為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇一
陳家學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員 張賀紅
面對時(shí)代的迅速發(fā)展，知識(shí)的急劇增加，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，少先隊(duì)工作也在不斷創(chuàng)新。這是我學(xué)習(xí)少先隊(duì)改革方案的心得體會(huì)。
校園是學(xué)生接受教育的場所，少先隊(duì)是教育的基地。在新課標(biāo)下，開展形式多樣的少先隊(duì)活動(dòng)，是不斷豐富素質(zhì)教育的有效途徑。通過少先隊(duì)活動(dòng)，可以為少先隊(duì)員提供一個(gè)鍛煉和展示自己才能的平臺(tái)，讓少先隊(duì)員在活動(dòng)中去體驗(yàn)、感悟、
總結(jié)
，達(dá)到教育的目的。一、創(chuàng)造展現(xiàn)自我的活動(dòng)平臺(tái)
少先隊(duì)是小學(xué)生集體活動(dòng)的基地，為小學(xué)生充分鍛煉和展現(xiàn)自我才能提供了良好平臺(tái)。
1、在班內(nèi)實(shí)行“分級管理制”堅(jiān)持“事事有人做、人人有事做、事事有時(shí)做、時(shí)時(shí)有事做”的原則。幾年來，筆者把班內(nèi)的事情進(jìn)行分級管理，一級管理：班委成員;二級管理：學(xué)習(xí)小組長;三級管理：科代表;四級管理：值日生。工作彼此互助，相互促進(jìn)，大家負(fù)責(zé)班內(nèi)各項(xiàng)小范圍工作，如班級的電燈，門窗，圖書角，黑板，講桌，衛(wèi)生區(qū)的管理等。把班內(nèi)瑣碎的工作分配到個(gè)人，使每個(gè)人都是官，都是班內(nèi)小主人，收到了很好的民主激勵(lì)效應(yīng) 此外我每天向班委了解當(dāng)天班內(nèi)的情況，總能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，然后做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
2、開展閱讀活動(dòng)
定期帶學(xué)生進(jìn)入學(xué)校的圖書閱覽室進(jìn)行課外書閱讀;開辟教室讀書園地，展出學(xué)生的優(yōu)秀作品;定時(shí)間交流讀書體會(huì);在班級設(shè)立圖書角，學(xué)生提供書籍讀物，互相交流，互通有九，幫助學(xué)生養(yǎng)成愛讀書的好習(xí)慣，以書為友，占占味讀書的樂趣。
3、組織好常規(guī)活動(dòng)
學(xué)校每天有“三項(xiàng)競賽”活動(dòng);每周有“國旗下講話”、“班隊(duì)活動(dòng)課”、“好習(xí)慣之旱”;每月有“學(xué)習(xí)園地”;每年有“校運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“六一童節(jié)”“書法比賽”“手抄報(bào)比賽” 等活動(dòng)。常規(guī)活動(dòng)的群眾性、廣泛性讓學(xué)生有了普遍參與的機(jī)會(huì)，凸顯了學(xué)生在活動(dòng)中的主體性。
4、開辟班級特色活動(dòng)，張揚(yáng)個(gè)性
個(gè)性是生命的精華，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，發(fā)揮學(xué)生特長。教師要建立學(xué)生成長記錄袋，注重過程評價(jià)。《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》成為學(xué)生的行動(dòng)準(zhǔn)則。堅(jiān)持紀(jì)律、衛(wèi)生流動(dòng)紅旗制度。發(fā)揮學(xué)生參與管理、自我約束的作用。晨誦、班隊(duì)會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播站、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳櫥窗都已成為加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育的重要形式與載體教師可根據(jù)學(xué)生的興趣、特長，利用每天下午課外活動(dòng)時(shí)間開展書法、繪畫、泥塑、剪紙、演講等興趣活動(dòng)，內(nèi)容精彩紛呈，學(xué)生可以根據(jù)自己的特長，自主選擇，自由參與，人人都有了充分展示自己的舞臺(tái)，增強(qiáng)了自信，張揚(yáng)了個(gè)性。
二、以活動(dòng)為依托，在體驗(yàn)中育人
活動(dòng)是少先隊(duì)的生命，少先隊(duì)的各類活動(dòng)是少先隊(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、培養(yǎng)隊(duì)員成長的主要方式。這與其他學(xué)科的育人方式是有明顯區(qū)別的，尤其是工具性學(xué)科。豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)為兒童成長創(chuàng)造了廣闊的天地，促進(jìn)了兒童的全面發(fā)展。
