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企業(yè)科研項目管理辦法篇一
第二條 集團公司科研課題（以下簡稱科研課題）系指根據(jù)工程建設(shè)、運營管理、養(yǎng)護維修、產(chǎn)品研發(fā)等需要，由集團公司批準(zhǔn)立項的科技開發(fā)、應(yīng)用項目，包括軟科學(xué)研究、新技術(shù)研究與開發(fā)、科技成果推廣應(yīng)用等項目。
第三條 科研課題管理的內(nèi)容主要包括：課題申請、可行性論證、立項審批、組織實施、合同管理、驗收鑒定（評審）等環(huán)節(jié)。
第四條 科研課題的研究成果，應(yīng)有利于“人文高速、科技高速、綠色高速”建設(shè)，對高速公路科技創(chuàng)新、提高建管養(yǎng)科技含量起到支撐和引領(lǐng)作用，符合集團公司科技發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)集團公司科技進(jìn)步。
第二章 組織與職責(zé) 第五條 技術(shù)質(zhì)量部是科研課題的主管部門，負(fù)責(zé)組織科研課題的征集、立項申報、過程檢查及驗收評審工作；經(jīng)營發(fā)展部負(fù)責(zé)科研課題的立項及經(jīng)費的審批；相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室是課題項目的申報單位，負(fù)責(zé)課題的初審并提出初審意見，負(fù)責(zé)課題合同的簽署工作，并對課題的實施進(jìn)行監(jiān)督；課題承辦單位負(fù)責(zé)科研課題的申報及實施。
第六條 技術(shù)質(zhì)量部主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)征集年度科研課題項目，根據(jù)批準(zhǔn)立項的科研課題項目編制科研項目年度計劃； 2.組織集團公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室、技術(shù)委員會及行業(yè)專家對科研課題進(jìn)行可行性論證，提出審核意見； 3.對課題開題及執(zhí)行過程中的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并進(jìn)行定期和不定期檢查、評估，提出意見或建議； 4.組織課題驗收組對課題驗收、鑒定（評審），負(fù)責(zé)課題的文件存檔、科研成果登記； 5.負(fù)責(zé)組織對上級相關(guān)部門申報工作。
第七條 經(jīng)營發(fā)展部主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)科研課題立項審定和經(jīng)費審核； 2.根據(jù)課題經(jīng)費使用計劃批準(zhǔn)撥付科研經(jīng)費，并監(jiān)督檢查課題經(jīng)費的使用情況； 第八條 業(yè)務(wù)主管部室主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)課題初審及申報工作，對課題研究內(nèi)容提出意見或建議，參加課題可行性論證會； 2.與承辦單位簽訂“科研課題合同” ； 3.協(xié)助技術(shù)質(zhì)量部對課題的開題及實施進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)；參加技術(shù)質(zhì)量部組織的課題驗收、鑒定（評審）。
第九條 承辦單位主要職責(zé)：
1.對已立項的課題，按合同規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度要求完成研究任務(wù)，接受技術(shù)質(zhì)量部和業(yè)務(wù)主管部室的監(jiān)督檢查； 2.制定研究大綱和保證措施，確保課題完成質(zhì)量； 3.根據(jù)課題合同的需要，合理選擇和安排研究人員，提供場地、設(shè)備等必要條件； 4.按合同的規(guī)定要求管理和使用課題經(jīng)費； 5.按要求編制課題執(zhí)行情況、統(tǒng)計報表及經(jīng)費預(yù)、決算等報告； 6.負(fù)責(zé)課題驗收、鑒定（評審）的準(zhǔn)備，按要求提交驗收、鑒定（評審）材料。
第十條 技術(shù)委員會主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)審核科技創(chuàng)新規(guī)劃和科研項目年度計劃； 2.負(fù)責(zé)科研課題的可研報告審查、課題驗收、鑒定（評審）； 3.負(fù)責(zé)科研課題成果的推廣應(yīng)用和效益評估工作。
第三章 立項與實施 第十一條 立項程序：
