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公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇一
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，明確雙方的安全責(zé)任，確保施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。
第一條 工程項(xiàng)目：
第二條 施工地址：
第三條 甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對乙方進(jìn)行施工安全技術(shù)交底，并應(yīng)有書面記錄或資料。
2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報(bào)甲方備案。
3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書，直至清退出場。
4、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全工作規(guī)程的抽考。
5、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故，甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，要求派人保護(hù)現(xiàn)場;并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
6、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
7、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動(dòng)安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員進(jìn)行人身保險(xiǎn)，配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具。
4、乙方一切施工活動(dòng)，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并在整個(gè)施工過程正確、完整地執(zhí)行，無措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。
5、乙方用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)符合安全規(guī)定，乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。
6、開工前，乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育，并將參加安全教育人員名單(包括臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員)與考試成績報(bào)給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
開工前，乙方應(yīng)到甲方辦理臨時(shí)出入證并佩戴出入證進(jìn)入施工現(xiàn)場，出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
7、開工前，乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安全要求，一經(jīng)開工，就表示乙方已確認(rèn)施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
8、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)示。
9、乙方施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
10、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
11、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時(shí)整改。
12、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，應(yīng)立即報(bào)告甲方，并積極配合調(diào)查。
乙方應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報(bào)等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會(huì)報(bào)告，按規(guī)定組織調(diào)查處理，并由乙方統(tǒng)計(jì)上報(bào);如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時(shí)規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?、公安部門，并要求派人保護(hù)現(xiàn)場。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時(shí)間：甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書面形式送達(dá)對方。雙方在接到對方的書面聯(lián)系時(shí)，應(yīng)于4小時(shí)內(nèi)予以響應(yīng)。
第六條 施工安全保證金
(1)發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故，扣除全部安全保證金;
(2)發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故，扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟(jì)處罰，按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條 違約責(zé)任
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財(cái)產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的，比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額，承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì);施工人員未掌握本工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工安全措施;用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格，乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應(yīng)照價(jià)賠償。
7、乙方人員無故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動(dòng)用甲方的設(shè)施設(shè)備等，乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時(shí)整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
9、施工過程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關(guān)部門處理外，過錯(cuò)方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條 甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)：無
第九條 本協(xié)議執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的，任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議，本協(xié)議的法律效力獨(dú)立于主合同。
第十一條 本協(xié)議有效期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十二條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。
甲方簽字： 乙方簽字：
年 月 日 年 月 日
公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇二
;公路管理局路面大中修工程施工情況匯報(bào)?? **州公路局在抓油路大中修工程中,根據(jù)省局的要求,立足高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,高速度,樹立 "百年大計(jì),質(zhì)量第一"的思想,嚴(yán)格管理,精心施工,工程管理,質(zhì)量,進(jìn)度,安全,廉政上了一個(gè)新臺(tái)階.現(xiàn)將我局油路大中修工程管理和施工情況匯報(bào)如下:
一,油路大中修工程概況
去年省局下達(dá)我局的油路大中修工程任務(wù)為42公里,為緩解我州國省道主干線公路交通壓力,結(jié)合管養(yǎng)實(shí)際,我們將計(jì)劃全部安排在g209線的永順,鳳凰段,分別為32公里,10公里.依據(jù)"分級(jí),分類管理,權(quán)責(zé)一致"的原則,油路大中修工程建設(shè)由所屬公路局負(fù)責(zé)組織施工.結(jié)合州委,州政府安排部署的公路建設(shè),我局油路大中修工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,路面兩邊各設(shè)0.5m寬的路緣帶;路面結(jié)構(gòu)為路面基層采用20cm水泥穩(wěn)定碎石,1cm瀝青下封層,面層采用5cm瀝青砼.各施工單位自4月份陸續(xù)開工,年底全面完工.
二,基本做法及主要措施
在具體實(shí)施油路大中修工程建設(shè)過程中,我們確立一個(gè)目標(biāo),保障兩個(gè)到位,明確三項(xiàng)責(zé)任,落實(shí)四項(xiàng)措施,注重建設(shè)質(zhì)量,施工安全,廉政建設(shè),工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量和進(jìn)度雙贏.
(一)確立一個(gè)目標(biāo)
我們在計(jì)劃安排油路大中修工程時(shí),就確立了高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量建設(shè)的目標(biāo),確保通過建設(shè),逐步改善和提高州境內(nèi)國省道干線公路路況質(zhì)量,重塑**公路新形象.結(jié)合全州公路建設(shè),適時(shí)把油路大中修工程納入公路建設(shè)范圍,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).從路基開挖補(bǔ)強(qiáng),水泥穩(wěn)定碎石基層,瀝青砼面層到路緣帶,邊溝,安全防護(hù)設(shè)施等,都制定了科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范.譬如瀝青砼面層的施工,我們一是要求全部實(shí)行機(jī)拌機(jī)攤,通過提高機(jī)械化作業(yè)程度,達(dá)到保證路面平整度的目的;二是針對山區(qū)公路的管養(yǎng)實(shí)際,將以往瀝青砼面層的3公分壓實(shí)厚度增加到5公分,既滿足了設(shè)計(jì)規(guī)范要求,又充分考慮到公路建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要.再如路緣帶的建設(shè),我們集歷年建設(shè)之經(jīng)驗(yàn),一是將路緣帶與公路邊溝統(tǒng)籌計(jì)劃和安排,有條件的地段的路肩墻與水溝邊墻融為一體施工建設(shè);二是要求開挖深度和寬度均須保證50公分,這樣,既較有效地解決了路肩啃邊的問題,又實(shí)現(xiàn)了路面美觀,銜接良好的目的.
目標(biāo)的確立,使我局油路大中修工程建設(shè)有了明確的方向和著力點(diǎn),為施工管理的規(guī)范打下了良好的基礎(chǔ).
(二)保障兩個(gè)到位
一是思想認(rèn)識(shí)到位.全局一盤棋,充分統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將油路大中修工程建設(shè)列入公路工作的重要議事日程,切實(shí)克服大中修工程年年搞,年年一個(gè)樣的松懈思想,將之上升到全州公路建設(shè)的高度同步實(shí)施.首先,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視油路大中修工程建設(shè).雖然去年我局油路大中修工程任務(wù)只有42公里,任務(wù)量相對不算太重,但局領(lǐng)導(dǎo)思想上始終緊繃建設(shè)這根弦,多次召開專題會(huì),研究和解決油路大中修工程建設(shè)問題.其次,組建油路大中修工程建設(shè)專門工作機(jī)構(gòu),明確一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管,抽調(diào)多名工作人員具體專抓,使油路大中修工程形成了分工明確,職責(zé)明確,人人有事做,事事有人管的格局.再次,早計(jì)劃,早安排,早布置,早行動(dòng).根據(jù)每年公路工作的貫例,我們在省局油路大中修計(jì)劃下達(dá)前,就對相關(guān)縣局進(jìn)行了安排和布置,提前啟動(dòng)和實(shí)施.如鳳凰縣公路局春節(jié)一過就著手進(jìn)行油路大中修工程的安排,很好地保證了工程施工季節(jié)和進(jìn)度.
