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安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇一
今天,我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點(diǎn)工作。剛才,馮世德同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報情況來看,去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風(fēng)險及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動增多,人員密集場所安全風(fēng)險加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實增強(qiáng)政治自覺和行動自覺,堅持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來之不易的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線意識,牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,堅決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實研究部署,全面開展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類安全事故發(fā)生。
根據(jù)我縣安全事故特點(diǎn),大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作:一是交通運(yùn)輸事故,主要是走親訪友、學(xué)生上下課、境內(nèi)旅游等客運(yùn)交通事故;二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災(zāi)事故,重點(diǎn)是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災(zāi)事故;五是工礦企業(yè)事故,主要是高處墜落事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學(xué)品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持底線思維、紅線意識,始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實,要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責(zé)任意識,心系群眾生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類重要活動安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認(rèn)識自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決反對一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實,有效防范化解各類安全風(fēng)險,確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來,鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實,要重點(diǎn)針對事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全專項整治,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項行動,督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加,歷來是煙花爆竹的銷售旺季,要切實加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
(二)道路交通安全方面。縣公安局(交警大隊)、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大?;愤\(yùn)輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類運(yùn)輸企業(yè)切實加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具安全檢測檢驗,防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時除險加固確保安全。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防范方面??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險情應(yīng)對處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢,全面做好群測群防、臨災(zāi)避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險情應(yīng)急處置工作。同時,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時落實防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)非煤礦山安全方面。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動的行為。
(五)消防安全方面。縣應(yīng)急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對重點(diǎn)宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實審批制度,督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實各項安全管理措施,修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。
(六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫???h發(fā)改局、縣住建局等項目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險管控和隱患排查治理,切實消除施工現(xiàn)場安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
(七)特種設(shè)備安全方面??h市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設(shè)施、起重機(jī)械和電梯等安全運(yùn)營、運(yùn)行作為檢查重點(diǎn),全面開展安全隱患排查整改,不合格的堅決停止使用,并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。
(八)水利工程安全方面??h水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強(qiáng)對病險水庫、險工險段、重點(diǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善水庫壩體安全監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災(zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底消除各類安全隱患。
(九)電力安全方面。各項目責(zé)任單位和縣供電公司要切實加強(qiáng)電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要加強(qiáng)輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運(yùn)行條件,加大排查治理工作力度,確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
(十)校園安全方面。在學(xué)生放假期間,要對各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場館等場所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改,及時消除安全隱患。
(十一)民爆物品安全方面??h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。
其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動,有效防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時通暢,并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注輿情動態(tài),加強(qiáng)信息分析研判,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備工作,確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報及時,最大限度地降低損失。同時,要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識,提高避險減災(zāi)技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向?!笆奈濉币呀?jīng)開局,我們必須以更強(qiáng)的決心、更大的力度,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天公司召開的安全生產(chǎn)工作會議,是2021年的第一個會議,也是最重要、最基礎(chǔ)的一個會議。任務(wù)是全面總結(jié)2020年的安全生產(chǎn)工作,查找問題和不足,制定措施對策,提高工作的“質(zhì)”和“量”,安排部署2021年的安全工作,簽訂2021年安全環(huán)保責(zé)任書,層層落實安全主體責(zé)任和崗位責(zé)任。目的是給全體干部職工“提提醒、緊緊弦、認(rèn)認(rèn)當(dāng)下形勢、擺擺思想站位”。面對已經(jīng)來臨的2021年,如何履職盡責(zé),筑牢安全生產(chǎn)的思想防線;如何紙面落實,防范、遏制事故的發(fā)生。剛才田寶文同志已對2020年的安全工作做了全面總結(jié),通報了交通事故起數(shù)和事故損失,也肯定了2020年安全工作的成績,明確了2021年安全工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作要求,但我們還必須清醒地認(rèn)識到,我們的安全方面仍舊存在薄弱環(huán)節(jié),最主要的是安全知識和意識的根本性嚴(yán)重匱乏,無知者無畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盤根叢生。安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻不僅僅是政府高壓的安全政策和社會發(fā)展暴露的必然性安全問題,最大的根本性隱患是企業(yè)自身本質(zhì)的不安全,不去主動安全,不接受被動安全。一起重傷事故100多萬損失的教訓(xùn)不過一年之久,損失的是效益,損失的是公司形象,損失的股東權(quán)益。各單位、部門要高度重視、認(rèn)真反思事故發(fā)生的根源、汲取教訓(xùn)、堵塞漏洞,堅決杜絕類似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的立身之根、生存之本,保持清醒頭腦,認(rèn)清安全形勢,提高安全工作思想認(rèn)識,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有效落實,科學(xué)改進(jìn),是當(dāng)前及以后長期不變的安全責(zé)任目標(biāo)。下面,就做好全年的安全生產(chǎn)工作,我講四點(diǎn)要求:
河南國立旅游汽車客運(yùn)有限公司重大交通事故45人追責(zé),14人獲刑的事故教訓(xùn)還歷歷在目;內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)重大生產(chǎn)安全事故60人追責(zé),22人獲刑的訓(xùn)誡如懸梁刺股;江蘇響水天嘉宜化工有限公司生產(chǎn)安全事故107人追責(zé),44人獲刑的前車之覆,更是我們的后車之戒。安全是權(quán)益的基礎(chǔ),更是企業(yè)的生命線。習(xí)近平總書記指出,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。我們要深刻理解其中的意義和內(nèi)涵,認(rèn)清嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重處罰的安全環(huán)保形式,牢固樹立安全“紅線”意識,認(rèn)真分析、研究、落實、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和切入點(diǎn),牢記“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的12字方針,把好安全關(guān),站好安全崗,做好安全事。
2018年影響極為惡劣的萬州公交車墜江事故,想必大家應(yīng)該早有耳聞,當(dāng)日公交車乘客如果沒有干擾駕駛員,如果其他乘客及時制止沖突,如果該客運(yùn)公司安全教育到位駕駛員安全知識意識很強(qiáng),如果監(jiān)控人員能及時發(fā)現(xiàn)問題并制止,如果駕駛員能夠克制情緒及時停車,如果車輛裝有自動剎車裝置,如果橋梁護(hù)欄足夠堅固可以攔住公交車,但凡有一個如果實現(xiàn),都不會發(fā)生如此重大切可笑的事故,所以說在隱患管控有效的情況下,發(fā)生一個事故其實是件很困難的事情。事故的發(fā)生就是管控措施的失效,管控措施的失效就是隱患排查的不到位、不徹底、不全面。只要發(fā)生事故,就該引發(fā)我們的反省,就該清楚是我們的失職。
今年,我們要在去年“雙重預(yù)防體系”基本建成并運(yùn)行的基礎(chǔ)上,按照“再辨識、再排查、再完善”的要求,在“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行上下功夫,跟蹤評價運(yùn)行效果,真正把“風(fēng)險、隱患”管控起來,構(gòu)筑起雙重安全防線。各單位要結(jié)合安全員每日巡查制度、點(diǎn)巡檢制度,定期對每個崗位、每臺設(shè)備、每項作業(yè)、每個項目進(jìn)行隱患排查,臺賬記錄要清晰完整,事故(事件)發(fā)生要改進(jìn)措施,真正實現(xiàn)隱患排查工作制度化、專業(yè)化、常態(tài)化。對于?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)确矫?,要重點(diǎn)監(jiān)控、專項整治,最大限度減少經(jīng)營風(fēng)險。
安全工作開展,重在制度落實。加大安全檢查力度、頻次和考核力度,充分利用政府檢查、重要時段檢查、重大節(jié)假日檢查、月度檢查、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度體系,做到工作有法可據(jù)、管理有章可循、操作有規(guī)可依、落實有據(jù)可查。規(guī)章制度不僅要寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,更要記在心上、抓在手上、落實到行動上,落實到具體部門、具體崗位上,保證制度有效落地。
深入開展安全培訓(xùn)教育,健全培訓(xùn)管理機(jī)制,一是管理層要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),學(xué)法律法規(guī),學(xué)規(guī)章制度,把握安全工作的特殊時段性、規(guī)律性,提高預(yù)見性,增強(qiáng)主動性,提升安全科學(xué)管控能力。二是做好員工日常安全教育、應(yīng)急培訓(xùn)、安全警示教育、安全技能培訓(xùn)教育及新員工入職三級安全教育,不得出現(xiàn)因教育缺失造成事故的失職行為。三是真實有效做好應(yīng)急演練工作。應(yīng)急預(yù)案分為綜合、專項、現(xiàn)場處置方案,有惡劣天氣、交通事故、火災(zāi)事故等預(yù)案分類,不是每個應(yīng)急預(yù)案演練都是生起一堆火,噴幾罐滅火干粉。應(yīng)急演練,演練的是應(yīng)急準(zhǔn)備的過程、信息傳送的過程、應(yīng)急救援的過程、現(xiàn)場處置的過程。應(yīng)急工作要切實落實,不得自欺欺人。四是與時俱進(jìn),緊跟形勢、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式和載體,發(fā)揮好微信公眾號、安全交流群、安全例會的日常教育作用,提高職工安全技能,提高應(yīng)急處置能力,提升職工安全意識,提升全員安全素質(zhì),形成人人、時時、處處遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事、依規(guī)操作的良好氛圍。
同志們,你們知道一個企業(yè)的可悲之處是什么嗎?一個企業(yè)的可悲在于;還不是大公司卻得了大公司的“病”?!安 辈豢膳?,可怕的是不“治”。同志們,安全面前沒有人情世故,安全面前沒有推諉扯皮,安全面前更沒有弄虛作假。特別是各分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員及各單位管理人員,要真真切切各司其職,在其位謀其政,在其位盡其責(zé)。堅決不得出現(xiàn)“管理上爛一點(diǎn),基層中爛一片”的本質(zhì)腐朽性現(xiàn)象。今天召開的安全工作會議,簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書,不是形式,而是內(nèi)容;不是“賣身契”,而是“投名狀”。各單位要高度重視,開好安全例會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)安全會議精神,從本質(zhì)安全上下功夫,履行安全責(zé)任,強(qiáng)化管理,狠抓落實,筑牢防線,確保2021年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn),為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇三
剛才,我們觀看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市公安局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了2018年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點(diǎn)任務(wù),希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點(diǎn)工作任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
2018年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機(jī)械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)。2018年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故129起,死亡132人,受傷34人,直接經(jīng)濟(jì)損失2311萬元,同比分別下降39.6%、42.4%、55.8%和33.3%。從地區(qū)來看,南漳、宜城、襄州、樊城事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運(yùn)輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點(diǎn)。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定??偟膩砜?,2018年的工作有以下四個方面的特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。以落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、宜昌點(diǎn)軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,樂成書記、英才市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關(guān)工作;市委常委會、市政府常務(wù)會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責(zé)、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。2018年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患1260余處。
二是基層基礎(chǔ)更加夯實。啟動了《襄陽市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責(zé)任體系進(jìn)一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》《安委會重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》,考核管理進(jìn)一步優(yōu)化;出臺了《襄陽市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對保康、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達(dá)中毒等5起單項事故進(jìn)行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點(diǎn)事故進(jìn)行集中通報;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅年”活動,率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進(jìn)科技興安,強(qiáng)制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機(jī)器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災(zāi)害應(yīng)對處置能力明顯提升,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。統(tǒng)籌推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工作,全市共建設(shè)公路安全生命防護(hù)工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一?!避囕v車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務(wù)平臺,安全營運(yùn)得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機(jī)械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。