1.技術(shù)質(zhì)量部于每年 7 月 31 日前發(fā)布下一年度科研課題征集通知；相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室根據(jù)業(yè)務(wù)工作需求，組織相關(guān)課題承辦單位，擬定課題項目，并做為課題申報單位于每年 9 月 30 日前向技術(shù)質(zhì)量部提交擬開展課題項目的《科研課題申報、審核表》（附一）和《科技項目建議書》（附二）； 2.技術(shù)質(zhì)量部組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室及技術(shù)委員會對課題進(jìn)行可行性論證，提出立項審核意見，報經(jīng)營發(fā)展部； 3.經(jīng)營發(fā)展部審核科研課題的估算經(jīng)費，提出審定意見，報集團公司經(jīng)理辦公會審批； 4.通過審批立項的課題，由經(jīng)營發(fā)展部下達(dá)《集團公司科研課題立項通知書》； 5.各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室根據(jù)《集團公司科研課題立項通知書》，負(fù)責(zé)督促課題承辦單位編制《科研課題可行性研究報告》（附三），報技術(shù)質(zhì)量部； 6.技術(shù)質(zhì)量部組織課題申報單位、技術(shù)委員會及相關(guān)專家對《科研課題可行性研究報告》進(jìn)行審查，提出審查意見； 7.《科研課題可行性研究報告》通過審查后，課題申報單位與課題承辦單位簽訂《科研課題合同書》，《科研課題合同書》報技術(shù)質(zhì)量部備案。
第十二條 課題實施：
1.項目承辦單位負(fù)責(zé)按合同開展課題研究并按分階段向技術(shù)質(zhì)量部和申報單位匯報課題進(jìn)度、成果、資金使用等情況； 2.技術(shù)質(zhì)量部和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室負(fù)責(zé)在課題實施過程中進(jìn)行定期或不定期的檢查，提出相關(guān)意見或建議。
第十三條 對課題實施過程中發(fā)生可能影響項目負(fù)責(zé)或主要研究人員發(fā)生變化等重大問題，課題承辦單位須及時向技術(shù)質(zhì)量部和課題申報單位報告。
第十四條 課題承辦單位對課題合同條款提出調(diào)整或解除合同時，須及時提出書面報告，技術(shù)質(zhì)量部在收到報告后將會同業(yè)務(wù)主管部室予以研究批復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，課題實施單位不得擅自變更合同內(nèi)容。
第十五條 課題實施過程中，有下列情況之一的，技術(shù)質(zhì)量部和業(yè)務(wù)主管部室有權(quán)解除合同：
1.課題經(jīng)費不落實的； 2.項目所需的依托工程、技術(shù)引進(jìn)等條件不落實的； 3.承擔(dān)項目的技術(shù)骨干變動，致使課題無法進(jìn)行的； 4.事實證明已無法按合同要求完成的。
第四章 經(jīng)費管理 第十六條 集團公司科研課題經(jīng)費主要來源為：
1.依托工程項目，2.集團公司專項科研經(jīng)費，3.分、子公司自籌資金，4.交通運輸部、市科委、市交通委的科研補助； 5.各課題承辦單位籌集的科研、開發(fā)資金。
第十七條 課題經(jīng)費主要用于課題實施過程中發(fā)生的人工費、試驗費、材料費、設(shè)備使用費、管理費和其它相關(guān)費用。
第十八條 課題經(jīng)費的支付，由課題承辦單位按合同規(guī)定階段，填報“科研課題經(jīng)費支付申請表”（附四），相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室和技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營發(fā)展部、集團公司或分、子公司財務(wù)部門簽署意見，報相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。課題經(jīng)費實行合同制管理，按財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定組織核算，專款專用。
第十九條 經(jīng)營發(fā)展部將課題經(jīng)費來源為依托工程或集團公司專項科研經(jīng)費的課題經(jīng)費預(yù)算納入集團公司預(yù)算管理，經(jīng)集團公司經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后，由經(jīng)營發(fā)展部按照課題組提出的資金使用計劃批復(fù)撥款計劃。
第二十條 財務(wù)部門按照“科研課題經(jīng)費支付申請表”中主管部門意見撥付課題經(jīng)費。
第二十一條 課題經(jīng)費的管理和使用須嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行，堅持實事求是、精打細(xì)算、合理安排的原則。
第五章 驗收、鑒定（評審）
第二十二條 為了合理有效地評價科研課題合同執(zhí)行的質(zhì)量與效果，課題完成后必須進(jìn)行驗收，驗收同時也可申請項目科研成果鑒定（評審）。
1.課題驗收指依據(jù)合同對課題的完成情況進(jìn)行最終考核，對課題管理、技術(shù)成果、經(jīng)費使用、時間進(jìn)度和人員配備等情況進(jìn)行評價； 2.科研成果鑒定（評審）指按規(guī)定的形式和程序，對課題取得的科研成果的水平和產(chǎn)品性能進(jìn)行審查和評價，做出相應(yīng)的結(jié)論。
第二十三條 驗收、鑒定（評審）的原則：