1、少先隊(duì)活動(dòng)不是教授知識(shí)，而是開展各類活動(dòng)。關(guān)于知識(shí)對人的成長所起到的作用，早已得到了人們的認(rèn)同，正所謂知識(shí)就是力量。無窮無盡的科學(xué)知識(shí)，擴(kuò)大了人的視野，豐富了人的精神世界，引領(lǐng)人們追求真理、探尋規(guī)律，并在這一過程中增長向上、向善的力量。在適當(dāng)脫離具體知識(shí)教學(xué)的前提下，少先隊(duì)的活動(dòng)更有利于發(fā)揮其育人優(yōu)勢，體現(xiàn)其獨(dú)特性。首先，少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)注重兒童的參與，促使主體更多、更深地投入到教育之中，與外在要求達(dá)成理解并加強(qiáng)互動(dòng)，從而使主體與客觀事物相結(jié)合，有利于提高教育的實(shí)效。其次，少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)注重兒童的體驗(yàn)，避免活動(dòng)的外在化，努力激發(fā)兒童內(nèi)在的感受、體悟與收獲。再次，少先隊(duì)的活動(dòng)注重兒童的鍛煉，在豐富、多樣的綜合活動(dòng)中努力激活人的各種經(jīng)驗(yàn)與各學(xué)科知識(shí)，在各種實(shí)際鍛煉中幫助其形成相應(yīng)的能力，促使其知能協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、少先隊(duì)的活動(dòng)不是以接受式開展的，而是采取探究的方式。在知識(shí)學(xué)領(lǐng)域中，特別是學(xué)習(xí)間接知識(shí)，接受式學(xué)習(xí)的效率更高。但在社會(huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，采取探究式的學(xué)習(xí)方式將有利于思維的拓展、能力的形成與創(chuàng)造力的培養(yǎng)。因而，少先隊(duì)的活動(dòng)對未來新型人才的培養(yǎng)具有獨(dú)特優(yōu)勢。少先隊(duì)活動(dòng)之“長”主要體現(xiàn)在兩大方面。一是引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷探尋、求索的過程，真正把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。少先隊(duì)的活動(dòng)可以不受既定知識(shí)、某些規(guī)定的限制，努力讓兒童去經(jīng)歷學(xué)習(xí)的全過程，讓他們自己去發(fā)現(xiàn)、去探索、去總結(jié)，從而自己獲得知識(shí)、鍛煉能力。二是鼓勵(lì)學(xué)生打破常規(guī)，標(biāo)新立異，敢于創(chuàng)造，在多樣化的活動(dòng)中發(fā)展多樣化的智能，展現(xiàn)多樣化的特質(zhì)。我們認(rèn)為，在人的成長過程中，既定的知識(shí)與能力訓(xùn)練起到了重要的基礎(chǔ)作用，在此基礎(chǔ)上，各類活動(dòng)往往會(huì)激活已有知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，喚起難以預(yù)見的靈感與創(chuàng)意，而這些無法預(yù)設(shè)的東西往往更有價(jià)值。
3、開展活動(dòng)眼界要廣、定位要準(zhǔn)、點(diǎn)子要新。開展活動(dòng)要關(guān)注豐富的社會(huì)資源，如自然資源(地域優(yōu)勢、家鄉(xiāng)文化)，人力資源(專業(yè)團(tuán)體、學(xué)術(shù)專家、政府領(lǐng)導(dǎo))。從這樣的角度設(shè)計(jì)少先隊(duì)活動(dòng)，可利用天時(shí)、地利之便，活動(dòng)才能開展得有活力。在設(shè)計(jì)活動(dòng)的時(shí)候，必須站在兒童的角度，設(shè)身處地地思考少先隊(duì)員之所需，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)少先隊(duì)員的積極性。
三、培養(yǎng)主體意識(shí)，爭做班集體的主人翁
四、對集體榮譽(yù)感的培養(yǎng)
個(gè)體是集體的一部分，集體榮譽(yù)感是學(xué)生在集體生活中產(chǎn)生和體驗(yàn)到的，在組織少先隊(duì)活動(dòng)，讓隊(duì)員經(jīng)常參加一些文娛活動(dòng)，豐富他們的精神;讓他們經(jīng)常參加一些體育活動(dòng)，培養(yǎng)他們的合作意識(shí)，鍛煉堅(jiān)強(qiáng)健康的身體;經(jīng)常參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓他們了解生活，融人社會(huì)。這些活動(dòng)都能夠很好地促進(jìn)他們的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高他們的的勞動(dòng)能力，增強(qiáng)他們自我教育的能力。教師幫助他們樹立學(xué)生身邊的榜樣，及時(shí)表揚(yáng)好人好事，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象，將它們消除在萌芽之中，也是形成正確輿論的好辦法。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇二
