最新鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作九篇(精選)

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇一

xx脫貧攻堅任務艱巨而復雜，近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決， 但發(fā)展的基礎還不牢固，還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程，為此，我們必須找準有效銜接的關鍵點、著力點。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出，是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年” 奮斗目標作出的重大戰(zhàn)略部署。目前，xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，從擺脫絕對貧困轉向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困，還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務后的發(fā)展指明了方向。長期以來，xx脫貧任務艱巨而復雜，其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，同時又是xx反恐維穩(wěn)任務最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但總體來看，xx這些地區(qū)發(fā)展基礎還不牢固，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程，因此，在實際工作中要抓住關鍵點、找準著力點。

一、精準跟蹤，健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制

精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺已建立，并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預警、動態(tài)監(jiān)測。當前，重要基礎工作是要加強摸底排查，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量，要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測，進一步分析掌握潛在的返貧致貧風險點。例如，對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶，可設置監(jiān)測指標關注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風險等情況；對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應特別關注，防止其因為意外事故而再次返貧。另外，還應重點關注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預警及動態(tài)幫扶機制，對于出現(xiàn)紅、橙、黃預警的貧困戶及低收入農戶要及時入戶調查具體原因，及時協(xié)調各方資源力量提供針對性幫扶措施，努力做到事前監(jiān)測預警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。

二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

農村產(chǎn)業(yè)興旺，農民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務等因素，因地制宜選好產(chǎn)業(yè)，并與國家及自治區(qū)相關規(guī)劃或方案緊密結合。例如，要認真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—2025年）》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—2022年）》等，以獲得更有力的政策支持和幫扶。二要重視發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營主體在人才技術、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢，完善新型經(jīng)營主體與農戶的利益聯(lián)結機制，特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平，找準產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領辦+項目扶持+農經(jīng)部門指導、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作 社”等一批行之有效的扶貧模式應進一步總結推廣。三要推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是黨中央對新時代“三農”工作作出的重要決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要舉措。結合實際應重點發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、農村電商、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)， 以及大力發(fā)展農村庭院經(jīng)濟、農村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾就業(yè)增收渠道。

三、堅持志智雙扶，培育新型農民，促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興

扶貧先扶志，扶貧必扶智。堅持志智雙扶，才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內生動力。一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法，如農民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農村大喇叭、“文明新風進萬家”系列活動、“去極端化”教育等，同時要持續(xù)開展典型選樹活動，用身邊事教育影響身邊人。二要改進幫扶方式方法，建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導向， 激勵廣大農民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。三要加強農戶技能培訓。培訓渠道及形式要多樣化，要提高針對性、有效性。在培訓內容上，要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓內容。四要繼續(xù)加大教育幫扶投入，持續(xù)阻斷貧困代際轉移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度，加大中小學軟硬件的建設。對于農村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓。對于考上大學的低收入家庭的孩子，每年給予一定的政府補助。

四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展，促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興

良好生態(tài)是鄉(xiāng)村全面振興的寶貴財富和重要保障。xx貧困地區(qū)總體而言自然條件惡劣，資源稟賦條件差。xx四地州干旱少雨，戈壁、沙漠面積占到xx%以上，綠洲面積狹小，人均資源占有量極為有限。當前，不少地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果依然面臨著嚴重的生態(tài)環(huán)境制約。越是如此，越要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這些地區(qū)才能激發(fā)高質量發(fā)展動能， 創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件，釋放生態(tài)紅利，增進群眾生態(tài)福祉。為此，一要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，堅持實施質量興農、綠色興農戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農業(yè)。二要倡導綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，積極倡導健康文明生活方式，推動農村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。三要堅守生態(tài)紅線，加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

五、夯實基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系，促進鄉(xiāng)村組織振興

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既要鞏固脫貧成果、防止返貧致貧，又要逐步推動鄉(xiāng)村全面振興，更需要加強黨的領導，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！稗r村富不富，關鍵看支部；支部強不強，全靠領頭羊”，抓基層黨建促脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗，要更好地發(fā)揮基層黨組織在常態(tài)化疫情防控背景下推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的引領作用，同時促進建立健全鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機結合的鄉(xiāng)村治理體系。為此，一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記，選優(yōu)配強基層領導班子，要重用熟悉群眾工作，想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。二要大力發(fā)展農村黨員，加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標，在基層黨組織領導下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設，構建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局，讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇二

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出，要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。只有做好這個銜接，才能培育長效脫貧機制，才能有利于促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。xx市委黨校課題組通過到市扶貧開發(fā)局、市農業(yè)農村局、定遠縣及鳳陽縣召開專題座談會、駐村調研等方式，對xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接進行了專題調研。調研發(fā)現(xiàn)，近年來，xx市脫貧攻堅取得決定性成就，鄉(xiāng)村基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、公共服務及文明素質都有了明顯進步，但是，與鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求還有差距， 亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制。

一、xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的困境

（一）產(chǎn)業(yè)脫貧基礎不夠穩(wěn)固

一是扶貧項目類型較少、同質化嚴重。主要集中在種養(yǎng)殖業(yè)和光伏扶貧項目等方面，而帶動作用突出的加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農村電商等方面的項目仍顯不足。二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠。存在農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)不豐滿、產(chǎn)品附加值低，缺少龍頭企業(yè)帶動、效益不明顯等問題。三是市場化不足。部分扶貧產(chǎn)業(yè)過度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會資源、人脈資源。甚至，不少扶貧產(chǎn)品主要依靠政府采購和干部人情關系認購。四是貧困戶參與度低。扶貧產(chǎn)業(yè)中，貧困戶參與的很少，即使有參與，也只是參與其中的種養(yǎng)殖，沒有真正讓貧困戶享受產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)家庭持續(xù)增收。

（二）生態(tài)宜居建設有待加大

一是因部分干部存在綠色發(fā)展理念缺失與能力欠缺問題，導致一些扶貧項目對生態(tài)環(huán)境造成了消極影響。二是農民參與度較低。以農村生活垃圾治理為例，部分農民環(huán)保意識薄弱、參與意識不強，垃圾亂扔、亂倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程， 圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設，同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接缺位、錯位現(xiàn)象突出，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）鄉(xiāng)風文明建設有待加強

一是部分農村文化陣地建設滯后，公共設施建設投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用率低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏相對固定的文化活動場所，且活動設施設備不足，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活單調乏味。部分農村打麻將、玩撲克現(xiàn)象普遍，嚴重制約了農村精神文明的進步。二是農村陳舊落后的思想觀念有待進一步轉變，不良社會風氣依然存在。

（四）鄉(xiāng)村治理水平有待提高

一是部分農村基層黨組織能力不足。存在黨員結構不合理、綜合素質偏低、模范帶頭人作用發(fā)揮不明顯及組織能力薄弱等問題。二是農村空心化現(xiàn)象嚴重。一方面我市常年在外務工人員xx萬人左右，導致了鄉(xiāng)村治理主體及其對象的高度“可變性”；另一方面，部分農民戶籍在農村，但在縣城生活，也就無法成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的“有效主體和有效對象”。三是部分地區(qū)村民參與意識不強，自治水平不高。

（五）農民收入水平有待提高

一是脫貧戶收入水平不高。脫貧的標準是“一達標、兩不愁、三保障”， 按照20xx年的脫貧標準，其中的“一達標”是達到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬人中，年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬人，占比xx.x%，其中超過x.x萬元的約x.x萬人，占比xx.x%。二是農民收入總體水平不夠高，農村居民人均可支配收入還低于全省全國水平，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。三是縣域發(fā)展不平衡。八個縣市區(qū)中，xx市位列xx省十強，xx與xx屬于市轄區(qū)，農業(yè)農村發(fā)展水平相對較好。其他五個縣市均屬于有扶貧開發(fā)任務的縣， 其中定遠縣貧困程度最深、為原省級貧困縣。

二、xx市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑選擇

（一）構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制：從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺

一是立足長遠，依托優(yōu)勢，謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)項目。依托主導產(chǎn)業(yè)，將目前規(guī)模小、分布散的產(chǎn)業(yè)扶貧項目向區(qū)域化、規(guī)?；⒖萍蓟l(fā)展。強化政策支持， 鼓勵貧困村和非貧困村，依托當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術、品牌等資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”。二是構建產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合體。政府要做好中間服務，在扶貧企業(yè)和貧困戶之間建立利益共享機制，同時，幫助扶貧企業(yè)節(jié)約組織成本、建設成本、時間成本，保證產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。三是進一步探索電商扶貧、旅游扶貧，建成多元化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路。

（二）積極探索綠色發(fā)展路徑：從村容整潔到生態(tài)宜居

一是積極組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。提高干部綠色發(fā)展理念與能力，提升群眾的環(huán)保意識與參與度。二是統(tǒng)籌推進脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程，圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設，同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接，避免“走彎路”“重復建設”，造成不必要的浪費。

（三）健全文明鄉(xiāng)風管理機制：從扶貧扶志到鄉(xiāng)風文明

一是加大對農村文化基礎設施建設的專項資金投入，特別是加大對農村基層文化陣地、公益性文化設施的投入。二是建議多開展喜聞樂見的文體活動， 豐富農民文化生活。三是加強教育引導。廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育，加強文化引領、強化價值認同，注重實踐養(yǎng)成，發(fā)揮典型的示范引領作用，把中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明觀念轉化為群眾的行為習慣和準則。四是堅持因地制宜。推進文明鄉(xiāng)風建設，要充分尊重當?shù)亓曀祝浞挚紤]群眾習慣和接受程度，不搞強制命令，不搞“一刀切”。

（四）加強和改進鄉(xiāng)村治理：從貧困治理到治理有效

一是以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實現(xiàn)形式入手，進一步健全農村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。提高農民主動參與村莊公共事務的積極性，讓農民自己“說事、議事、主事”，農民的事讓農民商量著辦。第二，要以法治強保障。深入開展農村法治宣傳教育。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。第三，要以德治揚正氣。要深入挖掘熟人社會中的道德力量，德、法、禮并用，通過制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，增強鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實力。

（五）多舉并措推進綜合改革：從消除貧困到生活富裕

一是全面總結脫貧攻堅做法與經(jīng)驗，并科學運用至鄉(xiāng)村振興。比如，“書記抓、抓書記”，層層抓落實的工作推進機制；督查、考核、問責等責任傳導機制；因村派人、因戶施策、因地制宜的精準幫扶機制；凝聚各方力量、集中優(yōu)勢資源、社會廣泛參與的攻堅克難機制。二是加強一體化領導。在市委農村工作領導小組統(tǒng)一領導下，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩個班子一體化領導。三是深入研究脫貧攻堅任務完成后常態(tài)化解決相對貧困的長效機制，一體納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，做好有效銜接。四是實行梯度化推進。在總體層面，應要求八個縣市區(qū)及相關部門分別抓緊制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和專項規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興為總綱。在實施層面，要求瑯琊區(qū)、南譙區(qū)和天長市三地迅速啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別是瑯琊區(qū)要先行一步、率先突破；其他五個縣市要求仍以脫貧攻堅為優(yōu)先任務，鞏固減貧成果，縱深推進攻堅。

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇三

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今年以來，我縣深入貫徹落實xxx關于穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接的系列重要講話精神，以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓，乘勢而上，一以貫之將穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接作為重要政治任務和第一民生工程來抓，堅決做到過渡期內，摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，舉全縣之力扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。??

