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養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇一
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養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇二
在上述會(huì)議上，馬凱亦提出，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，統(tǒng)一規(guī)范制度和政策。具體是，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)要在完善省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金 全國(guó)統(tǒng)籌，合理劃分中央和地方籌資與支付責(zé)任，統(tǒng)籌基金的使用和管理，增強(qiáng)基金的互濟(jì)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行基金省級(jí)統(tǒng)一管理，化解基 金管理分散化的風(fēng)險(xiǎn)。
這意味著，提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次，將更進(jìn)一步。
“關(guān)于提高統(tǒng)籌層次，這也是大家現(xiàn)在最關(guān)心的，也是聽說正要做的事。我提出一個(gè)建議：2007年勞社部發(fā)3號(hào)文，提出了省級(jí)統(tǒng)籌的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我 的意見是，再搞全國(guó)統(tǒng)籌的時(shí)候不要再附加標(biāo)準(zhǔn)了。假的統(tǒng)籌層次的情況不應(yīng)該再發(fā)生了，時(shí)代發(fā)展這么快，學(xué)界批評(píng)這么多，這種情況不應(yīng)該再出現(xiàn)?！编嵄脑?直言，提高統(tǒng)籌層次只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是資金流的核算、支出和管理的層次。
實(shí)際上，今年以來，養(yǎng)老保險(xiǎn)多層次統(tǒng)籌體系已有一定進(jìn)展。今年4月，國(guó)務(wù)院提出將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“合二為一”，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);2月份，人社部要求未來完成城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間可以轉(zhuǎn)移銜接，制度上完成了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一。
目前，全國(guó)只有6個(gè)省市做到了省級(jí)統(tǒng)籌的層次，而在遼寧等地，統(tǒng)籌層次還大多維持在縣級(jí)層次。統(tǒng)籌層次低，則意味著養(yǎng)老保險(xiǎn)很難隨人走，出省后難以有效銜接。
事實(shí)上，早在2008年初，國(guó)務(wù)院曾在山西省、上海市、浙江省、廣東省、重慶市先期開展試點(diǎn)，與事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)配套推進(jìn)，但時(shí)至今日進(jìn)展不大。
“因?yàn)榘岩粋€(gè)國(guó)家的問題放到地方了，本身是本末倒置了。事業(yè)單位改革，本身是要全國(guó)統(tǒng)一，國(guó)家層面來做。”程杰表示，中央政府、中央財(cái)政、全國(guó)各個(gè)省市一盤棋，是一個(gè)大的趨勢(shì)。
報(bào)告針對(duì)當(dāng)下養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題就指出，由于各地財(cái)政承受能力和基金結(jié)余分布不均，且統(tǒng)籌層次仍偏低，社會(huì)保障互濟(jì)功能發(fā)揮不夠，導(dǎo)致地區(qū)之間待遇差別較大。
根據(jù)聶日明測(cè)算的數(shù)據(jù)，2012年，養(yǎng)老金結(jié)余最高的省份是廣東，為3879.6億元;最低的是西藏，為24.6億元，兩省相差157倍。由此可見養(yǎng)老金總量在區(qū)域間的巨大差異。
聶日明舉了一個(gè)例子，用來說明區(qū)域之間養(yǎng)老保險(xiǎn)福利在省份之間的天壤之別。在廣東，2012年繳費(fèi)基數(shù)為1373元，每月領(lǐng)取1924元，養(yǎng)老 替代率140%，意味著9個(gè)在職職員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)1個(gè)退休職工;而在黑龍江，平均繳納和領(lǐng)取養(yǎng)老金則倒置了過來，分別是3506、1488元，養(yǎng)老替 代率僅42%，意味著平均1.5個(gè)在職職工養(yǎng)1個(gè)退休人員，為全國(guó)最低水平，無疑給在職職工造成極大負(fù)擔(dān)。
這意味著，在中國(guó)社保本地化的管理模式下，如果實(shí)現(xiàn)全國(guó)層次的統(tǒng)籌，雖然區(qū)域之間的差距縮小了，但一旦拉平，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份與落后省份之間的矛盾、省市縣之間財(cái)權(quán)事權(quán)分割問題，比比皆是。
“全國(guó)統(tǒng)籌的話，假如讓廣東、上海等養(yǎng)老金結(jié)余高的省份補(bǔ)貼給遼寧，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份當(dāng)然不愿意，收的錢還不如計(jì)入本地gdp中;而且如果將省市縣的財(cái)權(quán)上收，地方收費(fèi)缺乏動(dòng)力也會(huì)出現(xiàn)供給不足的狀況?！甭櫲彰飨蛴浾邟伋隽艘幌盗袉栴}，“全國(guó)統(tǒng)籌難度很大”。
“每個(gè)問題都挺難的?！睏钛嘟椃Q，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的主要方向，實(shí)際上十八屆三中全會(huì)報(bào)告都已經(jīng)有明確：基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌;精算平衡;漸進(jìn)式遲退休以及基金長(zhǎng)期收支平衡。
