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全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽(yáng)對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。“法治興安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬(wàn)人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過(guò)且過(guò),工作過(guò)程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過(guò)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過(guò)去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無(wú)到有的冰雪樂園,新林區(qū)無(wú)中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,地委開展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來(lái)解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過(guò)兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái),加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過(guò)集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫(kù),因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問題較為突出。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
一、鍥而不舍抓整改、促提升,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再上新水平。
一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對(duì)照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,扛牢整改責(zé)任,以不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心,全面完成項(xiàng)目關(guān)停退出補(bǔ)償掃尾工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保整改工作通過(guò)省上復(fù)核驗(yàn)收,確保整改成果經(jīng)得起歷史、時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項(xiàng)問題,特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項(xiàng)沒有整改到位的問題及5項(xiàng)跨年度整改任務(wù),“綠盾”行動(dòng)反饋問題中整改不徹底的問題,省級(jí)環(huán)保督察反饋尚未整改的28項(xiàng)問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場(chǎng)、山丹宏定元公司硫化堿渣場(chǎng)土壤修復(fù)推進(jìn)緩慢等突出問題,堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),確保徹底整改、全面到位。堅(jiān)持舉一反三,全面排查整治黑河濕地、兩個(gè)保護(hù)區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題,做到舊問題不再反彈、新問題隨時(shí)解決,為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項(xiàng)目實(shí)施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái),以更大規(guī)模、更強(qiáng)力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施,力爭(zhēng)完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬(wàn)畝、“三帶”人工造林13.2萬(wàn)畝。持續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程,筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持源頭防控、末端治理并舉,大力開展企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、道路揚(yáng)塵、爐煙炕煙等污染治理,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“渠長(zhǎng)制”,扎實(shí)開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),加快實(shí)施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴(kuò)容工程等治理項(xiàng)目,堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認(rèn)真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn),全面落實(shí)農(nóng)藥化肥使用零增長(zhǎng)計(jì)劃,切實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的實(shí)際行動(dòng),還群眾藍(lán)天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)作用,促進(jìn)“一庫(kù)八網(wǎng)三平臺(tái)”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行。積極推進(jìn)環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享,加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,堅(jiān)決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線。
二、堅(jiān)持不懈抓改革、促開放,培育加快發(fā)展新動(dòng)能。
一要深化改革添動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革,現(xiàn)場(chǎng)辦事要進(jìn)一步減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間,網(wǎng)上辦理要加強(qiáng)省市對(duì)接、推進(jìn)信息共享、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全面推進(jìn)以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,不斷深化以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的投融資體制改革,提高市屬投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理水平,發(fā)揮甘肅金控融資擔(dān)保公司作用,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強(qiáng)化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版為抓手,建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),引進(jìn)集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)與綠色催化專家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)合作,加快建設(shè)蘭州大學(xué)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站,發(fā)揮好院士專家工作站作用,著力向科技要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋H獢U(kuò)大開放借外力。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展突破行動(dòng),穩(wěn)固擴(kuò)大供港供澳蔬菜基地規(guī)模,爭(zhēng)取開展中歐班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù),推動(dòng)中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)在絲路沿線國(guó)家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出海”、向外發(fā)展。用好“文博會(huì)”“蘭洽會(huì)”“張交會(huì)”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)平臺(tái),緊盯投資活躍地區(qū),瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè),大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資,創(chuàng)新思路招大商、招強(qiáng)商,打造招商引資新高地。四要狠抓項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力。建立落實(shí)市級(jí)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四大班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制,定期研究調(diào)度、定期聽取匯報(bào)、定期督促檢查,推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早落地、加快實(shí)施,今年全市計(jì)劃建設(shè)各類投資項(xiàng)目439項(xiàng)、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,按照“非禁即入”原則,拓展放寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,積極破除各類隱性壁壘,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度,進(jìn)一步暢通政企溝通渠道,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
三、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障,打造支撐發(fā)展新引擎。
一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機(jī)遇,加快張扁高速、至臨澤一級(jí)等8條等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)度,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“低電壓”綜合治理、三相動(dòng)力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級(jí)。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)示范市建設(shè)機(jī)遇,持續(xù)實(shí)施骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程,加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心,為高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)通道優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和便民市場(chǎng),加快建設(shè)g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園,推動(dòng)物流業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要切實(shí)提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)城市出入口和市政道路改造提升工程,扎實(shí)抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力改善供水、供電、供暖條件,大力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造,加大文化遺址、文物古跡保護(hù)力度,努力把建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。
四、不遺余力抓民生、促共享,更好滿足人民群眾新期待。
一要把“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)推進(jìn)育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機(jī)制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理,深入推進(jìn)國(guó)家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè),加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細(xì)。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,保障他們能就業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補(bǔ)助水平,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實(shí)事辦得更實(shí)。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么、什么薄弱就加強(qiáng)什么,持續(xù)加大投入力度,加快補(bǔ)齊民生短板,全力辦好省、市確定的民生實(shí)事,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定,營(yíng)造安定有序新環(huán)境。
一要進(jìn)一步完善依法治市工作機(jī)制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,力爭(zhēng)取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革,不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定措施。加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)排查化解矛盾糾紛,繼續(xù)做好信訪和反恐工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)強(qiáng)化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。三要進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項(xiàng)行動(dòng),加大社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)力度,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面管控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好應(yīng)急保障能力建設(shè),整合優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和資源,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平,有效保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、一以貫之抓責(zé)任、促落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強(qiáng)。