一、工作開展情況??

（一）堅持扛深扛實落實責任，上下一心推動鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的制度和組織保障。

一是堅決扛起責任高位推動。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，堅持把鄉(xiāng)村振興作為解決“三農”問題的總抓手，在全市率先成立了以縣四大班子主要領導親自掛帥擔任指揮長的鄉(xiāng)村振興指揮部，調度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作，研究解決鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題，明確任務分解、推動責任落實。先后召開縣委常委會、縣政府常務會和專題會達xx次以上，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作進行謀劃布局、協(xié)調推進。同時，嚴格落實五年過渡期“四個不摘”要求，緊密結合x實際，制定《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《x縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》等指導文件，為做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接明確了工作指導思想、基本思路和目標任務。

二是資源整合保障工作力量。制定縣級領導干部和縣直部門聯(lián)系指導鄉(xiāng)村振興工作方案，構建“主要領導統(tǒng)籌抓、分管領導牽頭抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、指揮部辦公室督查跟蹤抓”的工作格局。全縣調集xx名事業(yè)編制，成立縣鄉(xiāng)村振興服務中心，專職工作人員總體穩(wěn)定，有力保障工作順利開展、有序銜接。

三是扎實抓好問題排查整改。對照國家脫貧攻堅成效考核、省市督查反饋和舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題，認真開展大排查，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實精準到位，全縣統(tǒng)籌各類渠道共認領發(fā)現(xiàn)問題xx個，國家層面反饋的x大類xx個問題，舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題x個，省級層面反饋問題x個，市級層面點對點反饋問題xx個，縣級層面自查發(fā)現(xiàn)問題xx個。針對各類問題，及時制定整改方案，切實將問題分解到責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立整改臺賬、列出整改清單、明確整改時限，壓緊壓實“雙臺賬、雙責任、雙銷號”責任，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅問題排查整改工作。建立問題整改長效機制，堅決防止問題反彈。xxxx年，“鄉(xiāng)村振興云”中的各類問題全部完成整改銷號，受理扶貧專線xx起，辦結xx起，辦結率和群眾滿意率xxx%。開展督查暗訪、檢查、審計xx次，保證整改出實效。同時，強化結果運用，考核問效選拔x人、評先選優(yōu)x人、追責問責x人，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興打好基礎。??

（二）堅持多措并舉防返貧，健全防貧監(jiān)測幫扶機制。把健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要抓手，聚焦返貧致貧風險群體，筑牢防止返貧致貧“防火墻”。

一是健全防貧監(jiān)測幫扶機制。堅持常態(tài)化走訪、防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查相結合的方式，創(chuàng)新“1234”防貧長效機制，逐村逐戶了解農戶收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，通過“掃碼申報、幫扶無憂、干部摸排、包村到戶、篩查預警、合力監(jiān)測”措施，共排查新增“三類戶”xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，突發(fā)嚴重困難戶x戶xx人，針對主要致貧返貧風險，及時比對、核查，進行綜合研判，分類落實住房幫扶措施x戶、醫(yī)療幫扶xx戶，教育幫扶x戶。同時，以政府購買服務的形式，探索建立“財政+保險+農戶”的防貧保障機制，投入資金xx萬元為xx人次脫貧人口購買防貧保險，實現(xiàn)脫貧人戶參保率達到xx%，累計受理脫貧戶理賠件xx起，賠付金額xx萬元。

二是筑牢兜底保障堅固防線。強化農村低保制度與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，研究制定社會兜底與鄉(xiāng)村振興銜接的政策措施，印發(fā)《x縣進一步做好兜底保障風險防控監(jiān)測預警工作方案》，按季度或按月開展數(shù)據(jù)比對分析，及時掌握監(jiān)測對象中尚未納入農村低保、特困供養(yǎng)等社會救助范圍的人員信息，分層分類實施社會救助，持續(xù)加大保障力度，做到應保盡保、應兜盡兜、應退盡退，切實筑牢防貧返貧最后防線。截至目前，全縣共納入農村低保xx戶、xxxx人（其中，建檔立卡脫貧對象xxxx人），累計發(fā)放農村低保金xx萬元；
農村特困供養(yǎng)人員xxxx人，累計發(fā)放農村特困人員生活補貼xxxx萬元；
實施臨時救助xxxx人，累計發(fā)放救助資金xxx萬元。

三是夯實三保障一安全成果。嚴格落實“控輟保學”“雙線”管理和七長責任制，健全動態(tài)監(jiān)測對象臺賬，鞏固拓展控輟保學成果；
持續(xù)落實學生資助政策，發(fā)放學生資助資金xxx萬元，惠及學生xxxx人次；
發(fā)放營養(yǎng)改善資金xxxx萬元，發(fā)放生源地貸款xxxx筆xxx萬元，認定各階段困難學生xxxx名。穩(wěn)步推進全民醫(yī)保計劃，持續(xù)抓好三類戶“三重醫(yī)療保障”“先診療，后付費”政策的落實，累計資助脫貧人口xxxx人、xxx萬元，資助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx萬元，醫(yī)療救助xxxxx人次，救助金額xxxx萬元，xxx個村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理，滿足參保群眾就醫(yī)需求，按照“四定兩加強”在冊管理大病患者xxx人，全縣符合慢性病標準的xxxx名脫貧人口全部納入保障范圍，最大限度減輕了慢性病患者的就醫(yī)負擔。扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和脫貧戶住房安全保障核驗工作，摸排存在風險農房xxx棟，通過采取加固處理、搬離掛牌、拆除重建等方式，完成整治xxx棟。科學編制水務發(fā)展“十四五”規(guī)劃，持續(xù)緊盯工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全，全縣農村集中供水率達xx%、水質達標率xx%。??

（三）堅持多策聯(lián)動抓幫扶，精準發(fā)力帶動群眾致富。今年以來，我縣積極探尋鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)力點和突破點，多措并舉，主動作為，打出系列“組合拳”，為深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實基礎。

一是做精小額信貸。利用縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系，幫助脫貧人口（邊緣易致貧人口）正確理解和認識“貸給誰、找誰貸、怎么貸、怎么用、怎么結息、怎么還”等政策措施，拓寬了小額信貸政策覆蓋面。按照“整村推進、分片包干、精準到戶”的工作思路，加強對存量扶貧小額貸款使用的后續(xù)監(jiān)管，同時注入xxx萬元設立風險補償金，對于有逾期風險的，落實續(xù)貸或展期政策或其他處置預案，妥善化解貸款逾期風險。今年以來，新增xx筆xxx萬元，歷年累計貼息xxxx萬元，到期還款xxx筆，還款金額xxxx萬元，逾期金額為x元，展期x筆，展期金額x萬元。

二是拓寬就業(yè)渠道。持續(xù)用好管好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和x省勞務就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，全力統(tǒng)籌調度好脫貧勞動力就業(yè)工作，堅持縣內、縣外雙向發(fā)力，通過多渠道開發(fā)就業(yè)崗位“點對點、一站式”精準出行服務，確保就業(yè)穩(wěn)定、收入不減。全縣脫貧勞動力務工就業(yè)xxxx人，穩(wěn)定就業(yè)的發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼xxx萬元，惠及xxx人。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、保潔員、護路員、管水員等公益性崗位，安置就業(yè)xxxx人。

三是優(yōu)化利益聯(lián)結。支持引進茶葉、辣椒、食用菌、中藥材、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、質量標準化、產(chǎn)品品牌化、營銷網(wǎng)絡化發(fā)展，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的質量和效益。同時，積極探索推廣“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式，帶動xxxx農戶通過土地流轉、加工、銷售、服務等方式增收，享受產(chǎn)業(yè)增值收益，實現(xiàn)戶均增收達x萬元以上。??

（四）堅持合力攻堅成果，確保鞏固脫貧取得實效。xxxx年以來，我縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。

一是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。堅決守住基本農田保護紅線，重點圍繞“五大特色”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完成糧食播種面積xxx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸，謀劃秋冬種油菜種植xx萬畝，馬鈴薯x萬畝，雜糧xx萬畝，生豬出欄xx萬頭，“五大特色”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的xx%。同時，目前全縣林下經(jīng)濟實施主體xxx余個，擬建林下養(yǎng)殖示范基地x個、林下種植示范基地x個、林下采集（野生菌、森林野菜保育）基地x個，林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到x億元。堅持以市場為導向，在拼多多、淘寶、天貓、京東等電商平臺開設個人店鋪xxx家，企業(yè)店鋪xxx家，孵化電商企業(yè)xx家，拉動富硒農特產(chǎn)品擴面提質。大力實施品牌戰(zhàn)略，積極申請x個富硒農特產(chǎn)品商標，以品牌促發(fā)展，以品質促增收。強力推進龍頭引領工程，培育壯大xxx戶家庭農場、xxx個農民專業(yè)合作示范社、xx戶農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；藴驶?、集群化發(fā)展。

二是規(guī)范扶貧資產(chǎn)提質增效。堅持分類指導、精準施策，切實抓好已實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧項目，根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。從“是否排查到位、是否整改到位、是否監(jiān)管到位”等方面對扶貧項目進行全面梳理，對當前產(chǎn)權明晰、運行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，保持現(xiàn)有經(jīng)營模式，重點做好后期的風險防控；
對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行盤活利用，建立動態(tài)監(jiān)管機制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時，立足當前，著眼長遠，按照全縣整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目xxx個，其中產(chǎn)業(yè)類項目xxx個、投資xxxxx萬元，占比xx%。

三是做好易地搬遷后續(xù)幫扶。制定《x縣易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作方案》《關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》，及時落實扶助政策，全面完成蔣家寨易地扶貧搬遷集中安置點xxxx戶房屋產(chǎn)權辦理。積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道，不斷完善社會幫扶措施。加大搬遷群眾技能培訓，推薦搬遷群眾就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。通過實施退耕還林、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代為耕種等方式對全縣易地扶貧搬遷戶xx畝遷出地土地進行資源開發(fā)利用，促進搬遷群眾穩(wěn)定增收。利用好xxxx萬元后續(xù)銜接資金，采取投資產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施等方式，充分發(fā)揮資金使用效益。與xx個共筑行動臨時黨支部聯(lián)建共建“x+n”平臺，深入實施共筑行動。以居委會劃分xx個網(wǎng)格管理，每棟樓選聘x名樓棟長，真正實現(xiàn)活動有陣地、事情有人管、后續(xù)有保障。科學規(guī)劃后續(xù)扶持項目，精心謀劃“十四五”期間項目x個，總投資xxxx萬元，不斷提升安置點公共服務整體水平，扎實抓好社區(qū)治安綜合治理工作，切實增強搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感。??