在12月22日人社部召開的社會(huì)保險(xiǎn)信息披露工作視頻會(huì)議，要求到，2015年底前，省、市兩級(jí)都要建立社會(huì)保險(xiǎn)信息披露工作制度。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇三
養(yǎng)老金是居民們的養(yǎng)老錢，是很重要的，人社部辟謠“不認(rèn)證停發(fā)養(yǎng)老金”怎么回事?下面是小編用心整理的人社部辟謠“不認(rèn)證停發(fā)養(yǎng)老金”怎么回事，如果大家喜歡的話，歡迎大家收藏并積極分享喲!
社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證是國(guó)際通行做法，主要是為了建立領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的反欺詐機(jī)制，防止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被冒領(lǐng)，維護(hù)基金安全。認(rèn)證時(shí)間一般是一年一次，各地區(qū)社保部門對(duì)于認(rèn)證時(shí)間的安排存在不同的做法。
2022年我國(guó)全年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入7.1萬億元，支出6.6萬億元，年底累計(jì)結(jié)余7.4萬億元，能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
近日，“2023年養(yǎng)老金認(rèn)證時(shí)間提前，退休人員必須在1月份完成待遇資格認(rèn)證，否則養(yǎng)老金將會(huì)停發(fā)”的消息在多地流傳，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，有的網(wǎng)友擔(dān)心是因?yàn)轲B(yǎng)老金不足。這是真的嗎?針對(duì)此說法，記者予以求證。
記者注意到，人力資源和社會(huì)保障部已發(fā)文緊急辟謠，同時(shí)提醒廣大網(wǎng)友一定要提高警惕;武漢、成都、哈爾濱、鄭州、呼和浩特、長(zhǎng)沙、福州等多地人社部門也發(fā)布公告予以澄清，不少地方的人社部門還在相關(guān)公告中提示了社保待遇資格認(rèn)證方式。
據(jù)悉，這個(gè)認(rèn)證是指領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證，認(rèn)證時(shí)間一般是一年一次，各地區(qū)社保部門對(duì)于認(rèn)證時(shí)間的安排存在不同的做法。例如，成都實(shí)行滾動(dòng)認(rèn)證，待遇領(lǐng)取人員自領(lǐng)取待遇的次月起，每12個(gè)月認(rèn)證一次。開展此認(rèn)證是國(guó)際通行做法，主要是為了建立領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的反欺詐機(jī)制，防止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被冒領(lǐng)，維護(hù)基金安全。
中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院副院長(zhǎng)金維剛表示，一些試圖渾水摸魚的騙子通過散布謠言，推送虛假網(wǎng)站，打著可以代辦認(rèn)證的幌子，誘導(dǎo)一些退休人員和城鄉(xiāng)老年居民填寫身份證、銀行卡等信息并從中牟利。
那么，如何進(jìn)行認(rèn)證?記者從人社部了解到，第一種是刷臉認(rèn)證。人臉識(shí)別自助認(rèn)證，通過登錄國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站或“掌上12333”等官方手機(jī)app進(jìn)行認(rèn)證。第二種是社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證。高齡老人和行動(dòng)不便的特殊群體提出上門認(rèn)證的申請(qǐng)，社保局工作人員上門協(xié)助認(rèn)證。第三種是數(shù)據(jù)比對(duì)。社保局通過和公安、民政、醫(yī)院、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)來獲取退休人員的情況。
如果退休人員或符合領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)老年居民在認(rèn)證期限內(nèi)沒有辦理認(rèn)證，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金被暫停，也不要著急。人社部提示，退休人員主動(dòng)和社保局聯(lián)系并按要求完成認(rèn)證后，就會(huì)恢復(fù)養(yǎng)老金發(fā)放并進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。
金維剛表示，無論是全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基金收入都是大于支出的。2022年，我國(guó)全年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入7.1萬億元，支出6.6萬億元，年底累計(jì)結(jié)余7.4萬億元，基金運(yùn)行平穩(wěn)。我國(guó)各項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠?qū)崿F(xiàn)基金長(zhǎng)期收支平衡和可持續(xù)發(fā)展，能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，能夠維護(hù)廣大參保人的合法權(quán)益，使其能依法享有養(yǎng)老保障。
浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院院長(zhǎng)李實(shí)同樣認(rèn)為，從目前養(yǎng)老金的運(yùn)營(yíng)情況來看，不必?fù)?dān)憂養(yǎng)老金停發(fā)、緩發(fā)或者少發(fā)。
