要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員作用,開好主席團(tuán)成員會(huì)議,提高會(huì)議質(zhì)量。
要?jiǎng)?chuàng)新代表向選民述職和選民評(píng)議代表活動(dòng)開展,探索省時(shí)、省力,效果好的方式,開展向選民述職活動(dòng),繼續(xù)在代表中深入開展"建言獻(xiàn)策,建功立業(yè)"為主題的典型活動(dòng)。
各位代表、同志們,我們肩負(fù)的使命無尚光榮,我們前進(jìn)的征途任重道遠(yuǎn),我們深信,在黨的十七大精神指引下,在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命,承前啟后,繼往開來,以飽滿的精神狀態(tài),切實(shí)有效的工作方法,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、卓有成效地開展工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)月工作計(jì)劃周工作清單篇五
匯報(bào)人: 匯報(bào)內(nèi)容:
1、本月工作任務(wù);
2、存在工作困難;
3、需集團(tuán)或業(yè)務(wù)板塊董事會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或其他公司配合的工作;
4、本人或本公司工作外需考慮或安排的工作事宜;
5、對(duì)集團(tuán)董事會(huì)和集團(tuán)董事長(zhǎng)有何要求;
6、需了解的有關(guān)方面信息。
二〇一×年×月×日
季度工作總結(jié)匯報(bào)格式——模板
工作總結(jié)
匯報(bào)人: 匯報(bào)內(nèi)容:
1、本人本季度工作績(jī)效總結(jié);
3、有關(guān)方面信息了解;
5、本人工作評(píng)價(jià)。
個(gè)人心得
匯報(bào)人: 匯報(bào)內(nèi)容:
1、本人心得和體會(huì);
2、對(duì)集團(tuán)董事長(zhǎng)的意見和建議;
3、對(duì)社會(huì)和行業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和看法。
二〇一×年×月×日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)月工作計(jì)劃周工作清單篇六
鄉(xiāng)位于的西北部,地處市、縣、縣交界之地,由 三鄉(xiāng)合并而來,228省道穿境而過,轄24個(gè)行政村252個(gè)組22000余人,區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天,溝谷縱橫,飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來,該鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,改變山區(qū)群眾的落后生育觀念,該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍,決定先從加強(qiáng)管理入手,促規(guī)范計(jì)生發(fā)展。
為嚴(yán)肅工作責(zé)任,該鄉(xiāng)出臺(tái)了《縣借鄉(xiāng)年度計(jì)生工作考核方案》,從完成計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動(dòng)、節(jié)育措施落實(shí)、年終目標(biāo)考核、村為主五個(gè)方面,突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實(shí)率、省市計(jì)生抽檢、隱患處置落實(shí)、陣地建設(shè)六大內(nèi)容,完善計(jì)生工作責(zé)任,對(duì)排名最后的村實(shí)行工作“一票否決”。同時(shí)加大對(duì)“村為主”工作的獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)定村級(jí)完成一例上環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元,自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)100元;出臺(tái)《借鄉(xiāng)計(jì)劃生育責(zé)任追究制度》,完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計(jì)生工作人員工作不到位,出現(xiàn)1人違法生育的,扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元,出現(xiàn)1例人口出生錯(cuò)、漏報(bào)扣村專干50元;醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守;造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款,造成計(jì)外生育的處以20xx--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰,對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”,全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。 年 月村書記 村代理村主任 因親屬計(jì)外生育分別被免去村支書、代理主任職務(wù);春季集中服務(wù)活動(dòng)中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布,全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動(dòng)強(qiáng)烈。
為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò),該鄉(xiāng)選拔了4名無違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的育齡婦女擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專干,配齊協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)11名、組級(jí)指導(dǎo)員55名,做到專職副會(huì)長(zhǎng)分工明確與與任務(wù)清晰,村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專職副會(huì)長(zhǎng),專職副會(huì)長(zhǎng)與組級(jí)指導(dǎo)員定期參加村級(jí)例會(huì),開展計(jì)生工作,不掛空名。同時(shí)積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用,鼓勵(lì)村組干部拓寬信息渠道,主動(dòng)在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況,對(duì)流動(dòng)人口開展隱患排查,督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實(shí)節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入資金20萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)計(jì)生辦公室5個(gè),改造12個(gè),更新內(nèi)容資料24個(gè);為鄉(xiāng)計(jì)生辦添置液晶電腦3臺(tái)、電話子母機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公設(shè)備2套,配齊甲級(jí)計(jì)生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺(tái)帳,完善節(jié)育手術(shù)實(shí)名銷號(hào)資料庫,建立計(jì)外隱患情況反饋系統(tǒng),設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對(duì)象信息園地,進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理。