（五）堅持穩(wěn)步推進提成色，奮力書寫鄉(xiāng)村振興樣板。按照“二十字方針”總要求，深入實施“三大工程”，打造示范、串點成線、點面結合、有序推進，努力實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農民更富的目標。

一是實施鄉(xiāng)村建設提升工程。結合x年過渡期和全面推進鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務。統(tǒng)籌完成縣域村莊規(guī)劃居住信息摸底調查，結合x文化和民族特色，啟動x縣農房建設圖集編制，統(tǒng)籌整合農業(yè)基礎設施建設和生產(chǎn)發(fā)展、農村基礎設施和人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村組織和文化建設等領域的涉農資金。堅持把農村“路、水、電、氣、訊、廁”等基礎設施建設放在首位，持續(xù)推動“四好農村路”建設，扎實推動基本公共服務均等化，不斷厚植民生福祉。持續(xù)開展農村集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”，全面完成xxx個行政村股份經(jīng)濟合作社資源資產(chǎn)清核，不斷健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式，深化農村土地改革，進一步創(chuàng)新土地流轉模式，拓寬群眾增收渠道。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，由村支部書記率先垂范、黨員干部帶頭，成立鄉(xiāng)村風貌提升改造理事會，帶動群眾通過投工投勞的形式積極參與“七改一增兩處理兩保護”工作，不斷激發(fā)群眾內生動力。

二是實施農村環(huán)境提質工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標，按照“政府主導、群眾主體、社會參與”的工作思路，持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農村人居環(huán)境，扎實開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，xxxx年，重點打造x個農村人居環(huán)境提升型村寨和x個特色田園鄉(xiāng)村集成示范試點，以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展。加大“三清一改”力度，著力推動“七改一增兩保護兩處理”工程，健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，實現(xiàn)農村xx戶以上自然村寨垃圾收集轉運全覆蓋，摸排問題廁所xxxx戶，立行立改xxxx戶，剩余問題廁所已納入“十四五”長效整改，農村生活污水整治得到有效改善。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，有效改善農村面源污染，推動農村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細化，著力增強農村生態(tài)環(huán)境的“保護力”。

三是實施鄉(xiāng)村治理提效工程。持續(xù)推進農村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強“兩委”班子，村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”實現(xiàn)應挑盡挑，“兩委”班子平均年齡降低x歲、高中以上學歷提高xx%，進一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨員干部干事熱情。制定《x縣村級集體股份經(jīng)濟合作社“三資”管理辦法（試行）》《x縣xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，組織xx個村申報xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟組織項目，完成全縣xxx個村級換屆經(jīng)濟責任審計，摸清集體資產(chǎn)底數(shù)，健全內控制度，進一步規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。將鄉(xiāng)村文化振興與農村精神文明建設工作同安排、同部署、同推進，把抓典型、樹典型作為精神文明建設工作的一項重要任務抓牢抓實，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。全縣共獲得國家級文明村寨x個，省級文明村寨xx個，縣級文明村寨xx個，省、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx％。??

二、取得的成效??

（一）農業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升?？h域農漁業(yè)總產(chǎn)值從xx億元預計增加至xxx億元，增長x%，年均增速x，全年完成農業(yè)固定資產(chǎn)投入xx億元，同比增加xx%，農業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。??

（二）群眾收入不斷增加。全縣農村居民人均可支配收入從xxxx年的xxxxx元預計增至xxxx年的xxxxx元，增幅x%；
其中，預計脫貧人口人均可支配收入增至xxxxx元，增幅x%。??

（三）農業(yè)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。全縣堅持以“茶葉、果蔬、食用菌、中藥材、生豬”五大特色主導產(chǎn)業(yè)為重點，新建成高標準農田xx萬畝，新增特色產(chǎn)業(yè)基地xx萬余畝，培育國家、省級、市級龍頭企業(yè)xx家。建成縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系服務站點xxx個，覆蓋率xxx%，鄉(xiāng)村農文體旅、產(chǎn)業(yè)基地、林下經(jīng)濟、主體培育等加快發(fā)展、融合共興，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，生態(tài)環(huán)境明顯改善，脫貧戶就業(yè)增收渠道明顯增多。??

（四）糧食任務超額完成。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊盯糧食生產(chǎn)目標任務，穩(wěn)定糧食種植面積xxx萬畝、產(chǎn)量xxx萬噸，完成上級下達目標任務的xx％。??

（五）農村面貌變化巨大。完成xxx公里“美麗農村路”建設任務，xx個生命安全防護工程主體已完工。農村電網(wǎng)水平進一步提升，自然村通電率達xxx%，5g信號和光纖網(wǎng)絡有效覆蓋率xxx%，5g網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，“廁所革命”、垃圾和污水治理、風氣整治、美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進，基本公共服務日益完善，群眾獲得感、幸福感明顯增強。??

（六）基層基礎持續(xù)夯實。完善“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用機制，推動干部在農村積累閱歷、在農村深化認識、在農村鍛煉能力、在農村增長才智，選優(yōu)配強鄉(xiāng)、村書記xxx人，選派駐村第一書記和工作隊員xxx人，到村任職選調生xx人，黨群干群關系空前密切，黨的執(zhí)政基礎進一步夯實。??

三、鞏固脫貧成果的“四條探索”

始終以xxx的重要指示為引領，把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興緊密融合，全縣上下鉚足干勁、全力攻堅，最大限度地激發(fā)和調動農村群眾的“自信力”和“內動力”，探索出一條具有本地特色且具有一定借鑒的好經(jīng)驗。??

（一）黨建引領易地搬遷后扶工作，聚力提升群眾“三感”指數(shù)。深入實施“筑固工程”，全面加強安置點社區(qū)黨組織建設，搭建黨建“x+n”平臺，以易地扶貧搬遷安置點社區(qū)黨支部為核心紐帶，與xxx個共筑行動臨時黨支部及工青婦組織、毗鄰村、企業(yè)和社會組織黨支部聯(lián)建共建，有效整合土地、資金、人才、文化資源，構建立體化、多層面、全覆蓋的黨群服務空間。健全黨員干部聯(lián)系服務群眾機制，大力開展“雙報到”“我為群眾辦實事”活動，實施“新市民·追夢橋”工程，組建“新市民·追夢橋”青年志愿服務隊，發(fā)揮黨員、團員先鋒模范作用，大力開展志愿服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫聯(lián)工作，全面排查化解搬遷群眾“急、難、愁、盼”問題，架起黨群“連心橋”，有效凝聚群眾，匯聚推動社區(qū)建設的強大合力。??

（二）探索“借地反領”模式，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。以x鄉(xiāng)x村省級三變改革示范村作為試點，以村集體經(jīng)濟股份合作社為經(jīng)營主體，整合扶貧資金申報項目，借用群眾土地建設果園，由群眾“領回去”進行后期管護，沒有群眾“認領”的由兩委干部示范園、黨員認領園、退役軍人園、創(chuàng)業(yè)先鋒園、青少年園等分別進行管護。同時，采用“xxx”分紅模式（自管農戶占果園總產(chǎn)值的xx%，村集體占xx%，村集體收益拿出xx%進行按股分紅），在減輕土地流轉費、工人工資等壓力的同時，充分調動了群眾積極性，促進群眾增收致富。??

（三）是創(chuàng)新工作機制，激發(fā)工作活力，破解鄉(xiāng)村醫(yī)生留不住難題。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核機制，強化考核結果運用，積極開展藥品零差率“以獎代補”，采取“村衛(wèi)生室基礎性補助+季度考核性補助+獎勵性補助+邊遠鄉(xiāng)村補助”模式，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行獎補。同時，以“政府組織引導+衛(wèi)生院具體負責+鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿”為原則，將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補助經(jīng)費納入每年預算，改變少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生“一邊行醫(yī)，一邊務農”的現(xiàn)狀，切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活實際問題。試點開展以來，平均每個村醫(yī)年收入穩(wěn)定在x萬余元，較xxxx年增長xxx%；
最低收入達x萬元，較xxxx年增長xx%以上；
最高年收入可達xx萬元，較xxxx年增長xxx%，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯提升。??

（四）探索實施“五鄉(xiāng)工程”，全力激活農村發(fā)展動力。依托全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范縣，聚焦產(chǎn)業(yè)、組織、文化等方面，在全縣范圍內開展“干部駐鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、民工返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)工程”，引導人才、資本、技術等要素向農業(yè)農村流動，有效盤活農村各種生產(chǎn)要素，架起城鄉(xiāng)資源互通互聯(lián)互融的橋梁，繪就了一幅干部隊伍“強”、農村產(chǎn)業(yè)“旺”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”、農民增收“富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷，讓干部駐鄉(xiāng)更有干頭、市民下鄉(xiāng)更有盼頭、農民掙錢更有甜頭、能人回鄉(xiāng)更有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)更有奔頭，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接得更加緊密。??

四、下步思考及打算

下一步，我縣將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會兜底保障等重點工作，凝心聚力，接續(xù)奮斗，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。??

（一）突出“鞏固”，狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，持續(xù)圍繞“三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、政策落實等方面，常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎設施管護，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項設施長效穩(wěn)定運行。??

（二）突出“拓展”，全面做好銜接。對標對表，全面銜接工作機制、政策舉措和機構隊伍。以x個市級特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設為抓手，充分發(fā)揮示范引領作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。??

（三）突出“增收”，多措并舉推進。扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動，加快推進與正大集團、硒谷科技、大界農業(yè)的合作，全產(chǎn)業(yè)鏈推進生豬、果蔬等富硒農特產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力，促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。??

（四）突出“治理”，營造宜居環(huán)境。以省級“四好農村路”示范縣為抓手，鞏固提升農村公路通行能力。升級改造農村水、電、訊、廁等基礎設施。大力推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動。扎實開展鄉(xiāng)風文明建設、加強鄉(xiāng)村治理，引導群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。??