“我國(guó)不存在養(yǎng)老金虧空的問題。盡管近年來受到新冠疫情帶來的不利影響，但財(cái)政補(bǔ)助力度相應(yīng)增大，能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。”李實(shí)說。
養(yǎng)老金目前投資多少?
1月18月，人力資源社會(huì)保障部召開2022年四季度新聞發(fā)布會(huì)，人社部就業(yè)促進(jìn)司、養(yǎng)老保險(xiǎn)司、失業(yè)保險(xiǎn)司等相關(guān)負(fù)責(zé)人出席，介紹2022年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況，并答記者問。
相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2022年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定。減負(fù)穩(wěn)崗各項(xiàng)政策加速落地，全年釋放政策紅利約4900億元。社會(huì)保障制度改革取得新進(jìn)展，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動(dòng)實(shí)施。截至2022年底，個(gè)人養(yǎng)老金參加人數(shù)近兩千萬，總繳費(fèi)金額破140億;并推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，實(shí)際投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模1.62萬億元。
下一步，人社部將接續(xù)推出“10+n”公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，以農(nóng)民工、困難人員和重點(diǎn)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，通過集中幫扶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)有支持、用工有保障。并將會(huì)同相關(guān)部門研究延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。
2022年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定
人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長(zhǎng)盧愛紅表示，2022年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定。減負(fù)穩(wěn)崗各項(xiàng)政策加速落地，全年釋放政策紅利約4900億元。社會(huì)保障制度改革取得新進(jìn)展，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動(dòng)實(shí)施。截至年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.5億人、2.4億人、2.9億人，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。
人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩進(jìn)一步指出，2022年，人社部會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3278萬人，同比增加133萬人。市場(chǎng)供求保持活躍狀態(tài)，100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求人倍率為1.46，繼續(xù)保持在1以上。
張瑩強(qiáng)調(diào)，2023年，人社部將接續(xù)推出“10+n”公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，服務(wù)對(duì)象將覆蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)困難人員等重點(diǎn)群體和各類用人單位，服務(wù)時(shí)間將分布于全年每個(gè)月份，努力實(shí)現(xiàn)月月有招聘，服務(wù)不斷線。
其中，首先開始的為1月-3月的春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)。以農(nóng)民工、困難人員和重點(diǎn)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，通過集中幫扶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)有支持、用工有保障?；顒?dòng)期間，預(yù)計(jì)將提供就業(yè)崗位3000萬個(gè)。江蘇、河南、廣東、云南、陜西、甘肅等勞務(wù)輸出大省、勞務(wù)輸入大省提前開展勞務(wù)對(duì)接，為節(jié)后勞務(wù)輸出預(yù)作準(zhǔn)備;北京、上海、浙江、福建等用工大省都已出臺(tái)專門政策，為重點(diǎn)企業(yè)招用工發(fā)放資金補(bǔ)貼;吉林、湖南、新疆等省份組織對(duì)困難人員的走訪慰問，上門送政策、送指導(dǎo)、送崗位。
近兩千萬人參加個(gè)人養(yǎng)老金，總繳費(fèi)金額破140億
在被問及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施進(jìn)展情況時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤表示，2022年1月實(shí)施以來，人社部會(huì)同相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基金收支總體平衡，制度運(yùn)行平穩(wěn)。