一要提升謀劃工作的政治站位。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把堅(jiān)定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動(dòng)工作的方方面面,確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的作用,集中力量謀大事、抓大事、辦大事,統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要工作,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)和正面宣傳,不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。三要夯實(shí)推動(dòng)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”,注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,更廣泛、更有效地調(diào)動(dòng)干伍的積極性。四要鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,馳而不息整治“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實(shí)上,面對(duì)矛盾問題迎難而上、動(dòng)真碰硬,面對(duì)緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對(duì)艱巨任務(wù)不推不拖、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),面對(duì)議定事項(xiàng)敢作敢為、善作善成,以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移抓好五個(gè)方面的工作。
1.堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)體為本、項(xiàng)目為王,創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是建設(shè)制造強(qiáng)縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級(jí)建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長(zhǎng)x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),補(bǔ)齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng),推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國(guó)家5a級(jí)景區(qū)評(píng)審和驗(yàn)收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級(jí)。堅(jiān)持走集約化、特色化、人性化路子,推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機(jī)制重塑,向國(guó)家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進(jìn)。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),精細(xì)確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)園區(qū)培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點(diǎn)打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,優(yōu)化吃、住、行、購(gòu)、娛和教育、醫(yī)療等個(gè)性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬(wàn)平方米,實(shí)行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進(jìn)一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項(xiàng)目指揮部、投資平臺(tái)與園區(qū)的關(guān)系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、用地、用人、分配、財(cái)政、辦事“八大權(quán)利”,探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個(gè)田園綜合體建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),實(shí)施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市減稅降費(fèi)一攬子政策落實(shí)落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”,進(jìn)一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時(shí)長(zhǎng),“門好進(jìn)、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點(diǎn)解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實(shí)際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題,重點(diǎn)解決歷史遺留糾紛、安置補(bǔ)償不配套的問題,嚴(yán)厲打擊宗族抱團(tuán)阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè),徹底掃除這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅(jiān)定不移推進(jìn)三大攻堅(jiān)。聚焦突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,補(bǔ)齊全面小康短板,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的基本方針,對(duì)照“兩提升三降低”“兩個(gè)全覆蓋”要求,強(qiáng)化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險(xiǎn)、不抓投入就是最大負(fù)債的理念,妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負(fù)債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹立過(guò)緊日子、苦日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對(duì)“查否結(jié)論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對(duì)充當(dāng)背后“保護(hù)傘”的黨員干部,嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”“兩個(gè)一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢(shì)力代言人,敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵,維護(hù)基層長(zhǎng)治久安,確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩大目標(biāo),發(fā)揚(yáng)舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動(dòng)穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進(jìn)一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和跟蹤幫扶機(jī)制,最大限度防止因殘因病因?yàn)?zāi)返貧。集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年,深入實(shí)施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉(zhuǎn)變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提升。
三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決扛起“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護(hù)好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項(xiàng),扎實(shí)開展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍(lán)天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施“強(qiáng)規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染、自然保護(hù)區(qū)突出問題等專項(xiàng)整治,落實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制,堅(jiān)決關(guān)?!吧y污”企業(yè)。堅(jiān)持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級(jí)公益林補(bǔ)償機(jī)制,扎實(shí)開展國(guó)家和省級(jí)森林城市同創(chuàng),保護(hù)綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識(shí)、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會(huì)風(fēng)尚。
3.堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,以改革推動(dòng)開放、以開放倒逼改革,實(shí)現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開放互動(dòng)并進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
一是推動(dòng)改革走深走實(shí)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)改革部署。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),進(jìn)一步理順體制機(jī)制,提高工作效能。大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費(fèi)”審批方式和“預(yù)審代辦制”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅(jiān)持什么問題突出就運(yùn)用改革的手段集中攻破什么問題,著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財(cái)源建設(shè)等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的寧遠(yuǎn)改革樣本。堅(jiān)定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強(qiáng)改革獲得感和幸福感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立改革思維、增強(qiáng)改革意識(shí),落實(shí)好改革第一責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動(dòng)者,確保各項(xiàng)任務(wù)改有所進(jìn)、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,對(duì)外抓承接、對(duì)內(nèi)抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟(jì)生命線”和粵港澳大灣區(qū),對(duì)接省市“五大開放行動(dòng)”、“百千萬(wàn)”投資促進(jìn)計(jì)劃和“5個(gè)100”、“5個(gè)10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實(shí)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進(jìn)一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目,確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快項(xiàng)目落地和推進(jìn),按照“洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求,對(duì)所有在談在建項(xiàng)目進(jìn)行大排查、大清理、大推進(jìn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。著力補(bǔ)齊交通物流短板,爭(zhēng)取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn)并設(shè)站,啟動(dòng)寧遠(yuǎn)至道縣一級(jí)公路建設(shè),搬遷湘運(yùn)車站,改造汽車總站,加快建設(shè)航空城,建立零換乘、無(wú)縫銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);啟動(dòng)建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、出口監(jiān)管倉(cāng)、進(jìn)口保稅倉(cāng)、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營(yíng)活市“十條意見”,著力在減稅降費(fèi)、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場(chǎng)開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“三走遍”活動(dòng),實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),以繡花功夫幫助解難題、減負(fù)擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機(jī)制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家,在項(xiàng)目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),企業(yè)作為市場(chǎng)主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn),要主動(dòng)轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn),犧牲一點(diǎn)眼前小利,賺取更多長(zhǎng)遠(yuǎn)大利;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神,堅(jiān)定信心、練好內(nèi)功,聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
