制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。寫(xiě)計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的計(jì)劃書(shū)優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
司法所普法工作計(jì)劃篇一
讓綜治信訪維穩(wěn)中心良好的運(yùn)作起來(lái)是今年工作的頭等大事。我們要著手從以下幾方面入手:一是強(qiáng)化制度建設(shè)意識(shí)。綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),不能局限于就事論事,不能滿(mǎn)足于化解一件兩件信訪個(gè)案,必須建立相關(guān)的制度,以保證工作的整體聯(lián)動(dòng)性和穩(wěn)定有效性,促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展;二是抓好中心工作人員的培訓(xùn)與日常管理。綜治信訪維穩(wěn)中心的日常運(yùn)作全靠工作人員的盡職盡責(zé),更離不開(kāi)熟練的操作相關(guān)硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng);三是監(jiān)督到位。做好信訪維穩(wěn)工作必須靠綜治委各成員單位的通力合作,綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的屬于街道各職能部門(mén)、轄區(qū)派出所、轄區(qū)各企事業(yè)單位的信訪問(wèn)題要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)督促他們按時(shí)辦結(jié);四是努力探索,不斷完善綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)作機(jī)制。新事物必定會(huì)面臨新情況新問(wèn)題,在中心運(yùn)作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,需要上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的要及時(shí)上報(bào),只有通過(guò)不斷完善不斷改進(jìn),才能讓綜治信訪維穩(wěn)中心的工作效率不斷提高。
(二)繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并做好重要節(jié)假日,的安全保衛(wèi)工作,保證轄區(qū)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定
為切實(shí)將社會(huì)治安綜合整治工作落實(shí)到位,明將調(diào)動(dòng)轄區(qū)各有關(guān)單位力量,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)檢查、打擊非法營(yíng)運(yùn)和維穩(wěn)防控工作,加強(qiáng)人民調(diào)解、信訪調(diào)處及矛盾糾紛排查的力度,做好全年重要時(shí)段及節(jié)假日的安全保衛(wèi)工
作,做到“糾紛不出社區(qū)、矛盾不出街道”,社會(huì)治安良好,政治穩(wěn)定,秩序井然。
(三)繼續(xù)深化創(chuàng)建安全文明小區(qū)和社區(qū)工作
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)政法委、區(qū)綜治辦的工作部署,在市、區(qū)安全文明小區(qū)創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下,我街道將在以往創(chuàng)建安全文明小區(qū)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建安全文明社區(qū)為載體,全面提升社區(qū)在消防安全、治安、環(huán)境、社區(qū)文化等方面的質(zhì)量。經(jīng)上級(jí)部門(mén)研究同意,今年我街道將創(chuàng)建大梅沙社區(qū)為安全文明社區(qū),將創(chuàng)建雅蘭酒店為安全文明小區(qū);將升級(jí)安全文明小區(qū)為湖心島嶼公寓;將鞏固安全文明小區(qū)為大梅沙海濱公園。
(四)繼續(xù)開(kāi)展普法及禁毒宣傳教育工作
深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)(村)工作,實(shí)現(xiàn)法制宣傳進(jìn)社區(qū)(村)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)(村)、法律保障進(jìn)社區(qū)(村),形成社區(qū)(村)法制建設(shè)新格局;以街道機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、外來(lái)勞務(wù)工為重點(diǎn),通過(guò)多種形式,宣傳法律知識(shí),提高法律素質(zhì)。繼續(xù)利用市、縣統(tǒng)一開(kāi)展“6.26”系列宣傳活動(dòng)的有效時(shí)機(jī),繼續(xù)努力鞏固街道禁毒成果,搞好“無(wú)毒社區(qū)”鞏固,搞好禁毒教育基地建設(shè),認(rèn)真抓好宣傳教育,著力提高廣大群眾拒毒、防毒意識(shí)以及同毒品違法犯罪作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。
司法所普法工作計(jì)劃篇二
一、校園安保聯(lián)防工作機(jī)制(三聯(lián)防一應(yīng)急)
1、成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管書(shū)記、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、分管教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),教委主任、各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)任成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、派出所成立專(zhuān)項(xiàng)校園安保巡邏隊(duì)伍,主要是對(duì)校園及校園周邊的巡查,尤其是中心中學(xué)有住校的校園周邊夜間的巡查。
3、村級(jí)治保隊(duì)伍。學(xué)校駐地村要充分發(fā)揮治保隊(duì)伍的作用,加大對(duì)校園周邊的巡查,充分掌握校園周邊精神病患者、刑釋解教等人員狀況,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦、派出所及學(xué)校。
4、學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)應(yīng)急分隊(duì)。成立學(xué)校安保應(yīng)急分隊(duì),年齡40歲以下,以男性教師為主。中學(xué)以級(jí)部為單位分別成立10人小分隊(duì),小學(xué)及幼兒園分別成立3——5人的應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)以教育、派出所為主,組織集中培訓(xùn),主要用于學(xué)校安保及其遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急工作。