少先隊(duì)是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的中國少年兒童的群眾組織。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的決策部署，深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央對共青團(tuán)、少先隊(duì)的要求，落實(shí)《共青團(tuán)中央改革方案》要求，充分發(fā)揮少先隊(duì)在立德樹人中的作用，制定少先隊(duì)改革方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的基本特征和基本要求，以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為基本要求，堅(jiān)持少先隊(duì)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的基本定位和促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展的工作主線，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，推進(jìn)少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新，增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性，增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感，更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長，教育引導(dǎo)億萬少年兒童聽黨的話、跟黨走，自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時(shí)刻準(zhǔn)備著。
（二）基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨的教育方針，深化全團(tuán)帶隊(duì)、團(tuán)教協(xié)作、隊(duì)教協(xié)同，把握少先隊(duì)組織屬性，把黨的要求貫徹落實(shí)到少先隊(duì)改革和工作的各方面、全過程，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義少年兒童組織發(fā)展道路，更好地引領(lǐng)廣大少年兒童牢記和踐行黨的教導(dǎo)，立志向、有夢想，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，德智體美全面發(fā)展，長大后做對祖國建設(shè)有用的人才，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。
——牢記隊(duì)的使命。以思想引導(dǎo)為靈魂，堅(jiān)持開展組織教育、自主教育、實(shí)踐活動(dòng)，大力開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，教育引導(dǎo)少年兒童聽黨的話、跟黨走，做到愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義，立志做中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義事業(yè)接班人，準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
——服務(wù)隊(duì)員成長。落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重少年兒童主體地位和特點(diǎn)需求，遵循少年兒童成長規(guī)律和黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童組織發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持全童入隊(duì)、育人為本，主動(dòng)參與素質(zhì)教育，激發(fā)少年兒童自信自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)造精神。一切從少年兒童的思想和生活實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮少先隊(duì)員小主人作用，生動(dòng)活潑、創(chuàng)造性地開展工作。維護(hù)少年兒童合法權(quán)益。
——打牢基層基礎(chǔ)。樹立基層第一的觀念，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，激發(fā)組織活力。充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，尊重基層首創(chuàng)精神，注重提煉、推廣各級少先隊(duì)組織的好做法好經(jīng)驗(yàn)。千方百計(jì)推動(dòng)工作力量和服務(wù)資源不斷向基層傾斜，從政策、機(jī)制、環(huán)境等方面支持基層，努力使少先隊(duì)改革成果更多惠及基層。