2018年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改39.13萬條,隱患整改合格率達(dá)到99.74%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告4781次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備1296起;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關(guān)許可證628個;關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)1359家;落實行政拘留306人,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款5407.95萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點(diǎn),全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴(yán)格落實非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點(diǎn)工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn),在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進(jìn)”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設(shè),先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應(yīng)急體驗館、1個體驗式安全培訓(xùn)教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、60個小型建筑工地安全體驗館;總投資1600余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責(zé)任落實不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進(jìn)展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
2019年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)之年,應(yīng)急管理起步之年。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機(jī)遇,壓實責(zé)任體系,夯實安全基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級??偟囊笫牵贺灤┮粭l主線(部門機(jī)構(gòu)改革),突出兩大重點(diǎn)(生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升),壓實三項責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進(jìn)四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化、專項治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為襄陽建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點(diǎn)痛點(diǎn),保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進(jìn)、嚴(yán)防死守,為打贏穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強(qiáng)有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實?!暗溁汲7e于忽微”,細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位、重點(diǎn)作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,堅持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)風(fēng)險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我們工作的重中之重,在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當(dāng)前春運(yùn)等節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的巡查力度,完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識和安全防護(hù)措施。要加強(qiáng)“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,特別是公交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點(diǎn)督促落實公交車司機(jī)隔離保護(hù)措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識,推動公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進(jìn)在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點(diǎn)線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運(yùn)輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
四是重點(diǎn)治亂,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重,棚改、拆遷項目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力、超強(qiáng)度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點(diǎn)的專項整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風(fēng)險源的現(xiàn)場管控,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達(dá)不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設(shè),確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng),該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點(diǎn),狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。??悼h、南漳縣要強(qiáng)化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強(qiáng)暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴(yán)格關(guān)閉驗收標(biāo)準(zhǔn),把工作做細(xì)做實做到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴(yán)格安全審查把關(guān),特別是對礦工的安全教育培訓(xùn),要作為審查的重點(diǎn),達(dá)不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo),主動服務(wù),在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。三是嚴(yán)把重點(diǎn)治理關(guān)。要加強(qiáng)對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴(yán)防以整改之名行開采之實。要嚴(yán)格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴(yán)格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包?!必?zé)任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴(yán)格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強(qiáng)用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴(yán)禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結(jié)合,狠抓?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學(xué)品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務(wù)院安委會召開了全國?;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點(diǎn)工作。就貫徹落實好?;穼m椪我螅邪厕k今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點(diǎn)?;房h市開展點(diǎn)對點(diǎn)的約談、面對面的指導(dǎo),加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險管控,加快實施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強(qiáng)外包施工作業(yè)的安全管理,強(qiáng)化重大危險源等關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強(qiáng)化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點(diǎn),全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學(xué)校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨(dú)居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
無數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進(jìn)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。
一是推進(jìn)依法治安。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加強(qiáng)安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),核心在于責(zé)任落實。一要做實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要將總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細(xì)化責(zé)任的角度考慮,在新的機(jī)構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強(qiáng)銜接。三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責(zé)任,健全安全機(jī)構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。???