目前,鎮(zhèn)派出所“三聯(lián)防一應(yīng)急”隊(duì)伍均一成立,正在完善各項(xiàng)工作制度。(1)工作制度,(2)聯(lián)防制度,(3)校園突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等各項(xiàng)制度計(jì)劃于2月底前全部完善,春節(jié)后將由派出所組織各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行安全防范和巡邏上的培訓(xùn)。
二、黨村綜治工作規(guī)范化建設(shè)典型
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。本著職責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的原則,健全完善村級(jí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、巡邏隊(duì)、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、重點(diǎn)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等綜治組織建設(shè)和人員配置(見(jiàn)附件1),做到機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一,人員配置適應(yīng)工作需要。上述組織機(jī)構(gòu)及各類(lèi)信息員等要編印花名冊(cè),詳細(xì)記錄人員信息,因換屆選舉等原因造成的人員調(diào)整,要及時(shí)更換、存檔。
(二)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范。本著因地制宜、節(jié)儉適用、綜合配套的原則,規(guī)范完善辦公場(chǎng)所建設(shè)。村級(jí)綜治辦實(shí)行掛牌辦公,規(guī)范為“黨村社會(huì)管理綜合治理辦公室”,有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,配備桌椅、通訊工具、檔案柜等辦公用品,綜治組織職責(zé)、平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容,要制作刊板上墻(具體內(nèi)容見(jiàn)附件2)。
(三)規(guī)章制度規(guī)范。本著規(guī)范、完善、便于操作的原則,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理,明確各類(lèi)綜治組織的職責(zé)任務(wù)、工作制度、運(yùn)行機(jī)制等。綜治維穩(wěn)業(yè)務(wù)知識(shí)和規(guī)章制度等要編印成冊(cè)(見(jiàn)附件2和附件3),以便查閱學(xué)習(xí),并按要求常年堅(jiān)持。
(四)檔案資料規(guī)范。本著規(guī)范管理、歸類(lèi)存檔、方便查詢(xún)的原則,建立規(guī)范完善的村級(jí)綜治工作檔案(檔案簿冊(cè)名稱(chēng)見(jiàn)附件4),要充分體現(xiàn)村級(jí)綜治工作開(kāi)展情況,臺(tái)帳記錄等資料按要求記錄、裝訂、分類(lèi)存檔,具有連續(xù)性、完整性,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
司法所普法工作計(jì)劃篇三
一、校園安保聯(lián)防工作機(jī)制(三聯(lián)防一應(yīng)急)
1、成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管書(shū)記、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、分管教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),教委主任、各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)任成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、派出所成立專(zhuān)項(xiàng)校園安保巡邏隊(duì)伍,主要是對(duì)校園及校園周邊的巡查,尤其是中心中學(xué)有住校的校園周邊夜間的巡查。
3、村級(jí)治保隊(duì)伍。學(xué)校駐地村要充分發(fā)揮治保隊(duì)伍的作用,加大對(duì)校園周邊的巡查,充分掌握校園周邊精神病患者、刑釋解教等人員狀況,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦、派出所及學(xué)校。
4、學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)應(yīng)急分隊(duì)。成立學(xué)校安保應(yīng)急分隊(duì),年齡40歲以下,以男性教師為主。中學(xué)以級(jí)部為單位分別成立10人小分隊(duì),小學(xué)及幼兒園分別成立3——5人的應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)以教育、派出所為主,組織集中培訓(xùn),主要用于學(xué)校安保及其遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急工作。
目前,鎮(zhèn)派出所“三聯(lián)防一應(yīng)急”隊(duì)伍均一成立,正在完善各項(xiàng)工作制度。(1)工作制度,(2)聯(lián)防制度,(3)校園突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等各項(xiàng)制度計(jì)劃于2月底前全部完善,春節(jié)后將由派出所組織各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行安全防范和巡邏上的培訓(xùn)。
二、黨村綜治工作規(guī)范化建設(shè)典型
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。本著職責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的原則,健全完善村級(jí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、巡邏隊(duì)、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、重點(diǎn)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等綜治組織建設(shè)和人員配置(見(jiàn)附件1),做到機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一,人員配置適應(yīng)工作需要。上述組織機(jī)構(gòu)及各類(lèi)信息員等要編印花名冊(cè),詳細(xì)記錄人員信息,因換屆選舉等原因造成的人員調(diào)整,要及時(shí)更換、存檔。