一是在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)政策統(tǒng)一，勞動(dòng)者與退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益得到更好保障。指導(dǎo)各地逐步放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，將更多靈活就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。二是加大省際間互濟(jì)力度。2022年全年共跨省調(diào)劑基金2440億元，有效均衡了地區(qū)間基金當(dāng)期收支壓力。三是建立了中央和地方養(yǎng)老保險(xiǎn)支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，中央財(cái)政補(bǔ)助力度進(jìn)一步加大，地方財(cái)政養(yǎng)老保險(xiǎn)投入機(jī)制更加完善。四是不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)水平和公共服務(wù)可及性。建成了與全國(guó)統(tǒng)籌相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中管理、部省經(jīng)辦聯(lián)動(dòng)，更好做到“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”。不斷完善全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)功能，已開通83項(xiàng)全國(guó)性、跨地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，比2021年增加了30多項(xiàng)，操作更加簡(jiǎn)便，方便了參保企業(yè)和參保人員“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，累計(jì)訪問達(dá)43億多人次。
據(jù)了解，截至2022年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.5億人、2.4億人、2.9億人，同比增加2430萬人、849萬人、825萬人。全年基金收入7.1萬億元，支出6.6萬億元，年底累計(jì)結(jié)余7.4萬億元。此外，基金投資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管穩(wěn)步開展，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，實(shí)際投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模1.62萬億元。
而在個(gè)人養(yǎng)老金方面，亓濤指出，2022年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，明確個(gè)人養(yǎng)老金是政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！兑庖姟酚“l(fā)后，多部門協(xié)同發(fā)力初步形成了個(gè)人養(yǎng)老金制度體系和管理體系。
2022年11月25日，個(gè)人養(yǎng)老金制度在36個(gè)先行城市(地區(qū))啟動(dòng)實(shí)施。在各部門、各先行地區(qū)、各參與金融機(jī)構(gòu)的大力宣傳和共同推動(dòng)下，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。截至2022年底，個(gè)人養(yǎng)老金參加人數(shù)1954萬人，繳費(fèi)人數(shù)613萬人，總繳費(fèi)金額142億元。
2022年共釋放穩(wěn)崗紅利2713億元
在失業(yè)保險(xiǎn)方面，人社部失業(yè)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)桂楨表示，2022年人社部先后出臺(tái)了三輪“降緩返補(bǔ)擴(kuò)提”一系列階段性、組合式援企穩(wěn)崗政策舉措，加力保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)。全年共釋放穩(wěn)崗紅利2713億元。
一是加大降費(fèi)緩繳力度，在延續(xù)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策一年的基礎(chǔ)上，疊加實(shí)施困難行業(yè)企業(yè)和受疫情影響中小微企業(yè)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策。去年，共減收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為企業(yè)減負(fù)紓困1590億元。二是支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，激勵(lì)企業(yè)不裁員少裁員，大幅提高穩(wěn)崗返還比例，將中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%，大型企業(yè)由30%提至50%。去年，共向787萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金497億元，是上年的2倍，小微企業(yè)受益明顯。三是精準(zhǔn)發(fā)力助企留工，對(duì)出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的所有參保企業(yè)、未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的5個(gè)特困行業(yè)參保企業(yè)，按每名參保職工不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助，支持企業(yè)留住工作崗位。政策實(shí)施7個(gè)月以來，共向530萬戶企業(yè)發(fā)放留工補(bǔ)助資金303億元。四是激勵(lì)企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)，創(chuàng)新出臺(tái)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，支持企業(yè)積極擴(kuò)崗。畢業(yè)季以來，共向52萬戶企業(yè)發(fā)放擴(kuò)崗資金27億元，惠及高校畢業(yè)生192萬人。五是促進(jìn)勞動(dòng)者提技賦能，拓寬技能提升補(bǔ)貼政策范圍，并支持東部7省(市)將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等支出。目前，已支出技能提升資金296億元。