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機(jī),從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強(qiáng)責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風(fēng)促落實。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為襄陽“一極兩中心”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運(yùn)、危險品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故
報告
和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇五
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標(biāo)上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,全年目標(biāo)是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是分析形勢,查找原因,把安全之弦繃得更緊
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強(qiáng)度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學(xué)以來,學(xué)校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn),麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門、有些干部意識不強(qiáng)、責(zé)任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強(qiáng)的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認(rèn)識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責(zé)不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認(rèn)識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責(zé)重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責(zé)過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二是深化整治,安全執(zhí)法,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準(zhǔn)備和行動自覺,務(wù)必嚴(yán)格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風(fēng)險查得更細(xì)?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強(qiáng)調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點(diǎn)督辦×個重點(diǎn)隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責(zé)任、達(dá)到整改目標(biāo),將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點(diǎn),持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導(dǎo)向,充分運(yùn)用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運(yùn)行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機(jī)”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機(jī)”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀(jì)檢、公檢法等部門的銜接,嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強(qiáng)化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強(qiáng)基固本,長抓不懈。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴(kuò)面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn),完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
三、履職盡責(zé),狠抓落實,把責(zé)任之鏈擰得更牢
(一)進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,積極主動承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)部門要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角、不留盲區(qū)。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責(zé)任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,算好眼前賬和長遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問責(zé)的力度。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。動員千遍,不如問責(zé)一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓(xùn),讓群眾受到教育。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇六
同志們:?
剛才,國辰縣長總結(jié)回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。?
習(xí)近平總書記在黨的十九大
報告
里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。?當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失,在社會上形成極大的負(fù)面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認(rèn)識安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動,認(rèn)認(rèn)真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。?
一要全力推進(jìn)各項改革任務(wù)落實。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理??茖W(xué)制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風(fēng)險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次。縣安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務(wù)制度,通過安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實“新、改、擴(kuò)”建項目安全生產(chǎn)“三同時”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營。?
當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。?
一要嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責(zé)。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識。四要嚴(yán)格落實考核與問責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問責(zé)力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。?
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線,堅決有效維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今年6月是全國和我省第19個“安全生產(chǎn)月”。一直以來,在省安委會、市委、市政府高度重視下,在各有關(guān)部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會各界的大力支持下,我市這項群眾性安全文化宣傳教育活動伴隨安全生產(chǎn)的實踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果,為推動我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。剛才,xx同志通報了我市“安全生產(chǎn)月”活動安排情況,希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實際抓好落實,創(chuàng)造性開展工作,確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。下面,受xx委托,我再講三點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn),重如泰山,關(guān)乎社會大眾民生福祉,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記作出一系列重要指示,深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強(qiáng)調(diào)必須堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,提出“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷,為新時代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)查隱患、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)懲處,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任落實要到位、考核考察和責(zé)任追究要到位、工作重點(diǎn)把握要到位。全市各地、各部門和單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,大力推進(jìn)依法治安和科技強(qiáng)安,加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè),以釘釘子精神,把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上,推動了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故總量和死亡人數(shù)依然比較大,特別是近期一般、較大事故頻發(fā),要引起高度重視,采取措施解決。初步統(tǒng)計,今年1月至x月x日,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx。
隱患的存在和事故的發(fā)生,暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域,安全底線意識不強(qiáng)、安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問題。追根溯源,多是思想不重視、認(rèn)識不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)造成的。這就迫切要求我們,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動,深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“安全生產(chǎn)月”既是一種活動形式,更是一個工作落實的過程。xx就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動專門批示“認(rèn)真策劃,精心組織,爭取實效”。對此,大家一定要高度重視,認(rèn)真籌劃、精心組織、狠抓落實。
一是明確各級責(zé)任。各地、各有關(guān)部門和單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機(jī)構(gòu),切實擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)的工作職責(zé);要細(xì)化活動
方案