(二)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范。本著因地制宜、節(jié)儉適用、綜合配套的原則,規(guī)范完善辦公場(chǎng)所建設(shè)。村級(jí)綜治辦實(shí)行掛牌辦公,規(guī)范為“黨村社會(huì)管理綜合治理辦公室”,有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,配備桌椅、通訊工具、檔案柜等辦公用品,綜治組織職責(zé)、平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容,要制作刊板上墻(具體內(nèi)容見(jiàn)附件2)。
(三)規(guī)章制度規(guī)范。本著規(guī)范、完善、便于操作的原則,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理,明確各類(lèi)綜治組織的職責(zé)任務(wù)、工作制度、運(yùn)行機(jī)制等。綜治維穩(wěn)業(yè)務(wù)知識(shí)和規(guī)章制度等要編印成冊(cè)(見(jiàn)附件2和附件3),以便查閱學(xué)習(xí),并按要求常年堅(jiān)持。
(四)檔案資料規(guī)范。本著規(guī)范管理、歸類(lèi)存檔、方便查詢(xún)的原則,建立規(guī)范完善的村級(jí)綜治工作檔案(檔案簿冊(cè)名稱(chēng)見(jiàn)附件4),要充分體現(xiàn)村級(jí)綜治工作開(kāi)展情況,臺(tái)帳記錄等資料按要求記錄、裝訂、分類(lèi)存檔,具有連續(xù)性、完整性,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
司法所普法工作計(jì)劃篇四
(一)大力推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)作
讓綜治信訪維穩(wěn)中心良好的運(yùn)作起來(lái)是今年工作的頭等大事。我們要著手從以下幾方面入手:一是強(qiáng)化制度建設(shè)意識(shí)。綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),不能局限于就事論事,不能滿(mǎn)足于化解一件兩件信訪個(gè)案,必須建立相關(guān)的制度,以保證工作的整體聯(lián)動(dòng)性和穩(wěn)定有效性,促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展;二是抓好中心工作人員的培訓(xùn)與日常管理。綜治信訪維穩(wěn)中心的日常運(yùn)作全靠工作人員的盡職盡責(zé),更離不開(kāi)熟練的操作相關(guān)硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng);三是監(jiān)督到位。做好信訪維穩(wěn)工作必須靠綜治委各成員單位的通力合作,綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的屬于街道各職能部門(mén)、轄區(qū)派出所、轄區(qū)各企事業(yè)單位的信訪問(wèn)題要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)督促他們按時(shí)辦結(jié);四是努力探索,不斷完善綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)作機(jī)制。新事物必定會(huì)面臨新情況新問(wèn)題,在中心運(yùn)作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,需要上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的要及時(shí)上報(bào),只有通過(guò)不斷完善不斷改進(jìn),才能讓綜治信訪維穩(wěn)中心的工作效率不斷提高。
(二)繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并做好重要節(jié)假日,的安全保衛(wèi)工作,保證轄區(qū)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定
為切實(shí)將社會(huì)治安綜合整治工作落實(shí)到位,明將調(diào)動(dòng)轄區(qū)各有關(guān)單位力量,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)檢查、打擊非法營(yíng)運(yùn)和維穩(wěn)防控工作,加強(qiáng)人民調(diào)解、信訪調(diào)處及矛盾糾紛排查的力度,做好全年重要時(shí)段及節(jié)假日的安全保衛(wèi)工
作,做到“糾紛不出社區(qū)、矛盾不出街道”,社會(huì)治安良好,政治穩(wěn)定,秩序井然。
(三)繼續(xù)深化創(chuàng)建安全文明小區(qū)和社區(qū)工作
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)政法委、區(qū)綜治辦的工作部署,在市、區(qū)安全文明小區(qū)創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下,我街道將在以往創(chuàng)建安全文明小區(qū)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建安全文明社區(qū)為載體,全面提升社區(qū)在消防安全、治安、環(huán)境、社區(qū)文化等方面的質(zhì)量。經(jīng)上級(jí)部門(mén)研究同意,今年我街道將創(chuàng)建大梅沙社區(qū)為安全文明社區(qū),將創(chuàng)建雅蘭酒店為安全文明小區(qū);將升級(jí)安全文明小區(qū)為湖心島嶼公寓;將鞏固安全文明小區(qū)為大梅沙海濱公園。
(四)繼續(xù)開(kāi)展普法及禁毒宣傳教育工作
深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)(村)工作,實(shí)現(xiàn)法制宣傳進(jìn)社區(qū)(村)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)(村)、法律保障進(jìn)社區(qū)(村),形成社區(qū)(村)法制建設(shè)新格局;以街道機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、外來(lái)勞務(wù)工為重點(diǎn),通過(guò)多種形式,宣傳法律知識(shí),提高法律素質(zhì)。繼續(xù)利用市、縣統(tǒng)一開(kāi)展“6.26”系列宣傳活動(dòng)的有效時(shí)機(jī),繼續(xù)努力鞏固街道禁毒成果,搞好“無(wú)毒社區(qū)”鞏固,搞好禁毒教育基地建設(shè),認(rèn)真抓好宣傳教育,著力提高廣大群眾拒毒、防毒意識(shí)以及同毒品違法犯罪作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。
司法所普法工作計(jì)劃篇五