——積極繼承創(chuàng)新。圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展要求，緊跟共青團(tuán)改革和教育改革步伐，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既繼承歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)解決脫離少年兒童實(shí)際、與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，虛功實(shí)做，難事長做，更好地履行為黨做好少年兒童群眾工作的職責(zé)。
（三）主要目標(biāo)
與共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”工作格局銜接，與基礎(chǔ)教育改革銜接，推進(jìn)少先隊(duì)工作制度化、專業(yè)化、時(shí)代化、系統(tǒng)化和與學(xué)校教育的特色差異化發(fā)展。通過改革，使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明，讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)，光榮感和組織歸屬感顯著增強(qiáng)，少先隊(duì)吸引力、凝聚力進(jìn)一步提高；讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì)，獲得感顯著增強(qiáng)，專業(yè)化能力水平進(jìn)一步提高；讓學(xué)校更重視少先隊(duì)，少先隊(duì)集體和活動(dòng)更有活力，在立德樹人中的獨(dú)特作用和貢獻(xiàn)度、價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)一步提高；讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)，發(fā)揮少先隊(duì)的橋梁和紐帶作用，少先隊(duì)的服務(wù)能力和影響力進(jìn)一步提升。
二、改革措施
當(dāng)前，少先隊(duì)存在的主要問題是：少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感不強(qiáng)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化程度不夠，少先隊(duì)組織的吸引力、凝聚力和影響力不夠。具體表現(xiàn)在：少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，基層基礎(chǔ)工作和組織活力不足；少先隊(duì)教育內(nèi)容、形式、載體與少年兒童成長需求和時(shí)代要求不夠適應(yīng)，組織教育不夠系統(tǒng)、少先隊(duì)員自主性發(fā)揮不充分、實(shí)踐活動(dòng)不足，特色不突出，活動(dòng)存在成人化、形式化、課堂化現(xiàn)象；少先隊(duì)教育與國民教育有機(jī)融合度不夠，與學(xué)校工作協(xié)調(diào)不夠，與家庭、社會(huì)生活銜接不夠緊密，維護(hù)隊(duì)員權(quán)益不足，服務(wù)隊(duì)員成長的項(xiàng)目較少；少先隊(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)性不夠，少先隊(duì)工作的政策支持和保障不完善、不充分等。為克服解決這些問題，提出以下改革措施。
（一）改革少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制
1．完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度。根據(jù)隊(duì)章制定少先隊(duì)組織工作辦法。小學(xué)和初中學(xué)校每學(xué)年召開一次少先隊(duì)代表大會(huì)（簡稱“少代會(huì)”），縣（區(qū)）級少代會(huì)每三年召開一次，全國和省級、地市級少代會(huì)每五年召開一次。增強(qiáng)少代會(huì)的代表性。各級少代會(huì)少先隊(duì)員代表由少先隊(duì)員選舉產(chǎn)生。學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表力主體?？h（區(qū)）級及以上少代會(huì)代表中，少先隊(duì)員代表要占50%以上比例；成人代表在同級黨、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生，少先隊(duì)輔導(dǎo)員、中小學(xué)校長、志愿輔導(dǎo)員、少年兒童教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)和高校等各有關(guān)方面一線代表要占成人代表60%以上比例。
擴(kuò)大代表大會(huì)代表參與渠道。少先隊(duì)員代表要征集隊(duì)員意見建議，向大會(huì)提交紅領(lǐng)巾小心愿小建議。成人代表要經(jīng)常到學(xué)校、校外活動(dòng)場所、社區(qū)等少年兒童集中的地方走訪，了解反映隊(duì)員需求和隊(duì)員、輔導(dǎo)員、家長、社會(huì)各界人士等意見建議。各級少先隊(duì)工作委員會(huì)（簡稱“少工委”）建立答復(fù)、辦理或反映代表意見建議制度。
