專題討論活動(dòng)實(shí)用(四篇)

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專題討論活動(dòng)篇一

根據(jù)《集團(tuán)公司學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，公司決定在全司黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，結(jié)合公司工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以新時(shí)期堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求為行動(dòng)綱領(lǐng)，以黨中央對(duì)山西工作的重要指示要求為基本遵循，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、振奮精神，革弊立新、激濁揚(yáng)清，奮力開創(chuàng)公司改革發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)和黨的十八屆四中全會(huì)上重要講話精神，切實(shí)把握好講話的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，落實(shí)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求，運(yùn)用法治思維和法治方式，更好地指導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)管理工作和黨的建設(shè)的實(shí)踐。

（二）凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣綜合體現(xiàn)。凈化政治生態(tài)是落實(shí)黨中央對(duì)山西工作重要指示要求的首要任務(wù)，也是山西改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保障。要全方位、多視角對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行深入反思剖析。堅(jiān)持把深入開展反腐敗斗爭(zhēng)作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)查部門監(jiān)督責(zé)任；按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格選人用人；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，不斷鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

（三）實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。弊革風(fēng)清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是凈化政治生態(tài)的直接目標(biāo)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，按照依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”思路，健全有效管用的制度體系，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理和監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（四）重塑山西形象。形象問題說到底是黨性問題、作風(fēng)問題、能力素質(zhì)問題。重塑山西形象是我們的歷史擔(dān)當(dāng)，關(guān)乎黨和政府的公信力，關(guān)乎全省各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。要堅(jiān)持以反腐倡廉的新成效、作風(fēng)建設(shè)的新成效和改革發(fā)展的新成效，重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定的新形象。切實(shí)從現(xiàn)在做起，從具體事做起，從自我做起，敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、清正廉潔；堅(jiān)決反對(duì)精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài)，堅(jiān)決糾正不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的錯(cuò)誤行為，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，樹立對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤政廉潔的干部形象。

（五）促進(jìn)富民強(qiáng)省。富民強(qiáng)省是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是全省上下的共同期盼。促進(jìn)富民強(qiáng)省是一切工作的根本目的，也是凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，狠抓思想轉(zhuǎn)型和思維方式轉(zhuǎn)變，不斷改善民生，全力推動(dòng)公司廉潔發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

通過落實(shí)活動(dòng)五個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把公司廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到集團(tuán)重要工作部署上來，取得實(shí)實(shí)在在的階段性成果，為公司改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

三、活動(dòng)時(shí)間

學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在各支部和廣大黨員干部中開展，活動(dòng)從今天正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束。這次活動(dòng)不分段不轉(zhuǎn)段，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”；深刻反思剖析，提出整改舉措；保持高壓反腐，集中進(jìn)行整治；堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治；實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；全面深化改革，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展六個(gè)方面有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

四、活動(dòng)內(nèi)容與步驟

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

深刻認(rèn)識(shí)山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題損害山西形象、損害人民利益、損害黨的形象的嚴(yán)重性；深刻認(rèn)識(shí)省委沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是形成山西嚴(yán)重腐敗問題的最主要原因；深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整是凈化山西政治生態(tài)的重大舉措和對(duì)山西人民的高度負(fù)責(zé)；深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)決懲治腐敗對(duì)做好山西工作的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想自覺和行動(dòng)自覺結(jié)合起來，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。

1．突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。以黨總支中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)、專題培訓(xùn)、專題講座等形式，重點(diǎn)引深學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、率先垂范的優(yōu)良作風(fēng)和崇高風(fēng)范，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)決定，學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神。貫徹省委、省廳決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)王儒林同志講話精神，充分認(rèn)識(shí)在全省集中開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大意義，以思想認(rèn)識(shí)的提高進(jìn)一步增強(qiáng)搞好這次活動(dòng)的政治責(zé)任感和自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。2．全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持知行合一，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨總支要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》和《紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》，及時(shí)制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體舉措，列出責(zé)任清單，并簽字背書。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任落實(shí)情況制度，認(rèn)真落實(shí)黨總支主要負(fù)責(zé)人對(duì)部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)約談制度和紀(jì)檢書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉談話制度，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

3．強(qiáng)化案例警示教育。充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教肓，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用發(fā)生在身邊的、近期的腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。

4．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風(fēng)范，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，注重運(yùn)用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造廉政文化環(huán)境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。

立足本單位、本部門實(shí)際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出整改舉措。

1．圍繞重點(diǎn)深入討論。各支部要重點(diǎn)圍繞以下問題組織開展討論：一是黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問題、對(duì)省委班子作出重大調(diào)整、對(duì)山西工作提出重要指示要求以及省委決策部署特別是開展本次活動(dòng)的重大意義；二是我省政治生態(tài)存在的突出問題和系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴(yán)重危害、原因分析；三是凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點(diǎn)、主要措施和冶本之策；四是制約山西實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的主要障礙和對(duì)策建議。討論中黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，緊密結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行深刻反思、深刻剖析；緊密結(jié)合公司實(shí)際，提出公司改革發(fā)展思路和對(duì)策建議。

2.形成反思剖析報(bào)告。在深刻反思的基礎(chǔ)上，公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭認(rèn)真撰寫專題反思剖析報(bào)告，并上報(bào)上級(jí)黨組織。部級(jí)以上黨員干部要撰寫專題反思報(bào)告，報(bào)告要實(shí)事求是、具體深入，針對(duì)自身存在的突出問題反思剖析深挖，提出整改方案和對(duì)策舉措。專題反思報(bào)告要符合要求、全面深入、剖析深刻。

3．制定出臺(tái)指導(dǎo)公司改革發(fā)展工作的有關(guān)文件。黨總支將在各支部深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研和反思，建立長(zhǎng)效機(jī)制，作為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期公司各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。