20_年,_鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神,突出一個(gè)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”,規(guī)范“三項(xiàng)”工作為抓手,積極推動(dòng)民主法制的人性化管理進(jìn)程,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年,鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類(lèi)矛盾486起,其中民間糾紛共462起,跨級(jí)別的糾紛共6起,未出現(xiàn)五人以上進(jìn)市、省、京上訪,到縣級(jí)上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降,信訪工作基本做到了依法有序,較好維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次,9月份被司法部授予“全國(guó)先進(jìn)司法所”光榮稱(chēng)號(hào)。
一、突出大調(diào)解這一平臺(tái)建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“大調(diào)解”這一平臺(tái)建設(shè),是今年初縣局作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項(xiàng)工作的牽頭組織部門(mén),在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下,在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行積極努力,鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了辦公用房達(dá)150平米,所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽(tīng)證評(píng)議室等一應(yīng)具全,辦公桌椅更新,新增空調(diào)三臺(tái)。大調(diào)解中心工作人員共7人,配有專(zhuān)職信訪員,各項(xiàng)工作均有明顯突破。
一是理順矛盾調(diào)處思路,將復(fù)雜疑難問(wèn)題分解成若干個(gè)小矛盾進(jìn)行規(guī)范化調(diào)處。今年以來(lái),_鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類(lèi)矛盾的基礎(chǔ)上,歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運(yùn)用的調(diào)處手段,總結(jié)出一條復(fù)雜的矛盾簡(jiǎn)單化解,簡(jiǎn)單矛盾復(fù)雜處理化的工作思路,為各類(lèi)矛盾的順利化解,指明了工作方向,明確了工作的側(cè)重點(diǎn)。
二是對(duì)傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上,立足于已建立起來(lái)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書(shū)的制作進(jìn)行規(guī)范調(diào)處,在調(diào)處過(guò)程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點(diǎn),其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點(diǎn),如果有連鎖反應(yīng),而且事態(tài)難以控制的要求及時(shí)將矛盾上交,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)處,力求將矛盾化解在初發(fā)階段,如各類(lèi)土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶(hù)口未遷要求參與隊(duì)組分配的糾紛,力爭(zhēng)將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決,否則對(duì)全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費(fèi)的分配、聾啞學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地土地租賃費(fèi)的增加等矛盾的處理,較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類(lèi)矛盾時(shí),我們體會(huì)到,個(gè)案的處理就是一類(lèi)案子的的處理,必須將矛盾糾紛放到全局中來(lái)考慮。
三是對(duì)復(fù)雜的矛盾分解成若干個(gè)小矛盾,采取談判的方式,成熟一個(gè)解決一個(gè),最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無(wú)形。
如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房,因一個(gè)幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院,因這個(gè)死者為“五包戶(hù)”,涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多,權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門(mén)也比較多,責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜,死者直系親屬在向法院起訴后,法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴,鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后,經(jīng)調(diào)查調(diào)解,采取的是對(duì)爭(zhēng)議不清的問(wèn)題進(jìn)行擱置,就問(wèn)題如何的承擔(dān)進(jìn)行協(xié)調(diào),通過(guò)召集當(dāng)事人雙方談判,當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭(zhēng)議上,矛盾突出,鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進(jìn)行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中,分清集體土地劃撥的時(shí)間、年代、征用和租用等法律關(guān)系,對(duì)征用、權(quán)屬清楚的擱置,對(duì)集體土地達(dá)到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對(duì)租用土地取土換田的,以及在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代協(xié)議上有糧食補(bǔ)差的給予履行;對(duì)安置的勞動(dòng)力,在回家有補(bǔ)償?shù)臄R置;對(duì)沒(méi)有補(bǔ)償依照政策辦理;對(duì)有勞動(dòng)能力可以進(jìn)廠打工的,政府協(xié)調(diào)進(jìn)行打工;對(duì)生活困難,能納入低保的進(jìn)行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解,較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后,作為司法建議,鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個(gè)世紀(jì)九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè),要求加快土地不動(dòng)產(chǎn)改制,將矛盾發(fā)展的主動(dòng)權(quán)控制在可控范圍內(nèi),盡量避免類(lèi)似矛盾的發(fā)生。截止年未,土地不動(dòng)產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。