（五）突出“保障”，從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。緊盯中央、省、市關于鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興各項決策部署，對貫徹落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔當、不落實等問題，為鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接保障護航。

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇四

加強公共基礎設施建設，推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設，提高農村飲水安全全覆蓋標準。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了，歡迎查閱。

今年以來，xx縣鄉(xiāng)村振興局在省、市鄉(xiāng)村振興局關心指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，聚焦“三落實一鞏固”，嚴格落實“四個不摘”，全力推進“五大銜接”，年度銜接工作取得良好開局?，F(xiàn)將具體工作情況報告如下。

xx縣地處xx，全縣總面積xx平方公里，人口xx萬人，其中農村人口xx萬，轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx個省級自然保護區(qū)、xx個省級森林公園、xx個村（居），為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進區(qū)。20xx年、20xx、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，連續(xù)3年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前，系統(tǒng)內脫貧人口xx戶xx人，已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人，已消除風險脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人，新識別監(jiān)測對象xx戶xx人，脫貧村xx個，鄉(xiāng)村振興重點推進村xx個。

（一）突出“兩類群體”，確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制，分類做好存量和增量風險點化解。一是持續(xù)加強脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口，特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象，脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員，依規(guī)全部納入農村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，落實臨時救助等相關政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機制，已形成xx家部門xx項數(shù)據(jù)月交換制度，截至去年，累計發(fā)布監(jiān)測信息xx條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系，xx名網(wǎng)格員對全縣xx戶農戶進行全覆蓋監(jiān)測。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識別監(jiān)測對象xx戶xx人，已制定針對性幫扶措施xx條，其中已實施xx條、正在實施xx條。

（二）突出“三保障”及飲水安全，確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)落實好“四項機制”。一是落實教育保障。完成脫貧家庭（含邊緣易致貧戶）學生教育資助xx人xx萬元；開展送教上門xx人，義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?！皯１M保”，脫貧人口住院實際補償比xx%，慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比xx%。累計簽約脫貧人口xx人，累計完成履約服務項目xx萬項。三是落實住房安全保障。開展農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動，將xx戶困難群體納入危房改造，已全部竣工。四是落實農村供水保障?？偼顿Yxx萬元，實施農村供水保障項目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程，幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區(qū)自來水。

（三）突出“四個不摘”，確保銜接基礎“筑得牢”。保持5年過渡期政策總體穩(wěn)定。一是脫貧不摘責任。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制，縣委農村工作領導小組統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來，制定出臺了《xx關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標考核中保持較高權重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩(wěn)定，研究出臺涉及飲水安全、監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關文件近xx個。今年以來，全縣投入鄉(xiāng)村振興各類資金xx億元，其中銜接資金xx萬元。截至目前，xx個銜接資金項目，已完工xx個、完工率xx%；資金支出xx萬元、支出進度為xx%。堅持“應貸盡貸”，今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元，存量貸款xx戶xx萬元，總量處于全省前列。全縣脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)為xx人，占2021年底的xx%，超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā)，托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)xx人，占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊，xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施，全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施，全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動，發(fā)現(xiàn)的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題，制定了xx條整改措施，均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監(jiān)察重要事項，確保工作落實。

（四）緊扣“五大銜接”，確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實施農產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程，全縣農產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達xx家，培育農業(yè)新型經(jīng)營主體xx家。實施xx萬畝高標準農田建設，優(yōu)質小麥種植基地xx萬畝。新增“三品一標”認證xx個品種，全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品xx個，擁有xx個地理標志證明商標。成功打造全國“一村一品”示范村xx個，省級“一村一品”示范村xx個。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設秸稈倉儲中心xx個，面積約xx萬平方米。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設任務。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進農村人居環(huán)境整治，完成農村衛(wèi)生廁所改造xx萬戶。全域推進村莊清潔行動，畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”，累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶，鎮(zhèn)級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個、省級文明村xx個，完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和xx個村（社區(qū)）文明實踐站示范點建設工作。按照“xxxx”標準，推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設農民文化樂園。四是緊扣治理銜接。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領鄉(xiāng)村振興，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理。今年以來，組織開展換屆業(yè)務培訓xx余場次，培訓工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人。立足增強農村居民增收成效，保持“政策、機制、服務”要素匹配連貫性，通過銜接資金項目帶動、穩(wěn)崗就業(yè)推動、保障政策促動，助推農民持續(xù)穩(wěn)定增收。2021年，全縣農村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%。

（一）引進龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果，著力解決當?shù)剞r戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手，先后引進多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進xx奶牛養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)--xx有限公司。項目總投資xx億元，占地xx畝，存欄奶牛規(guī)模xx萬頭，年產(chǎn)優(yōu)質鮮奶xx萬噸。通過帶動農戶調整產(chǎn)業(yè)結構。原本土地種植xxxx，畝均凈收益xx元，通過大規(guī)模土地流轉，進行產(chǎn)業(yè)結構調整，保證了牧場的飼草需求，土地收益也隨之提高。同時，引導周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質小麥、玉米青貯，面積達xx萬余畝，每畝收益達xx元左右。農戶土地全部流轉后，不再受土地束縛，農村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè)，安心外出務工，實現(xiàn)土地分紅與務工收入“雙豐收”。帶動農戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶，幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動周邊農戶就業(yè)xx余人，其中脫貧戶xx人，月均收入xx余元。二是引進全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項目——xx有限公司。項目總投資xx億元，占地xx余畝。每年可生產(chǎn)xx萬噸食用菌、xx萬噸菌類深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)年銷售收入xx億元。此外，該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸、年產(chǎn)菌渣xx萬噸（生物肥的優(yōu)質原料），實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)xx余人，其中吸納脫貧戶xx人，有效增加了農戶的工資收入。

（二）突出敢闖敢試敢干，著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農村綜合性改革試點試驗區(qū)。堅持劃定片區(qū)、整體推進，以省級農業(yè)科技園區(qū)為載體，選取環(huán)xx周邊集中連片的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共xx個行政村作為試點試驗區(qū)域，重點打造xx現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項目總投資xx億元，其中中央財政補助xx億元，縣級配套和籌集社會資本xx億元。計劃用xx年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制、促進農民增收機制、改善鄉(xiāng)村治理機制等4個方面，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，科學謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目xx個，總投資xx億元。

（三）堅持問題導向，多措并舉解決特困人員養(yǎng)護照護難題。一是探索“醫(yī)養(yǎng)結合+集中供養(yǎng)”模式，解決失能人員集中養(yǎng)護難題。在集中供養(yǎng)方面，政府建機構，財政兜牢底，搭建養(yǎng)護平臺，對失能、半失能特困人員實行“集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結合”模式，有效解決養(yǎng)老院不能治病、醫(yī)院不能養(yǎng)老問題。根據(jù)失能人員自理能力和護理級別進行分類養(yǎng)護。通過醫(yī)療、護理、康復、養(yǎng)老、人文和臨終關懷“六位一體”的服務模式，在提高養(yǎng)護人幸福指數(shù)的同時，切實減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動力；此外，在縣特困人員養(yǎng)護院基礎上，將xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx家敬老院升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護中心。目前，全縣特困人員養(yǎng)護機構共養(yǎng)護失能、半失能特困人員xx人，定點醫(yī)治特困人員xx余人次，縣特困人員養(yǎng)護院入選xx省第xx批醫(yī)養(yǎng)結合示范項目機構。二是探索購買住院護理保險，破解特困人員住院照護難題。在分散供養(yǎng)方面，充分發(fā)揮商業(yè)保險在增強社會救助服務方面的積極作用，通過政府購買住院護理保險，與xx公司在大量調研的基礎上，采取“護理補貼+等值服務+質量監(jiān)管”三位一體的方式，為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務，有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質量，在照護服務過程中，保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式，進行照護服務質量巡檢?？h財政安排xx萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護理保險，截至目前，保險理賠xx萬余元。

隨著xx整體融入長三角，縮小與長三角核心區(qū)差距迫在眉睫，加快促進鄉(xiāng)村振興使命重大。同時，我縣作為全省的農村綜合性改革試點試驗區(qū)，鄉(xiāng)村振興工作擁有重大疊加機遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效，同樣存在一些不可忽視的問題：一是農村大量人口外流，導致農村鄉(xiāng)村振興缺乏足夠人才支撐；二是鄉(xiāng)村治理長效機制不健全，數(shù)字化治理水平不夠。

一是高標準謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，對照國家和省銜接期間xx項政策，迅速啟動推進，做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設等專項規(guī)劃的銜接。同時，提前高質量推進好2022年銜接資金項目工作。

二是提升農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進省“五個一批”建設，做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農產(chǎn)品，推進xx、xx農業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農產(chǎn)品供應加工示范基地，爭創(chuàng)省農產(chǎn)品加工xx強縣和xx強園。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證，做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作。

三是大力推進鄉(xiāng)村建設行動。加強公共基礎設施建設，推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設，提高農村飲水安全全覆蓋標準。持續(xù)開展xx河水系洼地治理，實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程，提高水資源調配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。推進農村人居環(huán)境整治提升行動，建立農廁管護長效機制，提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設，大力實施“鳳還巢”工程，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇五

要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，堅持頻道不換、靶心不散、力度不減，繼續(xù)將農村危房改造工作推向深入，不斷強化和深入做好農村房屋動態(tài)化監(jiān)管。以下是達達文檔網(wǎng)分享的內容，歡迎閱讀與借鑒。

xx市共有58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個涉農街道，676個行政村。自2009年起，我市針對全市農村貧困人口開展了農村危房大排查大摸底，并開始逐年實施危房改造。特別是到xx年，根據(jù)《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，為認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，全市各級住建部門緊緊圍繞“住房安全有保障”工作目標，充分結合之前農村危房改造工作經(jīng)驗和成效，嚴格按照市委、市政府安排部署和全市脫貧攻堅方案，進一步加大工作推進力度，強化對存量危房的摸排、甄別、鑒定等工作的督促指導，全力做到“應改盡改、不漏一戶、改造達標”。到xx年底，全市實現(xiàn)了4類重點對象現(xiàn)有存量危房清零的目標。xx年，根據(jù)省、市農村危房沖刺清零篩查相關工作要求，全市再次嚴格按照“區(qū)（縣）不漏街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）不漏村，村不漏戶”的原則，通過區(qū)縣自查、互查和市級復查，篩查并實施了新增農村危房改造任務。截止目前，全市已累計實施農村危房改造7.5萬余戶。同時，自xx年起，全市各級住建部門將對所有農村住房開始實行動態(tài)化監(jiān)管，全力確保農村群眾住房安全。截至目前，全市農村危房動態(tài)監(jiān)測無新增農村危房。

全市農村住房安全有保障工作的順利完成，有力保障了廣大農村群眾生命、財產(chǎn)安全，為農村群眾的安居樂業(yè)奠定了堅實的基礎，也為更好的銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，為積極響應和貫徹落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，全市各級住建部門根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署，大力推進全市農村人居環(huán)境改善和基礎設施建設，并配合相關部門開展了農村人居環(huán)境整治。

（一）全力開展農村危房拆危治亂

xx年以來，根據(jù)市委、市政府《關于開展全市農村拆危（違）治亂“攻堅月”專項行動的通知》要求，為積極助力我市農村生產(chǎn)生活環(huán)境改善，大力推進農村閑置、廢棄危房拆除整治，針對近年來農村危房改造后未拆除原危房及現(xiàn)存閑置、廢棄危房，市住建局充分結合區(qū)縣實際，初步草擬并報請市扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了《xx市xx年農村人居環(huán)境整治拆危治亂工作方案》。根據(jù)《方案》要求，各區(qū)縣利用近兩個月的時間，對轄區(qū)內所有農村存量閑置、廢棄危房進行集中摸排和拆除整治。xx年，6月20日，全市xx-xx年實施過危房改造的5162戶農戶原有危房和摸排出的既有7023戶閑置、廢棄危房全部拆除完畢，拆除率100%。