（三）保持高壓反腐，集中進(jìn)行整治。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。

1.加大查辦案件腐敗工作力度。在集團(tuán)黨委和紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大自查力度，嚴(yán)格審查黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違紀(jì)違法的行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)查部門的監(jiān)督責(zé)任。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，制定切實(shí)可行的整改方案和具體措施；扭住黨中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治；聚焦群眾反映強(qiáng)烈、需要上級(jí)解決的問題，列出整改項(xiàng)目清單，明確責(zé)任人和具體措施，限期落實(shí)。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要堅(jiān)決查處。2014年底，各支部要結(jié)合年度工作總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，整改不到位的，該補(bǔ)課的補(bǔ)課。3．開展專項(xiàng)整治。要積極配合審計(jì)和上級(jí)有關(guān)部門的審計(jì)、檢查，對(duì)項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、工程招標(biāo)等工作開展自查自糾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深刻反思剖析，并開展好專項(xiàng)整治。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治。

堅(jiān)持思想建黨與制度管黨緊密結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的管黨治黨方針，充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，全力營(yíng)造公道正派、弊革風(fēng)清的用人環(huán)境。

1．嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。牢固樹立黨章意識(shí)，加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育，實(shí)現(xiàn)黨的政治紀(jì)律教育經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化，不斷強(qiáng)化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，把黨員干部的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部的重要內(nèi)容，作為考察識(shí)別干部的重要方面。

2．嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問題。對(duì)各部門負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的副職進(jìn)行廉潔考核，建立廉政檔案，對(duì)不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動(dòng)履職擔(dān)責(zé)、抵制“四風(fēng)”不力的干部要堅(jiān)決撤換。

3．落實(shí)和完善干部選拔任用責(zé)任追究制度。對(duì)新提任干部，要認(rèn)真審核個(gè)人申報(bào)情況和個(gè)人檔案，實(shí)行組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等職能部門聯(lián)合審查鑒定，存在疑問的要暫緩；確有問題的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

4．加大干部日常管理監(jiān)督力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部情況定期分析機(jī)制，經(jīng)常了解情況，把干部日常表現(xiàn)、作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容，切實(shí)運(yùn)用好談心談話、提醒談話、誡勉談話等日常管理監(jiān)督干部手段，對(duì)干部中的不良苗頭早打招呼、及時(shí)提醒、認(rèn)真幫助，對(duì)存在的問題嚴(yán)肅處理。

5．嚴(yán)格選人用人制度。從嚴(yán)堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向。健全考察考評(píng)機(jī)制和辦法，逐步建立日常考察干部檔案，多渠道、多層面深入了解干部。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選準(zhǔn)用好干部，努力做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)。

（五）實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

堅(jiān)持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，堅(jiān)決堵塞制度漏洞，確保權(quán)力始終沿著法治化、規(guī)范化、公開化軌道運(yùn)行。

1．依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，優(yōu)化流程，對(duì)黨務(wù)企務(wù)、各部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，細(xì)化、量化。

2.制度約束權(quán)力。健全依規(guī)決策機(jī)制，嚴(yán)格重大事項(xiàng)決策程序，完善群眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格追究過錯(cuò)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

3．陽光行使權(quán)力。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，完善黨務(wù)、政務(wù)辦事公開制度；公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時(shí)限。4．合力監(jiān)督權(quán)力。健全黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督制度，完善事前、事中和事后監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全方位、全過程監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)督功能。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定。

5．嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。按照對(duì)違紀(jì)違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告要求，及時(shí)糾錯(cuò)，最大限度減少濫用權(quán)力造成的損失。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)談話提醒、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅按照黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)追責(zé)；涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。（六）全面深化改革，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

深入研究新形勢(shì)下公司改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展、資源利用、制度建設(shè)、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出改革舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在安全生產(chǎn)上，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化黨企同責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過改革，破除各體制機(jī)制障礙，解決前進(jìn)中到的困難和問題，切實(shí)推動(dòng)和保障公司可持續(xù)發(fā)展。始終把全體員工的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)公司改革發(fā)展基礎(chǔ)，全面保障公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立山西水投水務(wù)有限公司學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的開展。并根據(jù)方案，安排好活動(dòng)方式，確保活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。

（二）堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實(shí)成為政治堅(jiān)定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、致力發(fā)展的表率。

（三）貫徹群眾路線。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，把走群眾路線貫穿活動(dòng)始終，層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，凝聚和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部投身活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛聽取群眾意見，暢通群眾表達(dá)意見訴求的渠道，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從小事做起，從具體事抓起，以實(shí)實(shí)在在的成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓好一級(jí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)聯(lián)系支部的活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(五）注重統(tǒng)籌兼顧。合理安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)這次活動(dòng)的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)討論、革弊立新、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定貫穿始終。處理好當(dāng)前抓和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)抓的關(guān)系，處理好開展這次活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展活動(dòng)與貫徹中央和省委、省廳、集團(tuán)對(duì)水利工作的決策部署結(jié)合起來，與貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來。（六）營(yíng)造輿論氛圍。要正確把握輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞活動(dòng)主題，綜合運(yùn)用各種宣傳手段，為活動(dòng)健康有序深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

專題討論活動(dòng)篇二

xxxxxxxx公司

深入學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《集團(tuán)公司學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，公司決定在全司黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，結(jié)合公司工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以新時(shí)期堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求為行動(dòng)綱領(lǐng)，以黨中央對(duì)山西工作的重要指示要求為基本遵循，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、振奮精神，革弊立新、激濁揚(yáng)清，奮力開創(chuàng)公司改革發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)和黨的十八屆四中全會(huì)上重要講話精神，切實(shí)把握好講話的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，落實(shí)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求，運(yùn)用法治思維和法治方式，更好地指導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)管理工作和黨的建設(shè)的實(shí)踐。

（二）凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣綜合體現(xiàn)。凈化政治生態(tài)是落實(shí)黨中央對(duì)山西工作重要指示要求的首要任務(wù)，也是山西改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保障。要全方位、多視角對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行深入反思剖析。堅(jiān)持把深入開展反腐敗斗爭(zhēng)作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)查部門監(jiān)督責(zé)任；按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格選人用人；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，不斷鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

