為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
處理農民工工資支付工作實施方案篇一
我縣嚴格根據省、市相關要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農夫工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農夫工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。
(一)制定健全農夫工工資支付保障機制
20xx年以來,我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關于建立農夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關于印發(fā)x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協(xié)調機制,嚴格根據“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協(xié)調領導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進行統(tǒng)一部署支配,統(tǒng)籌協(xié)調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,根據“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農夫工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任,勞動監(jiān)察網格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農夫工實名制管理、農夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實現全掩蓋,嚴格根據“三個清零”要求限時辦結,確保區(qū)域內欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣準時召開縣協(xié)調小組領導會議,針對出現的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關,從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監(jiān)管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監(jiān)控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準時啟動應急處置機制,快速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)覺違紀線索的,移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
處理農民工工資支付工作實施方案篇二
2021年5月10日至5月14日,三門峽市根治拖欠農民工工資工作領導小組對全市保障農民工工資支付工作進行了實地考核。8月2日,三門峽市根治拖欠農民工工資工作領導小組印發(fā)《關于對2020年度三門峽市保障農民工工資支付工作實地考核發(fā)現問題進行整改的通知》(三治欠辦〔2021〕13號),通報了我縣工作中存在的10個問題。
整改時間:2021年8月2日至8月30日。
整改重點:一是建立和加強政府問責機制,以問責機制為起點,全面推進拖欠工資治理工作邁上新臺階;二是督促在建項目完善落實工資保證金、工程付款擔保、施工過程結算、實名制管理、維權信息公示、農民工工資專戶制度;三是開展信用信息公示,實施聯(lián)合處罰,加強住房、建設、交通、水利等行業(yè)主管部門對拖欠工資案件的監(jiān)督和檢查。
《保障農民工工資支付條例》第七條規(guī)定:住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等有關行業(yè)工程建設主管部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)督職責,監(jiān)督違法承包、分包、分包、關聯(lián)、拖欠工程款造成的拖欠農民工工資案件。發(fā)展改革等部門負責政府投資項目的審批管理,審查政府投資項目的資金來源和籌集方式,及時安排政府投資,加強社會信用體系建設,組織違反農民工工資的聯(lián)合處罰對象。
《保障農民工工資支付條例》第二十四條規(guī)定:建設單位應當向建設單位提供工程款支付擔保。建設單位與總承包商依法簽訂書面工程施工合同,約定工程款計量周期、工程款進度結算方式和勞動力費用分配周期,并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定勞動力費用。勞動力成本的分配周期不得超過一個月。
《保障農民工工資支付條例》第二十五條規(guī)定:“施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法。”
《保障農民工工資支付條例》第二十八條規(guī)定:“施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,具備條件的行業(yè)應當通過相應的管理服務信息平臺進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工?!?/p>
《保障農民工工資支付條例》第三十二條規(guī)定:“施工總承包單位應當按照有關規(guī)定存儲工資保證金,專項用于支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。”
處理農民工工資支付工作實施方案篇三
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于2018年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[2019]25號)要求,針對2018年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改情況匯報如下:
我縣嚴格按照省、市相關要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人,做到底數清楚、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
(一)制定健全農民工工資支付保障機制