建普及宣傳機(jī)制促觀念計(jì)生發(fā)展
針對(duì)計(jì)生嚴(yán)峻形勢(shì),新一屆黨委政府知難而進(jìn),通過查問題,找癥結(jié),尋根源后深刻認(rèn)識(shí)到:要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔:椭啬休p女的落后生育觀念,必須從增強(qiáng)山區(qū)群眾的依法生育法律意識(shí)入手,培育山區(qū)群眾新型婚育觀念,,大力宣傳計(jì)劃生育國策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶,實(shí)行傳統(tǒng)文化牽線,以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式,舉辦多形式計(jì)生宣傳、咨詢活動(dòng),使節(jié)日活動(dòng)成為宣傳新型婚育文化、普及計(jì)生知識(shí)的大舞臺(tái);通過免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)違法處罰,開辟計(jì)生專欄,鼓勵(lì)計(jì)生人員投稿、推行計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)、開展幫困扶貧結(jié)對(duì)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來,掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。
全年配置宣傳車2輛,通過增加廣播設(shè)施,常年宣傳計(jì)生知識(shí);發(fā)放資料宣傳1萬余份,做到每個(gè)已婚育齡婦女及其家屬人手一冊(cè);刷寫固定標(biāo)語200多幅,懸掛橫幅30余條,張貼標(biāo)語4000多張;開展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶宣傳15次,演出68 場(chǎng);利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計(jì)生知識(shí)宣傳,全鄉(xiāng)育齡群眾對(duì)《計(jì)生法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》知曉率達(dá)92℅,優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及率達(dá)92℅,少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
近年來,該鄉(xiāng)計(jì)生部門搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī),主動(dòng)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,通過對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門,對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門訪視,一孩生育證送上門,二孩生育證由專干帶領(lǐng)育齡婦女辦理,傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)計(jì)生辦立立足現(xiàn)有資源,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級(jí)陣地建設(shè)范疇,為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù),在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,放置避孕藥具、生殖保健資料,免費(fèi)供應(yīng),并公布服務(wù)電話;針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況,將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”,發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中,為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便;鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,給計(jì)生辦配置了兩臺(tái)嶄新的b超機(jī),免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為 名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè),為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購買婦女防癌保險(xiǎn)25份,母嬰平安保險(xiǎn)36份,獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)57份。 年 月,鄉(xiāng)計(jì)生辦接到群眾舉報(bào),該鄉(xiāng) 村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后,剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長(zhǎng)周永強(qiáng)得知這一信息后,顧不得休息,立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng),將正在該地躲藏?cái)?shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實(shí)了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳,科學(xué)化的管理,全方位的服務(wù),迎來了借鄉(xiāng)計(jì)生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對(duì)夫婦自愿放棄再生育,人口出生數(shù)明顯減少,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降,計(jì)劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)月工作計(jì)劃周工作清單篇七
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制簽約情況
鄉(xiāng)與各村簽約數(shù)10份,與車主簽約數(shù)74份,與相關(guān)單位簽約數(shù)8份,與石場(chǎng)簽約數(shù)4份;村與屯簽約數(shù)85份。鄉(xiāng)村簽約率均為100。
2、召開防范安全事故會(huì)議情況
正職領(lǐng)導(dǎo)親自召開防范安全事故會(huì)議5次,委托副職領(lǐng)導(dǎo)召開2次;分管領(lǐng)導(dǎo)召開安全工作會(huì)議2次。
3、全年無各類傷亡事故發(fā)生。
4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況
培訓(xùn)車主、采石場(chǎng)192人;培訓(xùn)村屯安全管理人員87人。
5、安全評(píng)價(jià)工作開展情況
完成采石場(chǎng)預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目4個(gè)。
6、無生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施與主體工程“三同時(shí)”審驗(yàn)項(xiàng)目。
7、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況
全鄉(xiāng)無小煤礦、非煤礦山和應(yīng)關(guān)閉的劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的企業(yè)。