4.堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持三區(qū)共建,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細(xì)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點(diǎn)抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場(chǎng)兩個(gè)方面入手,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術(shù)等先進(jìn)要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財(cái)氣匯聚的新洼地。對(duì)標(biāo)全市“十百千萬(wàn)”工程,推進(jìn)“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”試點(diǎn)示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠(yuǎn)模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅(jiān)持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動(dòng)能力。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì),深入開展全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)旅游休閑示范城市、國(guó)家級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進(jìn)城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級(jí)、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實(shí);深化與深圳無(wú)界、海南恒基、銅鑼灣等集團(tuán)合作,啟動(dòng)建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠(yuǎn)縣城既有顏值價(jià)值,更有氣質(zhì)素質(zhì),打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)一體工程。全面實(shí)施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個(gè)一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅(jiān)持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個(gè)結(jié)合,因地制宜、分類推進(jìn)污水治理,對(duì)城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對(duì)集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對(duì)其余村實(shí)行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚?。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅(jiān)持走專業(yè)化、市場(chǎng)化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國(guó)際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理、資源化利用體系,推進(jìn)永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實(shí)施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運(yùn)招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實(shí)惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅(jiān)持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進(jìn)步,深化全國(guó)文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造名副其實(shí)的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實(shí)保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
一是深入實(shí)施五位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學(xué)校二期,改擴(kuò)建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所,新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè);謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、芙蓉學(xué)校,打造南六縣教育中心。深入實(shí)施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“百歲健康縣”工程,完善大病保險(xiǎn)制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動(dòng)人口和計(jì)生工作晉級(jí)升位。深入實(shí)施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個(gè)以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)交通管理模范城市縣。深入實(shí)施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實(shí)施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點(diǎn),在4個(gè)街道各建設(shè)1個(gè)生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點(diǎn)建設(shè)公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會(huì)治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,建設(shè)以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、社會(huì)組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)從社會(huì)人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用,讓群眾自治組織、社會(huì)組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會(huì)治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實(shí)施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公共法律服務(wù)體系,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會(huì)治理的道德底蘊(yùn)。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣?huì)治理現(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹立“底線思維”,突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生。強(qiáng)化就業(yè)保障,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強(qiáng)化兜底保障,完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,加大臨時(shí)救助力度,持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好民生兜底特別是針對(duì)特殊困難群體的兜底工作。強(qiáng)化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老模式,完成縣社會(huì)福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè),升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個(gè)。強(qiáng)化文化保障,加快推進(jìn)“三館一中心”“八個(gè)一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動(dòng),抓好文物和非遺保護(hù)利用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強(qiáng)化住房保障,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總的來(lái)說(shuō)是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),我們要做到“四個(gè)清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)工作一直堅(jiān)持的總基調(diào)。剛剛過(guò)去的20xx年,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過(guò)得很充實(shí),走得很堅(jiān)定,勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。多項(xiàng)指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%,超過(guò)年初預(yù)期0.7個(gè)百分點(diǎn),超全市平均值0.4個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%,超過(guò)全市平均值0.3個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%,高于全市平均值0.5個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4%,超全市平均值1.7個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)37.2%,排全市第二位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實(shí)際到位內(nèi)資等其他指標(biāo),增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年,穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大,化解債務(wù)要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對(duì)煤礦和涉“污”企業(yè),進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對(duì)重重考驗(yàn),我們科學(xué)應(yīng)對(duì)、力促發(fā)展,不但多項(xiàng)指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資最多、增長(zhǎng)最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元,增長(zhǎng)7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實(shí)踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強(qiáng)實(shí)體的做法完全符合實(shí)際,是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的強(qiáng)大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢(shì)。多年實(shí)踐證明,走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和做法是正確的。特別是近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),以“功成不必在我”的胸懷,堅(jiān)定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)再造、升級(jí),取得了明顯成效。20xx年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬(wàn)噸提升到100萬(wàn)噸,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢(shì)提升,圓滿承辦全國(guó)鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國(guó)鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán),總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被納入省重點(diǎn)項(xiàng)目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達(dá)到2640立方/天,是全國(guó)少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價(jià)值,將有力牽引特色文化和文旅項(xiàng)目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強(qiáng)社會(huì)治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢(shì)持續(xù)向好;深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地;被列為全國(guó)第三批增量配電改革試點(diǎn),為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬(wàn)元;扎實(shí)開展重要崗位監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng),縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和實(shí)效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機(jī)制,將成為xx20xx年甚至今后一段較長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”,我們必須乘勢(shì)而上、抓緊抓實(shí)、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N(yùn)“機(jī)”,“?!笨赊D(zhuǎn)“機(jī)”,每次形勢(shì)變化往往蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇,每解決一個(gè)難題往往能實(shí)現(xiàn)一次新的跨越。20xx年,我們一個(gè)很深的感觸就是,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅(jiān),不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險(xiǎn)方面,摸清了債務(wù)家底,建立了償債機(jī)制,基本完成了鑄都集團(tuán)市場(chǎng)化改革,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)退至提示區(qū),是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一,不但有利于未來(lái)發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅(jiān)方面,完成年度2559人脫貧、13個(gè)貧困村退出任務(wù),自20xx年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧四年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個(gè)貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)工程帶動(dòng)下,20xx年,我縣全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)到93.8%,超過(guò)達(dá)標(biāo)值3.8個(gè)百分點(diǎn)。在污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合,對(duì)鑄造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治,順利通過(guò)中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國(guó)典型案例庫(kù),不但解決了長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題,而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)深入人心,有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān),在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗(yàn),為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。20xx年,發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅(jiān)克難的決心和信心,有化危為機(jī)的意識(shí)和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機(jī)遇。前段時(shí)間,中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開,都明確指出,當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好20xx年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了重大機(jī)遇。在國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇方面,中央提出,要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議上,作出了授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)1.39萬(wàn)億元地方政府新增債務(wù)限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來(lái)的機(jī)遇方面,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個(gè)傾斜”。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一來(lái)扶持,出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點(diǎn)推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期”等一系列利好政策,將給帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)、更好的項(xiàng)目布局、更大的市場(chǎng)空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,中部地區(qū)要夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強(qiáng)調(diào),湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對(duì)接粵港澳具有優(yōu)勢(shì);去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)。是“江南鑄都”“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō),當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過(guò)期無(wú)效、事后不補(bǔ),誰(shuí)能抓住、用好,就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動(dòng)對(duì)接、搞好轉(zhuǎn)化,搶抓機(jī)遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。縣委的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