,分解活動任務(wù),明確責(zé)任部門和人員,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位;要積極組織開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動,提高群眾的廣泛參與熱情,要通過制發(fā)利于留存、利于傳播的宣傳品,擴(kuò)大活動的長久傳播效果。各地要強(qiáng)化對安全宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),把“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作總體布局,納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;各有關(guān)部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎(chǔ)上,還要廣泛開展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各類企業(yè)要切實履行好主體責(zé)任,結(jié)合單位實際,加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì);擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳的社會責(zé)任,擴(kuò)大安全理念、知識、技能的傳播范圍,走出企業(yè)、走上街面、走向社會。二是突出重點(diǎn)活動。各地、各有關(guān)部門和單位要扎實按照市“安全生產(chǎn)月”活動組委會部署,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”期間動員啟動、安全宣傳咨詢?nèi)铡⒅黝}宣講、新聞宣傳、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項活動。要突出“6·1”啟動儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚€重點(diǎn)時段,展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實提升活動質(zhì)量、增進(jìn)活動實效。要積極參加國家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動,及時按要求報送各類信息和安全文化精品。
三是強(qiáng)化宣傳報道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報刊、電視臺、電臺、政府網(wǎng)站加大報道力度、增加報道頻次,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢擴(kuò)大立體宣傳形式、內(nèi)容,確實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有言”,在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產(chǎn)工作正反兩個方面的典型,積極宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,凝聚安全發(fā)展的正能量;同時曝光反面典型,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),有效推動工作落實。要加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳,樹立長期以來任勞任怨、為國為民、甘于奉獻(xiàn)的良好形象,展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。
各地、各有關(guān)部門和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作。
一是抓好與中心工作相結(jié)合。要以安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革為引領(lǐng),推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)落實,拿出有針對性和管用的政策措施,健全機(jī)制、夯實基礎(chǔ)、更新理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快提升安全生產(chǎn)工作整體水平,確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落地生根、早見成效;認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,大力推動落實地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,層層落實到各層級、各崗位;切實把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,健全公共安全體系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,把風(fēng)險挺在隱患前面、隱患挺在事故前面,構(gòu)建點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無縫對接的“兩道防火墻”,有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),牢固樹立“四個意識”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念,優(yōu)化營商環(huán)境,簡化工作流程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高服務(wù)效率質(zhì)量。
二是抓好與“百人”大培訓(xùn)相結(jié)合。要以各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會成員單位負(fù)責(zé)人、市縣兩級安全部門主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo),通過明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實安全培訓(xùn)責(zé)任、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念、完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理等途徑,切實增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識水平和事故防范能力。
三是抓好與“七進(jìn)”活動相結(jié)合。要多策并舉深入推進(jìn)開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所活動,將安全知識普及納入國民教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實各級政府、職能部門、社會單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責(zé)任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強(qiáng),進(jìn)一步提高全民安全意識和安全素質(zhì),廣泛營造全社會關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動,讓我們以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真組織開展各項活動,在全社會弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升全民安全素質(zhì),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx全面振興發(fā)展新征程貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇八
20xx年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實
一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20xx﹞30號文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實工作力量。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標(biāo)管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯(lián)合考評,首次將責(zé)任落實實施獨(dú)立考評,首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分,切實加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,進(jìn)一步推動責(zé)任落實,發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入。縣委、縣政府在財力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺,共計1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺,監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車輛689臺,“兩客一?!避囕vgps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個,所需經(jīng)費(fèi)由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!皒x”期間,累計關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。截至20xx年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級3家、三級18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20xx年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,實施預(yù)防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項整治??h交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個、公路視頻監(jiān)控32處,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運(yùn)車輛122臺,處罰94.3萬元,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,塔式起重機(jī)101臺次,施工升降機(jī)43臺次??h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強(qiáng)
一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放。縣安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計開辦專題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
通過上述富有成效的工作,20xx年初既定的各項控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)工作要求越來越高
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點(diǎn)工作,努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會召開擴(kuò)大會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實意見。孫政才書記指出,要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,堅決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險,加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強(qiáng)化商場、車站、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?;?、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇九
同志們:
剛才,維國總經(jīng)理代表公司作了工作報告,總結(jié)了一年來工作成績,分析了存在的問題和不足,對下步工作進(jìn)行了安排部署,希望大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。剛剛過去的一年,可以說,挑戰(zhàn)一個疊加一個、大考一場接著一場,面對極其復(fù)雜的形勢,公司上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“人民至上、生命至上”的理念,克難攻堅、擔(dān)當(dāng)作為,在一個戰(zhàn)場上打贏了疫情防控和安全防范“兩場戰(zhàn)役”,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,全年事故起數(shù)和負(fù)傷人數(shù)同比大幅下降,尤其2月份實現(xiàn)“零傷害”,創(chuàng)公司建企以來最好水平。特別是12月份,國家礦山安監(jiān)局黃玉治局長帶隊親臨雙礦,對公司前期安全生產(chǎn)工作給予了較高評價。能夠取得這樣的成績,確實來之不易。在此,我代表公司黨委和公司,對大家的辛苦付出和不懈努力表示衷心的感謝!