二是后勤保障到位.從去年起,我局油路大中修工程全部實(shí)行機(jī)拌機(jī)攤,這就對機(jī)械配套和瀝青用油等提出了嚴(yán)格要求.為保障這項(xiàng)工作不拖工程建設(shè)后腿,我們對相關(guān)職能部門進(jìn)行了明確分工,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn).局機(jī)務(wù)科負(fù)責(zé)工程建設(shè)施工機(jī)械的協(xié)調(diào)和調(diào)度,工程施工所需的攤鋪機(jī),壓路機(jī),拌和機(jī)等機(jī)械設(shè)備在各施工環(huán)節(jié)開工前全部落實(shí)到位;州公路物資供應(yīng)總站負(fù)責(zé)工程建設(shè)瀝青用油的供應(yīng)和運(yùn)輸,工程開前標(biāo)準(zhǔn)瀝青已全部供應(yīng)到位.
(三)明確三項(xiàng)責(zé)任
油路大中修工程施工線長,涉及面廣,每一環(huán)節(jié)要管理到位確有一定困難.為保證管理過程中不出現(xiàn)漏洞和脫節(jié),我們在突出質(zhì)量要求的前提下,主要從施工安全,廉政建設(shè),工程進(jìn)度三個(gè)方面明確責(zé)任.
一是明確施工安全責(zé)任.隱患險(xiǎn)于明火,責(zé)任重于泰山,施工安全無小事.州局成立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣市局成立以黨政一把手為責(zé)任人的安全工作機(jī)構(gòu),全局形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的施工安全保障機(jī)制,同時(shí),出臺(tái)了《施工安全管理規(guī)定》等一系列規(guī)章和制度,明確職責(zé)和責(zé)任.施工中實(shí)實(shí)在在做到了以下幾點(diǎn):
第一,油路大中修工程施工路段做到"四有",即有安全保障工作機(jī)構(gòu),有安全責(zé)任制,有施工安全標(biāo)志,有安全員維護(hù)交通秩序.第二,規(guī)范工程施工路段材料堆放,嚴(yán)格執(zhí)行"六堆六不堆"的規(guī)定,及時(shí)清除已完工路段的剩余材料,確保路面平整,行車安全順適.第三,施工路段及作業(yè)區(qū)域設(shè)置足夠的明顯醒目的安全警示標(biāo)志.第四,安全員,執(zhí)勤人員上路佩帶統(tǒng)一標(biāo)志和著裝,文明服務(wù),文明施工.第五,工程施工車輛設(shè)置規(guī)范的標(biāo)記,禮貌行車,不開"霸王車".開展了安全競賽活動(dòng),進(jìn)行了表彰.
二是明確工程廉政責(zé)任.每一項(xiàng)工程建設(shè),不論工程量大小,廉政都是其中重要的一環(huán).為此,我們確立工程建設(shè)要搞上去,干部堅(jiān)決不能倒下去的指導(dǎo)思想,從建立健全保障機(jī)制著手,狠抓源頭管理,收到立竿見影的效果.首先,從局機(jī)關(guān)紀(jì)檢,監(jiān)察,審計(jì)部門抽調(diào)2名專職人員,對工程建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)督,確保工程廉政工作有人抓,不放空.其次,制定廉政建設(shè)管理規(guī)章,使工程建設(shè)中的廉政工作具體化,制度化,規(guī)范化.為將這一工作落到實(shí)處,我們專門制定出臺(tái)了《工程建設(shè)工作人員廉潔自律規(guī)定》和《廉政建設(shè)制度》.再次,實(shí)施工程承包合同和廉政合同雙合同制,工程簽訂施工承包合同時(shí),同時(shí)簽訂廉政合同,以此規(guī)范雙方行為.
由于廉政責(zé)任明確,措施和工作抓得落實(shí)和到位,目前,工程建設(shè)未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象.
三是明確工程進(jìn)度責(zé)任.采取按月下達(dá)工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的辦法,按規(guī)定工期截止時(shí)間倒排工程施工計(jì)劃.規(guī)定完成月度進(jìn)度計(jì)劃120%以上的施工單位,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;未完成月進(jìn)度計(jì)劃的,依所欠工程量同罰.隨時(shí)檢查工程進(jìn)度,從而有效地保證了工程建設(shè)的工期.
(四)落實(shí)四項(xiàng)措施
為高標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn),高質(zhì)量完成省局確定的目標(biāo)任務(wù),我們樹立質(zhì)量第一的思想,圍繞質(zhì)量這個(gè)中心做大文章,打大牌,實(shí)實(shí)在在采取四項(xiàng)硬措施保障工程建設(shè)質(zhì)量:一是建立監(jiān)理,駐地監(jiān)理和檢測質(zhì)量保證體系.工程建設(shè)設(shè)立獨(dú)立的工程質(zhì)量監(jiān)理處,聘請10名駐地監(jiān)理工程師,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督.同時(shí),委托州交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn)檢測站對工程建設(shè)實(shí)施檢測,要求各施工單位建立工地試驗(yàn)室,檢測率必須達(dá)20%以上.二是制定強(qiáng)硬辦法,質(zhì)量管理有章可循.依照工程建設(shè)實(shí)際,出臺(tái)了《工程管理辦法》,《工程質(zhì)量檢測管理辦法》,《工程監(jiān)理管理辦法》等一系列管理辦法,使質(zhì)量管理工作置于規(guī)范控制之中.三是培訓(xùn)質(zhì)檢,監(jiān)理及工程技術(shù)人員,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高業(yè)務(wù)能力.6月下旬,8月下旬,先后組織舉辦兩期質(zhì)檢,監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)工程質(zhì)檢監(jiān)理人員60余人次.四是充分發(fā)揮監(jiān)理,駐地監(jiān)理和質(zhì)檢三結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的作用,隨時(shí)抽檢工程施工質(zhì)量.從7月19日到10月4日,就組織質(zhì)量檢查10次,發(fā)檢查情況通報(bào)10期.對不合格工程堅(jiān)決停工整改,責(zé)令返工,否則,不予計(jì)量支付.做到嚴(yán)格管理,嚴(yán)格兌現(xiàn),獎(jiǎng)罰分明.
這種近乎殘酷的管理模式,使施工單位一時(shí)難以適應(yīng),個(gè)別施工單位往往返工部分工程尚未完成又被勒令停工整改,無有喘息機(jī)會(huì).但就是這種不近"人情"的管理,使得工程建設(shè)出現(xiàn)了很多"亮點(diǎn)",建設(shè)質(zhì)量可靠.截止目前,已完成的工程質(zhì)量檢測合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%.