縣委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作,要突出發(fā)展的高質(zhì)量,以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo):一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右,略高于全市平均水平。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上,培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過(guò)億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭(zhēng)“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。四是做到“兩確?!?,確保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會(huì)大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級(jí)群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)部署完成、各項(xiàng)指標(biāo)匹配實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的同時(shí),更加注重抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、促優(yōu)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢(shì)。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實(shí)際,決定著我們不能照搬“他人”,而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機(jī)床、精密五金、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè),力爭(zhēng)鑄造以及裝備制造在中國(guó)南方具有舉足輕重的話語(yǔ)權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬(wàn)人口的地?zé)釡厝鲁?,力?zhēng)康養(yǎng)溫泉?jiǎng)?chuàng)建成中國(guó)南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢(shì),在求特色、求效益方面下功夫,重點(diǎn)要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設(shè)供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過(guò)近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來(lái)水、公交車、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有,基本實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)在,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動(dòng)大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個(gè)區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級(jí)版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)資源和現(xiàn)代服務(wù),建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國(guó)家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購(gòu)”,建設(shè)景點(diǎn)設(shè)施,開發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務(wù),努力新增一個(gè)3a、申創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)。20xx年,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,20xx年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識(shí)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的核心問題和指標(biāo),統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務(wù)高質(zhì)量完成,堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù),要進(jìn)一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實(shí)政治責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊,是否樹牢了“四個(gè)意識(shí)”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。整體發(fā)展形勢(shì)向好,但個(gè)別領(lǐng)域還存在一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn),深入開展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動(dòng),重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢(shì)力,嚴(yán)守煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域安全,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅(jiān)持依法化解、依法處置,落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到?;尽⒃龉┙o、強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、突出重點(diǎn)任務(wù),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)以三大產(chǎn)業(yè)為支撐,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè),是經(jīng)濟(jì)的主要支撐,必須集中資源,匯聚合力,創(chuàng)新抓好。一要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,打造核心產(chǎn)業(yè)體系。要立足裝備制造定位和需求,一方面堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)技改、轉(zhuǎn)型,培育領(lǐng)軍型企業(yè);另一方面有針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和服務(wù)平臺(tái),做好建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈文章,推動(dòng)傳統(tǒng)鑄鍛造向裝備制造、智能制造大步邁進(jìn)。要依托得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì),開發(fā)溫泉核心產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè),推動(dòng)溫泉與國(guó)家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機(jī)結(jié)合,辦好首屆溫泉旅游節(jié),創(chuàng)建若干個(gè)主題景區(qū),形成以溫泉為龍頭的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)重點(diǎn)縣品牌效應(yīng),引進(jìn)一兩家“國(guó)字號(hào)”農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)公司,開發(fā)一批特色農(nóng)產(chǎn)品,形成若干個(gè)上千畝甚至上萬(wàn)畝的種養(yǎng)殖基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品、綠色食品,做好“富硒”文章,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食材基地。要發(fā)揮“金葉”進(jìn)入貴煙重要配方直產(chǎn)直銷的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量,不斷提升烤煙生產(chǎn)效益。二要建立產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)機(jī)制。一個(gè)市的管理有“市長(zhǎng)”,一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也要有“鏈長(zhǎng)”。要篩選若干個(gè)重大產(chǎn)業(yè),由縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任鏈長(zhǎng),指導(dǎo)編制產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖三庫(kù)”(全景圖、現(xiàn)狀圖,項(xiàng)目庫(kù)、客商庫(kù)、企業(yè)庫(kù)),專題研究怎樣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、做實(shí)項(xiàng)目鏈、暢通要素鏈、打造服務(wù)鏈、強(qiáng)化責(zé)任鏈、繃緊落實(shí)鏈,實(shí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商落地、項(xiàng)目建設(shè)等一條龍服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效推進(jìn)機(jī)制。鏈長(zhǎng)制的最大特點(diǎn)是有專門的領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)的團(tuán)隊(duì),有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)研究專一的產(chǎn)業(yè)鏈;最大優(yōu)勢(shì)是鏈長(zhǎng)掌握的問題可直接通過(guò)交辦機(jī)制迅速處理解決。鏈長(zhǎng)制出臺(tái)以后,各位鏈長(zhǎng)要以身作則、身先士卒,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任,相關(guān)部門要善謀善為、抓實(shí)抓細(xì),協(xié)助鏈長(zhǎng)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問題。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目,認(rèn)真研究國(guó)家政策投資方向和省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“5個(gè)100”工程,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入計(jì)劃盤子。要守住底線保項(xiàng)目,在不增加政府性債務(wù)的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用和民間投資的主力軍作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入產(chǎn)業(yè)和民生等重點(diǎn)項(xiàng)目。要難題推項(xiàng)目,進(jìn)一步完善“三重”工作機(jī)制,抓實(shí)征地拆遷、桿線搬遷、手續(xù)辦理等工作。特別是要把新興鑄管產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為今年的頭等大事,千方百計(jì)解難題、破阻力,推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。四要建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),也是一塊招牌、一個(gè)標(biāo)識(shí),做大做強(qiáng)園區(qū)可以說(shuō)一舉兩得、名利雙收。要突出特色立園,充分發(fā)揮鑄造工業(yè)園特色優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)更多同類型和關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚集群。要突出服務(wù)護(hù)園,建立健全土地供給機(jī)制,加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,切實(shí)解決企業(yè)用地難問題。要突出創(chuàng)新強(qiáng)園,加快園區(qū)體制改革,從行政性、社會(huì)性事務(wù)等方面給園區(qū)減負(fù)松綁,使園區(qū)輕裝上陣,促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓財(cái)源稅源增長(zhǎng)上來(lái)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、改進(jìn)新工藝、研發(fā)新產(chǎn)品,建好用好省級(jí)質(zhì)檢中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺(tái),不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。五要發(fā)揮鑄都集團(tuán)作用。鑄都集團(tuán)完成改革后,既是市場(chǎng)化主體,又是興產(chǎn)業(yè)平臺(tái),負(fù)有做大自身、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)軍“首位產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),與新興鑄管合作建設(shè)好鑄造產(chǎn)業(yè)園,真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產(chǎn)業(yè)投資基金,支持和引導(dǎo)成長(zhǎng)性好的企業(yè)發(fā)展,參股建設(shè)和推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè),真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“放大器”。要用好國(guó)有資產(chǎn)資源,控股開發(fā)溫泉地?zé)豳Y源,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),真正成為未來(lái)發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。