（三）實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。弊革風(fēng)清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是凈化政治生態(tài)的直接目標(biāo)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，按照依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”思路，健全有效管用的制度體系，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理和監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（四）重塑山西形象。形象問題說到底是黨性問題、作風(fēng)問題、能力素質(zhì)問題。重塑山西形象是我們的歷史擔(dān)當(dāng)，關(guān)乎黨和政府的公信力，關(guān)乎全省各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。要堅(jiān)持以反腐倡廉的新成效、作風(fēng)建設(shè)的新成效和改革發(fā)展的新成效，重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定的新形象。切實(shí)從現(xiàn)在做起，從具體事做起，從自我做起，敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、清正廉潔；堅(jiān)決反對(duì)精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài)，堅(jiān)決糾正不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的錯(cuò)誤行為，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，樹立對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤政廉潔的干部形象。

（五）促進(jìn)富民強(qiáng)省。富民強(qiáng)省是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是全省上下的共同期盼。促進(jìn)富民強(qiáng)省是一切工作的根本目的，也是凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，狠抓思想轉(zhuǎn)型和思維方式轉(zhuǎn)變，不斷改善民生，全力推動(dòng)公司廉潔發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

通過落實(shí)活動(dòng)五個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把公司廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到集團(tuán)重要工作部署上來，取得實(shí)實(shí)在在的階段性成果，為公司改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

三、活動(dòng)時(shí)間

學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在各支部和廣大黨員干部中開展，活動(dòng)從今天正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束。這次活動(dòng)不分段不 轉(zhuǎn)段，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”；深刻反思剖析，提出整改舉措；保持高壓反腐，集中進(jìn)行整治；堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治；實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；全面深化改革，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展六個(gè)方面有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

四、活動(dòng)內(nèi)容與步驟

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

深刻認(rèn)識(shí)山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題損害山西形象、損害人民利益、損害黨的形象的嚴(yán)重性；深刻認(rèn)識(shí)省委沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是形成山西嚴(yán)重腐敗問題的最主要原因；深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整是凈化山西政治生態(tài)的重大舉措和對(duì)山西人民的高度負(fù)責(zé)；深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)決懲治腐敗對(duì)做好山西工作的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想自覺和行動(dòng)自覺結(jié)合起來，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。

1．突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。以黨總支中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)、專題培訓(xùn)、專題講座等形式，重點(diǎn)引深學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、率先垂范的優(yōu)良作風(fēng)和崇高風(fēng)范，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)決定，學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神。貫徹省委、省廳決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)王儒林同志講話精神，充分認(rèn)識(shí)在全省集中開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大意義，以思想認(rèn)識(shí)的提高進(jìn)一步增強(qiáng)搞好這次活動(dòng)的政治責(zé)任感和自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。2．全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持知行合一，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨總支要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》和《紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》，及時(shí)制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體舉措，列出責(zé)任清單，并簽字背書。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任落實(shí)情況制度，認(rèn)真落實(shí)黨總支主要負(fù)責(zé)人對(duì)部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)約談制度和紀(jì)檢書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉談話制度，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

3．強(qiáng)化案例警示教育。充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教肓，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用發(fā)生在身邊的、近期的腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。

4．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風(fēng)范，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，注重運(yùn)用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造廉政文化環(huán) 境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。

立足本單位、本部門實(shí)際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出整改舉措。

1．圍繞重點(diǎn)深入討論。各支部要重點(diǎn)圍繞以下問題組織開展討論：一是黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問題、對(duì)省委班子作出重大調(diào)整、對(duì)山西工作提出重要指示要求以及省委決策部署特別是開展本次活動(dòng)的重大意義；二是我省政治生態(tài)存在的突出問題和系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴(yán)重危害、原因分析；三是凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點(diǎn)、主要措施和冶本之策；四是制約山西實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的主要障礙和對(duì)策建議。討論中黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，緊密結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行深刻反思、深刻剖析；緊密結(jié)合公司實(shí)際，提出公司改革發(fā)展思路和對(duì)策建議。

2.形成反思剖析報(bào)告。在深刻反思的基礎(chǔ)上，公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭認(rèn)真撰寫專題反思剖析報(bào)告，并上報(bào)上級(jí)黨組織。部級(jí)以上黨員干部要撰寫專題反思報(bào)告，報(bào)告要實(shí)事求是、具體深入，針對(duì)自身存在的突出問題反思剖析深挖，提出整改方案和對(duì)策舉措。專題反思報(bào)告要符合要求、全面深入、剖析深刻。

3．制定出臺(tái)指導(dǎo)公司改革發(fā)展工作的有關(guān)文件。黨總支將在各支部深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研和反思，建立長(zhǎng)效機(jī)制，作為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期公司各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。

（三）保持高壓反腐，集中進(jìn)行整治。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。

1.加大查辦案件腐敗工作力度。在集團(tuán)黨委和紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大自查力度，嚴(yán)格審查黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違紀(jì)違法的行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)查部門的監(jiān)督責(zé)任。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，制定切實(shí)可行的整改方案和具體措施；扭住黨中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治；聚焦群眾反映強(qiáng)烈、需要上級(jí)解決的問題，列出整改項(xiàng)目清單，明確責(zé)任人和具體措施，限期落實(shí)。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要堅(jiān)決查處。2014年底，各支部要結(jié)合年度工作總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，整改不到位的，該補(bǔ)課的補(bǔ)課。3．開展專項(xiàng)整治。要積極配合審計(jì)和上級(jí)有關(guān)部門的審計(jì)、檢查，對(duì)項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、工程招標(biāo)等工作開展自查自糾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深刻反思剖析，并開展好專項(xiàng)整治。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治。

堅(jiān)持思想建黨與制度管黨緊密結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從 嚴(yán)治吏的管黨治黨方針，充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，全力營(yíng)造公道正派、弊革風(fēng)清的用人環(huán)境。

1．嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。牢固樹立黨章意識(shí)，加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育，實(shí)現(xiàn)黨的政治紀(jì)律教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，不斷強(qiáng)化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，把黨員干部的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部的重要內(nèi)容，作為考察識(shí)別干部的重要方面。

2．嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問題。對(duì)各部門負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的副職進(jìn)行廉潔考核，建立廉政檔案，對(duì)不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動(dòng)履職擔(dān)責(zé)、抵制“四風(fēng)”不力的干部要堅(jiān)決撤換。

3．落實(shí)和完善干部選拔任用責(zé)任追究制度。對(duì)新提任干部，要認(rèn)真審核個(gè)人申報(bào)情況和個(gè)人檔案，實(shí)行組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等職能部門聯(lián)合審查鑒定，存在疑問的要暫緩；確有問題的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