下面,就如何抓好新一年的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,在發(fā)展大局中具有“定盤星”作用,到任何時候都不能放松。近幾年,雖然公司安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是安全風(fēng)險仍然是企業(yè)當(dāng)前最大風(fēng)險的事實并沒有根本轉(zhuǎn)變,我們必須進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識。
一是落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,需要我們在安全上堅持“零容忍”的態(tài)度??倳洉r刻把人民安危放在心上,黨的十八大以來,對安全生產(chǎn)工作做出了一系列重要論述和重要指示批示要求,多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價?!边@是我們抓好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、根本遵循和重要方法。公司上下要深刻領(lǐng)會總書記深厚的為民情懷,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念和“零容忍”的態(tài)度,保持對生命的高度敬畏,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,真正把安全放在生產(chǎn)之前、放在發(fā)展之上,用堅決的態(tài)度和行動切實落實好總書記的指示要求。
二是兌現(xiàn)帶領(lǐng)礦工到“解放區(qū)”安全生產(chǎn)的承諾,需要我們堅定“六零”安全理念。去年,我們在全公司提出了“帶領(lǐng)礦工到‘解放區(qū)’安全生產(chǎn)”的號召。這一號召得到了上級的充分認(rèn)可,深受廣大職工積極擁護(hù)。這既是我們深思熟慮確立的一個工作導(dǎo)向,也是向職工群眾做出的一份莊嚴(yán)承諾。多年的實踐使我們深刻認(rèn)識到,進(jìn)攻才是最好的防守,安全生產(chǎn)必須主動出擊,只有超前治理災(zāi)害,將“危險區(qū)”逐步變成“警戒區(qū)”再變成“解放區(qū)”,讓礦工在綠色“解放區(qū)”工作,才能從根本上消除安全風(fēng)險;否則,就會被事故、隱患牽著“鼻子”走,也難以避免“黑天鵝”和“灰犀?!笔录l(fā)生。衡量綠色“解放區(qū)”的重要標(biāo)尺,就是是否做到了“零傷害、零超限、零突出、零自燃、零透水、零沖擊”。所以,開辟綠色“解放區(qū)”不能靠人為劃出來,必須依靠科學(xué)技術(shù)、堅定信念和智慧汗水奮斗出來。
三是一切成敗榮辱伴隨新年鐘聲都已成為歷史,需要我們從“零”開始、向“零”奮斗?;仡櫋笆濉卑踩a(chǎn),我們既有成功的喜悅,也有失敗的教訓(xùn)。特別是“3.9”事故之后,公司上下頂著巨大壓力,知恥后勇、標(biāo)本兼治,實現(xiàn)了事故起數(shù)、負(fù)傷人數(shù)三年“三連降”,逐步扭轉(zhuǎn)了被動局面,重拾了企業(yè)尊嚴(yán)。但是,無論是成績還是不足,隨著2021新年鐘聲的敲響,一切過往皆成序章,一切工作都將重新開始。面對新的“大考”和新的“答卷”,不管是成效突出的單位,還是工作被動的單位,都要放下過去的榮譽(yù)和包袱,以“歸零”的心態(tài),重整行裝再出發(fā)。
黨的十九屆五中全會提出“堅持系統(tǒng)觀念”的新理念,強(qiáng)調(diào)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。同時,提出“統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一”。堅持系統(tǒng)觀念和統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,為我們抓好安全生產(chǎn)提供了新的價值觀和方法論,是對安全發(fā)展理念的進(jìn)一步深化。我們要深刻領(lǐng)會和運(yùn)用“系統(tǒng)觀念”,充分認(rèn)識到“安全是發(fā)展的前提、發(fā)展是安全的保障”兩者之間的辯證關(guān)系,從抓前瞻、抓全局、抓基礎(chǔ)、抓根本的角度全面加強(qiáng)安全管理。
一要堅持用“三位一體”的理念和方法抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)“三位一體”建設(shè),是推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。當(dāng)前,我們對安全生產(chǎn)的形勢絕不能估計過高,也絕不能指望“一招制勝”,必須下硬功夫、下笨功夫、下真功夫補(bǔ)長“人機(jī)環(huán)”各方面的短板。要牢固樹立風(fēng)險意識,加強(qiáng)地質(zhì)勘測的情報收集工作,探明構(gòu)造、災(zāi)害種類分布等情況,把未知區(qū)域變成已知區(qū)域,抓好“紅黃綠”三色預(yù)警,提前預(yù)判可能存在的風(fēng)險隱患,實施精準(zhǔn)防范和靶向治理。在隱患排查治理上,要按照省政府和龍煤集團(tuán)要求,建立“責(zé)任倒追機(jī)制”,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實,著力解決“看不到、想不到、管不到”和“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”的頑癥。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化上,要繼續(xù)大興“三風(fēng)”,從學(xué)說明書、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)入手,從上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活做起,隨時保持“迎檢”的狀態(tài)和“開放”的標(biāo)準(zhǔn),為職工創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境。
二要通過“四化”建設(shè)助推安全生產(chǎn)。這既是大勢所趨,也是必由之路。實踐證明,推進(jìn)“四化”建設(shè),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”,而且能夠提高開機(jī)率、倒逼管理。各礦要借助全省強(qiáng)力推進(jìn)智能化礦山建設(shè)的契機(jī),堅持“上級扶持”與“自力更生”相結(jié)合,積極主動地抓好頂層設(shè)計和重點(diǎn)項目,東保衛(wèi)礦要堅決完成建成國家首批智能化示范煤礦的任務(wù),其他煤礦也要不等不靠,加速推進(jìn)。尤其災(zāi)害較重的礦井,要早規(guī)劃、早施工、早受益,爭取早日實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)自動化、作業(yè)地點(diǎn)智能化、危險區(qū)域無人化、災(zāi)害治理精準(zhǔn)化目標(biāo),從源頭上消除風(fēng)險隱患。