2．完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。增強(qiáng)各級少工委委員的代表性，積極發(fā)展基層和社會(huì)各界委員?？h（區(qū)）級及以上少工委中來自基層單位的委員要占50%以上?？h（區(qū)）級及以上少工委設(shè)掛職、兼職副主任，設(shè)立少先隊(duì)總輔導(dǎo)員。推動(dòng)中小學(xué)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長代表等參加的學(xué)校少工委。
健全各級少工委運(yùn)行和決策機(jī)制。各級少工委建立主任會(huì)議制度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)落實(shí)少先隊(duì)重要工作。全國少工委主任會(huì)議每季度召開1次，按照議題內(nèi)容邀請相關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域少工委委員列席。全國和地方少工委通過向少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員征求意見，向共青團(tuán)智庫、教育等有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士咨詢等，加強(qiáng)對重大問題昀研究，提高決策科學(xué)化水平。建立各級少工委聯(lián)系委員、服務(wù)委員的經(jīng)常性制度機(jī)制。
完善全體委員會(huì)議議事建言機(jī)制。全國和省級少工委設(shè)立專門委員會(huì)。建立委員重點(diǎn)發(fā)言制度，推動(dòng)委員圍繞議題開展前期調(diào)研，在全體委員會(huì)議上建言獻(xiàn)策。建立委員提案制度，每個(gè)專門委員會(huì)每年至少提交1份建議案，每位委員在任期內(nèi)每年至少 提出1份提案。
完善日常工作機(jī)制。按照隊(duì)章和團(tuán)中央有關(guān)規(guī)定，全國少工委加強(qiáng)對全國少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對省級少代會(huì)和地方少工委的指導(dǎo)?？h（區(qū)）級及以上少工委每年至少召開1次全體委員會(huì)議并形成制度。健全重點(diǎn)工作調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)、資源支持、督導(dǎo)考核和基層滿意度測評等工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)
3．鞏固中小學(xué)少先隊(duì)組織基礎(chǔ)。完善中小學(xué)少先隊(duì)基本組織制度，規(guī)范基礎(chǔ)隊(duì)務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持全童入隊(duì)，規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序。建立中小學(xué)貫通的隊(duì)籍管理制度，推行少先隊(duì)員登記表，隊(duì)員轉(zhuǎn)學(xué)或小學(xué)畢業(yè)升入初中隨轉(zhuǎn)隊(duì)籍。實(shí)施活力工程，活躍少先隊(duì)大、中、小隊(duì)。建立少先隊(duì)員成長檔案，創(chuàng)新推廣雛鷹獎(jiǎng)?wù)麦w系。適應(yīng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式改革，加強(qiáng)民辦學(xué)校、特教學(xué)校、駐外使領(lǐng)館陽光學(xué)校、國際合作辦學(xué)等少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)。
4．加強(qiáng)初中少先隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接工作。加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建直中學(xué)團(tuán)干部、優(yōu)秀教師兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度，以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)開展工作。初一年級全面建立少先隊(duì)組織，普遍規(guī)范舉行初中少先隊(duì)建隊(duì)儀式。初中隊(duì)員日常可佩戴隊(duì)徽，集會(huì)等活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾。創(chuàng)新初中少先隊(duì)組織教育、自主教育、實(shí)踐活動(dòng)方式和載體，開展適合初中生特點(diǎn)的工作和活動(dòng)，做好與志愿服務(wù)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)的結(jié)合。健全少年團(tuán)校、團(tuán)課制度。完善推優(yōu)入團(tuán)制度，規(guī)范推優(yōu)入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)及程序，推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對象，推優(yōu)入團(tuán)應(yīng)體現(xiàn)班級中隊(duì)全體少先隊(duì)員的意見，年滿1 3周歲特別優(yōu)秀的少先隊(duì)員可以入團(tuán)并保留隊(duì)籍。