（二）穩(wěn)步實施行政村新改建衛(wèi)生公廁

xx年至xx年，我市先后籌集資金2500余萬元，實施了行政村衛(wèi)生公廁新、改建工作。截止xx年12月底，全市676個行政村全部實現(xiàn)每個村覆蓋一座衛(wèi)生公廁，覆蓋率100%。同時，市住建局聯(lián)合市農業(yè)農村局制定印發(fā)了《xx市農村衛(wèi)生公廁考核驗收辦法（試行）》，要求合理設置公廁導向標志，堅持對外開放，并對新改建的衛(wèi)生公廁通風排氣、臭味控制、防蠅、防蚊、隔板設計、管理辦法等提出明確規(guī)定。全市所有新改建農村衛(wèi)生公廁經(jīng)區(qū)縣住建、農業(yè)農村等部門聯(lián)合驗收合格后，正式交付各行政村管理投入使用，納入村級公益性設施管護范圍，配有“共管共享”保潔員，定期對公廁進行衛(wèi)生清理，確保公廁干凈、整潔、無異味。

（三）積極推動住建領域農村人居環(huán)境整治

xx年市住建局制定印發(fā)了《xx市住建領域全面扎實推進農村人居環(huán)境整治工作方案》，對涉及住建領域農村人居環(huán)境整治內容進行了安排部署，并在局系統(tǒng)內進行任務分解。同時，按照住建部、省住建廳《在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的通知》要求，全市各級住建部門開展了xx年共同締造活動試點工作。目前，全市所有行政村，村內文化廣場、巷道和關鍵區(qū)域已設置路燈60000余個，已實現(xiàn)關鍵區(qū)域亮化覆蓋率100%；全市農村24個非正規(guī)垃圾堆放點，已配合有關部門全部完成整治銷號。

（四）科學推進全市特色小城鎮(zhèn)基礎設施建設

近年來，我市特色小城鎮(zhèn)建設堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分期建設、突出特色、重點支持、優(yōu)先發(fā)展”為原則，按照市級指導、縣區(qū)主體、社會參與的創(chuàng)建思路和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進基礎設施建設，并先后協(xié)調市級財政補助資金2.5億元，實施了23個市級基礎設施建設項目，各區(qū)縣自籌資金實施了8個基礎設施建設項目，為建設環(huán)境美麗宜人、設施服務便捷完善的小城鎮(zhèn)提供了有力保障。

幾年來，通過全市在全市上下的共同努力，我市農村困難群眾居住條件顯著改善，因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況有效減少。農村群眾居住觀念逐步發(fā)生轉變，極大調動了其他農戶建造安全、美觀、舒適住房的積極性。農村困難群眾想建房資金不足的難題，得到有效緩解，農村群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富奔小康的信心和決心得到激發(fā)；全市農村群眾居住環(huán)境明顯改善、衛(wèi)生意識持續(xù)增強、健康水平逐步提升，家庭生活質量不斷提高；小城鎮(zhèn)基礎設施建設所涵蓋的農村生活垃圾填埋場、生活垃圾集中收集壓縮轉運站、農業(yè)生產(chǎn)道路硬化、污水收集管網(wǎng)、村鎮(zhèn)道路建設和街巷提升改造、灌溉水源、生活圾熱解氣化處理等項目，建成后，將有效提升小城鎮(zhèn)整體形象品位、改善居民居住環(huán)境、提高居民生活質量，更好地滿足群眾生產(chǎn)生活需求，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

一是在農房動態(tài)化監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)個別貧困戶住房經(jīng)鑒定為b級，但未來極有可能受到雨雪災害等因素影響形成危房。需要各級住建部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級進一步加強對此類房屋的日常巡查和實時監(jiān)測。

二是目前國家、省級特色小城鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)化建設工作牽頭部門均為發(fā)改部門，國家住建部和省住建廳已對特色小城鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)化建設工作無任何政策和資金支持。且特色小城鎮(zhèn)發(fā)展建設是一個較為系統(tǒng)的工作，除基礎設施建設以外，還涉及文化、旅游、農業(yè)農村、民政、商務、交通、公安、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等多部門、多層次、多方面，住建部門無法系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。因此特色小城鎮(zhèn)建設工作目前僅停留在基礎設施建設方面，而忽視了產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等方面的綜合發(fā)展。

下一步，全市各級住建部門將進一步認真貫徹落實中央、省、市一號文件精神，立足工作職能，充分總結過去幾年全市村鎮(zhèn)建設工作經(jīng)驗，認真結合全市住建領域發(fā)展實際，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，大力實施村鎮(zhèn)建設行動。

一是要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，堅持頻道不換、靶心不散、力度不減，繼續(xù)將農村危房改造工作推向深入，不斷強化和深入做好農村房屋動態(tài)化監(jiān)管。同時，根據(jù)《xx市xx年農村危房改造及農房抗震改造實施方案》要求，以提高農村群眾住房質量為目標，積極推進農村房屋抗震改造試點建設，指導各區(qū)縣住建部門結合本區(qū)縣地理環(huán)境、抗震特征、人居條件等實際情況，盡快制定符合區(qū)域特點的農村危房改造及農房抗震改造實施細則，逐步提高地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力，有力改善農村房屋品質。

二是要深入推進全市農村房屋安全隱患排查，進一步摸清全市農村農房安全質量底數(shù)，并結合實際不斷健全和完善農村房屋安全質量監(jiān)管、整治工作機制。督促區(qū)縣住建部門嚴格按照工作節(jié)點要求，進一步強化排查、整治工作力度，及時查漏補缺、明確整治措施和整治時限、制定整治技術方案、加強宣傳動員引導，對初步判斷存在安全隱患的房屋，及時進行安全性評估或鑒定，堅決做到完成一戶、銷號一戶、保障安全。確保6月底前基本完成所有農村房屋排查和用作經(jīng)營的農村自建房的整治工作，力爭3年內完成全市農村房屋安全隱患的排查整治。

三是要繼續(xù)抓好住建領域脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接和平穩(wěn)過渡，認真按照中央、省、市一號文件的總體部署，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為一項重大任務，加大村鎮(zhèn)基礎設施建設支持力度，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，并指導區(qū)縣住建部門結合轄區(qū)內村鎮(zhèn)發(fā)展客觀需求和實際，統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設、歷史文化名鎮(zhèn)（村）和傳統(tǒng)村落保護工作，認真謀劃項目，進一步深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設和文化保護，補齊村鎮(zhèn)發(fā)展短板，打造良好的發(fā)展環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，黨中央決定設立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期。*市鄉(xiāng)村振興局作為業(yè)務主管部門，如何做好有效銜接、全面推進鄉(xiāng)村振興，成為我們一項重大課題。結合全年黨史學習教育大調研活動，按照《*市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》部署，對我們鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進行了全面調研與現(xiàn)實思考。

基于我市認真貫徹中省精神，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“三農”工作的重中之重，取得了銜接機制不斷完善、防返貧監(jiān)測有序開展、駐村力量調整優(yōu)化、銜接資金保障有力、重點工作成效明顯的階段性成效。同時，我們還加強評選表彰激發(fā)干勁，*個集體和*名個人獲國家表彰獎勵，*個集體和*名個人獲全省表彰獎勵，*個集體和**名個人獲全市表彰獎勵，在各級媒體刊發(fā)宣傳稿件**余篇，發(fā)布信息**余條，累計編印快報**期，營造了關注鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

總體來看，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作謀劃早、推進實、有成效，但對標中央、省委要求和廣大群眾期盼還有一定差距，存在工作后勁有待提高、持續(xù)增收壓力較大、鄉(xiāng)村建設不夠平衡、人居環(huán)境有待強化、振興人才短缺等短板弱項亟待解決。

2022年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年，從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，是具有里程碑意義的重大轉換，做好五年有效銜接，既要統(tǒng)籌兼顧，又要“抓主抓重”，現(xiàn)提出如下對策建議。

一、堅持“四個不摘”，鞏固脫貧成果

習近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！泵鎸π码A段賦予的新使命，我們要緊緊抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果這個首要任務，做到不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，確保脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

一是建強防貧監(jiān)測機制，“斷”致貧返貧之根。嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，建強監(jiān)測預警網(wǎng)格員隊伍，加強業(yè)務能力培訓，扎實開展日常排查、重點排查、集中排查，常態(tài)化、全方位跟蹤掌握易致貧返貧人口家庭情況，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，按程序識別納入“三類人群”，安排干部重點幫扶，按照“缺什么補什么”原則，精準靶向施策，助力消除風險隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

二是深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，“走”增收致富新路。大力實施“3+x”戰(zhàn)略，注重脫貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、做長產(chǎn)業(yè)鏈條、做寬銷售渠道、做穩(wěn)帶貧主體、做緊利益聯(lián)結等環(huán)節(jié)上下功夫，發(fā)展“一村一品，一戶一業(yè)”，不斷壯大村集體經(jīng)濟，帶動更多農戶持續(xù)增收致富。加大消費幫扶力度，推進“三?！苯ㄔO運營，不斷拓寬農產(chǎn)品銷售渠道。健全就業(yè)幫扶長效機制，加大政策扶持力度，抓好就業(yè)技能培訓，持續(xù)做強做優(yōu)家庭農場、社區(qū)工廠，優(yōu)化配置公益崗位，提高就業(yè)能力和薪資水平。

三是做好易地搬遷后續(xù)扶持，“融”幸福美好家園。完善易地扶貧搬遷“1+7”后續(xù)扶持政策體系，充分發(fā)揮全市易地搬遷后續(xù)幫扶動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)作用，圍繞搬遷安置區(qū)（安置點）因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)，確保有勞動力戶至少一人就業(yè)或發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)。依法保障搬遷群眾原有承包地、林地等權益，持續(xù)提升安置區(qū)（安置點）基礎設施水平和公共服務能力，加強社區(qū)建設和管理，促進社會融入，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。

四是加強資金資產(chǎn)管理，“提”資金使用效益。統(tǒng)籌用好財政銜接資金，保持投入總體穩(wěn)定，充分調動金融和社會資本積極性，加快形成多方投入合力。指導市縣提升項目庫建設質量，健全項目推進機制，完善項目評價辦法，強化項目實施全過程管控，力爭形成儲備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良性循環(huán)。加強公益性資產(chǎn)后續(xù)管護，強化經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理，加大到戶類資產(chǎn)利用的指導幫扶力度，推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

五是推進社會力量幫扶，“聚”鞏固成果合力。持續(xù)深化鹽銅協(xié)作，著力優(yōu)化方式、拓展領域、提升層次。做好中央和省級單位在銅幫扶的服務保障工作，注重發(fā)動社會力量參與鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興工作，組織開展民主黨派增活力、非公組織顯擔當、巾幗勞模樹新風、時代青年做表率、愛心人士展作為等活動，積極實施“萬企興萬村”行動，鼓勵引導社會各界使用鄉(xiāng)村優(yōu)質產(chǎn)品和服務，全力構建全社會共同參與鄉(xiāng)村振興的大格局。