三,幾點(diǎn)體會(huì)
通過抓油路大中修工程建設(shè),我們有成功的經(jīng)驗(yàn),亦有失敗的教訓(xùn),我們的體會(huì)是:
(一)始終堅(jiān)持上級(jí)公路主管部門的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取各級(jí)各部門的大力支持,是搞好工程建設(shè)的前提條件;
(二)始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的思想,嚴(yán)格工程施工管理,完善工程質(zhì)量檢測手段,是保證工程建設(shè)上水平,上檔次的核心;
(三)始終堅(jiān)持工程建設(shè)與施工安全,廉政建設(shè)一齊抓,是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)文明高效的關(guān)鍵.
過來,我局在實(shí)施油路大中修工程過程中,圍繞工程質(zhì)量的中心,突出施工管理,技術(shù)運(yùn)用,文明施工等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的保障工作,工程質(zhì)量,工藝創(chuàng)新,建設(shè)進(jìn)度等取得了一定成績,這些成績的取得,與省,州主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和兄弟市局的大力支持是密不可分的,同時(shí),這點(diǎn)微不足道的成績與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門的要求,同兄弟市局比較,尚有很大差距和不足,我們將加倍努力,為**公路建設(shè),保障交通安全暢通,建設(shè)文明路作出應(yīng)有的,更大的貢獻(xiàn).
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公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇三
灌注樁屬于隱蔽工程,大部分是在水下進(jìn)行的,影響灌注樁施工質(zhì)量的因素很多,質(zhì)量檢查也比較困難,因此對其施工過程每一環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格要求,稍有不慎或措施不嚴(yán)就會(huì)在灌注中產(chǎn)生質(zhì)量缺陷,斷樁就是經(jīng)常發(fā)生且難以處理的病害之一。本文結(jié)合工程實(shí)例,詳細(xì)介紹了鉆孔灌注樁斷樁的處治方法,對類似工程將有一定的借鑒作用。
一、工程概述
某高速公路主線橋橋臺(tái)基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)樁長21m,直徑1.2m,底部8m深為中砂礫層,鉆孔灌注樁完成后,在進(jìn)行樁基小應(yīng)變檢測時(shí)發(fā)現(xiàn)2#臺(tái)的6#樁在樁17.5-18.0m處無樁長反應(yīng),根據(jù)小應(yīng)變波形圖判斷,確定該樁為“短”樁或斷樁。
經(jīng)對該樁鉆孔鉆桿的長度以及孔深的檢測和灌注砼時(shí)埋設(shè)導(dǎo)管長度的原始記錄進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),該樁實(shí)際施工長度已達(dá)到21m,不可能為短樁,應(yīng)是斷樁,至于斷層以下樁長無檢測應(yīng)變波的反映,只能是斷層比較嚴(yán)重。根據(jù)該樁所斷位置接近樁底,已經(jīng)超過零彎矩點(diǎn)以下的特點(diǎn),決定使用壓漿補(bǔ)強(qiáng)法進(jìn)行處理。
二、補(bǔ)強(qiáng)處理過程
(一)施工準(zhǔn)備
首先明確現(xiàn)場處理時(shí)的各道工序負(fù)責(zé)制,并委派專業(yè)工程師對處理過程進(jìn)行全過程不間斷的控制,保證處理質(zhì)量。
其次準(zhǔn)備好所需鉆孔、壓漿等機(jī)具,由于施工現(xiàn)場極不平整,加上灌注樁的樁頭外露鋼筋擋視,須在該樁頭上部搭設(shè)一個(gè)懸空工作平臺(tái),以保證鉆孔、壓漿作業(yè)。
(二)鉆孔取芯近一步檢查驗(yàn)證
由于斷層較深近樁底,因此鉆機(jī)在鉆孔過程中一定要不停地對鉆機(jī)主軸進(jìn)行垂直度校正,防止鉆孔到不了17.5～18.0m處就斜到樁壁以外,無法安排下道工序。同時(shí),在鉆機(jī)(可選用砼取芯機(jī)g-210型)鉆孔取芯過程中,要對每節(jié)混凝土芯樣進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),密切關(guān)注芯樣的變化情況。
現(xiàn)場情況表明,該樁取芯到18m以上都完好無損,且無夾泥,混凝土的強(qiáng)度也較好,而在18m后無完整的混凝土,芯樣中除蜂窩狀?yuàn)A帶個(gè)別石料且很不成型的砂漿外,幾乎就是中粗砂。這說明了兩點(diǎn),其一是小應(yīng)變檢測和實(shí)際是相吻合的,基本反映了工程的實(shí)際情況;其二證實(shí)了該樁鉆孔深度達(dá)到了設(shè)計(jì)深度21m,只是在灌注第一盤砼時(shí)沒有封住導(dǎo)管,加上沉淀過快,導(dǎo)管在砼開盤前已經(jīng)被中粗砂礫淤埋,之后在操作導(dǎo)管時(shí)可能過提,沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)或重視,導(dǎo)致該底樁在3米范圍內(nèi)混凝土沒有成型,發(fā)生斷樁。
(三)孔底清淤
根據(jù)上述鉆孔取芯結(jié)果,表明樁底淤積了中粗砂,決定采取清空樁底淤積中粗砂后灌注高標(biāo)號(hào)水泥漿進(jìn)行置換處理。但是采用7cm的鉆桿要將樁底約3.5m3的中粗砂清空是有很大難度的,尤其在中粗砂地質(zhì)中鉆進(jìn)很容易發(fā)生埋鉆事故,因此,要加大清孔頻度。
為了防止埋鉆事故的發(fā)生,根據(jù)清孔經(jīng)驗(yàn),先將鉆頭下到18.5m處不停地清孔,約半小時(shí)后有大量的中粗砂沿鉆桿和孔壁陸續(xù)泛出。同時(shí)結(jié)合施工規(guī)范,根據(jù)清孔工作量準(zhǔn)備足量純堿(na2co3)和聚乙烯。純堿的作用可使ph值加大,使土顆粒分散,使粘粒表面負(fù)電荷增加,為粘土吸收外界的正離子顆粒提供了條件,增加水化膜厚度,提高泥漿的膠體率和穩(wěn)定性,降低失水量;聚乙烯的作用是提高泥漿的使用性能。用純堿、聚乙烯加少量黃土配制成的泥漿用手抓粘而有滴的感覺,即可開始清孔。
在清孔過程中要安排專人對泛砂不停地進(jìn)行排除清理,根據(jù)清出的中粗砂的總量統(tǒng)計(jì),在清孔6小時(shí)后基本排盡了孔底3.5m3的中粗砂,之后孔口周壁泛砂已很少,且從孔口涌出大量呈白色的、和清孔時(shí)配制的泥漿幾乎一樣的泥漿,這就可以判定孔底基本排盡中粗砂。為了防止孔底周壁中粗砂的涌入,在壓漿前不能停止清孔。
(四)壓漿處理
為了保證壓漿能一次性成功,應(yīng)先計(jì)算壓漿所需的525#水泥用量。在配制水泥漿時(shí),盡可能按高標(biāo)號(hào)配制,但水泥漿過稠會(huì)導(dǎo)致壓注困難,通過多次配制壓注實(shí)驗(yàn),最后確定水泥漿配制比例為1∶1.剛開始?jí)鹤r(shí),將鉆頭埋設(shè)到樁底20.5m處,在壓注過程中,特別要注意對孔口壁的'封閉,不能讓水泥漿外溢,只能有少許泥漿甚至清水流淌出來,直到無法壓注為止。隨后打開封閉的孔口壁,這時(shí)候如孔口壁處突然冒出大量水泥漿,與注入的配制水泥漿基本一致,補(bǔ)注水泥漿即可停止。為防止在17.5m處有新的斷層或蜂窩現(xiàn)象產(chǎn)生,應(yīng)將鉆頭定位于17.5～18m處進(jìn)行二次補(bǔ)漿,直到壓注不動(dòng)為止,然后慢慢提鉆并不斷壓漿到樁頂。經(jīng)過2小時(shí)壓注,壓力達(dá)到2mpa,共用去約2.1m3的水泥漿。配制水泥漿時(shí)留下試件取樣,28天試件強(qiáng)度達(dá)到32.5mpa,超過樁體原設(shè)計(jì)強(qiáng)度。
注漿主要是通過擠密填充補(bǔ)強(qiáng)來保證樁體底部質(zhì)量。為了減少因水泥漿收縮而產(chǎn)生孔隙,可以在配制水泥漿時(shí)適當(dāng)加入膨脹劑(按1∶10000比例)。
(五)二次取芯驗(yàn)證
壓注水泥漿屬地下隱蔽工程,具體效果如何,只能通過再次取芯檢測。為了減少二次取芯的難度和費(fèi)用,待水泥漿終凝后12小時(shí)即在原孔位取芯驗(yàn)證。二次取芯驗(yàn)證的孔位確定要根據(jù)具體情況而定,二次取芯同樣要注意鉆桿的垂直度及17.5～18m處的芯樣質(zhì)量。經(jīng)過觀測,從樁頂?shù)綐兜?1m處的芯樣都完好密實(shí)。
待該樁底壓漿強(qiáng)度成型后,再次安排對該樁進(jìn)行小應(yīng)變檢測,檢測表明樁長21.0m,且被判為質(zhì)量較好的a類樁。
三、小結(jié)
從上述處理過程可以看出:
鉆孔灌注樁在施工過程中,發(fā)生斷樁、短樁或其他質(zhì)量缺陷也是正常的,但處理一定要認(rèn)真,盡量將事故消滅在萌芽狀態(tài)。若發(fā)生了這類事故,要對樁底的斷層位置、地質(zhì)、鉆孔成孔狀況及當(dāng)時(shí)原始記錄加以認(rèn)真分析,處理后必須要再進(jìn)行驗(yàn)證。建議對樁體采用三點(diǎn)壓漿法(三點(diǎn)成等邊三角形,若樁徑1.2m,邊長可取60cm布設(shè))處理,以保證斷層處通過取芯壓漿后能夠充分密實(shí),達(dá)到樁體完好的程度,按此方案處理斷樁至少有三個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是質(zhì)量可靠;二是保證工期,正常10～15天即可處理完畢;三是成本大大降低,如果報(bào)廢一根樁,需要費(fèi)用至少15萬元以上,按此處理僅需15萬元左右即可。但是如斷層發(fā)生在樁體中部,則方案確定則應(yīng)慎之又慎。
為防止發(fā)生斷樁、夾泥、堵管等現(xiàn)象,在施工過程中,要控制好灌注工藝和操作,抽動(dòng)導(dǎo)管使混凝土面上升的力度要適中,保證有程序的拔管和連續(xù)灌注,升降的幅度不能過大,如大幅度抽拔導(dǎo)管則容易造成混凝土體沖刷孔壁,導(dǎo)致孔壁下墜或坍落,樁身夾泥,這種現(xiàn)象尤其在砂層厚的地方比較容易發(fā)生。在灌注過程中必須每灌注2m3左右測一次混凝土面上升的高度,確定每段樁體的充盈系數(shù),確保樁身混凝土的充盈系數(shù)必須大于10。
綜上所述,提高公路施工的安全管理的科學(xué)化,建立一套符合中國交通安全實(shí)際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通是有關(guān)管理部門值得深入研究和探討的課題。
公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇四
甲方： (以下簡稱甲方)
乙方： (以下簡稱乙方)
第一條 乙方除遵守《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章外，須遵守甲方各項(xiàng)管理制度。
第二條 甲方負(fù)責(zé)對乙方施工作業(yè)區(qū)安全防護(hù)和安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查與提供技術(shù)指導(dǎo);為乙方提供確保安全生產(chǎn)的環(huán)境條件。