4．加大干部日常管理監(jiān)督力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部情況定期分析機(jī)制，經(jīng)常了解情況，把干部日常表現(xiàn)、作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容，切實(shí)運(yùn)用好談心談話、提醒談話、誡勉談話等日常管理監(jiān)督干部手段，對(duì)干部中的不良苗頭早打招呼、及時(shí)提醒、認(rèn)真幫助，對(duì)存在的問題嚴(yán)肅處理。

5．嚴(yán)格選人用人制度。從嚴(yán)堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向。健全考察考評(píng)機(jī)制和辦法，逐步建立日?？疾旄刹繖n案，多渠道、多層面深入了解干部。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選準(zhǔn)用好干部，努力做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)。

（五）實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

堅(jiān)持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，堅(jiān)決堵塞制度漏洞，確保權(quán)力始終沿著法治化、規(guī)范化、公開化軌道運(yùn)行。

1．依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，優(yōu)化流程，對(duì)黨務(wù)企務(wù)、各部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，細(xì)化、量化。

2.制度約束權(quán)力。健全依規(guī)決策機(jī)制，嚴(yán)格重大事項(xiàng)決策程序，完善群眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格追究過錯(cuò)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

3．陽光行使權(quán)力。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，完善黨務(wù)、政務(wù)辦事公開制度；公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時(shí)限。

4．合力監(jiān)督權(quán)力。健全黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督制度，完善事前、事中和事后監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全方位、全過程監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)督功能。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定。

5．嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。按照對(duì)違紀(jì)違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告要求，及時(shí)糾錯(cuò)，最大限度減少濫用權(quán)力造成的損失。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)談話提醒、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅按照黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)追責(zé)；涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。（六）全面深化改革，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

深入研究新形勢(shì)下公司改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展、資源利用、制度建設(shè)、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出改革舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在安全生產(chǎn)上，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化黨企同責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過改革，破除各體制機(jī)制障礙，解決前進(jìn)中到的困難和問題，切實(shí)推動(dòng)和保障公司可持續(xù)發(fā)展。始終把全體員工的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)公司改革發(fā)展基礎(chǔ)，全面保障公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立山西水投水務(wù)有限公司學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的開展。并根據(jù)方案，安排好活動(dòng)方式，確?；顒?dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。

（二）堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實(shí)成為政治堅(jiān)定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、致力發(fā)展的表率。

（三）貫徹群眾路線。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，把走群眾路線貫穿活動(dòng)始終，層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，凝聚和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部投身活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛聽取群眾意見，暢通群眾表達(dá)意見訴求的渠道，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從小事做起，從具體事抓起，以實(shí)實(shí)在在的成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓好一級(jí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)聯(lián)系支部的活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(五）注重統(tǒng)籌兼顧。合理安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)這次活動(dòng)的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)討論、革弊立新、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定貫穿始終。處理好當(dāng)前抓和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)抓的關(guān)系，處理好開展這次活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展活動(dòng)與貫徹中央和省委、省廳、集團(tuán)對(duì)水利工作的決策部署結(jié)合起來，與貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來。

（六）營(yíng)造輿論氛圍。要正確把握輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞活動(dòng)主題，綜合運(yùn)用各種宣傳手段，為活動(dòng)健康有序深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

專題討論活動(dòng)篇三

高城中心小學(xué)深入開展 學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中，四中全會(huì)精神，根據(jù)省委在全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，按照市委、區(qū)委的具體安排，結(jié)合我校的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

組織開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是以玉儒林書記為班長(zhǎng)的省委肩負(fù)中央重托，根據(jù)我省曾經(jīng)出現(xiàn)的系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題，順應(yīng)黨心民心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的重大決策部署，對(duì)全學(xué)區(qū)各級(jí)學(xué)校和廣大黨員干部貫徹落實(shí)省委、市委、區(qū)委部署，順應(yīng)全省大局、保持良好局面、推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育興校具有十分重要的意義。

開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記王儒林在全省開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的講話精神和市委領(lǐng)導(dǎo)在全市開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的講話精神以及區(qū)委張鈺祥書記在全區(qū)開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的講話精神，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)教育新局面。

按照上述指導(dǎo)思想，這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：落實(shí)“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神”要求，在武裝頭腦，把握武器、指導(dǎo)實(shí)踐上提境界、上水平、見成效；落實(shí)“凈化政治生態(tài)”要求，大力推進(jìn)干部清正，政府清明；落實(shí)“實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清”要求，積極推進(jìn)激濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正，落實(shí)重塑山西形象要求，全面推進(jìn)我校教育事業(yè)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確?！吧钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊格風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，經(jīng)學(xué)校研究決定，成立高城中心小學(xué)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

領(lǐng)導(dǎo)組成員

組

長(zhǎng)：趙善宏

副組長(zhǎng)：張存安

王建英

成員：李鵬飛

蘇一凡

陳愛英

張旭麗

班成根

連麗鳳

三、

按照省委、市委和區(qū)委的安排部署，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在學(xué)校中開展，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、教師。活動(dòng)從2014年12月中旬正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束。

這次活動(dòng)不分段不轉(zhuǎn)段，從以下七個(gè)方面有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（一）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，狠抓從嚴(yán)治黨。深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)決懲治腐敗的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想自覺和行動(dòng)自覺結(jié)合起來，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)支部主體責(zé)任和學(xué)區(qū)監(jiān)督責(zé)任。

1.突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)晉發(fā)[2014]31號(hào)文件規(guī)定的7個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性教育、廉政教育和法制教育。著力解決好“總開關(guān)”這一根本問題?？刹扇≈行慕M學(xué)習(xí)、集體培訓(xùn)、聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座、干部在線學(xué)習(xí)、黨員遠(yuǎn)程教育、個(gè)人自學(xué)等形式，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性、防止形式化、表面化，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重大意義，在思想上、行動(dòng)上與省委、市委、區(qū)委保持高度一致，把省委、市委、區(qū)委的部署落到實(shí)處，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好標(biāo)桿，又要發(fā)揮好以上率下的作用，要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真思考、探討、研究，解決學(xué)校和每個(gè)黨員干部自身存在的問題，做到知行合一，有的放矢。