1.驗收、鑒定（評審）應(yīng)堅持實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、講求實效的原則，以保證驗收、鑒定（評審）的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、完整性和時效性； 2.課題驗收、鑒定（評審）由技術(shù)質(zhì)量部組織，或委托相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室； 3.課題驗收、鑒定（評審）的工作費用由課題承辦單位負(fù)責(zé)。
第二十四條 驗收、鑒定（評審）的主要依據(jù)為：《科研課題合同》、交通運輸部《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》、《軟科學(xué)研究成果評審辦法》、《新產(chǎn)品鑒定驗收辦法》、《科技成果推廣驗收辦法》等。
第二十五條 驗收程序：
1.課題完成后，實施單位向技術(shù)質(zhì)量部提出《科研課題驗收申請表》（附五），并按規(guī)定提交有關(guān)文檔、資料； 2.經(jīng)審查符合驗收條件的課題，由技術(shù)質(zhì)量部組織驗收組進(jìn)行驗收工作；對于不符合驗收條件的課題不予受理，并通知課題驗收申請單位； 3.通過驗收的項目，由技術(shù)質(zhì)量部簽發(fā)科研課題結(jié)題通知書。
第二十六條 驗收管理 1.課題驗收組由技術(shù)質(zhì)量部、業(yè)務(wù)主管部室、技術(shù)委員會及行業(yè)專家組成，驗收組成員人數(shù)為 5 至 9 名（奇數(shù)）； 2.驗收組及相關(guān)工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，保證驗收的客觀公正性； 3.課題實施單位應(yīng)據(jù)實提供必要的文檔資料，做好課題驗收的準(zhǔn)備工作； 4.組織驗收會應(yīng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模，符合國家的有關(guān)要求。
第二十七條 課題的驗收和鑒定（評審）可同時進(jìn)行。課題科技成果鑒定（評審）的程序，按照交通運輸部或有關(guān)鑒定（評審）的要求辦理。
第二十八條 通過驗收、鑒定（評審）的課題，承辦單位應(yīng)及時將完整的課題資料（文檔、光盤）提交技術(shù)質(zhì)量部。
第二十九條 技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)完成科研課題的文件存檔、科研成果登記，建立完整的科技檔案。
第六章 課題成果申報、推廣與應(yīng)用 第三十條 科研課題成果若申報上級相關(guān)部門科技獎項，原則上由技術(shù)質(zhì)量部將符合申報條件的擬報項目提交技術(shù)委員會研究后確定，技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織具體申報工作。
第三十一條 項目承辦單位若自己申報，應(yīng)報技術(shù)質(zhì)量部備案。
第三十二條 技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)將取得良好經(jīng)濟效益或社會效益的科研課題成果向技術(shù)委員會推薦。
第三十三條 技術(shù)委員會審議后，根據(jù)集團公司各專業(yè)需求，制定課題成果的推廣應(yīng)用計劃，組織成果的試應(yīng)用，并對試應(yīng)用結(jié)果予以跟蹤、論證、評估。
第三十四條 通過試應(yīng)用取得良好綜合效益的課題成果，由技術(shù)委員會報集團公司經(jīng)理辦公會，審批通過后，由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室負(fù)責(zé)組織大規(guī)模應(yīng)用。
第七章 獎勵與處罰 第三十五條 技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織年度優(yōu)秀科研成果評選工作，對獲得優(yōu)秀科研成果獎的課題進(jìn)行獎勵。
第三十六條 在課題執(zhí)行過程中，課題承辦單位應(yīng)按時報告課題執(zhí)行情況，對于沒有正當(dāng)理由，不能完成項目的承辦單位，技術(shù)質(zhì)量部將對其通報批評，并視情節(jié)通知相關(guān)主管部室暫緩支付、追繳部分或全部合同經(jīng)費、暫停其承擔(dān)集團公司其他科研項目課題的資格。
第三十七條 課題主要研究人員不能認(rèn)真、有效地開展研究工作，致使課題執(zhí)行受到影響，技術(shù)質(zhì)量部及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部室有權(quán)責(zé)成其所在單位予以調(diào)整，并暫停其承擔(dān)其它集團公司科研課題工作的資格。
第八章 附則 第三十八條 本辦法由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
附件：
一、接管養(yǎng)護單位使用情況報告 二、集團科研課題建議書
三、
集團科研課題可行性研究報告 四、科研課題經(jīng)費支付申請表 五、集團公司科研課題驗收申請表附件一、科研課題立項申報、審核表 編號：
課題名稱 申報單位/部門（蓋章）課題承辦單位或協(xié)作單位 研究方式 □委托研究 □自行研究 課題負(fù)責(zé)人 主要研究人員：