第三條 對甲方等監(jiān)督單位提出的有關(guān)安全、文明施工等方面問題，乙方必須積極配合，認(rèn)真執(zhí)行。
第四條 乙方按照甲方《涉路施工管理辦法》所規(guī)定的程序辦理《施工許可證》，按照經(jīng)甲方審核通過的《安全施工技術(shù)保障措施》落實(shí)各項(xiàng)安全質(zhì)量管理工作。
第五條 施工作業(yè)前，乙方應(yīng)嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb5768-1999)和交通部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-20__)和《廣西高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，設(shè)置、擺放安全標(biāo)志;經(jīng)甲方路政管理部門驗(yàn)收合格后方可施工。
第六條 乙方如有違反下列情形之一的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方停工整頓，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。
一、施工期間隨意拆除、改變安全標(biāo)志位置，擴(kuò)大或縮小作業(yè)安全區(qū)布控范圍的按1000元/次進(jìn)行處罰。
二、施工作業(yè)區(qū)未設(shè)專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全及文明施工和指揮交通，或人員不在現(xiàn)場的的按200元/人次進(jìn)行處罰。
三、施工作業(yè)期間，人員應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定佩戴安全防護(hù)裝備;施工車輛、機(jī)械持有效證照，行駛、作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置規(guī)范、明顯的安全標(biāo)志。如施工人員未按規(guī)定佩戴安全防護(hù)裝備，車輛或機(jī)械未持有效證照，行駛、作業(yè)時(shí)安全標(biāo)志不符合技術(shù)規(guī)范的按200元/人次進(jìn)行處罰。
四、施工作業(yè)人員、車輛、機(jī)械設(shè)備及施工材料必須控制在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，擅自離開作業(yè)區(qū)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按1000元/次進(jìn)行處罰。
五、乙方必須遵守高速公路中央隔離帶、防護(hù)欄、隔離柵的使用規(guī)定，施工期間如需開啟，必須事先報(bào)甲方審批，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開啟，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按10000元/次進(jìn)行處罰。
六、乙方車輛不得在非安全區(qū)布控范圍隨意調(diào)頭、逆行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交高速交警部門進(jìn)行處理并從風(fēng)險(xiǎn)抵押金中按1000元/次進(jìn)行扣除。
七、未采取有效措施防止或及時(shí)清除施工灑落物的按10000元/次進(jìn)行處罰;對于無法用人力搬運(yùn)的墜落物，應(yīng)立即向甲方報(bào)告，以便甲方采取應(yīng)急措施，協(xié)助乙方處理。
第七條 乙方在施工過程中造成高速公路及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)按照《高速公路路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)》給予甲方賠償。
第八條 乙方施工完成后要及時(shí)清理現(xiàn)場，經(jīng)甲方會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可撤除施工安全布控區(qū)域。
第九條 乙方應(yīng)加強(qiáng)對施工便道的管理，如由于乙方疏于管理導(dǎo)致車輛利用施工便道逃避通行費(fèi)的情況，乙方應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。
第十條 遇有堵車、交通事故等情況應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)，同時(shí)向甲方報(bào)告，以便甲方采取措施保障車輛正常通行。
第十一條 乙方必須確保在 20__ 年12 月 15 日至 20__ 年 2 月 28 日的有效施工期間內(nèi)完成在 梧州 至 岑溪 高速公路k 2791 + 630 公里至k 2793 + 670 公里處(左、右側(cè)路段)的施工作業(yè)。
第十二條 乙方自愿向甲方交納施工安全質(zhì)量保證金共計(jì)人民幣壹拾萬元整(?100000.00)，作為履行本協(xié)議及施工安全質(zhì)量的保證。甲方將采取定期、不定期方式對施工路段安全質(zhì)量管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果反饋給乙方。根據(jù)需要，按照《涉路施工安全管理辦法》對乙方下達(dá)《違約扣款通知書》進(jìn)行處罰，罰金從乙方施工安全質(zhì)量保證金中扣除。涉路施工段完工一年后，無施工安全質(zhì)量責(zé)任事故，退還乙方剩余施工安全質(zhì)量保證金。
第十三條 乙方于本協(xié)議簽訂三日內(nèi)向甲方支付施工安全質(zhì)量保證金人民幣伍萬元整(?50000.00)，剩余部分施工安全質(zhì)量保證金于20__年1月15日前付清。
第十四條 本協(xié)議一式兩份，甲乙方各一份，自簽字蓋章之日起生效，未盡事宜，雙方共同協(xié)商。
甲方負(fù)責(zé)人 乙方負(fù)責(zé)人
(簽章) (簽章)
年 月 日 年 月 日
公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇五
1高速公路橋梁施工安全現(xiàn)狀
1.1思想認(rèn)識(shí)不到位。在施工過程中，對安全生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，這是引發(fā)事故的根本原因。主要表現(xiàn)為：一是安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部仍然只重視質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面的管理，而忽視安全生產(chǎn)管理，對安全生產(chǎn)的責(zé)任依然認(rèn)識(shí)不足，這種認(rèn)識(shí)在一定程度上直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以及安全保障體系不完善，安全經(jīng)費(fèi)不到位等，在組織開展安全管理工作時(shí)，僅僅限于開個(gè)會(huì)、發(fā)通知等。二是對安全生產(chǎn)存在麻痹大意的思想和僥幸心理，特別是從事橋梁施工的勞務(wù)作業(yè)人員，要么是認(rèn)為自己已經(jīng)從事了多年的橋梁施工，以為有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和防范意識(shí)，從而放松了警惕；要么是剛從事橋梁施工的從業(yè)人員，未經(jīng)全面的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，對橋梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是對于安全生產(chǎn)規(guī)律，施工單位安全管理人員缺乏必要的研究，認(rèn)識(shí)深度不夠，對安全生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)性、長期性認(rèn)識(shí)。
1.2管理不到位。在施工過程中，對安全生產(chǎn)管理不到位直接導(dǎo)致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現(xiàn)在：一是沒有建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系，沒有層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，利用以包代管的方式對分包單位進(jìn)行管理，制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，未能真正落實(shí)執(zhí)行；二是未按國家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，專職安全管理人員配備嚴(yán)重不足，進(jìn)一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時(shí)落實(shí)安全措施；三是把進(jìn)度、質(zhì)量等作為主要工作任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)管理，特別是在趕工期期間，只注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對違章違規(guī)的行為視而不見，見而不管，管而無效，對施工現(xiàn)場的安全檢查、處罰和整改等落實(shí)均不到位，在一定程度上不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
1.3經(jīng)費(fèi)投入不到位。安全經(jīng)費(fèi)投入不足，是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位安全投入的管理不到位，對施工單位施工過程中投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用未使用計(jì)劃未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用未能?？顚Ｓ?，安全措施無法全部落實(shí)到位，安全隱患不能徹底整改。
1.4安全教育培訓(xùn)不到位。雖然目前政府、交通主管等上級(jí)單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動(dòng)頻繁、工種工序多而雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致對所有從業(yè)人員開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的工作難度加大。同時(shí)，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平和全面的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能組織開展各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，否則，就會(huì)使安全教育培訓(xùn)工作流于形式。
2橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
2.1施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在實(shí)際橋梁工程施工中，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通常情況下，主要包括：客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風(fēng)險(xiǎn)事件的來源和結(jié)果，同時(shí)形成安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。具體來說，可將安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程分為5個(gè)小步驟：①對橋梁工程項(xiàng)目的不確定性進(jìn)行分析；②建立初步安全風(fēng)險(xiǎn)源清單；③篩選安全風(fēng)險(xiǎn)因素；④確定各種安全風(fēng)險(xiǎn)因素的可能事件或潛在結(jié)果；⑤建立安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。否則即使對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)價(jià)和處理，也可能誤列、漏列主要安全風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工前，如果不能準(zhǔn)確的識(shí)別項(xiàng)目，在這種情況下就會(huì)面臨潛在的`安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步喪失處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，將無意識(shí)的被動(dòng)地自留這些風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員共同開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)工作，才能真正發(fā)揮橋梁風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的作用，所以做好橋梁施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心步驟之一。
2.2施工期間安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。隨著建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工條件、工藝流程、施工環(huán)境等不斷的變化，安全風(fēng)險(xiǎn)也處于動(dòng)態(tài)的變化之中。要想有效防范生產(chǎn)作業(yè)過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，只有持續(xù)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)防控。同時(shí)，根據(jù)橋梁施工的進(jìn)度進(jìn)展和實(shí)際情況，不斷對風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)對措施做出調(diào)整，對未開工或正在開展的工序進(jìn)行監(jiān)控、防范，對已完成的工序及時(shí)進(jìn)行銷項(xiàng)，這樣才能有針對性的開展安全生產(chǎn)工作，才能有效防范橋梁安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3安全對策及措施
3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)工作的開展才能有據(jù)可依；只有明確安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責(zé)分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細(xì)分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障等；俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能對個(gè)人的安全管理行為進(jìn)行監(jiān)管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。
3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。在工程建設(shè)施工過程中，安全生產(chǎn)管理其實(shí)主要是對人的管理，只要人人能夠時(shí)刻保持清醒的安全意識(shí)，高度的安全防范意識(shí)，具有自我保護(hù)的安全能力，施工現(xiàn)場的安全隱患就能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除，所以必須切實(shí)做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓(xùn)工作：一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊，全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進(jìn)退場等情況，特別是特種作業(yè)人員的管理，以便有針對性的開展安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)做到對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力，堅(jiān)決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)持續(xù)開展，不走過場。
3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。首先應(yīng)制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入和使用管理辦法，明確安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取金額、程序和使用計(jì)劃；其次是及時(shí)對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)量支取，確保現(xiàn)場的安全防護(hù)用品、安全設(shè)施能夠落實(shí)到位，而且安全防護(hù)用品、安全設(shè)施必須起到安全防護(hù)作用，堅(jiān)決杜絕無效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，因?yàn)闊o效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。
3.4加強(qiáng)施工安全檢查和隱患監(jiān)控。定期和不定期的對橋梁施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項(xiàng)目安全分管領(lǐng)導(dǎo)等人員參加，并且根據(jù)橋梁工程的進(jìn)展和施工工藝的不同，有針對性開展專項(xiàng)安全檢查，特別針對危險(xiǎn)性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應(yīng)該跟班作業(yè)。由于每個(gè)分部分項(xiàng)工程和施工工藝均已進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，因此，必須時(shí)刻按照風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和防范措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點(diǎn)，先明確安全檢查目標(biāo)和具體檢查內(nèi)容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時(shí)下發(fā)安全檢查通報(bào)，要求各施工單位或勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行整改反饋，然后再進(jìn)行整改復(fù)查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。
3.5獎(jiǎng)懲結(jié)合，形式多樣。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都可以通過多種形式來實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)方面，可以通過開展季度、年度安全評(píng)比；開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等活動(dòng)，對于安全工作做到好的施工單位、勞務(wù)隊(duì)伍、施工班組和個(gè)人，都可以按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。處罰方面，可以通過安全違約金、集中開展安全學(xué)習(xí)教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學(xué)習(xí)教育的形式進(jìn)行安全違規(guī)、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。
4結(jié)語
在高速公路建設(shè)大規(guī)模發(fā)展、建設(shè)難度不斷增加的情況下，橋梁施工安全問題日益突出，形勢嚴(yán)峻。當(dāng)前，解決這一現(xiàn)實(shí)課題的關(guān)鍵在于深入研究其產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步提高對高速公路橋梁施工安全特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和-諧與統(tǒng)一，確保高速公路橋梁施工安全。
公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇六
第一章 總 則
第一條為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證公路工程施工質(zhì)量，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)《公路法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱公路工程，包括公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關(guān)的安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、綠化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施等公路附屬設(shè)施的新建、改建與安裝工程。
（一）投資總額在3000萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目；