2．全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，和忻府區(qū)教育局 2014年14號(hào)文件按照黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的8項(xiàng)職責(zé)、班子成員的3項(xiàng)職責(zé)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的6項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任，要落實(shí)省委、市委、區(qū)委要求，堅(jiān)持支部書記要向上級(jí)黨委述紀(jì)、述廉、述作風(fēng)、述主體責(zé)任落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化案例警示教育。充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學(xué)習(xí)警示教育、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用發(fā)生在身邊的、近期的腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。

4.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風(fēng)范，積極選樹一批新時(shí)期廉潔從政、一心為民的先進(jìn)典型。大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。注重運(yùn)用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造拒腐防變的文化環(huán)境。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)，不斷筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。

（二）深入“議思剖改”，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要按照省委、市委、區(qū)委和上級(jí)黨委凈化政治生態(tài)的要求，立足本學(xué)校本部門本單位，聯(lián)系黨員干部教師特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，深刻剖析根源，細(xì)化整改措施。

1.圍繞重點(diǎn)深入討論。學(xué)校要圍繞省委提出的4各重點(diǎn)問題，結(jié)合本單位實(shí)際，確定各自的重點(diǎn)，聚焦討論，揭短見真。

2.形成反思剖析報(bào)告。學(xué)校在深入反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究撰寫專題反思剖析報(bào)告并報(bào)上級(jí)黨組織。報(bào)告要實(shí)事求是、深入具體，要針對(duì)本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決系統(tǒng)腐敗、行業(yè)歪風(fēng)、重點(diǎn)問題提出整治整改方案和對(duì)策舉措建議。

3.制定出臺(tái)指導(dǎo)學(xué)校工作的有關(guān)文件。學(xué)校要根據(jù)省委制定出臺(tái)的《關(guān)于凈化整治生態(tài)，努力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省新局面的決定》和市委、區(qū)委的貫徹落實(shí)意見，結(jié)合我校實(shí)際，制定具體的貫徹落實(shí)意見，作為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期全校工作的綱領(lǐng)性文件，各單位也要根據(jù)學(xué)區(qū)部署制定貫徹落實(shí)意見。

（三）保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”，全力整風(fēng)治腐打黑。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)。

1.保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，推進(jìn)集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施落實(shí)情況進(jìn)行盤點(diǎn)分析，有針對(duì)性地拿出對(duì)策；扭住黨中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步把責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位；上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改，聚焦基層和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、需要上級(jí)牽頭解決的問題，列出聯(lián)動(dòng)整改項(xiàng)目清單，明確責(zé)任和具體措施，上下互動(dòng)。始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。2014年年底，學(xué)校要 結(jié)合年度工作

總結(jié)

2.保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。在積極配合上級(jí)紀(jì)委查辦學(xué)校亂收費(fèi)行為的同時(shí)，進(jìn)一步加大自查的力度，堅(jiān)決查處信訪問題背后的腐敗問題，加大對(duì)民生領(lǐng)域腐敗案件的查辦力度，特別要嚴(yán)查黨的十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。實(shí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查黨組織的主體責(zé)任。健全重大案件剖析制度，充分發(fā)揮案件的治本功能。

3.保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢(shì)。把深入開展反腐敗斗爭(zhēng)和依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪結(jié)合起來，保障人民群眾安居樂業(yè)。堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”，始終對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)摸排，準(zhǔn)確掌握黑惡勢(shì)力犯罪線索，做到精確打擊，確保打出實(shí)效。堅(jiān)持除惡務(wù)盡，對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，不管涉及什么人，都要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。堅(jiān)持依法打擊，確保查處的每一件黑惡勢(shì)力犯罪案件都辦成鐵案。堅(jiān)持打防并舉，不斷健全打防管控一體化運(yùn)行機(jī)制，最大限度地壓縮黑惡勢(shì)力滋生空間，真正把我校建成法制學(xué)校、平安高城中心小學(xué)。

（四）開展“五項(xiàng)整治”,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)，集中開展”五項(xiàng)整治“（整治投資環(huán)境、政治民生環(huán)境、整治服務(wù)環(huán)境、淳化社會(huì)風(fēng)氣），特別對(duì)容易滋生腐敗和權(quán)利的招生等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，對(duì)社會(huì)影響面大、群眾反映強(qiáng)烈的教育等社會(huì)民生領(lǐng)域突出問題，學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際確定整治重點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理務(wù)求取得實(shí)效。

（五）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，落實(shí)“三個(gè)一批”。堅(jiān)持思想建黨與制度官黨緊密結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的管黨治黨方針，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，全力營(yíng)造公道正派、弊革風(fēng)清的工作環(huán)境。

1.嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。牢固樹立黨章意識(shí)，加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育，實(shí)現(xiàn)黨的政治紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷強(qiáng)化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 的法治思維、紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。學(xué)區(qū)制定出臺(tái)關(guān)于嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的意見。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)黨的“一課三會(huì)”等制度，借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)過好黨的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，創(chuàng)造性用好批評(píng)和自我批評(píng)的思想武器，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，把黨員干部教師的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部的重要內(nèi)容，作為考察識(shí)別干部的重要方面。加大對(duì)違反黨的政治紀(jì)律問題的查處力度，使黨的政治紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。2.嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問題。重點(diǎn)打好“三個(gè)一批”組合拳：一是甄別一批不廉潔的干部，對(duì)全校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔考核，建立廉政檔案；依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處“帶病在崗”干部。二是退出一批不作為的干部，對(duì)不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動(dòng)履職擔(dān)責(zé)、抵制“四風(fēng)”不力的干部堅(jiān)決撤換下來。三是掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、敢作為以作為善作為的好干部。

3.加大干部日常管理監(jiān)督力度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部情況定期分析機(jī)制，經(jīng)常了解情況，加強(qiáng)綜合研判，把干部日常表現(xiàn)。作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容，切實(shí)運(yùn)用好談心談話、提醒談話、誡勉談話和函詢等日常管理干部手段，充分運(yùn)用巡查和信訪舉報(bào)查核成果，對(duì)干部中的不良苗頭早打招呼、及時(shí)提醒、認(rèn)真幫助，對(duì)存在的問題嚴(yán)肅處理。