六是改善基礎設施條件，“享”便捷舒適生活。從農民最迫切、最期盼的水、電、路、通信網(wǎng)絡、廣播電視、電商物流等入手，全面改善農村尤其是非貧困村基礎設施條件。加快實施教育、衛(wèi)生等公共服務質量提升工程，辦好人民滿意的教育；
健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推進“美麗宜居村莊”“美麗庭院”等示范創(chuàng)建活動，圍繞特色經(jīng)濟、紅色資源、生態(tài)文明、歷史文化等打造一批“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”的幸福美麗宜居示范新村，帶動鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升。

七是持續(xù)深化扶志扶智，“激”內生發(fā)展動力。積極開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動，評選“八星勵志”“一強四好”“六比六看”示范戶及“好媳婦”“好公婆”、道德模范等先進典型，用身邊事教育身邊人，引導社會新風尚。以“愛心超市”為載體，以表現(xiàn)換積分，用積分換物品，引導群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走，切實改變一些群眾存在的“等靠要”以及脫貧之后“緩一緩”思想，激發(fā)內生動力。通過文化教育、技能培訓，使群眾更好掌握新知識、新技術，增強致富能力，過上更好生活。

二、統(tǒng)籌兼顧推進，抓好銜接過渡

中央要求，過渡期內要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，匯聚更強大的力量，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐。

一是做好規(guī)劃方案銜接，制定科學工作路徑。繼續(xù)落實《*市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，針對不同發(fā)展水平、不同類型的區(qū)縣鎮(zhèn)村認真編制鄉(xiāng)村振興中長期規(guī)劃及五個振興子規(guī)劃，通過試點先行、逐步推廣、因地制宜、分村推進等方式，發(fā)掘和總結好經(jīng)驗、好做法，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。

二是做好機構組織銜接，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。領導重視、組織有力和機構健全是鄉(xiāng)村振興的根本保證，落實各級黨組織主體責任，形成強有力的領導體系。加強基層隊伍建設，注重從農村致富帶頭人、鄉(xiāng)賢中選好帶頭人和后備干部，選派好第一書記，全力打造一支百姓信賴的農村干部隊伍。加強考核獎懲，將推動鄉(xiāng)村振興工作納入目標責任制考核范圍，與評選先進、干部任用相掛鉤，不斷激發(fā)干部工作積極性。

三是做好扶持政策銜接，完善優(yōu)化保障體系。根據(jù)中央關于過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的要求，對脫貧戶要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，在保持脫貧攻堅期間金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助、住房保障等政策總體穩(wěn)定的同時，逐項分類優(yōu)化調整，合理把握調整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

三、接續(xù)拼搏奮斗，推進鄉(xiāng)村振興

習近平總書記強調，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興?！蔽覀兗纫衙撠毘晒柟套?、拓展好，更要通過全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

一是聚焦提質增效，推進產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。編制“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力實施“3+x”戰(zhàn)略和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級工程，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農、綠色興農、科技興農的路子，堅持“工農互動、優(yōu)勢互補、三產(chǎn)融合”的發(fā)展思路，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。建立村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制，做強“富裕村”、壯大“一般村”、提升“薄弱村”，持續(xù)深化利益聯(lián)結機制，促進群眾長期穩(wěn)定增收。

二是強化激勵機制，推進人才振興。聚焦鄉(xiāng)村人口轉移和人才短板，建立健全切實有效的人才培養(yǎng)和引進激勵機制，進一步盤活人口存量，擴大人口增量，扎實開展博士碩士進*、領軍人才興*、產(chǎn)業(yè)大軍建*、鄉(xiāng)土人才遷*、返鄉(xiāng)人員留*“五大工程”，打造一批鄉(xiāng)村振興人才隊伍。深入實施“村村都有好青年”培育計劃，儲備年輕后備力量。探索落實村干部待遇與村集體經(jīng)濟收益掛鉤機制，增強工作積極性。

三是守護綠水青山，推進生態(tài)振興。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理、春秋植樹造林、冬春森林防火，提高植被覆蓋率，促進水資源合理利用。持續(xù)推進農村人居環(huán)境治理行動，抓好農村污水管網(wǎng)、污水處理設施建設，做好農村生產(chǎn)生活垃圾分類收集、儲運處理，加快戶廁改造及戶廁摸排問題整治進程，全力建設“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。

四是弘揚核心價值，推進文化振興。以社會主義核心價值觀為引領，堅持精神文明和物質文明一起抓，依托新時代文明實踐站、講習所等場所，加強宣傳教育，積極推進社會公德、家庭美德和個人品德建設，強化群眾責任意識、規(guī)則意識、主人翁意識，提振廣大群眾奮斗幸福生活的精氣神。以道德講堂、農家書屋、鄉(xiāng)村文化廣場建設等為重點，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系，豐富群眾精神文化生活。傳承發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，完善村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風，煥發(fā)農村文明新氣象。

五是抓好基層黨建，推進組織振興。把夯實基層基礎作為固本之策，堅持黨建引領，自治、德治、法治“三治結合”，加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理新體制新模式，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化“旗幟示范”，打造一批可推廣、可借鑒的村級黨組織標準化建設示范點，深入開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，推動鄉(xiāng)村組織振興，全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。探索建立“智慧鄉(xiāng)村”，推行“一村一約、一月一議、一村一網(wǎng)、一事一曬”的“四個一”村民自治模式，健全群眾自治體系。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

一、總體要求

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機制

（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M?！?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經(jīng)營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產(chǎn)權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經(jīng)費，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點工作

（一）推動特色產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。

（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。

（三）持續(xù)改善基礎設施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網(wǎng)，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網(wǎng)絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（四）進一步提升公共服務水平。

繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。

（

按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。

以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。

（七）分層分類實施社會救助。

規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭摺９膭钣袆趧幽芰Φ霓r村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx％比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。

（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。

對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。

四、組織保障

（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。

（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。

（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督檢查鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督篇八

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黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出，要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。只有做好這個銜接，才能培育長效脫貧機制，才能有利于促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。xx市委黨校課題組通過到市扶貧開發(fā)局、市農業(yè)農村局、xx縣及xx縣召開專題座談會、駐村調研等方式，對xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接進行了專題調研。調研發(fā)現(xiàn)，近年來，xx市脫貧攻堅取得決定性成就，鄉(xiāng)村基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、公共服務及文明素質都有了明顯進步，但是，與鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡囊筮€有差距，亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制。

一、x市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的困境

（一）產(chǎn)業(yè)脫貧基礎不夠穩(wěn)固

一是扶貧項目類型較少、同質化嚴重。主要集中在種養(yǎng)殖業(yè)和光伏扶貧項目等方面，而帶動作用突出的加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農村電商等方面的項目仍顯不足。二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠。存在農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)不豐滿、產(chǎn)品附加值低，缺少龍頭企業(yè)帶動、效益不明顯等問題。三是市場化不足。部分扶貧產(chǎn)業(yè)過度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會資源、人脈資源。甚至，不少扶貧產(chǎn)品主要依靠政府采購和干部人情關系認購。四是貧困戶參與度低。扶貧產(chǎn)業(yè)中，貧困戶參與的很少，即使有參與，也只是參與其中的種養(yǎng)殖，沒有真正讓貧困戶享受產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)家庭持續(xù)增收。

（二）生態(tài)宜居建設有待加大

一是因部分干部存在綠色發(fā)展理念缺失與能力欠缺問題，導致一些扶貧項目對生態(tài)環(huán)境造成了消極影響。二是農民參與度較低。以農村生活垃圾治理為例，部分農民環(huán)保意識薄弱、參與意識不強，垃圾亂扔、亂倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程，圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設，同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接缺位、錯位現(xiàn)象突出，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）鄉(xiāng)風文明建設有待加強

一是部分農村文化陣地建設滯后，公共設施建設投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用率低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏相對固定的文化活動場所，且活動設施設備不足，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活單調乏味。部分農村打麻將、玩撲克現(xiàn)象普遍，嚴重制約了農村精神文明的進步。二是農村陳舊落后的思想觀念有待進一步轉變，不良社會風氣依然存在。

（四）鄉(xiāng)村治理水平有待提高

一是部分農村基層黨組織能力不足。存在黨員結構不合理、綜合素質偏低、模范帶頭人作用發(fā)揮不明顯及組織能力薄弱等問題。二是農村空心化現(xiàn)象嚴重。一方面我市常年在外務工人員xx萬人左右，導致了鄉(xiāng)村治理主體及其對象的高度“可變性”；
另一方面，部分農民戶籍在農村，但在縣城生活，也就無法成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的“有效主體和有效對象”。三是部分地區(qū)村民參與意識不強，自治水平不高。

（五）農民收入水平有待提高

一是脫貧戶收入水平不高。脫貧的標準是“一達標、兩不愁、三保障”，按照20xx年的脫貧標準，其中的“一達標”是達到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬人中，年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬人，占比xx.x%，其中超過x.x萬元的約x.x萬人，占比xx.x%。二是農民收入總體水平不夠高，農村居民人均可支配收入還低于全省全國水平，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。三是縣域發(fā)展不平衡。八個縣市區(qū)中，xx市位列xx省十強，xx與xx屬于市轄區(qū)，農業(yè)農村發(fā)展水平相對較好。其他五個縣市均屬于有扶貧開發(fā)任務的縣，其中定遠縣貧困程度最深、為原省級貧困縣。

二、x市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑選擇

（一）構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制：從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺

一是立足長遠，依托優(yōu)勢，謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)項目。依托主導產(chǎn)業(yè)，將目前規(guī)模小、分布散的產(chǎn)業(yè)扶貧項目向區(qū)域化、規(guī)模化、科技化發(fā)展。強化政策支持，鼓勵貧困村和非貧困村，依托當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術、品牌等資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”。二是構建產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合體。政府要做好中間服務，在扶貧企業(yè)和貧困戶之間建立利益共享機制，同時，幫助扶貧企業(yè)節(jié)約組織成本、建設成本、時間成本，保證產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。三是進一步探索電商扶貧、旅游扶貧，建成多元化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路。

（二）積極探索綠色發(fā)展路徑：從村容整潔到生態(tài)宜居

一是積極組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。提高干部綠色發(fā)展理念與能力，提升群眾的環(huán)保意識與參與度。二是統(tǒng)籌推進脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程，圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設，同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接，避免“走彎路”“重復建設”，造成不必要的浪費。

（三）健全文明鄉(xiāng)風管理機制：從扶貧扶志到鄉(xiāng)風文明

一是加大對農村文化基礎設施建設的專項資金投入，特別是加大對農村基層文化陣地、公益性文化設施的投入。二是建議多開展喜聞樂見的文體活動，豐富農民文化生活。三是加強教育引導。廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育，加強文化引領、強化價值認同，注重實踐養(yǎng)成，發(fā)揮典型的示范引領作用，把中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明觀念轉化為群眾的行為習慣和準則。四是堅持因地制宜。推進文明鄉(xiāng)風建設，要充分尊重當?shù)亓曀?，充分考慮群眾習慣和接受程度，不搞強制命令，不搞“一刀切”。