(二)以創(chuàng)新開放為動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
因其小巧而得其精美,也因其小巧而受其限制,要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值,就必須走開放創(chuàng)新之路。一要大力實(shí)施開放引進(jìn)戰(zhàn)略。積極對(duì)接湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),立足實(shí)際,深入研究,找準(zhǔn)結(jié)合,既開放承接產(chǎn)業(yè),又努力爭(zhēng)取政策,使成為湘南示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先者。要堅(jiān)持把招商引資作為“第一菜單”,以“三大產(chǎn)業(yè)”為核心,強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩?、精?zhǔn)招商,重點(diǎn)對(duì)接3個(gè)“500強(qiáng)”,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。堅(jiān)持把人才作為第一資源,積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),大力引進(jìn)裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。二要深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以政府權(quán)力的“減法”換來(lái)市場(chǎng)活力的“乘法”,深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革,嚴(yán)格落實(shí)減稅、降費(fèi)、降要素成本等各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步提升行政效能、激發(fā)市場(chǎng)活力。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求,穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革,站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格遵守“6項(xiàng)紀(jì)律20個(gè)嚴(yán)禁”,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,做好工作銜接,以及機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員的劃轉(zhuǎn)工作,保持相關(guān)工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)空檔期。三要積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指出:“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。要認(rèn)真落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,參照國(guó)省市各項(xiàng)惠企政策,制定出臺(tái)符合實(shí)際的剛性扶持政策,特別是在降門檻、降稅費(fèi)、降成本,以及優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面,要拿出硬措施、好辦法,讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要盡心盡責(zé)幫扶企業(yè),重視民營(yíng)企業(yè)的反映和訴求,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題時(shí)積極作為、靠前服務(wù)、盡力幫扶。要保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)的良好氛圍。今天這個(gè)大會(huì),我們請(qǐng)了這么多民營(yíng)企業(yè)家來(lái)參會(huì),目的就是向全縣發(fā)出尊重企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明信號(hào)。在這里我特別強(qiáng)調(diào),無(wú)論怎么改革,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)家的職能只能加強(qiáng)、不能削弱,我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”,行政審批局就是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局”,發(fā)改局、工信局就是“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局”,自然資源局就是“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要素保障局”。
(三)以“三大攻堅(jiān)”為關(guān)鍵,堅(jiān)守發(fā)展底線。
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”既是政治任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)工作,必須按既定的行動(dòng)方案, 穩(wěn)扎穩(wěn)打,善作善成。一要切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)守底線,樹立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格落實(shí)零基預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力壓減非生產(chǎn)性支出,守住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)民工工資、保政府債務(wù)利息”的底線。要嚴(yán)控新債,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)10%警戒線”的要求,對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“四不決策”,嚴(yán)控舉債增量和規(guī)模;嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)舉債誰(shuí)償還、誰(shuí)違規(guī)誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制,嚴(yán)格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)債,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)負(fù)債亂象。要嚴(yán)實(shí)化債,加強(qiáng)財(cái)源培植和收入征管力度,拓寬籌資渠道,落實(shí)年度償債計(jì)劃,消化存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)?!钡臋C(jī)遇,爭(zhēng)取將隱形債務(wù)納入一般債和專項(xiàng)債。二要扎實(shí)完成脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入最后階段,促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項(xiàng)都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧,以“最后一戰(zhàn)”的決心,推動(dòng)剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧,同時(shí),全面落實(shí)脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施,千方百計(jì)防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口,統(tǒng)籌政策平衡,著力解決低收入群體的面上幫扶問題,提高脫貧攻堅(jiān)的整體滿意度。要兼顧保底線與促發(fā)展,用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策,解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問題,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵,引導(dǎo)建檔立卡戶勤勞致富,確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。三要全面防治污染問題。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要堅(jiān)決“轉(zhuǎn)”,一方面是轉(zhuǎn)觀念,深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境與每個(gè)人的生活、健康息息相關(guān),深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保是企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的根本保證;另一方面是轉(zhuǎn)方式,正確處理環(huán)境保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色、節(jié)能、循環(huán)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。要注重“防”,嚴(yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督查和指導(dǎo)力度,督促企業(yè)按照要求配套、應(yīng)用環(huán)保設(shè)施,從源頭防止環(huán)境污染。要嚴(yán)格“治”,全面完成中省環(huán)保督察反饋問題整改工作,加強(qiáng)上級(jí)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題整治,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手,建設(shè)美麗家園。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,要結(jié)合實(shí)際、調(diào)優(yōu)布局、改進(jìn)機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要完善布局規(guī)劃。認(rèn)真制定總體規(guī)劃、年度方案,突出“人居環(huán)境整治”首戰(zhàn)和“一線兩區(qū)多點(diǎn)”建設(shè),整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉(xiāng)村振興示范帶,富硒產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)和行廊示范片區(qū),扶塘村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、雷公井文旅產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、溫泉小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)等建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)方面,要立足大城區(qū)概念,積極構(gòu)建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(tuán)(國(guó)家森林公園、鐘水河風(fēng)光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)東中西相接、山與水相連,將縣城打造成山水田園城市。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)資源、資金、項(xiàng)目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,爭(zhēng)創(chuàng)一兩個(gè)國(guó)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。大力改善人居環(huán)境,深入推進(jìn)“廁所革命”、農(nóng)村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動(dòng),提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平,不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在突出位置,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟(jì),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范園和田園綜合體,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快農(nóng)村電商等銷售平臺(tái)建設(shè),以及農(nóng)村物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要建好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體增收、農(nóng)民致富。四要激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)、以改革破局、以政策撬動(dòng),不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新活力。要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記和致富帶頭人的培管用,選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書記,提升農(nóng)村黨支部的組織力。要強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)功能,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),提高自我管理、自我發(fā)展能力。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等,完善承包地“三權(quán)”分置制度,積極探索農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展新路子,開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新格局。
(五)以民生改善為根本,推進(jìn)成果共享。
發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人民。要堅(jiān)持以人民為中心,做到發(fā)展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,充分利用國(guó)家開放大學(xué)鑄造學(xué)院分院、縣職業(yè)中專等平臺(tái),加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘會(huì),架起“就業(yè)難”與“用工荒”之間的橋梁,切實(shí)做好建檔立卡貧困勞動(dòng)力、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。大力實(shí)施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程,重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問題,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。健全社會(huì)保障體系,大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、基金應(yīng)收盡收,提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作,既是民心所盼,也是發(fā)展所需、職責(zé)所在。要暢通渠道接來(lái)訪,讓群眾訴求有處說(shuō)、困難有人管、進(jìn)展有人督、結(jié)果有人問,逐步減少群眾越級(jí)上訪。要“五位一體”解初訪,層層壓實(shí)責(zé)任、層層擔(dān)起責(zé)任,第一時(shí)間解決群眾合理合法利益訴求,努力把信訪問題穩(wěn)控在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要聯(lián)戶包案抓重訪,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案制度,集中力量化解信訪重案、難案。要打防結(jié)合處非訪,既加強(qiáng)基層穩(wěn)控和源頭疏導(dǎo)、防止赴省進(jìn)京非訪,又依法嚴(yán)厲打擊涉訪違法行為,維護(hù)信訪秩序。要合力攻堅(jiān)化積案,持續(xù)開展信訪積案清零等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)歷史遺留的信訪件集中攻堅(jiān),力求做到“問題清倉(cāng)、積案見底”。三要切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,完善治安防控體系建設(shè),加大治安突出問題整治,構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會(huì)治安管理格局。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一單四制”,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,以及學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系,守護(hù)好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì),將鋒刃對(duì)準(zhǔn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的領(lǐng)域,對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的地方,做到凡黑必掃、凡惡必除,切實(shí)提高人民群眾的安全感。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