（六）推進(jìn)“六權(quán)治本”，扎緊制度籠子。堅(jiān)持法治思維和法制方式，更好發(fā)揮法治對(duì)于從源頭上防止權(quán)力失控的引領(lǐng)和規(guī)范作用，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，堅(jiān)決堵塞制度漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，重點(diǎn)解決“不能腐”的問題，確保權(quán)力始終沿著法制化、規(guī)范化、公開化軌道運(yùn)行。

1、依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋，防止部門利益法制化，防止權(quán)力配置錯(cuò)位、缺位，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，推進(jìn)依法確權(quán)工作常態(tài)化。

2、科學(xué)配置權(quán)利。實(shí)行審查與批準(zhǔn)相分離、定事與辦事相分離、承辦與監(jiān)督相分離。按照科學(xué)配權(quán)的原則，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，真正把該放的權(quán)力放到位，防止明放暗不放，克服臺(tái)下運(yùn)作、后臺(tái)審批等弊端，提高審批效率和辦結(jié)水平。

3、制度約束權(quán)力。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格重大行政決策法定程序，積極推行法律顧問制度，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，完善公民參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

4、陽光行使權(quán)力。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，完善辦事公開制度，依法確定公開的事項(xiàng)和范圍；公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時(shí)限，實(shí)行全程公開，著力解決暗箱操作問題。

5、合力監(jiān)督權(quán)力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的監(jiān)督，完善和落實(shí)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)督功能。

6、嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。對(duì)黨員教師、苗頭性、傾向性問題，及時(shí)談話提醒、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅按照黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)追責(zé)；涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。

（七）轉(zhuǎn)化活動(dòng)成果，促進(jìn)改革發(fā)展。要把活動(dòng)成果體現(xiàn)在推動(dòng)改革發(fā)展上，通過改革發(fā)展破除各種體制機(jī)制保障，鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件，解決前進(jìn)中遇到的困難和問題。

1、深化師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程按照忻府區(qū)教育局建立師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)實(shí)施意見，把師德師風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓下去。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位，大力弘揚(yáng)高尚思德，引導(dǎo)教師立德樹人，為人師表。從而推動(dòng)學(xué)校教育

教學(xué)

2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)十二條規(guī)定，努力形成規(guī)范辦學(xué)新局面。山西省教育廳出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的十二條規(guī)定 包括招生秩序、中小學(xué)作息時(shí)間、教師職業(yè)道德及收費(fèi)內(nèi)容，2014年山西省教育廳有出臺(tái)了禁補(bǔ)令、禁止節(jié)假日的各種補(bǔ)課。這是全山西省規(guī)范辦學(xué)行為的綱領(lǐng)性文件。硬性規(guī)定我們學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)落在實(shí)處。

3.開展觀課議課活動(dòng)，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育課程改革

觀課議課活動(dòng)是當(dāng)今教育教學(xué)改革的趨勢(shì)與核心，是新興的教研文化與教改內(nèi)涵，2015年，我們將把觀課議課活動(dòng)作為高城中心小學(xué)教改重點(diǎn)全面鋪開，通過觀課議課促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，通過活動(dòng)使觀課議課活動(dòng)成為牽手我校課堂教學(xué)改革的紅線，成為提升高城中心小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的源泉。

4.挖掘校園文化內(nèi)涵，提升學(xué)校文化品味。2015年我們將緊扣社會(huì)主義核心價(jià)值觀的24個(gè)字，以愛校、強(qiáng)校為目標(biāo)。以教書育人為核心，建設(shè)和諧、文明的校園。

5、樹立安全第一的思想，建立責(zé)任明確對(duì)管理體系。

要樹立安全第一的思想，建立責(zé)任明確的管理體系，加強(qiáng)學(xué)校安全能力建設(shè)，啟動(dòng)召開安全會(huì)議制度，強(qiáng)化校園安全文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全日志制度，加強(qiáng)校園應(yīng)急演練工作，要把安全教育課程編入課程表、每周必須安排一節(jié)安全教育課。必須建立健全安全制度，認(rèn)真排查安全隱患。保證學(xué)校教育教學(xué)秩序正常，要著力做好信訪工作，妥善化解矛盾，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，四、工作要求

學(xué)校開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是省委在我省處在重要的歷史關(guān)頭做出的一項(xiàng)重要部署。我校要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次活動(dòng)在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，根據(jù)活動(dòng)需要，學(xué)校成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)有計(jì)劃，有步驟，有成效的展開。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既要切實(shí)擔(dān)負(fù)其第一責(zé)任人的職責(zé)，又要帶頭參加學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，帶頭參加討論，帶頭反思解析問題，帶頭解決自身存在的具體問題，確保學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，開展教育活動(dòng)要做到與本單位的中心工作相結(jié)合，以集中教育活動(dòng)促進(jìn)和保證各項(xiàng)任務(wù)的完成；與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相結(jié)合，形成領(lǐng)導(dǎo)做表率，班子帶隊(duì)伍，黨員帶群眾的格局；與加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，把經(jīng)常性的黨建工作納入集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)一起部署、一起考核；與鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，不斷取得新的成效?；顒?dòng)要層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，廣泛聽取群眾意見，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

（四）宣傳引導(dǎo)，凝心聚力。要充分運(yùn)用各級(jí)各類媒體，認(rèn)真做好活動(dòng)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。大力宣傳學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大意義、部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法、工作成績(jī)，宣傳推廣執(zhí)政為民、廉潔高效的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)健康順利開展?fàn)I造良好氛圍。

高城中心小學(xué)

2014.12.8

深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng) 實(shí) 施 方 案

高 城 中 心 小 學(xué) 校

專題討論活動(dòng)篇四

永和縣城關(guān)小學(xué)

關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)《中共永和縣委關(guān)于在全縣深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的實(shí) 施方案》（永發(fā)[2014]13號(hào)）文件精神，經(jīng)校委會(huì)研究，決定開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我校教育工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長(zhǎng)在全省、全市、全縣開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話精神及教科局樊志剛局長(zhǎng)關(guān)于開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員講話精神，以新時(shí)期堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求為行動(dòng)綱領(lǐng)，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和開創(chuàng)學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