（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他公路工程施工項(xiàng)目。
第四條公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則。
第五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制，任何具備從事公路建設(shè)規(guī)定條件的企業(yè)法人都可以參加投標(biāo)。
任何組織和個(gè)人不得以任何方式非法干預(yù)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第六條交通部依法負(fù)責(zé)全國公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門按照各自職責(zé)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 招 標(biāo)
（一）初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn)；
（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；
（三）項(xiàng)目法人已經(jīng)確定，并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條公路工程施工招標(biāo)的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出公路工程施工招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目法人。
第九條具備下列條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜：
（一）具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程管理、造價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理能力；
（三）具有對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和組織評(píng)標(biāo)的能力。
招標(biāo)人不具備本條前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理公路工程施工招標(biāo)事宜。
任何組織和個(gè)人不得為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請具備相應(yīng)資格的不特定的法人投標(biāo)。
（二）受自然地域環(huán)境限制的；
第十二條公路工程施工招標(biāo)，可以對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分標(biāo)段一次招標(biāo)，也可以根據(jù)不同專業(yè)、不同實(shí)施階段分別進(jìn)行招標(biāo)，但不得將招標(biāo)工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第十三條公路工程施工招標(biāo)標(biāo)段，應(yīng)當(dāng)按照有利于對項(xiàng)目實(shí)施管理和規(guī)?；┕さ脑瓌t，合理劃分。 施工工期應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)建設(shè)工期，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，合理確定。
1
（二）編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件按照本辦法規(guī)定備案；
（四）對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；
（五）向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件；
（六）組織潛在投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場，召開標(biāo)前會(huì)；
（七）接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開開標(biāo)；
（八）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人；
（九）確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按照本辦法規(guī)定備案并公示；
（十）發(fā)出中標(biāo)通知書；
（十一）與中標(biāo)人訂立公路工程施工合同。
第十五條公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
公路工程施工采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)潛在投標(biāo)人提交的資格預(yù)審申請文件，對潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。招標(biāo)人只向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
公路工程施工采用邀請招標(biāo)的，投標(biāo)邀請書發(fā)出后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
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公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇七
1、公路工程幾乎全部都是在野外工作，因此，其施工會(huì)受到天氣氣象的影響比較大，在施工時(shí)需要注意，并且，如果遇到不好的天氣，極易對施工的安全造成一定的挑戰(zhàn)。
2、公路工程有的是高空作業(yè)，有的則是地下作業(yè)，因此，其施工的環(huán)境是多變的，且有些比較特殊，所以在施工時(shí)要多加注意。
3、公路工程項(xiàng)目的完成需要多工種的相互配合，但是在實(shí)際的施工中，要想做好這些工種之間的協(xié)調(diào)是比較困難的。
4、由于鍋爐工種不乏臨時(shí)工程的修建，因此，在沒有做好準(zhǔn)備的條件下，極易造成一些施工的疏忽或出現(xiàn)一些安全隱患。
5、公路工程在施工的過程中需要用到的機(jī)械設(shè)備是比較多也比較重大的，所以對于這些設(shè)備的移動(dòng)和使用也是一項(xiàng)極不容易的事情。
6、公路工程建設(shè)的過程中需要用到的材料是多種多樣的，并且材料的型號(hào)也是不盡相同的。正是由于公路工程項(xiàng)目施工的特殊性，一定要做好施工的安全預(yù)防及安全管理，制止安全事故的發(fā)生。
二、公路工程安全問題原因分析
1、施工人員安全意識(shí)淡薄
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備，所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，也是減少安全施工的重要措施之一。
3、公路施工環(huán)境影響安全管理
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事，因此環(huán)境的影響也會(huì)威脅到施工的安全性。
5、違規(guī)作業(yè)帶來的安全事故
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)，也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
1、落實(shí)安全施工責(zé)任制。
2、施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行之。
一是公路工程施工企業(yè)要制定相關(guān)的安全制度，并讓制度約束施工人員的行為。二是安全制度的內(nèi)容要對各種危險(xiǎn)因素考慮全面，懲罰對象不僅包括施工人員，還應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層面，然后讓安全制度得到貫徹實(shí)施。三是施工企業(yè)會(huì)同相關(guān)部門舉行專門的培訓(xùn)班，對施工人員進(jìn)行有關(guān)安全內(nèi)容知識(shí)的培訓(xùn)，并掌握應(yīng)急方案。四是公路工程開工之前，可以先組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，與施工人員一起，設(shè)想將會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)事故，提前布置一個(gè)安全的環(huán)境，并制定出相關(guān)的預(yù)防措施。五是工程施工過程中，要有專門的人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)進(jìn)行處理。六是對于比較危險(xiǎn)的作業(yè)，在施工之前則要先進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，請專職人員進(jìn)行施工，不具備上崗資格的.施工人員，嚴(yán)令禁止上崗作業(yè)，并且鼓勵(lì)施工人員培養(yǎng)安全意識(shí)，對于特別危險(xiǎn)的操作，盡量避免進(jìn)行。
3、施工企業(yè)要從思想上提高安全意識(shí)。
公路工程施工事故的防范要從預(yù)防做起。只有做好預(yù)防工作，做好充足的準(zhǔn)備，才能防患于未然。一些事故的發(fā)生，都是因?yàn)槭┕と藛T存在僥幸心理造成的，他們沒有足夠的安全意識(shí)，總是覺得凡事得過且過，于是導(dǎo)致了事故的發(fā)生。作為工程的負(fù)責(zé)人，首先就要有正確的安全意識(shí)，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要把安全放在第一位，不僅為施工人員提供安全的施工環(huán)境，還要有一系列安全防范措施。特別是發(fā)生雷擊、地震、泥石流等災(zāi)害時(shí)，要教會(huì)個(gè)人進(jìn)行自救和他救，盡量減少傷害的發(fā)生。
4、對施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作。
一是對施工單位安全資質(zhì)條件進(jìn)行檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，并確保施工企業(yè)隊(duì)伍中有專門從事安全管理的工作人員。二是對加強(qiáng)施工機(jī)械和材料的檢查工作，檢測、檢驗(yàn)其出廠合格證和施工牌證，確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格，如未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，不得允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場。