人勤春來(lái)早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過(guò)去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。20xx年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?/p>
發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,為我們筑?shí)了奮斗的平臺(tái)。20xx年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,xx縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)??h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為xx人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,xx縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開關(guān)”。指出:“沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來(lái)說(shuō),理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以?shī)^斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩薄Rl(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的,成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?!?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來(lái)的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的,都是“干”出來(lái)的??h級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí),一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明。現(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢,能“拖”則拖,好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過(guò)追過(guò),獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛才,發(fā)改、工信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)4個(gè)部門對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)運(yùn)行情況作了發(fā)言。縣委李書記作了重要講話,對(duì)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇作了分析研判,深入分析了全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足,對(duì)如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確的要求。李書記的講話站位高,針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為全面完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀評(píng)價(jià),充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)
今年以來(lái),全縣廣大干部職工主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快改革開放步伐,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元,同比增長(zhǎng)9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.6億元,增長(zhǎng)6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.5億元,增長(zhǎng)10.9%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.5億元,增長(zhǎng)7.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)“三快三穩(wěn)”特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析和要素保障、深入企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)銀政企合作、改善發(fā)展環(huán)境等舉措,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成全部工業(yè)增加值12.3億元,同比增長(zhǎng)9.8%,增速比一季度加快6.8個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值10.1億元,同比增長(zhǎng)10.5%,增速比一季度加快8.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)固定資產(chǎn)投資增速較快。在認(rèn)真落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,文馬高速、年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋅60噸銦、南山高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成固定資產(chǎn)投資29.7億元,同比增長(zhǎng)30.2%,高于全州(21%)9.2個(gè)百分點(diǎn),排全州第3位。
(三)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快。進(jìn)一步強(qiáng)化征收工作,切實(shí)做到依法治稅、應(yīng)收盡收;加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.8億元,增長(zhǎng)28.4%,其中地方一般預(yù)算收入4.2億元,同比增長(zhǎng)28.8%,高于全州(10.8%)10個(gè)百分點(diǎn),排全州第1位。
地方財(cái)政一般預(yù)算支出16.4億元,同比增長(zhǎng)23.5%。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,保障和加大三農(nóng)投入,全力促進(jìn)糧食安全生產(chǎn),畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元,同比增長(zhǎng)8.7%。
(五)金融運(yùn)行穩(wěn)健。進(jìn)一步防控金融風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮信貸政策在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中的作用,保持金融對(duì)地方精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)調(diào)控、小微企業(yè)的支持力度。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為108.2億元、74.7億元,分別增長(zhǎng)11.8%、29.3%,增速分別高于全州(–0.2%)12.1個(gè)、(12.4%)16.9個(gè)百分點(diǎn),均排全州第1位。
(六)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施落實(shí),不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求,不斷提升民生保障能力和群眾獲得感。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長(zhǎng)8.5%和9.3%,增速分別與全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、理性分析,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題
上半年,全縣經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)明顯,但我們也要看到確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,還有很多困難和挑戰(zhàn)。
(一)完成目標(biāo)任務(wù)壓力很大。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、建筑業(yè)增加值增速雖高出全州增幅,但總量均呈現(xiàn)出不同程度的塌時(shí)序進(jìn)度,未達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總量也塌進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入雖實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,但主體骨干稅源短缺,重點(diǎn)稅源企業(yè)受外部市場(chǎng)波動(dòng)影響較大,財(cái)政收入保持持續(xù)較快增長(zhǎng)的不確定性因素增多。同時(shí),由于年初收支預(yù)算無(wú)法平衡,一些部門專項(xiàng)剛性支出未納入預(yù)算,另外,還需償還各項(xiàng)融資本息,財(cái)政預(yù)算平衡難度巨大。
(二)固定資產(chǎn)投資支撐不足。今年我縣確定的48個(gè)重點(diǎn)新開工項(xiàng)目,有24個(gè)項(xiàng)目因土地、林地、環(huán)保、征地拆遷等問題至今未能按期開工,有些職能部門在辦理項(xiàng)目審批過(guò)程中,原則性與靈活性不能很好地結(jié)合,導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。加之國(guó)家信貸政策偏緊,融資難的問題依然突出,政府性投資項(xiàng)目減少,要完成今年的固定資產(chǎn)投資,任務(wù)艱巨。土地、林地、環(huán)保等審批改革進(jìn)展緩慢,招商引資項(xiàng)目落地難,土地批而未供、供而未用的占比較大;項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí),部分項(xiàng)目業(yè)主及行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)工作重視程度不夠,導(dǎo)致部分項(xiàng)目雖已開工,但入庫(kù)所需相關(guān)材料不完善,提供不及時(shí),難以及時(shí)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后。同時(shí),木材加工、水泥等建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢,有效供給不足,加之受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的影響,支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有色金屬、鐵合金產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)明顯下行,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)壓力巨大。
(四)第三產(chǎn)業(yè)潛力挖掘不夠。全縣消費(fèi)業(yè)態(tài)主要以批零住餐等傳統(tǒng)實(shí)物類消費(fèi)為主,但培育和潛力挖掘工作還不到位,旅游、健康、養(yǎng)老、金融等新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成,住房消費(fèi)、信息消費(fèi)、外貿(mào)進(jìn)出口增速呈現(xiàn)較大幅度減緩,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮。
(五)財(cái)政收支增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足。財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,吃飯財(cái)政特征明顯,盤活存量和用好增量財(cái)政資金的空間狹窄,財(cái)政收支矛盾更加突出。
因此,我們要正視不足,既要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),又要看到積極向好的變化,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化措施,竭盡全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
按照縣第xx屆人大第二次會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及州委、州政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù),全年預(yù)期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93億元,增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資68億元,增長(zhǎng)26%,其中,產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產(chǎn)投資比重較20xx年分別提高5個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn),即分別要達(dá)到35%和21.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額42億元,增長(zhǎng)12%。全縣一般公共預(yù)算收入12.5億元,增長(zhǎng)10%以上,其中,地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入7億元,增長(zhǎng)13%以上;地方一般公共預(yù)算支出33.8億元,增長(zhǎng)5%以上。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額為218億元,增長(zhǎng)25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長(zhǎng)10.5%、11.5%。