按照上述指導(dǎo)思想，這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：落實(shí)“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神”要求，在深刻領(lǐng)會(huì)、武裝頭腦，1

準(zhǔn)確把握、指導(dǎo)實(shí)踐上提境界、上水平、見成效；落實(shí)“凈化政治生態(tài)”要求，持之以恒反“四風(fēng)”，具體要做到四個(gè)“抓住”，即：緊緊抓住深入開展反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)關(guān)鍵；緊緊抓住防治吏治腐敗這個(gè)核心；緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本；緊緊抓住掃黑除惡這個(gè)保障；落實(shí)“實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清”要求，不斷強(qiáng)化思想教育，在解決“不能腐、不想腐”的問題上下功夫，努力通過激濁揚(yáng)清，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清；落實(shí)“重塑山西形象”要求，展現(xiàn)學(xué)校教師隊(duì)伍敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體；落實(shí)“促進(jìn)富民強(qiáng)省”要求，全力推動(dòng)教育事業(yè)廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

學(xué)校學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在全校黨員干部中開展，重點(diǎn)是校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?；顒?dòng)從2014年12月中旬正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束。

這次活動(dòng)不分段不轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)，從以下七個(gè)方面有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性；深刻認(rèn)識(shí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義；深刻認(rèn)識(shí)在重要?dú)v史關(guān)頭凈化政治生態(tài)是對(duì)全縣教育事業(yè)發(fā)展的高度負(fù)責(zé)；深刻認(rèn)識(shí)開展反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)做好全縣教育工作的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委、市委、2

縣委、教科局保持高度一致。

1、深入開展學(xué)習(xí)教育。黨支部采取集中學(xué)習(xí)、黨課培訓(xùn)、專題講座的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神；學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神；學(xué)習(xí)省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長(zhǎng)在全省、全市、全縣學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神及教科局樊志剛局長(zhǎng)關(guān)于開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員講話精神。通過多途徑、多方式的學(xué)習(xí)教育使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢信念之基，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，提高責(zé)任意識(shí)，提升工作能力。

2、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見（試行）》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》，提出城關(guān)小學(xué)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體舉措，列出責(zé)任清單，并簽字背書，認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格問責(zé)制度。

3、開展案例警示教育。采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、恪守法紀(jì)。

4、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)焦裕祿活動(dòng)，在學(xué)校注重發(fā)

現(xiàn)和選樹一批新時(shí)期廉潔從政、實(shí)干有為的先進(jìn)典型。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。加強(qiáng)紅色傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)東征精神，發(fā)揮東征紀(jì)念館廉政教育基地和愛國(guó)主義教育基地作用。注重運(yùn)用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造拒腐防變的文化環(huán)境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。著眼“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入剖析存在問題的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具體的整改舉措。

1、開展“反腐倡廉”專題討論。學(xué)校黨支部要圍繞省委、市委、縣委、教科局提出的重點(diǎn)，結(jié)合教育工作實(shí)際開展討論：

一是黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問題、對(duì)省委班子作出重大調(diào)整、對(duì)山西工作提出重要指示要求以及省委和市委、縣委決策部署特別是開展本次活動(dòng)的重大意義；二是學(xué)校存在的突出問題及原因分析；三是學(xué)校凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點(diǎn)、主要措施和治本之策；四是影響和制約教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的障礙和對(duì)策建議。

2、形成反思剖析專題報(bào)告。學(xué)校黨支部在深刻反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究撰寫反思剖析專題報(bào)告并上報(bào)黨總支。報(bào)告要實(shí)事求是、深入具體，針對(duì)本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決學(xué)校

存在的問題提出整治整改方案和對(duì)策舉措建議。

3、制定出臺(tái)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的具體舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及教科局有關(guān)要求，在深入學(xué)習(xí)、討論、剖析的基礎(chǔ)上，建立和形成學(xué)?！安桓腋⒉荒芨?、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制，提出具體舉措。

（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，開展集中整治。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。

1、加大查辦腐敗案件工作力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和群眾監(jiān)督的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，加大自查案件力度，嚴(yán)格審查和處臵黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。特別要嚴(yán)查黨的十八大后仍然不收斂不收手，問題反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，吃拿卡要以及破壞教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的干部，做到有問題就查、有苗頭就打。查處實(shí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。

2、加大作風(fēng)建設(shè)力度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者堅(jiān)持零容忍原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，持續(xù)抓好問題整改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要列出清單、明確責(zé)任、掛牌督辦。結(jié)合2014年度工作總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”。2015年一季度，黨支部將對(duì)學(xué)校整改落實(shí)工作情況開展專項(xiàng)檢查。

3、開展三方面六個(gè)專項(xiàng)整治。圍繞作風(fēng)建設(shè)的突出問題和學(xué)校管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開展3方面6個(gè)專項(xiàng)整治：一是在工作作風(fēng)方面，開展工作紀(jì)律專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處遲到早退、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問題；開展服務(wù)群眾專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。二是在隊(duì)伍建設(shè)方面，開展黨員表率示范作用專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研、履職盡責(zé)、破解難題中的先鋒模范作用。三是在教育管理方面，開展教育依法行政專項(xiàng)整治和教育“亂收費(fèi)”專項(xiàng)整治。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的管黨治黨方針，嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問題，切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理，營(yíng)造公道正派、弊革風(fēng)清的用人環(huán)境。

1、嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。強(qiáng)化黨章意識(shí)，抓好黨章學(xué)習(xí)教育，規(guī)范落實(shí)“一課三會(huì)”制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為樣板，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，開好黨支部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，把黨員干部的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部和考核識(shí)別干部的重要內(nèi)容。

2、嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問題。按照縣委及教科局統(tǒng)

一部署，通過清查檔案、談話了解、組織考察等途徑，打好“三個(gè)一批”組合拳，即甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、敢作為能作為善作為的好干部。

3、嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的平時(shí)考核，把干部日常表現(xiàn)、作風(fēng)狀況作為年度考核重要內(nèi)容，經(jīng)常了解情況，做好綜合研判。完善和落實(shí)干部談心談話機(jī)制，本著關(guān)心干部、保護(hù)干部的目的，用好日常談話、任免談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監(jiān)督手段，運(yùn)用信訪舉報(bào)查核成果，對(duì)干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，對(duì)存在問題嚴(yán)肅處理。