2018年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號)、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝2018﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝2018﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,按照“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任,勞動監(jiān)察網格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結,確保區(qū)域內欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣及時召開縣協(xié)調小組領導會議,針對出現的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關,從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監(jiān)管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監(jiān)控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時啟動應急處置機制,迅速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)現違紀線索的,移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
處理農民工工資支付工作實施方案篇四
根據你辦轉發(fā)的《州促進就業(yè)和根治欠薪工作領導小組辦公室關于印發(fā)<落實省對州2020年度保障農民工工資支付工作考核問題整改方案>的通知》(同就治辦發(fā)〔2021〕9號)要求,現將我局整改情況報告如下:
(一)“個別在建項目存在未落實工程款擔保制度”的問題。
整改情況:正在整改當中。我局嚴格按照《保障農民工工資支付條例》第二十四條“建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔?!钡囊?guī)定,由各項目負責人具體負責,對全局項目是否落實工程擔保制度進行全面核查,不斷推進工程款支付擔保制度。
(二)“個別在建項目存在建筑工人未進行用工實名登記管理”的問題。
整改情況:已整改完成。由縣工程質量監(jiān)督站牽頭,抽調各項目負責人,結合近期全州開展的根治欠薪夏季專項行動,全力配合縣勞動監(jiān)察大隊對全縣在建項目施工單位落實勞動用工實名登記情況進行檢查,重點對我局實施的項目進行全覆蓋檢查。截止目前,我局在建項目均已實現實名制登記管理,覆蓋率100%。
(三)“存在部分在建項目未實行農民工實名制和未簽訂勞動合同”的問題。
整改情況:已整改完成。由各項目負責人及項目管理公司對我局在建項目落實農民工實名制和簽訂勞動合同情況進行了專項檢查,全面保障了我局在建項目農民工權益。截至目前,我局在建項目已實現農民工實名制管理和勞動合同簽訂全覆蓋,覆蓋率100%。
(四)“建筑工人實名制項目數據更新率未達到90%以上”的問題。
整改情況:正在整改當中。由各項目負責人及項目管理公司負責對我局在建項目施工單位及時更新和上傳實名制管理數據工作進行了核查。截止目前,我局在建項目共計12項,實現建筑工人實名制考勤管理的施工單位7個,數據更新率58.33%。
(五)“個別在建項目存在施工合同未約定工資支付和撥付周期”的問題。
整改情況:正在整改當中。由項目管理公司牽頭,各項目負責人配合,對我局所有在建項目合同進行了核查。經核查,我局在建項目所簽訂的施工合同中,均未約定人工費用撥付周期,下一步,我局將盡快擬定“人工費用撥付周期”相關補充協(xié)議,并積極與各項目施工單位溝通簽訂補充協(xié)議。
(六)“個別在建工程項目存在施工總承包單位未開設農民工工資專用賬戶。同時,建設單位未及時足額向總承包單位開設的農民工工資專用賬戶撥付人員工資,總承包單位未通過專用賬戶委托銀行直接向農民工發(fā)放工資”的問題。
整改情況:已整改完成。由項目管理公司牽頭,各項目負責人配合,對我局所有在建項目是否落實農民工工資專戶制度進行了全面核查。經核查,我局在建項目均已落實農民工工資專戶制度,所有在建項目工資專用賬戶開設率達到100%。
(七)“個別在建項目存在農民工工資表未經本人簽字和代簽情況”的問題。
整改情況:已整改完成。由項目管理公司牽頭,各項目負責人配合,對我局所有在建項目農民工工資表是否由本人簽字確認、是否存在代簽情況進行了核查。經核查,我局所有在建項目工資支付確認程序均規(guī)范執(zhí)行,未發(fā)現代簽情況。
2020年以來,雖然我局堅決貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,協(xié)調配合相關部門開展了一系列清欠農民工工資工作,確保了全縣在建項目無拖欠農民工工資事件發(fā)生。但在實際監(jiān)管和監(jiān)督檢查當中,仍然存在以下問題。一是工程款擔保制度推進難度大。二是建筑工人實名制項目數據更新率未達到90%以上。三是建設施工合同中,未約定人工費用撥付周期。四是農民工法律意識淡薄。
下一步,我局將持續(xù)貫徹落實國家及省、州、縣關于保障農民工工資支付相關安排部署,結合本單位工作職責,全面抓好工程建設領域保障農民工工資支付工作。
(一)突出問題導向,加大整治力度。進一步規(guī)范建設市場秩序,將保障農民工工資支付工作同日常監(jiān)管同推進,深入排查欠薪問題和欠薪隱患,指導協(xié)調施工企業(yè)嚴格落實農民工工資專戶、按月足額發(fā)放等制度。
(二)加強日常監(jiān)管,促進社會穩(wěn)定。進一步加大日常監(jiān)管,結合全年內開展的各類監(jiān)督檢查,加大對全縣建筑工程領域問題排查,嚴格落實工程依法分包、工程款支付擔保、全過程結算等制度,嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。同時大力推進農民工工資實名制管理制度,引導全縣在建建筑工程企業(yè)啟用實名制管理制度,全面確保農民工權益。
(三)深入開展宣傳,營造良好氛圍。繼續(xù)深入開展《保障農民工工作支付條例》等勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,通過深入建筑工地宣傳、參加各類宣傳活動、發(fā)放宣傳單、微短信平臺等方式,全面深入宣傳,努力提高用人單位的誠信守法自覺性,提高農民工的維權意識和能力。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/293834.html】