（四）加強和改進鄉(xiāng)村治理：從貧困治理到治理有效

一是以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實現(xiàn)形式入手，進一步健全農村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。提高農民主動參與村莊公共事務的積極性，讓農民自己“說事、議事、主事”，農民的事讓農民商量著辦。第二，要以法治強保障。深入開展農村法治宣傳教育。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。第三，要以德治揚正氣。要深入挖掘熟人社會中的道德力量，德、法、禮并用，通過制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，增強鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實力。

（五）多舉并措推進綜合改革：從消除貧困到生活富裕

一是全面總結脫貧攻堅做法與經(jīng)驗，并科學運用至鄉(xiāng)村振興。比如，“書記抓、抓書記”，層層抓落實的工作推進機制；
督查、考核、問責等責任傳導機制；
因村派人、因戶施策、因地制宜的精準幫扶機制；
凝聚各方力量、集中優(yōu)勢資源、社會廣泛參與的攻堅克難機制。二是加強一體化領導。在市委農村工作領導小組統(tǒng)一領導下，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩個班子一體化領導。三是深入研究脫貧攻堅任務完成后常態(tài)化解決相對貧困的長效機制，一體納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，做好有效銜接。四是實行梯度化推進。在總體層面，應要求八個縣市區(qū)及相關部門分別抓緊制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和專項規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興為總綱。在實施層面，要求xx區(qū)、xx區(qū)和xx市三地迅速啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別是xx區(qū)要先行一步、率先突破；
其他五個縣市要求仍以脫貧攻堅為優(yōu)先任務，鞏固減貧成果，縱深推進攻堅。

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今年以來，我縣深入貫徹落實習近平總書記關于穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接的系列重要講話精神，以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓，乘勢而上，一以貫之將穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接作為重要政治任務和第一民生工程來抓，堅決做到過渡期內，摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，舉全縣之力扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）堅持扛深扛實落實責任，上下一心推動鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的制度和組織保障。一是堅決扛起責任高位推動。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，堅持把鄉(xiāng)村振興作為解決“三農”問題的總抓手，在全市率先成立了以縣四大班子主要領導親自掛帥擔任指揮長的鄉(xiāng)村振興指揮部，調度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作，研究解決鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題，明確任務分解、推動責任落實。先后召開縣委常委會、縣政府常務會和專題會達xx次以上，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作進行謀劃布局、協(xié)調推進。同時，嚴格落實五年過渡期“四個不摘”要求，緊密結合x實際，制定《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《x縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》等指導文件，為做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接明確了工作指導思想、基本思路和目標任務。二是資源整合保障工作力量。制定縣級領導干部和縣直部門聯(lián)系指導鄉(xiāng)村振興工作方案，構建“主要領導統(tǒng)籌抓、分管領導牽頭抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、指揮部辦公室督查跟蹤抓”的工作格局。全縣調集xx名事業(yè)編制，成立縣鄉(xiāng)村振興服務中心，專職工作人員總體穩(wěn)定，有力保障工作順利開展、有序銜接。三是扎實抓好問題排查整改。對照國家脫貧攻堅成效考核、省市督查反饋和舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題，認真開展大排查，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實精準到位，全縣統(tǒng)籌各類渠道共認領發(fā)現(xiàn)問題xx個，國家層面反饋的x大類xx個問題，舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題x個，省級層面反饋問題x個，市級層面點對點反饋問題xx個，縣級層面自查發(fā)現(xiàn)問題xx個。針對各類問題，及時制定整改方案，切實將問題分解到責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立整改臺賬、列出整改清單、明確整改時限，壓緊壓實“雙臺賬、雙責任、雙銷號”責任，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅問題排查整改工作。建立問題整改長效機制，堅決防止問題反彈。xxxx年，“鄉(xiāng)村振興云”中的各類問題全部完成整改銷號，受理扶貧專線xx起，辦結xx起，辦結率和群眾滿意率xxx%。開展督查暗訪、檢查、審計xxx次，保證整改出實效。同時，強化結果運用，考核問效選拔x人、評先選優(yōu)x人、追責問責x人，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興打好基礎。

（二）堅持多措并舉防返貧，健全防貧監(jiān)測幫扶機制。把健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要抓手，聚焦返貧致貧風險群體，筑牢防止返貧致貧“防火墻”。一是健全防貧監(jiān)測幫扶機制。堅持常態(tài)化走訪、防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查相結合的方式，創(chuàng)新“xxxx”防貧長效機制，逐村逐戶了解農戶收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，通過“掃碼申報、幫扶無憂、干部摸排、包村到戶、篩查預警、合力監(jiān)測”措施，共排查新增“三類戶”xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，突發(fā)嚴重困難戶x戶xx人，針對主要致貧返貧風險，及時比對、核查，進行綜合研判，分類落實住房幫扶措施x戶、醫(yī)療幫扶xx戶，教育幫扶x戶。同時，以政府購買服務的形式，探索建立“財政+保險+農戶”的防貧保障機制，投入資金xx萬元為xx人次脫貧人口購買防貧保險，實現(xiàn)脫貧人戶參保率達到xx%，累計受理脫貧戶理賠件xx起，賠付金額xx萬元。二是筑牢兜底保障堅固防線。強化農村低保制度與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，研究制定社會兜底與鄉(xiāng)村振興銜接的政策措施，印發(fā)《x縣進一步做好兜底保障風險防控監(jiān)測預警工作方案》，按季度或按月開展數(shù)據(jù)比對分析，及時掌握監(jiān)測對象中尚未納入農村低保、特困供養(yǎng)等社會救助范圍的人員信息，分層分類實施社會救助，持續(xù)加大保障力度，做到應保盡保、應兜盡兜、應退盡退，切實筑牢防貧返貧最后防線。截至目前，全縣共納入農村低保xx戶、xxxx人（其中，建檔立卡脫貧對象xxxx人），累計發(fā)放農村低保金xx萬元；農村特困供養(yǎng)人員xxxx人，累計發(fā)放農村特困人員生活補貼xxxx萬元；實施臨時救助xxxx人，累計發(fā)放救助資金xxx萬元。三是夯實三保障一安全成果。嚴格落實“控輟保學”“雙線”管理和七長責任制，健全動態(tài)監(jiān)測對象臺賬，鞏固拓展控輟保學成果；持續(xù)落實學生資助政策，發(fā)放學生資助資金xxx萬元，惠及學生xxxx人次；發(fā)放營養(yǎng)改善資金xxxx萬元，發(fā)放生源地貸款xxxx筆xxx萬元，認定各階段困難學生xxxx名。穩(wěn)步推進全民醫(yī)保計劃，持續(xù)抓好三類戶“三重醫(yī)療保障”“先診療，后付費”政策的落實，累計資助脫貧人口xxxx人、xxx萬元，資助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx萬元，醫(yī)療救助xxxxx人次，救助金額xxxx萬元，xxx個村衛(wèi)生室納入醫(yī)xx點管理，滿足參保群眾就醫(yī)需求，按照“四定兩加強”在冊管理大病患者xxx人，全縣符合慢性病標準的xxxx名脫貧人口全部納入保障范圍，最大限度減輕了慢性病患者的就醫(yī)負擔。扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和脫貧戶住房安全保障核驗工作，摸排存在風險農房xxx棟，通過采取加固處理、搬離掛牌、拆除重建等方式，完成整治xxx棟?？茖W編制水務發(fā)展“十四五”規(guī)劃，持續(xù)緊盯工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全，全縣農村集中供水率達xx%、水質達標率xx%。

（三）堅持多策聯(lián)動抓幫扶，精準發(fā)力帶動群眾致富。今年以來，我縣積極探尋鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)力點和突破點，多措并舉，主動作為，打出系列“組合拳”，為深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實基礎。一是做精小額信貸。利用縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系，幫助脫貧人口（邊緣易致貧人口）正確理解和認識“貸給誰、找誰貸、怎么貸、怎么用、怎么結息、怎么還”等政策措施，拓寬了小額信貸政策覆蓋面。按照“整村推進、分片包干、精準到戶”的工作思路，加強對存量扶貧小額貸款使用的后續(xù)監(jiān)管，同時注入xxx萬元設立風險補償金，對于有逾期風險的，落實續(xù)貸或展期政策或其他處置預案，妥善化解貸款逾期風險。今年以來，新增xx筆xxx萬元，歷年累計貼息xxxx萬元，到期還款xxx筆，還款金額xxxx萬元，逾期金額為x元，展期x筆，展期金額x萬元。二是拓寬就業(yè)渠道。持續(xù)用好管好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和x省勞務就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，全力統(tǒng)籌調度好脫貧勞動力就業(yè)工作，堅持縣內、縣外雙向發(fā)力，通過多渠道開發(fā)就業(yè)崗位“點對點、一站式”精準出行服務，確保就業(yè)穩(wěn)定、收入不減。全縣脫貧勞動力務工就業(yè)xxxx人，穩(wěn)定就業(yè)的發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼xxx萬元，惠及xxx人。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、保潔員、護路員、管水員等公益性崗位，安置就業(yè)xxxx人。三是優(yōu)化利益聯(lián)結。支持引進茶葉、辣椒、食用菌、中藥材、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、質量標準化、產(chǎn)品品牌化、營銷網(wǎng)絡化發(fā)展，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的質量和效益。同時，積極探索推廣“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式，帶動xxxx農戶通過土地流轉、加工、銷售、服務等方式增收，享受產(chǎn)業(yè)增值收益，實現(xiàn)戶均增收達x萬元以上。

（四）堅持合力攻堅成果，確保鞏固脫貧取得實效。xxxx年以來，我縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。一是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。堅決守住基本農田保護紅線，重點圍繞“五大特色”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完成糧食播種面積xxx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸，謀劃秋冬種油菜種植xx萬畝，馬鈴薯x萬畝，雜糧xx萬畝，生豬出欄xx萬頭，“五大特色”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的xx%。同時，目前全縣林下經(jīng)濟實施主體xxx余個，擬建林下養(yǎng)殖示范基地x個、林下種植示范基地x個、林下采集（野生菌、森林野菜保育）基地x個，林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到x億元。堅持以市場為導向，在拼多多、淘寶、天貓、京東等電商平臺開設個人店鋪xxx家，企業(yè)店鋪xxx家，孵化電商企業(yè)xx家，拉動富硒農特產(chǎn)品擴面提質。大力實施品牌戰(zhàn)略，積極申請x個富硒農特產(chǎn)品商標，以品牌促發(fā)展，以品質促增收。強力推進龍頭引領工程，培育壯大xxx戶家庭農場、xxx個農民專業(yè)合作示范社、xx戶農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；藴驶?、集群化發(fā)展。二是規(guī)范扶貧資產(chǎn)提質增效。堅持分類指導、精準施策，切實抓好已實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧項目，根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。從“是否排查到位、是否整改到位、是否監(jiān)管到位”等方面對扶貧項目進行全面梳理，對當前產(chǎn)權明晰、運行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，保持現(xiàn)有經(jīng)營模式，重點做好后期的風險防控；對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行盤活利用，建立動態(tài)監(jiān)管機制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時，立足當前，著眼長遠，按照全縣整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目xxx個，其中產(chǎn)業(yè)類項目xxx個、投資xxxxx萬元，占比xx%。三是做好易地搬遷后續(xù)幫扶。制定《x縣易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作方案》《關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》，及時落實扶助政策，全面完成蔣家寨易地扶貧搬遷集中安置點xxxx戶房屋產(chǎn)權辦理。積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道，不斷完善社會幫扶措施。加大搬遷群眾技能培訓，推薦搬遷群眾就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。通過實施退耕還林、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代為耕種等方式對全縣易地扶貧搬遷戶xx畝遷出地土地進行資源開發(fā)利用，促進搬遷群眾穩(wěn)定增收。利用好xxxxx萬元后續(xù)銜接資金，采取投資產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施等方式，充分發(fā)揮資金使用效益。與xx個共筑行動臨時黨支部聯(lián)建共建“x+n”平臺，深入實施共筑行動。以居委會劃分xx個網(wǎng)格管理，每棟樓選聘x名樓棟長，真正實現(xiàn)活動有陣地、事情有人管、后續(xù)有保障。科學規(guī)劃后續(xù)扶持項目，精心謀劃“十四五”期間項目x個，總投資xxxx萬元，不斷提升安置點公共服務整體水平，扎實抓好社區(qū)治安綜合治理工作，切實增強搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感。