四是分清責(zé)任,暢通矛盾處理渠道,簡(jiǎn)化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方便當(dāng)事人。
“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè),初衷是為了方便重大疑難問(wèn)題在涉及多部門(mén)、多級(jí)別的處置過(guò)程中便于協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同將矛盾園滿(mǎn)解決,但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進(jìn)行分流指派,這在一定程度上多了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),如果矛盾當(dāng)事人直接到相對(duì)應(yīng)的部門(mén)去處理,在處理不了后由該部門(mén)再移送社會(huì)矛盾調(diào)處中心,由中心直接處理。
這樣就可以節(jié)省人力、物力和時(shí)間,同時(shí),對(duì)分清問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任是強(qiáng)于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì):
第一,便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解;
第二,便于節(jié)省警力、人力和時(shí)間;
第三,便于樹(shù)立社會(huì)矛盾調(diào)處中心最終能解決問(wèn)題的權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性;
第四,對(duì)矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力,而且有相應(yīng)的責(zé)任感,方便在今后的工作吸取教訓(xùn),便于中心始終掌握矛盾處理的主動(dòng)權(quán);
第五,可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo)和直接處理的關(guān)系,做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件,在大調(diào)解的實(shí)踐中,集中受理案件,并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實(shí),并沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的意義,既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過(guò)程中人性化的體現(xiàn),當(dāng)事人容易產(chǎn)生對(duì)中心不信任的思想,給將來(lái)處理案件帶來(lái)變數(shù)。鑒于上述問(wèn)題,_鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類(lèi)管理責(zé)任制,處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行首問(wèn)制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量,凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。
五是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。
近年來(lái),_鎮(zhèn)司法所應(yīng)對(duì)矛盾多發(fā)期的工作需要,為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策,既能說(shuō)會(huì)道,又人熟情通,既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾,又能及時(shí)化解處理的隊(duì)伍,工作的重點(diǎn)始終放在高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。
第一,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)解隊(duì)伍。隊(duì)伍人員的不穩(wěn)定,要想提高素質(zhì)是困難的。因此,每當(dāng)人員調(diào)整,鎮(zhèn)組織部門(mén)及時(shí)與司法、綜治部門(mén)協(xié)調(diào),原則上有重用,不適應(yīng)的可以調(diào)整,一般情況,原則上不動(dòng)。近五年來(lái),基層調(diào)委會(huì)人員的調(diào)整未超過(guò)五人。
第二,化大力氣,進(jìn)行業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的培訓(xùn),從理論與實(shí)際兩方面同時(shí)進(jìn)行。今年共開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期,從實(shí)際效果來(lái)看,基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒(méi)有上交的。截止年未,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入調(diào)處的案件累計(jì)只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。第三,爭(zhēng)創(chuàng)基層調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)在年內(nèi)考核達(dá)標(biāo)的調(diào)委會(huì)在八個(gè)以上,建立全縣最好的村居調(diào)委會(huì)各一個(gè),基層調(diào)委會(huì)規(guī)范個(gè)案格式化協(xié)議書(shū)達(dá)40件以上。第四,強(qiáng)化對(duì)基層調(diào)委會(huì)的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)的工作上,重點(diǎn)規(guī)范檔案臺(tái)帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上,一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)下基層調(diào)處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作,在案件調(diào)解完畢后,由村或居委會(huì)歸檔。