公路施工項(xiàng)目部要做好周密安排，搞好機(jī)械設(shè)備組織工作，及時(shí)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配，且在施工中，要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手，操作手要服從項(xiàng)目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，則應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械的操作規(guī)程，并隨時(shí)觀察機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)，及時(shí)排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
公路工程的安全管理工作是公路建設(shè)的核心內(nèi)容，只有建設(shè)好安全管理，才能保證公路施工過程中的一系列建設(shè)工作，保證最好公路竣工時(shí)的質(zhì)量。我國應(yīng)該對于公路工程中的安全管理給予高度重視。針對一些安全隱患采取必要措施，這些舉措要結(jié)合公路建設(shè)過程中自身的特點(diǎn)，不同的情況采取的措施不同，因此加強(qiáng)安全管理是公路工程建設(shè)的必然要求。
就公路工程施工現(xiàn)場的安全管理，要合理安排施工工序，合理利用工作面和生產(chǎn)人員，施工時(shí)做到進(jìn)場快，施工準(zhǔn)備快，開工快，施工道路、用水用地以及生產(chǎn)設(shè)施本著先通后善的原則，保證主體工程按期開工，高標(biāo)準(zhǔn)按期完成任務(wù)，并且還有牢記安全問題。20世紀(jì)90年代以來，我國公路交通事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)、快速、安全、健康發(fā)展的時(shí)期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。特別是在目前公路工程建設(shè)的安全問題上，也有了明顯的改善，為公路交通事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展空間。
公路工程項(xiàng)目具有施工周期長、協(xié)作性高、流動(dòng)性大、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、露天高處作業(yè)多、體力勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn)，有時(shí)還需邊施工邊通車（航）。工程規(guī)模越來越大、技術(shù)要求越來越高，機(jī)械化越來越復(fù)雜，且施工環(huán)境處于野外，有平地作業(yè)。交通建設(shè)行業(yè)是危險(xiǎn)性大、不安全因素多、事故多發(fā)的行業(yè)。條件艱苦，千變?nèi)f化，施工現(xiàn)場點(diǎn)多線長，構(gòu)成復(fù)雜。因此，對于工程現(xiàn)場的安全管理是十分必要的。
二、公路工程代表性傷亡事故
1. 外力作用造成傷害事故：溺水事故；物體打擊事故；觸電事故；爆炸事故；墜落、坍塌事故。
2. 特種設(shè)備和特殊條件傷害事故：起重吊裝事故；高處墜落事故。
3. 其他事故。
三、導(dǎo)致工程事故的主要因素
1. 有章不循，冒險(xiǎn)蠻干。有些工程項(xiàng)目隊(duì)分項(xiàng)工程既不編寫施工方案，也不做技術(shù)交底，有章不循，冒險(xiǎn)蠻干。例如：有的施工單位，沒有認(rèn)真的審核圖紙，就開始施工。這樣做使施工現(xiàn)場的安全問題較多，而且也嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。
2. 以包代管，安全管理薄弱。很多工程項(xiàng)目都是低價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為了取得利潤將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金而一切從簡，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也是只為投標(biāo)而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于其他的安全管理制度，如：安全交底、安全檢查、安全措施等則是能免則免。
3. 技術(shù)人員安全意識(shí)淡薄和技能差。目前，很多工程項(xiàng)目不論具有多高資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)中標(biāo)，技術(shù)人員基本上沒有很高的安全意識(shí)，而企業(yè)對于技術(shù)人員的安全知識(shí)也是沒有傳授到位。像剛畢業(yè)的學(xué)生，他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，同時(shí)也不了解施工過程總的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力，不能很好地辨別危害和危險(xiǎn)的發(fā)生。
對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度的評(píng)價(jià)，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。目的：系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等過程中考慮安全技術(shù)和安全管理問題，找出生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對潛在事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測，求出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案是否使安全與投入達(dá)到最優(yōu)組合，在系統(tǒng)使用前或建造前，對假定的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便考核已判定的危險(xiǎn)事件是否消除或控制在合同規(guī)定的可接受水平，為所提出的消除危險(xiǎn)或?qū)⑽ｋU(xiǎn)減少到可接受水平的措施所需費(fèi)用和時(shí)間提供決策支持；評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全性是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)與安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
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河南科技2011.01 下
對于公路工程的現(xiàn)場安全管理，應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，其基本要求包括以下方面。
1. 工程施工前的安全準(zhǔn)備工作。編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須列有如何做到文明施工和安全生產(chǎn)的保證措施等。
2. 建立健全工程施工安全管理制度。施工安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、施工安全措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例、因工傷亡事故的調(diào)查和處理制度等。
3. 認(rèn)真貫徹施工安全規(guī)范。必須遵守我國交通部頒發(fā)的《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（jtj042-94）和有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公路工程施工的安全與質(zhì)量保證措施等。
4. 制定項(xiàng)目安全制度，提高安全施工意識(shí)。公路工程施工隊(duì)伍進(jìn)場后，根據(jù)各種不同的工種、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等，制定分項(xiàng)目的切實(shí)可行及行之有效的安全制度，并編制成冊，發(fā)給各類人員。
5. 施工技術(shù)安全管理。加強(qiáng)公路工程施工安全技術(shù)管理，合理安排工序進(jìn)度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)進(jìn)度與施工安全的矛盾，避免因搶進(jìn)度忽視安全而發(fā)生事故。
6. 加強(qiáng)安全教育，制定相應(yīng)安全措施。經(jīng)常進(jìn)行安全技術(shù)教育，制定相應(yīng)的安全措施，做好公路工程施工技術(shù)交底，嚴(yán)格安全技術(shù)管理，在進(jìn)行各項(xiàng)試驗(yàn)和推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后加以實(shí)施。
7. 公路工程施工機(jī)械設(shè)備的安全措施。機(jī)電設(shè)備的布局要合理，且要裝設(shè)安全防護(hù)裝置，操作者要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。推土機(jī)、裝載機(jī)和挖掘機(jī)以及攤鋪機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮和導(dǎo)向，以防砸傷人員等；應(yīng)按規(guī)定對工程施工機(jī)械和電力設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)及保養(yǎng)、試驗(yàn)、日常檢查，凡是不符合要求者嚴(yán)禁使用。
8. 防觸電及電器設(shè)備安全措施。進(jìn)行安全用電知識(shí)教育，定期檢修電器設(shè)備；對電器設(shè)備外殼要進(jìn)行防護(hù)性接地、保護(hù)性接零活絕緣。
一、公路施工安全管理當(dāng)中存在的主要問題
1、輕視安全管理，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
2、安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場安全措施、安全檢查和評(píng)估。安全管理制度方面存在的問題主要表現(xiàn)在：一是安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說在嘴上，但就是沒有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊，缺乏針對工程項(xiàng)目的實(shí)際性，使其無法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來兼任；有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