為確保下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)并圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),三季度末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值必須達(dá)到57億元,增長(zhǎng)10%。圍繞這個(gè)目標(biāo),1至9月份,需確保第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14%(其中工業(yè)增長(zhǎng)15%,建筑業(yè)增長(zhǎng)11%);第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8%。即支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元,增長(zhǎng)16%;固定資產(chǎn)投資49億元,增長(zhǎng)26%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額30億元,增長(zhǎng)12%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額200億元,增長(zhǎng)22%以上;全縣一般公共預(yù)算收入9.4億元,增長(zhǎng)7%以上,其中,地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入5.4億元,增長(zhǎng)18%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須千方百計(jì)強(qiáng)化措施抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、農(nóng)科部門要抓緊做好秋收生產(chǎn),積極指導(dǎo)群眾做好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化,合理調(diào)控生豬出欄和補(bǔ)欄,穩(wěn)步推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn),加強(qiáng)與鑫榆農(nóng)副產(chǎn)品公司生姜加工項(xiàng)目的對(duì)接,督促項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策措施,協(xié)調(diào)做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業(yè)、工業(yè)辣椒、巴西菇種養(yǎng)殖和加工等扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)銷售服務(wù)工作,壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。要搶抓秋收冬種的有利時(shí)機(jī),加快實(shí)施高效節(jié)水示范、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。集中力量抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,扎實(shí)推進(jìn)3.5萬(wàn)貧困人口63個(gè)貧困村脫貧出列“6、11”工程,確保年底全面脫貧出列和退出。
(二)抓好固定資產(chǎn)投資工作。一要抓項(xiàng)目落地。各級(jí)各部門一定要千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已開工卻又停工或施工進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目,行業(yè)主管部門要靠前服務(wù),主動(dòng)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況,認(rèn)真查找癥結(jié),各項(xiàng)目掛鉤責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要督促項(xiàng)目建設(shè)單位搶抓工程施工黃金季節(jié),倒排工期、強(qiáng)化調(diào)度,在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下,努力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成投資任務(wù);對(duì)未開工項(xiàng)目,各部門要進(jìn)一步靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,列出問題清單,形成工作合力,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理、征地拆遷等阻礙項(xiàng)目建設(shè)的突出問題,9月底項(xiàng)目開工率達(dá)到80%以上。同時(shí),縣國(guó)土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閑置土地清理處置方案”報(bào)縣政府審定,千方百計(jì)強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障。另外,年初簽訂了固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書的18家單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),倒排任務(wù)計(jì)劃表,確保任務(wù)如期完成。二要抓項(xiàng)目入庫(kù)。統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同發(fā)改局加強(qiáng)項(xiàng)目篩選,摸清項(xiàng)目底數(shù),及時(shí)將符合條件的項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,近兩年來(lái),我們實(shí)施了一批投資總量達(dá)12億元的整村推進(jìn)、民族團(tuán)結(jié)示范村等建設(shè)項(xiàng)目,但由于統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作做得不夠扎實(shí),至今尚未進(jìn)入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。具體投資為:馬白鎮(zhèn)0.63億元;南撈鄉(xiāng)0.45億元;坡腳鎮(zhèn)0.45億元;大栗樹鄉(xiāng)1.67億元;八寨鎮(zhèn)2.14億元;篾廠鄉(xiāng)0.64億元;古林箐鄉(xiāng)0.3億元;木廠鎮(zhèn)1.19億元;仁和鎮(zhèn)1.3億元;夾寒箐鎮(zhèn)1.68億元;小壩子鎮(zhèn)0.31億元;都龍鎮(zhèn)0.82億元;金廠鎮(zhèn)0.38億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下抓緊抓好入庫(kù)工作,確保12億元投資在10月底前全部入庫(kù)。三要抓項(xiàng)目謀劃。要把項(xiàng)目謀劃作為項(xiàng)目建設(shè)的首要環(huán)節(jié),擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關(guān)注國(guó)家和省投資導(dǎo)向,提前謀劃,瞄準(zhǔn)國(guó)家重大工程建設(shè)布局、全省綠色發(fā)展“三張牌”項(xiàng)目工程,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板??h發(fā)改局要在前期謀劃包裝的1600多個(gè)項(xiàng)目中,抓緊梳理和篩選一批能在年內(nèi)開工的項(xiàng)目,實(shí)行集中開工,在補(bǔ)足今年投資缺口的基礎(chǔ)上,為20xx年一季度實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資開門紅打下良好基礎(chǔ)。四要抓項(xiàng)目招商。工信商務(wù)部門要采取圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、有的放矢上門招商、政企協(xié)作聯(lián)合招商、邀請(qǐng)客商考察招商、誠(chéng)信服務(wù)感情招商、借助客商以商招商等多種形式,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要注重提高招商引資質(zhì)量,建立健全招商引資項(xiàng)目研判會(huì)商機(jī)制,嚴(yán)把招商項(xiàng)目品類質(zhì)量、投資強(qiáng)度、拉動(dòng)效應(yīng)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)關(guān)口,引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。要不斷提升服務(wù)效率和服務(wù)水平,各項(xiàng)目審批單位要在招商引資項(xiàng)目幫助服務(wù)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)招商引資項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益,形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展格局。五要抓項(xiàng)目保障。各行政審批單位要全面落實(shí)深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案,暢通項(xiàng)目審批綠色通道,壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、提升審批效率,用真誠(chéng)、高效、周到、干凈的服務(wù)贏得更多資本的青睞、項(xiàng)目的落地、產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),千方百計(jì)吸引社會(huì)資本入駐馬關(guān)投資。要加大督查問效,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)項(xiàng)目工作責(zé)任不落實(shí),服務(wù)不主動(dòng),出工不出力等行為,要加大約談問責(zé)力度,以剛性有力的責(zé)任機(jī)制,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。工信商務(wù)部門要主動(dòng)對(duì)接10萬(wàn)噸鋅60噸銦冶煉技改項(xiàng)目試生產(chǎn)前的各項(xiàng)工作,尤其是環(huán)保、消防審批問題,確保項(xiàng)目在本月中旬順利投入試生產(chǎn)。抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤問效,主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助,確保企業(yè)正常生產(chǎn),努力增加產(chǎn)量產(chǎn)值。主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助解決停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)存在問題,著力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),形成新的工業(yè)增量。新投產(chǎn)規(guī)上企業(yè)云錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業(yè)8月份的工業(yè)總產(chǎn)值要納入當(dāng)月統(tǒng)計(jì),確保下半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值15億元以上。強(qiáng)化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,切實(shí)抓好鑫浩糧貿(mào)、恒源礦業(yè)本年新投產(chǎn)企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)的申報(bào)和審批工作,實(shí)現(xiàn)全年新增5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的目標(biāo)。
(四)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃和省、州促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展政策措施,進(jìn)一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實(shí)物類消費(fèi)行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測(cè)分析和培育力度,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,切實(shí)提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務(wù)業(yè)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的比重。積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,增加更多就業(yè)崗位,助力新型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。要加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢信息消費(fèi)基礎(chǔ)。完善電子商務(wù)三級(jí)服務(wù)體系,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。實(shí)施積極的穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)消費(fèi)政策,大力發(fā)展口岸加工貿(mào)易,協(xié)調(diào)口岸聯(lián)檢部門支持商品進(jìn)出口,提升供給體系,促進(jìn)多樣化消費(fèi)需求。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)與房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度的關(guān)系,督促好房地產(chǎn)企業(yè)加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度,對(duì)新供地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)盡快開工建設(shè),最大限度滿足居民住房剛性需求。要結(jié)合特色旅游村建設(shè),積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不斷提升旅游綜合效益。統(tǒng)計(jì)、工信商務(wù)、住建等部門要密切配合,年內(nèi)須完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)的預(yù)納限納規(guī)申報(bào)和審批工作。
(五)抓好建筑業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元,占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.6%。住建部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,優(yōu)化資格和資質(zhì)管理,制定建筑企業(yè)培育工作計(jì)劃,加大建筑企業(yè)培育力度,年內(nèi)須完成3戶新增資質(zhì)以上建筑企業(yè)的申報(bào)和審批,其中,云南鑫沛建筑工程有限公司建筑業(yè)總產(chǎn)值要在8月份納入統(tǒng)計(jì),使全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到5戶,擴(kuò)大建筑業(yè)總量,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長(zhǎng),切實(shí)提高建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
(六)確保財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行。要積極培植稅源,加大對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的監(jiān)測(cè)分析和服務(wù)力度,從金融信貸、技術(shù)改造等方面支持企業(yè)做大做強(qiáng),不斷壯大稅源基礎(chǔ),擴(kuò)大財(cái)稅增收空間;加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,積極培育壯大一批穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)稅源。財(cái)稅部門要堅(jiān)持財(cái)稅收入分析制度,定期通報(bào)財(cái)稅收入進(jìn)度,認(rèn)真查找分析稅源情況及征收薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管,對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅度下降的企業(yè),要認(rèn)真分析減收的原因,硬化征管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防范“跑、冒、滴、漏”,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收,保證稅收及時(shí)、足額征繳入庫(kù)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,稅務(wù)部門要針對(duì)批零住餐企業(yè)制定切實(shí)可行的稅收征管方案和措施,認(rèn)真挖掘潛力,努力增加稅收收入。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政集中支付制度,集中有限財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展。同時(shí),要認(rèn)真研究國(guó)家和省上相關(guān)政策,加大項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供財(cái)力保障。進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算管理水平,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券申報(bào)的跟蹤對(duì)接,強(qiáng)化防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。金融部門要緊緊圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力增強(qiáng)金融服務(wù)能力,使全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比由目前的69%提高到75%以上。