（五）實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，確保權(quán)力規(guī)范、公開、透明、廉潔運(yùn)行。

1、依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確設(shè)定處室職責(zé)以及辦理?xiàng)l件、程序、期限和監(jiān)管方式等。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合法性審查制度。逐步建立健全負(fù)面清單管理制度。

2、科學(xué)配臵權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管行政審批、財(cái)務(wù)、干部人事、建筑工程、物資采購(gòu)等具體工作，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運(yùn)行的權(quán)力制衡機(jī)制。按照學(xué)?？傮w要求，結(jié)合單位機(jī)構(gòu)設(shè)臵與職能調(diào)整，合理配臵各處室職權(quán)，形成項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、7

立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督各環(huán)節(jié)相互分離、相互制衡的機(jī)制，有效化解權(quán)力行使中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3、制度約束權(quán)力。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格重大行政決策程序，完善法律顧問制度，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，完善公民參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設(shè)的問題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

4、陽光行使權(quán)力。依法確定公開的事項(xiàng)和范圍，按照“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開制度。全面梳理完善學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥付、鑒定驗(yàn)收等重點(diǎn)工作流程，公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時(shí)限，努力做到制度規(guī)范、服務(wù)完備、功能齊全、公開透明、廉潔高效。

5、合力監(jiān)督權(quán)力。拓寬監(jiān)督途徑，完善監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和處室主要負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)督功能。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定，有效制衡權(quán)力，防止越權(quán)、濫權(quán)、擅權(quán)問題發(fā)生。

6、嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)談話提醒、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀

成大錯(cuò)；對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)；涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。

（六）全面深化改革，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。通過全面深化改革，破除各種影響教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件，解決前進(jìn)中遇到的困難和問題，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。

1、落實(shí)教育優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育困難家庭兒童資助政策；落實(shí)義務(wù)教育“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐”供給保障機(jī)制，使學(xué)生每天都能吃到“可口”的營(yíng)養(yǎng)餐，健康成長(zhǎng)。

2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治理、綜合治理、源頭治理，依法解決影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題和深層次問題，依法妥善處臵群眾信訪和訴求事項(xiàng)。校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)每周領(lǐng)導(dǎo)值周制度，每月到包年級(jí)了解掌握工作情況，對(duì)師生反映的問題高度重視、親自落實(shí)，對(duì)師生反映的困難積極協(xié)調(diào)、努力解決。嚴(yán)格落實(shí)安全教育第一責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，排查和化解矛盾糾紛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

（七）突出承諾踐諾，促進(jìn)工作落實(shí)。通過開展承諾踐諾活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行力和服務(wù)力，為弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好環(huán)境。

1、公開承諾階段。黨支部及個(gè)人要圍繞本單位以及個(gè)人的實(shí)際情況，圍繞省委十屆六中全會(huì)、中央和省市重大部署，圍繞“四大戰(zhàn)

略”、八項(xiàng)重點(diǎn)，圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、民生改善，以及遵守組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重點(diǎn)內(nèi)容，提出承諾的具體事項(xiàng)、工作目標(biāo)、辦理時(shí)限等，并通過公開欄等形式向社會(huì)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)公開性和透明度。

2、嚴(yán)格踐諾階段。黨支部和個(gè)人要根據(jù)承諾事項(xiàng)制定具體踐諾措施和辦法，明確每一個(gè)承諾事項(xiàng)的責(zé)任人，建立工作臺(tái)賬，確保承諾事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果。

3、考核評(píng)諾階段。黨支部要認(rèn)真總結(jié)承諾踐諾情況，由單位“一把手”作公開述職，接受監(jiān)督。要組織由“兩代表一委員”、群眾代表、民主人士等組成的考核評(píng)諾小組對(duì)本單位履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、完成任務(wù)情況進(jìn)行考核評(píng)比，并公開通報(bào)評(píng)選結(jié)果，對(duì)踐諾措施落實(shí)不到位、完成任務(wù)不及時(shí)的，要責(zé)令限期落實(shí)整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不正確履行職責(zé)，造成較大損失和不良影響的，要給予處分。

三、工作要求

開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是省委在我省處于重要的歷史關(guān)頭做出的一項(xiàng)重要部署。學(xué)校要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校黨支部學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在縣

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在教科局督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由學(xué)校支部領(lǐng)導(dǎo)開展。成立以支部書記、校長(zhǎng)范玲玲同志為組長(zhǎng)，支部副書記李世平同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，孟繼梅同志、白慧平同志、常愛紅同志為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校支部也要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實(shí)施方案。學(xué)?！耙话咽帧币鸦顒?dòng)擺在重要議事日程，確?；顒?dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實(shí)成為政治堅(jiān)定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、致力教育事業(yè)的表率，以自身的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立榜樣、確立標(biāo)桿，帶領(lǐng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)討論、落實(shí)踐行。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貫徹群眾路線。要把活動(dòng)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，把貫徹群眾路線貫穿活動(dòng)的始終，采取各種措施，凝聚和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部投身活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要廣泛聽取群眾意見，暢通群眾訴求渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起，從發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的問題抓起，從具體事做起，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。要堅(jiān)持立說立行立改，邊學(xué)習(xí)邊討論邊落實(shí)，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)、不留死角，取得實(shí)效。

（五）注重結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。學(xué)校要把開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)與

全縣教育中心工作結(jié)合起來，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成；與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，形成領(lǐng)導(dǎo)做表率、班子帶隊(duì)伍、黨員帶群眾的工作格局；與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作結(jié)合起來，認(rèn)真解決制約教育事業(yè)發(fā)展的突出問題；與加強(qiáng)依法行政結(jié)合起來，切實(shí)完善制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用校園廣播、版面、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等多種宣傳載體，認(rèn)真做好活動(dòng)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛深入宣傳中央精神和省、市、縣、教科局部署，及時(shí)報(bào)道、交流學(xué)校活動(dòng)進(jìn)展、做法和成效，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，為活動(dòng)健康有序深入開展?fàn)I造好氛圍、積聚正能量。

2014年12月

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