二、規(guī)范“三項(xiàng)工作”,為司法所再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。
這規(guī)范“三項(xiàng)工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究,這三項(xiàng)工作,是日常工作,也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。
一是落實(shí)安置幫教工作,將其納入社會(huì)穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。今年以來(lái),我鎮(zhèn)共回歸41人,目前已全部進(jìn)行了安置,幫教協(xié)議書(shū)等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類(lèi)管理的模式,當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪,對(duì)當(dāng)年回歸的.,需要培訓(xùn)的,與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)協(xié)商并開(kāi)展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來(lái)源、就業(yè)三方面的落實(shí),努力減少犯罪。二是“148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來(lái),“148”法律服務(wù)和法律咨詢(xún)?nèi)掌骄与?、接待?lái)人咨詢(xún)?cè)?5件左右,基本上做到有問(wèn)必答,有案必處,通過(guò)“148”服務(wù),化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部,截止11月底,共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬(wàn)元,其中春節(jié)前兌付60工資余萬(wàn)元,進(jìn)行法律援助案件3起,追討工資近5萬(wàn)元,幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬(wàn)元,10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬(wàn)元。積極向縣法律援助中心提供案源達(dá)10起。同時(shí),鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會(huì)議進(jìn)行法律援助的政策法規(guī)的宣傳,并為鎮(zhèn)弱勢(shì)群體建立一人一檔臺(tái)帳,完善法律援助的工作規(guī)程。
二是落實(shí)調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡(jiǎn)報(bào)錄用,溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù),特別是調(diào)研文章和普法授課稿,對(duì)于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價(jià)值。
三、縱觀全年的工作,雖然成績(jī)明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功,但要發(fā)揮其功能,在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn)一步投入。
二是_工作已納入正規(guī)化管理,但經(jīng)費(fèi)遲遲不能落實(shí),給工作的開(kāi)展也帶來(lái)很大的困難。
三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊(duì)伍的建設(shè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看,還需要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性訓(xùn)練和提高。
20_年,_鎮(zhèn)司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞創(chuàng)建“平安_”構(gòu)建和諧社會(huì)為工作出發(fā)點(diǎn),從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化工作重點(diǎn),積極推進(jìn)民主法制進(jìn)程,從人性化管理的角度出發(fā),突出提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì),以人為本推動(dòng)全局工作,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、20_年工作目標(biāo)是:
1、力爭(zhēng)籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢,進(jìn)一步改善辦公條件;
2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮;
3、新組建基層人民調(diào)委會(huì)兩個(gè);
4、爭(zhēng)取申報(bào)省廳集體二等功;
5、確保信訪工作有序,不出現(xiàn)5人以上進(jìn)市、省、京上訪,到縣上訪的次數(shù)明顯下降;
6、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作。
五、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。
通過(guò)近幾年的工作努力,司法行政工作的環(huán)境已進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展期,這既有司法行政部門(mén)自身努力的結(jié)果,又有社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來(lái)看,既是自身的爭(zhēng)取又是環(huán)境的需要,自身要發(fā)展壯大,形勢(shì)也需要,應(yīng)該說(shuō),發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備,但如何發(fā)展壯大作為一個(gè)課題放在桌面,必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標(biāo)來(lái)看,任務(wù)重,要求高,自身必須有發(fā)展工作的主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭(zhēng)取為上級(jí)主動(dòng)支持,變我們要做的為黨委政府主動(dòng)要做,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。首先,必須爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持,力爭(zhēng)將建_司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo),并作為一項(xiàng)任務(wù)下達(dá)給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),力求將工作的被動(dòng)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)入主動(dòng)的配合,最終達(dá)到水到渠成,全面落實(shí)辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。