安全管理歸根到底是對施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相對缺乏，即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場管理人員自身都不了解安全知識(shí)，不懂安全制度，現(xiàn)場違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”無法得到保證。
4、安全資金投入不足
目前多數(shù)施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，安全投入欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個(gè)體承包者，懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。施工安全防護(hù)及其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備陳舊落后（甚至銹蝕不堪），施工支架變形嚴(yán)重仍強(qiáng)行使用，為了眼前經(jīng)濟(jì)利益，而置施工人員的生命安全于不顧。
5.發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理，不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任
工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理，以致對責(zé)任者無法進(jìn)行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。
二、導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3.公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事。
一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
5.工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
6.大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
公路工程施工建設(shè)涉及面廣，具有點(diǎn)多、線長，建設(shè)周期長，受自然條件影響大等特點(diǎn)，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過程。施工過程中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對工程項(xiàng)目施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，分析、評(píng)價(jià)未來的風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的控制措施。針對重大危險(xiǎn)源，通過制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇八
一、甲方職責(zé)
1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2.按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
3.重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時(shí)”的原則，即：同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，投入使用。
4.定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5.組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督乙方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全隱患。
二、乙方職責(zé)
1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj 076-95)和《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合現(xiàn)中的有安全要求。
2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時(shí)雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1%～3%配備安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。
4.乙方在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5.乙方必須具有勞動(dòng)安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書，參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)車船駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6.對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法;乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。
7.操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
8.所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài);不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
9.施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。
10.乙方必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
三、違約責(zé)任
如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責(zé)任。
本合同正本一式二份，副本八份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本四份。由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗(yàn)收后失效。
甲 方： (單位全稱)(蓋章) 乙 方： (單位全稱)(蓋章)
法 定 代 表 人 法 定 代 表 人
或 或
其授權(quán)的代理人： (職務(wù)) 其授權(quán)的代理人： (職務(wù))
(姓名) (姓名)
(簽字) (簽字)
地 址： 地 址：
電 話： 電 話：
日 期： 日 期：
公路工程施工與管理公路工程與管理是做的篇九
乙方：
現(xiàn)因乙方承攬了甲方的綜合庫至瓦頭坡公路工程的勞務(wù)機(jī)械施工，為了確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生任何安全事故的目標(biāo)，為了明確甲、乙雙方的生產(chǎn)安全責(zé)任，現(xiàn)依照 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，簽訂本合同。
一、甲方職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹、傳達(dá)和落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)。如發(fā)生安全事故，原則上參與事故的調(diào)查和協(xié)調(diào)處理。
2、定期或不定期組織對乙方施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督乙方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全隱患。
二、乙方的職責(zé)
1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全教育，增加自己施工隊(duì)伍人員的安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，自覺做好安全生產(chǎn)工作。
2、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，在生產(chǎn)過程中配備專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事務(wù)，以確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，并及時(shí)查處安全隱患。
3、配置安全生產(chǎn)所必需的標(biāo)志服，安全警示標(biāo)志牌(欄)等設(shè)施。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置施工與安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，按日作好標(biāo)志標(biāo)牌擺放情況的書面記錄以及用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照以保存施工現(xiàn)場的狀況并送呈甲方備存，直至工程竣工。
5、工程施工期間，乙方應(yīng)安排專人對擺放的施工與安全警示標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)倒地、損壞的要及時(shí)扶正、更換，發(fā)現(xiàn)丟失應(yīng)及時(shí)補(bǔ)放。對不能修復(fù)的涵洞、危橋和損壞的路段除要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌外，兩端還應(yīng)設(shè)置禁止通行的障礙物。
6、車輛、人員密集的施工場地應(yīng)配備專(兼)職安全員，以保障施工現(xiàn)場的安全暢通。
7、注意防火、防盜，凡對各種電器和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安裝和維修，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。
8、工地開工前，應(yīng)與民工之間簽訂安全責(zé)任合同。
9、經(jīng)常性地開展自檢自查工作，及時(shí)查處安全隱患;一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方，同時(shí)采取相關(guān)的補(bǔ)救措施，將事故損失降低到最小限度。
三、乙方未認(rèn)真履行職責(zé)或違章操作造成安全事故，由乙方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任，甲方概不負(fù)責(zé)。
四、本合同一式三份，自簽訂之日起生效。
甲方單位蓋章： 乙方單位蓋章：
甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：
委托代理人簽字： 委托代理人簽字：
年 月 日 年 月 日
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