同志們,新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代要有新氣象。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)干好各項(xiàng)工作,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)要求,今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓好農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過(guò)兩年多的建設(shè),農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,“兩篇文章、十個(gè)突破”取得重大進(jìn)展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
視察工作時(shí)指出的“有機(jī)旱作是農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國(guó)發(fā)〔20xx〕42號(hào)文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實(shí)講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國(guó)范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營(yíng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū),這對(duì)農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在,申報(bào)工作已進(jìn)入關(guān)鍵期,也就是說(shuō)將在全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張,形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模,主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等科創(chuàng)平臺(tái),完善農(nóng)谷人才公寓、國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國(guó)際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個(gè)區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來(lái)將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬(wàn)畝,重點(diǎn)布局科技孵化平臺(tái)、中間試驗(yàn)平臺(tái)、創(chuàng)意發(fā)展平臺(tái)、裝備制造平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)、農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃20xx畝建設(shè)用地,籌建農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺(tái)等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動(dòng)、輻射全國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個(gè)推廣示范區(qū),致力打造中國(guó)果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國(guó)草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國(guó)內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動(dòng)全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、線上線下交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會(huì),打造農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭(zhēng)取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)辦好全國(guó)性的農(nóng)村改革論壇,籌建農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫(kù),開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場(chǎng)主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,真正成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫(kù)、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二) 打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是“打糧食”的地方。通過(guò)一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢(shì)頭很好,去年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),投資達(dá)到139億元。未來(lái)要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級(jí)次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長(zhǎng)起來(lái)的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅(jiān)持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,采取引進(jìn)大集團(tuán)并購(gòu),開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì),緊緊對(duì)接農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)下,支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作,爭(zhēng)取20萬(wàn)噸精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代經(jīng)典國(guó)藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識(shí),加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)承載力與綜合競(jìng)爭(zhēng)力提檔升級(jí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞制約項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、建得快、早見效。
強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度,加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊(duì)伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺(tái)作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營(yíng)分離,面向市場(chǎng)引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場(chǎng)需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資,瞄準(zhǔn)大型國(guó)有企業(yè)、優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項(xiàng)目,著力提升招商項(xiàng)目落地率,力爭(zhēng)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理。樹立以實(shí)績(jī)論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績(jī)效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級(jí),率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”,同時(shí)指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī),加快與省會(huì)太原的全面對(duì)接和一體化進(jìn)程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和農(nóng)谷建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán),要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢(shì),加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長(zhǎng)、榆祁兩條高速優(yōu)勢(shì),全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實(shí)施好108、319兩條國(guó)道提質(zhì)改造工程,力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時(shí)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī),優(yōu)化功能布局,加快提檔升級(jí)。古城要堅(jiān)持修舊如舊,強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承,盡快謀劃啟動(dòng)開發(fā),力爭(zhēng)重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對(duì)城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位,通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標(biāo),集城市日常運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊(duì)等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動(dòng)融入全省旅游大格局,推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項(xiàng)目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn),重點(diǎn)打造以“留住”為主題的文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長(zhǎng)在調(diào)研農(nóng)谷時(shí)指出“農(nóng)谷要在輻射帶動(dòng)上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個(gè)目標(biāo)”之一。我縣作為農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國(guó)農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮農(nóng)谷的牽引帶動(dòng)作用。堅(jiān)持把國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái),把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線,用足用好各項(xiàng)政策、平臺(tái)、科技、資金、項(xiàng)目,又要下接地氣,把優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀,最終在推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績(jī)。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動(dòng)農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項(xiàng)改革,破除體制機(jī)制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來(lái),我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng),特別是去年以舉辦全國(guó)農(nóng)村改革論壇為契機(jī),圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽(yáng)邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會(huì)嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動(dòng)力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治工程”經(jīng)驗(yàn),以我縣確定的15個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn),堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng),全面推進(jìn),做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會(huì)。
堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年1月21日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn),要求我們加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,強(qiáng)化底線思維。就我縣來(lái)講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強(qiáng)管理,自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、問題意識(shí),做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過(guò)硬落實(shí)的舉措,樹立一盤棋意識(shí),不斷形成工作合力,為太谷營(yíng)造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”,持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對(duì)標(biāo)整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成太谷一污、二污提效升級(jí)改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。經(jīng)過(guò)前幾年的努力,我們的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和防止返貧作為重點(diǎn),絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對(duì)貧困人口的覆蓋面和帶動(dòng)力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí),深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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