“下一步，人社部將繼續(xù)加強(qiáng)困難失業(yè)人員基本生活保障，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活兜底功能?！惫饦E指出，人社部將會(huì)同相關(guān)部門研究延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。
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養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇四
中國(guó)在職公務(wù)員數(shù)量約為700萬，126萬個(gè)各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金無需自己支付，直接由財(cái)政統(tǒng)一支付，而社會(huì)企業(yè)單位則由單位和個(gè)人按照一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。
全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)情況做了調(diào)研，根據(jù)調(diào)研報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，49%的被調(diào)查者對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。
今年5月開始全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委成立了調(diào)研組，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助制度等幾個(gè)方面為重點(diǎn)，進(jìn)行了專題調(diào)研。
調(diào)研報(bào)告指出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制亟待解決。這一結(jié)論是依據(jù)調(diào)研組在中國(guó)人大網(wǎng)一份問卷調(diào)查得出，據(jù)悉，根據(jù)這份調(diào)查問卷，49%的被調(diào)查者對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。
上世紀(jì)90年代初開始的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位并未參加，雖然后來一些地方開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點(diǎn)，但多數(shù)僅是在形式上繳納社保費(fèi)，體制機(jī)制沒有根本改變。在調(diào)研中，各地也反映雙軌制是當(dāng)前社保制度不公平方面的突出問題。
調(diào)研報(bào)告還指出，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距逐步拉大。甘肅省有關(guān)部門向調(diào)研組反映，2014年全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休費(fèi)水平為月人均3227元，企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金水平為月人均2065元。一些國(guó)有企業(yè)的退休職工，當(dāng)時(shí)接受國(guó)家分配到企業(yè)工作，退休后養(yǎng)老金遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和自己條件相當(dāng)?shù)母刹柯毠さ耐诵萁?，?duì)雙軌制很有意見，企業(yè)管理人員和具有高級(jí)技術(shù)職稱的退休職工意見更大。
另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的喪葬補(bǔ)助等福利標(biāo)準(zhǔn)不同，進(jìn)一步拉大了待遇差距。
調(diào)研報(bào)告還指出，雙軌制也影響了人員在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的流動(dòng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工不用繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也沒有個(gè)人賬戶。企業(yè)職工要繳費(fèi)，有個(gè)人賬戶。人員流動(dòng)時(shí)存在繳費(fèi)記錄的差別，影響到將來的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。從完善制度體系的角度看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工也是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最后未覆蓋的領(lǐng)域，應(yīng)該將各類人群納入到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度體系內(nèi)。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細(xì)則篇五
養(yǎng)老金“并軌”也正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于2019江蘇省養(yǎng)老金并軌的細(xì)則，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
江蘇退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái)，人均增幅6.5%，全省企業(yè)退休人員人均增幅超7%，機(jī)關(guān)退休人員人均增幅將控制在5.5%，新增養(yǎng)老金月底前發(fā)放到位。今天為大家提供2019企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整最新消息：江蘇退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái) 人均增幅6.5%。后續(xù)將持續(xù)更新養(yǎng)老金調(diào)整最新消息，敬請(qǐng)期待。
從江蘇省人社廳獲悉，江蘇省 2019 年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái)，據(jù)悉，今年是企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)施同步調(diào)整，整個(gè)調(diào)整工作將在 9 月底前落實(shí)到位。