六、以考核為重點(diǎn),全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。
依法行政和依法執(zhí)政是一個(gè)系統(tǒng)工作,是政治文明的重要組成部分之一。做好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來(lái)看,考核的重點(diǎn)還應(yīng)該進(jìn)一步突出,還要進(jìn)一步的完善。這項(xiàng)工作應(yīng)該講一年好于一年,但與上級(jí)要求還有很大的距離,特別是即將開(kāi)始的“五五”普法和依法治理工作,應(yīng)該有一個(gè)分階段的目標(biāo)考核細(xì)則,重點(diǎn)應(yīng)將所有涉及的部門(mén)如組織、宣傳、人事、紀(jì)檢等部門(mén),都要有相應(yīng)的考核硬著子,只有這樣才能形成全局一盤(pán)棋,如果僅憑司法行政部門(mén)一家來(lái)推動(dòng),其困難是重重的,所以,其考核的重點(diǎn)必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所負(fù)責(zé)日常工作。其次,成立具體辦事機(jī)構(gòu),即:以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),以組織、宣傳部門(mén)牽頭的黨委中心組學(xué)法機(jī)構(gòu),以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機(jī)構(gòu),以紀(jì)檢、人事部門(mén)牽頭的學(xué)法考核機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開(kāi)展,同時(shí)要求各牽頭部門(mén)落實(shí)全年工作計(jì)劃和具體考核措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年完成“五五”普法書(shū)籍資料的發(fā)放,出臺(tái)相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃,完成普法培訓(xùn)44場(chǎng)次備課稿2件。
七、以求實(shí)效為重點(diǎn),繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮。
“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)成功以來(lái),其功能如何發(fā)揮,如何達(dá)到既能處置問(wèn)題,又能提高公信力是明年工作的又一個(gè)重點(diǎn)。因此,在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解,聽(tīng)證與社會(huì)評(píng)議,人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng),人調(diào)與信訪聯(lián)動(dòng),人調(diào)與公安聯(lián)動(dòng),人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問(wèn)題機(jī)制的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作程序,進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問(wèn)題的工作效率。首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解工作平臺(tái)的壓力。其次,認(rèn)真做好信訪接待和人民來(lái)信來(lái)訪的處置工作,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),司法行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)助的工作原則,將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來(lái)抓,作為為群眾辦實(shí)事來(lái)抓。再次,認(rèn)真做民間矛盾糾紛化解工作,以小矛盾不出組,大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標(biāo),以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書(shū)的制作為藍(lán)本,提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會(huì)兩家,完成格式化協(xié)議書(shū)制作44件,案件調(diào)處率達(dá)100%,成功率達(dá)96%以上。
八、以人性化管理為重點(diǎn),認(rèn)真抓好_和安置幫教工作。
_和安置幫教工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一,抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點(diǎn)抓鞏固和提高,_工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎(chǔ)上,將側(cè)重以下三項(xiàng)工作。
一是力爭(zhēng)落實(shí)_專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),沒(méi)有經(jīng)費(fèi),_很多的活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,諸如集中教育、公益勞動(dòng)、走訪矯正對(duì)象、托管幫扶考核獎(jiǎng)懲等。
二是抓重點(diǎn)人頭的矯正,摸索矯正工作方法,如長(zhǎng)年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范_的重點(diǎn)環(huán)節(jié),即規(guī)范“接收”、“解矯”程序,落實(shí)矯正對(duì)象分類(lèi)幫教,實(shí)施矯正對(duì)象一人一檔,公益勞動(dòng)分散與集中相結(jié)合,教育專(zhuān)題化和改造人性化,監(jiān)管考核分級(jí)等,努力積累經(jīng)驗(yàn),為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件,確保全年不出現(xiàn)重新犯罪。
九、繼續(xù)抓好“148”服務(wù)和法律援助工作。
要從鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶的高度來(lái)開(kāi)展工作,努力將司法行政服務(wù)觸角延伸到社會(huì)的方方面面,解群眾之難,排群眾之憂(yōu),樹(shù)立司法行政窗口服務(wù)的新形象。
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