三要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)。牢固樹立“飯碗一定要端在自己手里”的理念,下力氣狠抓正規(guī)化隊伍、正規(guī)化管理、正規(guī)化生產(chǎn)。按照國家“四部委”要求,明年年末前,所有煤礦要全部取消井下勞務(wù)派遣人員。各礦要抓緊時間自查自改,進(jìn)一步優(yōu)化勞動用工,堅定走“精兵強(qiáng)企”之路。同時,要嚴(yán)格落實“正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理辦法”,科學(xué)制定循環(huán)圖表,嚴(yán)格按作業(yè)流程施工,細(xì)化采煤“落裝運(yùn)支處”、掘進(jìn)“打放支裝運(yùn)”及安裝回撤等各項工序標(biāo)準(zhǔn),逐步提高正規(guī)循環(huán)兌現(xiàn)率,建立起正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
四要加大科技治災(zāi)力度保障安全生產(chǎn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是不斷縮小“危險區(qū)”、擴(kuò)大“解放區(qū)”的重要保證。要堅持“科技治災(zāi)、科技興安”的工作導(dǎo)向,緊緊依靠科技進(jìn)步,提高礦井安全保障程度。一方面,要加大與專家院校合作力度,積極引進(jìn)、消化、吸收國際國內(nèi)前沿的災(zāi)害防治理念和工藝,運(yùn)用綜合措施摸清成災(zāi)機(jī)理、把準(zhǔn)耦合規(guī)律,科學(xué)防治水、火、瓦斯、頂板、沖擊地壓等自然災(zāi)害;另一方面,充分發(fā)揮“三結(jié)合”研究工作室作用,立項攻關(guān)難題,狠抓“三大設(shè)計”,科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn),堅決防止強(qiáng)攻硬上、胡干蠻干行為。
五要扎實開展專項整治三年行動鞏固安全生產(chǎn)。專項整治三年行動是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)的,是今后一個時期煤礦安全生產(chǎn)工作的一條主線。黃玉治局長強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)三年行動的過程,就是推進(jìn)煤礦安全治理體系系統(tǒng)性重塑的過程,也是推進(jìn)煤礦安全治理能力現(xiàn)代化持續(xù)性提升的過程”。所以,公司上下要高度重視起來,不能當(dāng)成一般化的工作和一般性的檢查,搞形式、走過場,要按照“時間表”和“路線圖”,開展一次全方位、深層次整治,確保三年行動取得實實在在的成效。
大家都知道,2021年是“十四五”開局之年,又恰逢中國共產(chǎn)黨成立100周年。在這樣的背景下,抓好安全生產(chǎn)工作既是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),又是一項重大的政治責(zé)任。各級黨組織、各單位一定要提高政治站位,堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
一要壓實落靠黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,這是制度性要求、也是法律性規(guī)定。各單位黨政一把手要嚴(yán)格履行法定職責(zé),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全身心地投入安全生產(chǎn)。對于事關(guān)安全生產(chǎn)的重大決策、重大問題,行政領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署,牢牢抓在手上;黨委領(lǐng)導(dǎo)也要堅持原則,履行好把方向、管大局、保落實職責(zé),黨政齊心協(xié)力保一方平安、促一方發(fā)展。
二要壓實落靠企業(yè)主體責(zé)任。各單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,如果責(zé)任主體態(tài)度不積極、工作不主動,抓好安全生產(chǎn)就是一句空話。各單位一定要樹立“自己安全自己管”的理念,在增強(qiáng)內(nèi)生動力、強(qiáng)化自主管理上下功夫。要充分發(fā)揮好井下工人安全年金、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)量化考核、市場化管理等杠桿作用,狠抓崗位責(zé)任制、區(qū)域負(fù)責(zé)制和包機(jī)制,嚴(yán)厲打擊“造假”行為,下力氣打造自主管理班組、自主管理段隊、自主管理區(qū)域、自主管理戰(zhàn)線、自主管理煤礦。
三要壓實落靠系統(tǒng)戰(zhàn)線責(zé)任。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門對本系統(tǒng)本戰(zhàn)線負(fù)有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。要按照“管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求,切實擔(dān)負(fù)起分管戰(zhàn)線的安全教育、安全生產(chǎn)、安全管理、安全考核等職責(zé)。要進(jìn)一步明晰戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實行工作照單履職、失職照單問責(zé)。今后,要將安全生產(chǎn)狀態(tài)作為本系統(tǒng)業(yè)績的一項重要考核指標(biāo),嚴(yán)肅執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
四要壓實落靠安全監(jiān)管責(zé)任。各級安全監(jiān)察部門是安全生產(chǎn)的“哨兵”,也是避免發(fā)生事故的“防線”,一定要敢于較真、敢于碰硬、敢于說不,尤其對于觸碰“紅線”、突破“底線”的,要執(zhí)法有力、處理果斷,該停的停、該關(guān)的關(guān),該吃小灶的吃小灶。同時,要加強(qiáng)自身能力建設(shè)和廉政建設(shè),多從專業(yè)的角度、專家的高度提建設(shè)性意見建議,不能一罰了之、以罰代管,尤其對于不作為、慢作為、假作為、亂作為的,必須嚴(yán)肅處理、正風(fēng)肅紀(jì)。
五要壓實落靠齊抓共管責(zé)任。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,非一朝一夕之功,也非一人一事之力,需要人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各盡其責(zé)。黨、政、工、團(tuán)必須心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。各級黨組織要充分發(fā)揮“兩個核心”作用,在安全生產(chǎn)上把關(guān)定向、堅持原則;各級行政組織要切實擺正安全與發(fā)展的關(guān)系,保持安全第一的工作定力;組織部門要重點(diǎn)抓好“雙培”工程,讓黨員的先進(jìn)性在安全生產(chǎn)中充分體現(xiàn);宣傳部門要抓實安全思想教育,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;紀(jì)委部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航;工會、團(tuán)委、女工等組織要圍繞中心發(fā)揮好橋梁紐帶作用和群眾性工作優(yōu)勢,助推企業(yè)安全發(fā)展。