2019江蘇省養(yǎng)老金并軌細(xì)則的調(diào)整辦法總體框架與往年做法一致，了解到，按照今年的調(diào)整方案，總體調(diào)整水平為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員月人均基本養(yǎng)老金的 6.5%，其中，全省企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將超過 7%，機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將控制在 5.5%，這有利于縮小兩類人員基本養(yǎng)老金水平的相對(duì)差距。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，今年我省企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)施同步調(diào)整，整個(gè)調(diào)整工作將在 9 月底前落實(shí)到位。過去，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按國(guó)家統(tǒng)一部署實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本退休費(fèi)與在職人員工資調(diào)整同步進(jìn)行。從今年起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員將一起調(diào)整基本養(yǎng)老金，這向建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制邁出了重要一步，也在消除基本養(yǎng)老保險(xiǎn) " 雙軌制 " 征程上邁出了重要一步。
根據(jù)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批復(fù)方案，今年我省退休人員基本養(yǎng)老金普調(diào)仍由固定額、與繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成。這一辦法既鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得，又合理控高抬低、防止差距過大，較好體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合的原則。
固定額部分企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加 45 元。這部分將使得基本養(yǎng)老金水平偏低的退休人員的調(diào)整數(shù)額能得到一定保證。
與本人繳費(fèi)年限掛鉤部分企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員也采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)年限每滿 1 年每月增加 2.4 元，不足 36 元的按 36 元發(fā)給。這一部分主要體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得，繳費(fèi)年限越長(zhǎng)的，這一部分增加的數(shù)額越多。
與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分，企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的掛鉤辦法略有不同。企業(yè)退休人員統(tǒng)一按本人調(diào)整前月基本養(yǎng)老金的 2.3% 掛鉤，這與往年的做法一致;考慮到過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本退休費(fèi)全省同職務(wù)職級(jí)的退休人員都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為了與原有做法保持適當(dāng)銜接，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與本人調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金掛鉤比例為 1.8%，還有一部分與全省同類人員人均基本養(yǎng)老金掛鉤。
按照今年的調(diào)整方案，總體調(diào)整水平為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員月人均基本養(yǎng)老金的 6.5%，其中，全省企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將超過 7%，機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將控制在 5.5%，這有利于縮小兩類人群基本養(yǎng)老金水平的相對(duì)差距。需要說明的是，上述 7%、5.5% 不是指每一位退休人員的基本養(yǎng)老金都上調(diào)到這一幅度，總體而言，基本養(yǎng)老金水平高的退休人員增加的絕對(duì)額相對(duì)高一些，但調(diào)整幅度將相對(duì)低一些，而基本養(yǎng)老金水平低的退休人員增加的絕對(duì)額相對(duì)低一些，但調(diào)整幅度將相對(duì)高一些。
歷年來，我省基本養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)均對(duì)高齡人員予以傾斜。按照國(guó)家統(tǒng)一要求，今年我省繼續(xù)對(duì) 70 歲以上的退休人員適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金。對(duì)于 2019 年底前年滿 70 周歲不足 75 周歲、年滿 75 周歲不足 80 周歲以及年滿 80 周歲以上的退休人員，在參加普調(diào)基礎(chǔ)上，每人每月分別增發(fā) 30 元、40 元和 50 元;對(duì)于 2019 年底前年滿 70 周歲不足 75 周歲、年滿 75 周歲不足 80 周歲以及年滿 80 周歲以上的退職及領(lǐng)取定期生活費(fèi)人員，除了參加普調(diào)，每人每月分別增發(fā) 20 元、30 元和 40 元。
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