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自由作文300字 自由作文600字篇一
外包即政府購買服務,是十八大中央提出的重要舉措,目的不僅是要節(jié)約財政支出,處理好政府與市場、社會的.關系,更是從全能型政府向服務型政府積極轉變的有力體現。社會需求既繁且多,不同領域的民眾又各有所需,政府包辦一切顯然會力不從心。經濟、社事、民生本是眾人之事,聚集民力是理所應當的,政府與社會力量合作協(xié)作開發(fā)共管,集納集體智慧和力量也是大勢所趨。
近年來,各地對公共服務體系建設不斷加快,公共服務投入顯著增加,各地在政府購買公共服務的實踐方面取得了一定成效,但也暴露出不少問題,如:服務水平不達標、延伸交易灰色地帶、權利與責任主次不分等,究其原因,是績效評價機制還不夠完善,外包的單位沒有對服務項目的實施過程的監(jiān)管,也缺乏應有的績效評價,這樣一來,外包就理所應當成為了懶政的退路。
正由于缺乏有效監(jiān)督,一些政府采購人員、供應商、評標專家等通過權錢交易、商業(yè)賄賂等方式導致政府外包也成新災區(qū)。好事變壞事,難道是意料之中,可也絕非情理之外。一些職能部門有著利益瓜葛的社會組織優(yōu)先成為承擔公共服務的社會力量,從而既留下了利益輸送的操作空間,又難以保證服務質量,這無疑與購買服務的初衷背道而馳。
在政府購買服務的過程中,最難的是弄清楚自己該放什么、該管什么。由于部分外包部門認為一包便全包,便萬事大吉,所以缺乏了應有的主人翁心態(tài),公共服務外包只是一種減少資金浪費,提升公共服務水平的方式,而不是完全的責任也外包,政府部門始終是提供公眾服務的第一責任人,所以從始至終的監(jiān)管與責任無法外包。
如此這般的服務外包,滋生了懶惰心理,使得原有的服務質量一再下降,使得政府公信力一再受創(chuàng)。規(guī)范政府購買服務的行為,現有法律法規(guī)猶顯不足,只有盡快啟動相關的立法工作,從保證公開性、公平性和效益性入手,不斷完善公共服務供給模式、監(jiān)管模式、考評模式,使外包不再是懶政的自由空間,從而真正實現財政資金養(yǎng)事不養(yǎng)人的初衷,加快推進服務型政府建設的步伐。
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