同志們,居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂。對安全生產(chǎn)形勢,任何時候不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”;對安全工作評價,任何時候不能輕言“成效顯著”;對安全生產(chǎn)管理,任何時候不能輕言“工作到位”。希望同志們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,堅定不移實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十
同志們:
今天我們召開的安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣去年安全生產(chǎn)工作,安排部署下步的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標(biāo)上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,全年目標(biāo)是否能夠如期完成,年前是否安全穩(wěn)定,這個月非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是認(rèn)真分析形勢,深刻查找原因,把安全之弦繃得更緊
去年以來,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強(qiáng)度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說力度空前,但從剛才的通報來看,去年下半年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學(xué)以來,學(xué)校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了1起企業(yè)高空墜落事故致1人死亡、兩起經(jīng)營性道路交通事故致3人死亡,不到20天時間,3起事故4人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn),麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如市委常委、常務(wù)副市長×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門、有些干部意識不強(qiáng)、責(zé)任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強(qiáng)的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認(rèn)識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責(zé)不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認(rèn)識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責(zé)重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責(zé)過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二是深化專項整治,推進(jìn)安全執(zhí)法,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準(zhǔn)備和行動自覺,務(wù)必嚴(yán)格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風(fēng)險查得更細(xì)?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強(qiáng)調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。第一季度,縣安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點(diǎn)督辦10個重點(diǎn)隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責(zé)任、達(dá)到整改目標(biāo),將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今冬明春安全形勢和季節(jié)特點(diǎn),持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導(dǎo)向,充分運(yùn)用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、
計劃
執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運(yùn)行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機(jī)”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃
執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機(jī)”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀(jì)檢、公檢法等部門的銜接,嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強(qiáng)化法治威懾。(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強(qiáng)基固本,長抓不懈。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴(kuò)面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。從第一季度市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn),完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
三、強(qiáng)化履職盡責(zé),狠抓工作落實,把責(zé)任之鏈擰得更牢
(一)進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,積極主動承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)部門要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角、不留盲區(qū)。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責(zé)任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,算好眼前賬和長遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問責(zé)的力度。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。動員千遍,不如問責(zé)一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓(xùn),讓群眾受到教育。
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