課題主題、立項依據(jù)、目的、內(nèi)容、形式及規(guī)模：
課題主題：
立項依據(jù): 立項目的: 課題內(nèi)容：
形式及規(guī)模、成果：
課題起止時間、工作計劃及分月進(jìn)度、資金預(yù)期：
課題起止時間：
年 月 日至 年 月 日 工作計劃及分月進(jìn)度(含明細(xì)）：
業(yè)務(wù)主管理部室審核意見：
（簽字或蓋章）技術(shù)質(zhì)量部審核意見：
（或蓋章簽字）課題聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
附件二、集 團 科 研 課 題 建 議 書 書 課題名稱：
建議單位：
（公章）申報日期：年月日
基 基 本 信 息 表 課題名稱 建議單位 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話 主 要 研 究 內(nèi) 容 主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟 指 標(biāo) 創(chuàng)新點及可能獲得的成果和知識產(chǎn)權(quán) 建議經(jīng)費概算 總投資 萬元 申請撥款 萬元 建議完成年限 年 申報日期
建議書的主要內(nèi)容如下：
1、課題的背景和必要性（包括項目概況，項目研究目的）； 2、課題前期科研及工作基礎(chǔ)（包括國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析與評價，應(yīng)附主要參考文獻(xiàn)及出處）； 3、課題實施內(nèi)容、地點、期限； 4、課題依托工程情況及其他必要支撐條件（包括依托工程的概況，投資來源，工程進(jìn)度與課題科研進(jìn)度的配合）； 5、課題經(jīng)費估算及資金籌措情況（包括課題總經(jīng)費和年度經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)費構(gòu)成及構(gòu)成比例，經(jīng)費使用范圍）； 6、課題預(yù)期目標(biāo)及經(jīng)濟、社會效益； 7、建議單位意見及簽章（包括單位的法人代表簽字）； 8、行業(yè)或業(yè)務(wù)主管部門意見及簽章。
附件三、集 團 科 研 課 題 可行性研究報告 課 題 名 稱 ：
編制單位名稱：
（公章）編 報 日 期 ：年 月 日
可行性研究報告主要內(nèi)容 1、課題概要； 2、課題前期研究及工作基礎(chǔ)（包括國內(nèi)外同類技術(shù)研究現(xiàn)狀分析及評價，應(yīng)附主要參考文獻(xiàn)及出處）； 3、課題研究、開發(fā)的背景、必要性（包括課題研究目的，市場需求前景或推廣應(yīng)用領(lǐng)域，達(dá)到的技術(shù)水平及在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用等）； 4、課題研究、開發(fā)實施方案（包括擬解決的關(guān)鍵問題，實施的具體內(nèi)容及實施方案，擬采取的技術(shù)路線等）； 5、考核目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（包括課題的具體考核目標(biāo)，有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等）； 6、課題研究開發(fā)進(jìn)度（包括年度工作計劃安排，課題完成期限）； 7、承辦單位及參加單位概括（包括單位概況，投資來源，單位研究開發(fā)基礎(chǔ)及能力，課題主要負(fù)責(zé)人情況等）； 8、研究經(jīng)費預(yù)算及資金籌措情況（包括課題總經(jīng)費和年度預(yù)算經(jīng)費，經(jīng)費構(gòu)成及構(gòu)成比例<包括部撥經(jīng)費、配套經(jīng)費、自籌經(jīng)費>，經(jīng)費使用范圍及使用明細(xì)等）； 9、經(jīng)濟和社會效益評估（包括提供主要分析指標(biāo)及演算公式，市場占有率，形成的生產(chǎn)能力，利稅、創(chuàng)匯或有關(guān)節(jié)約工程造價等）； 10、其它需要說明的問題； 11、編寫人員名單； 12、承辦單位簽章（包括單位的法人代表簽字，加蓋單位公章）。
附件四、科研課題經(jīng)費支付申請表 申請單位 申請日期 課題名稱 申請金額 資金用途及 情況說明 業(yè)務(wù)主管部室 意見 簽字：（蓋章）年月日 技術(shù)質(zhì)量部 意見 簽字：（蓋章）年月日 經(jīng)營發(fā)展部 意見 簽字：
（蓋章）年月日 財務(wù)部門 意見 簽字：
（蓋章）年月日 主管領(lǐng)導(dǎo)批示 簽字：年月日 制 表：
復(fù) 核：
附件五、集團公司科研課題驗收申請表 課題任務(wù)書（合同）編號 課題名稱 第一承擔(dān)單位 項目起止時間 申請驗收時間 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話 提供驗收的 技術(shù)文件清單 第一承擔(dān) 單位意見（公 章）年月日 業(yè)務(wù)主管 部室意見（公 章）年月 日
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