一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣安監(jiān)局等縣直有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督,建立健全安全管理制度,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),年內(nèi)全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)工作取得了較好的成效。
(一)主要工作情況和做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)管理制度
我鄉(xiāng)非常重視安全生產(chǎn)工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了鄉(xiāng)安全管理辦公室及其人員。一年來,鄉(xiāng)三大班子、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,完善了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議制度和督查制度,對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全和開展安全生產(chǎn)大檢查等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署,會(huì)議形成的`各項(xiàng)決議除進(jìn)行口頭傳達(dá)布置外還以下發(fā)文件的形式要求各村街各部門貫徹落實(shí)(先后下發(fā)了《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理制度》、《“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》、《xx鄉(xiāng)村道路、車輛、駕駛員安全管理“三包”花名冊(cè)》及各類生產(chǎn)預(yù)案和文件)。年初鄉(xiāng)與村、村與屯,鄉(xiāng)與業(yè)主層層簽訂責(zé)任狀,各村、屯落實(shí)至少一名安全生產(chǎn)管理員,層層落實(shí)責(zé)任,以加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。
2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
一是開展礦山安全專項(xiàng)整治。主要是采石場(chǎng)。我鄉(xiāng)有4個(gè)采石場(chǎng),通過拍賣形式取得合法手續(xù)。分布在新榮、萬吉、復(fù)興和龐凌等四個(gè)村,從業(yè)人員有32名。對(duì)采石場(chǎng),我們多次組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)石場(chǎng)業(yè)主和工人進(jìn)行宣傳教育,同時(shí),我們還配合縣安監(jiān)部門督促業(yè)主辦理從業(yè)人員的人身保險(xiǎn);并健全村屯信息網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)控措施,開展經(jīng)常性的安全檢查,由于監(jiān)控到位,至今沒有發(fā)現(xiàn)盜采行為,也無重大安全隱患,對(duì)一些隱患我們也下了整改通知書,并及時(shí)得到了整改。
二是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)有農(nóng)用車74輛,駕駛員151名,因存在交通安全隱患被查封的鄉(xiāng)村公路有1條(即高美村級(jí)路,已在路口設(shè)置警示牌)。今年我們進(jìn)一步完善了道路交通安全管理“三包”責(zé)任制,使安全責(zé)任分解到基層和個(gè)人。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理辦公室從鄉(xiāng)府、派出所、司法所、國土所、治安聯(lián)防隊(duì)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)30多人,堅(jiān)持定期(特別是節(jié)假日、街日)或不定期進(jìn)行上路檢查,對(duì)違章農(nóng)用車輛加以整治。20xx年,我們配合上級(jí)執(zhí)法部門共組織人員上路檢查道路交通290人次,查處違章超載或無證無牌二輪摩托車25輛,三輪車16輛,農(nóng)用車8輛,對(duì)這些違章的車主及司機(jī)除進(jìn)行安全教育外還讓他們寫下安全生產(chǎn)保證書。通過整治,全鄉(xiāng)的道路交通安全形勢(shì)得到好轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全整治和開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,做好防火安全教育。督促有關(guān)單位制定好安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)用火管理,防患于未然,認(rèn)真扎實(shí)做好公共場(chǎng)所消防設(shè)施安全檢查,特別是做好農(nóng)村防火的宣傳教育工作。同時(shí),組織派出所、工商等部門對(duì)易燃易爆物品的經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸進(jìn)行檢查,落實(shí)民用爆炸物品的安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法取締非法販運(yùn)和銷售煙花爆竹等民用爆炸物品。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)檢查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)特別是對(duì)5個(gè)煙花炮竹攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,糾正不規(guī)范銷售方式,消除存在的事故隱患。
四是做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的檢查和監(jiān)控,特別是在雨水時(shí)節(jié),做好水災(zāi)和洪澇的防范工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的萬吉村渠剛石危巖,在做好應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),還經(jīng)常督促鄉(xiāng)、村監(jiān)控責(zé)任人落實(shí)監(jiān)控措施,經(jīng)常查看現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)做好農(nóng)戶搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我們還組織鄉(xiāng)村干部深入各村屯對(duì)地頭水柜進(jìn)行檢查,對(duì)存有安全隱患的責(zé)令停止使用。
3、以多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳教育
年初,我們采取以會(huì)代培的形式,培訓(xùn)了車主和采石場(chǎng)業(yè)主,在安全生產(chǎn)月,我們培訓(xùn)了農(nóng)機(jī)機(jī)手,在工作中,我們利用廣播、墻報(bào)等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,營造一個(gè)濃厚的輿論氛圍。全年重新刷寫6條固定標(biāo)語、書寫小標(biāo)語500余條、印發(fā)農(nóng)機(jī)安全、《道路交通安全六條禁令》和《礦產(chǎn)安全生產(chǎn)六條禁令》等資料共700多份發(fā)放給車主和群眾,同時(shí)利用每個(gè)街日進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《靖西縣人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村道路交通管理辦法的通知》廣播宣傳,從而擴(kuò)大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳面,增強(qiáng)了人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí),做到居安思危,防患于未然。
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