（五）堅持穩(wěn)步推進提成色，奮力書寫鄉(xiāng)村振興樣板。按照“二十字方針”總要求，深入實施“三大工程”，打造示范、串點成線、點面結合、有序推進，努力實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農民更富的目標。一是實施鄉(xiāng)村建設提升工程。結合x年過渡期和全面推進鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務。統(tǒng)籌完成縣域村莊規(guī)劃居住信息摸底調查，結合x文化和民族特色，啟動x縣農房建設圖集編制，統(tǒng)籌整合農業(yè)基礎設施建設和生產(chǎn)發(fā)展、農村基礎設施和人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村組織和文化建設等領域的涉農資金。堅持把農村“路、水、電、氣、訊、廁”等基礎設施建設放在首位，持續(xù)推動“四好農村路”建設，扎實推動基本公共服務均等化，不斷厚植民生福祉。持續(xù)開展農村集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”，全面完成xxx個行政村股份經(jīng)濟合作社資源資產(chǎn)清核，不斷健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式，深化農村土地改革，進一步創(chuàng)新土地流轉模式，拓寬群眾增收渠道。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，由村支部書記率先垂范、黨員干部帶頭，成立鄉(xiāng)村風貌提升改造理事會，帶動群眾通過投工投勞的形式積極參與“七改一增兩處理兩保護”工作，不斷激發(fā)群眾內生動力。二是實施農村環(huán)境提質工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標，按照“政府主導、群眾主體、社會參與”的工作思路，持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農村人居環(huán)境，扎實開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，xxxx年，重點打造x個農村人居環(huán)境提升型村寨和x個特色田園鄉(xiāng)村集成示范試點，以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展。加大“三清一改”力度，著力推動“七改一增兩保護兩處理”工程，健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，實現(xiàn)農村xx戶以上自然村寨垃圾收集轉運全覆蓋，摸排問題廁所xxxx戶，立行立改xxxx戶，剩余問題廁所已納入“十四五”長效整改，農村生活污水整治得到有效改善。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，有效改善農村面源污染，推動農村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細化，著力增強農村生態(tài)環(huán)境的“保護力”。三是實施鄉(xiāng)村治理提效工程。持續(xù)推進農村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強“兩委”班子，村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”實現(xiàn)應挑盡挑，“兩委”班子平均年齡降低x歲、高中以上學歷提高xx%，進一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨員干部干事熱情。制定《x縣村級集體股份經(jīng)濟合作社“三資”管理辦法（試行）》《x縣xxxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，組織xx個村申報xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟組織項目，完成全縣xxx個村級換屆經(jīng)濟責任審計，摸清集體資產(chǎn)底數(shù)，健全內控制度，進一步規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。將鄉(xiāng)村文化振興與農村精神文明建設工作同安排、同部署、同推進，把抓典型、樹典型作為精神文明建設工作的一項重要任務抓牢抓實，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。全縣共獲得國家級文明村寨x個，省級文明村寨xx個，縣級文明村寨xx個，省、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx%。

（一）農業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。縣域農漁業(yè)總產(chǎn)值從xx億元預計增加至xxx億元，增長x%，年均增速x，全年完成農業(yè)固定資產(chǎn)投入xx億元，同比增加xx%，農業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。

（二）群眾收入不斷增加。全縣農村居民人均可支配收入從xxxx年的xxxxx元預計增至xxxx年的xxxxx元，增幅x%；其中，預計脫貧人口人均可支配收入增至xxxxx元，增幅x%。

（三）農業(yè)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。全縣堅持以“茶葉、果蔬、食用菌、中藥材、生豬”五大特色主導產(chǎn)業(yè)為重點，新建成高標準農田xx萬畝，新增特色產(chǎn)業(yè)基地xx萬余畝，培育國家、省級、市級龍頭企業(yè)xx家。建成縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系服務站點xxx個，覆蓋率xxx%，鄉(xiāng)村農文體旅、產(chǎn)業(yè)基地、林下經(jīng)濟、主體培育等加快發(fā)展、融合共興，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，生態(tài)環(huán)境明顯改善，脫貧戶就業(yè)增收渠道明顯增多。

（四）糧食任務超額完成。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊盯糧食生產(chǎn)目標任務，穩(wěn)定糧食種植面積xxx萬畝、產(chǎn)量xxx萬噸，完成上級下達目標任務的xx%。

（五）農村面貌變化巨大。完成xxx公里“美麗農村路”建設任務，xx個生命安全防護工程主體已完工。農村電網(wǎng)水平進一步提升，自然村通電率達xxx%，5g信號和光纖網(wǎng)絡有效覆蓋率xxx%，5g網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，“廁所革命”、垃圾和污水治理、風氣整治、美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進，基本公共服務日益完善，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

（六）基層基礎持續(xù)夯實。完善“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用機制，推動干部在農村積累閱歷、在農村深化認識、在農村鍛煉能力、在農村增長才智，選優(yōu)配強鄉(xiāng)、村書記xxx人，選派駐村第一書記和工作隊員xxx人，到村任職選調生xx人，黨群干群關系空前密切，黨的執(zhí)政基礎進一步夯實。

始終以習近平總書記的重要指示為引領，把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興緊密融合，全縣上下鉚足干勁、全力攻堅，最大限度地激發(fā)和調動農村群眾的“自信力”和“內動力”，探索出一條具有本地特色且具有一定借鑒的好經(jīng)驗。

（一）黨建引領易地搬遷后扶工作，聚力提升群眾“三感”指數(shù)。深入實施“筑固工程”，全面加強安置點社區(qū)黨組織建設，搭建黨建“x+n”平臺，以易地扶貧搬遷安置點社區(qū)黨支部為核心紐帶，與xxx個共筑行動臨時黨支部及工青婦組織、毗鄰村、企業(yè)和社會組織黨支部聯(lián)建共建，有效整合土地、資金、人才、文化資源，構建立體化、多層面、全覆蓋的黨群服務空間。健全黨員干部聯(lián)系服務群眾機制，大力開展“雙報到”“我為群眾辦實事”活動，實施“新市民·追夢橋”工程，組建“新市民·追夢橋”青年志愿服務隊，發(fā)揮黨員、團員先鋒模范作用，大力開展志愿服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫聯(lián)工作，全面排查化解搬遷群眾“急、難、愁、盼”問題，架起黨群“連心橋”，有效凝聚群眾，匯聚推動社區(qū)建設的強大合力。

（二）探索“借地反領”模式，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。以x鄉(xiāng)x村省級三變改革示范村作為試點，以村集體經(jīng)濟股份合作社為經(jīng)營主體，整合扶貧資金申報項目，借用群眾土地建設果園，由群眾“領回去”進行后期管護，沒有群眾“認領”的由兩委干部示范園、黨員認領園、退役軍人園、創(chuàng)業(yè)先鋒園、青少年園等分別進行管護。同時，采用“xxx”分紅模式（自管農戶占果園總產(chǎn)值的xx%，村集體占xx%，村集體收益拿出xx%進行按股分紅），在減輕土地流轉費、工人工資等壓力的同時，充分調動了群眾積極性，促進群眾增收致富。

（三）是創(chuàng)新工作機制，激發(fā)工作活力，破解鄉(xiāng)村醫(yī)生留不住難題。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核機制，強化考核結果運用，積極開展藥品零差率“以獎代補”，采取“村衛(wèi)生室基礎性補助+季度考核性補助+獎勵性補助+邊遠鄉(xiāng)村補助”模式，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行獎補。同時，以“政府組織引導+衛(wèi)生院具體負責+鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿”為原則，將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補助經(jīng)費納入每年預算，改變少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生“一邊行醫(yī)，一邊務農”的現(xiàn)狀，切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活實際問題。試點開展以來，平均每個村醫(yī)年收入穩(wěn)定在x萬余元，較xxxx年增長xxx%；最低收入達x萬元，較xxxx年增長xx%以上；最高年收入可達xx萬元，較xxxx年增長xxx%，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯提升。

（四）探索實施“五鄉(xiāng)工程”，全力激活農村發(fā)展動力。依托全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范縣，聚焦產(chǎn)業(yè)、組織、文化等方面，在全縣范圍內開展“千部駐鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、民工返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)工程”，引導人才、資本、技術等要素向農業(yè)農村流動，有效盤活農村各種生產(chǎn)要素，架起城鄉(xiāng)資源互通互聯(lián)互融的橋梁，繪就了一幅干部隊伍“強”、農村產(chǎn)業(yè)“旺”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”、農民增收“富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷，讓干部駐鄉(xiāng)更有干頭、市民下鄉(xiāng)更有盼頭、農民掙錢更有甜頭、能人回鄉(xiāng)更有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)更有奔頭，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接得更加緊密。

下一步，我縣將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會兜底保障等重點工作，凝心聚力，接續(xù)奮斗，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）突出“鞏固”，狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，持續(xù)圍繞“三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、政策落實等方面，常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎設施管護，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項設施長效穩(wěn)定運行。

（二）突出“拓展”，全面做好銜接。對標對表，全面銜接工作機制、政策舉措和機構隊伍。以x個市級特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設為抓手，充分發(fā)揮示范引領作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（三）突出“增收”，多措并舉推進。扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動，加快推進與正大集團、硒谷科技、大界農業(yè)的合作，全產(chǎn)業(yè)鏈推進生豬、果蔬等富硒農特產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力，促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。

（四）突出“治理”，營造宜居環(huán)境。以省級“四好農村路”示范縣為抓手，鞏固提升農村公路通行能力。升級改造農村水、電、訊、廁等基礎設施。大力推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動。扎實開展鄉(xiāng)風文明建設、加強鄉(xiāng)村治理，引導群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。

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