5．拓展校外和社區(qū)少先隊(duì)工作。積極依托區(qū)域化團(tuán)建，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和當(dāng)?shù)馗鳁l戰(zhàn)線團(tuán)組織帶領(lǐng)下，整合用好城鄉(xiāng)團(tuán)內(nèi)外各類陣地，組織開展社區(qū)、校外少先隊(duì)活動(dòng)，大力發(fā)展直接服務(wù)少年兒童和家庭的公益項(xiàng)目。探索建立社區(qū)少先隊(duì)組織。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社工、青年志愿者的作用，探索“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）、熱心家長、社會(huì)各界專業(yè)人士在校外和社區(qū)少先隊(duì)工作中發(fā)揮作用的機(jī)制。鼓勵(lì)和推動(dòng)各級少先隊(duì)組織積極開展有利于少年兒童健康成長的各類校外實(shí)踐活動(dòng)。
6．加強(qiáng)農(nóng)村和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)工作。與黨政有關(guān)對口支援幫扶等制度安排相銜接，推動(dòng)城市與農(nóng)村、東都與中西部地區(qū)、內(nèi)地與少數(shù)民族地區(qū)之間少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員交流和結(jié)對互助。深化新疆、西藏與內(nèi)地少年兒童書信手拉手活動(dòng)。廣泛開展城鄉(xiāng)少先隊(duì)“手拉手”活動(dòng)，形成城鄉(xiāng)少先隊(duì)互聯(lián)互幫互學(xué)機(jī)制。緊密結(jié)合教育扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)將農(nóng)村少先隊(duì)工作納入教育部門相關(guān)工作機(jī)制，保障農(nóng)村少先隊(duì)組織基本條件，開展有農(nóng)村特點(diǎn)的少先隊(duì)活動(dòng)和適合農(nóng)村少年兒童需要的服務(wù)。建立公益基金，創(chuàng)設(shè)援助項(xiàng)目，積極動(dòng)員社會(huì)力量支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
7．加強(qiáng)少先隊(duì)組織文化建設(shè)。根據(jù)時(shí)代發(fā)展和少年兒童特點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展少先隊(duì)基本組織文化。研究制定國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)歌、隊(duì)禮、呼號(hào)、作風(fēng)、入隊(duì)誓詞、隊(duì)委標(biāo)志、鼓號(hào)、隊(duì)服等少先隊(duì)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)及其使用，推進(jìn)依法保護(hù)。在校內(nèi)外少先隊(duì)活動(dòng)中積極使用少先隊(duì)標(biāo)志和組織文化各種標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)建設(shè)，建好用好紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、宣傳欄、中隊(duì)角、中隊(duì)園地和少先隊(duì)新媒體等陣地。規(guī)范少先隊(duì)主題隊(duì)會(huì)、隊(duì)日基本程序。深化儀式教育，創(chuàng)新入隊(duì)儀式、初中建隊(duì)儀式、離隊(duì)儀式和雛鷹獎(jiǎng)?wù)骂C章儀式、檢閱儀式、升旗儀式、祭奠先烈儀式等，建立少先隊(duì)分層儀式教育體系，增強(qiáng)儀式莊重感、參與感。
（三）改革創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式
“爭當(dāng)美德小達(dá)人”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在我身邊”等主題活動(dòng)。創(chuàng)新少先隊(duì)教育方式，注重精準(zhǔn)引導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)章和少先隊(duì)基本知識(shí)教育，系 統(tǒng)開展愛黨教育，黨團(tuán)隊(duì)相銜接的組織意識(shí)教育，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育、國防教育和道德教育等，增強(qiáng)少先隊(duì)思想教育的科學(xué)性有效性。
9．充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用。增強(qiáng)少先隊(duì)員的集體主義精神和小主人意識(shí)，共同創(chuàng)建自主、平等、友愛、向上的大中小隊(duì)集體，發(fā)動(dòng)每一位隊(duì)員主動(dòng)融入隊(duì)集體，履行隊(duì)員義務(wù)，發(fā)揮自己所長，活躍集體活動(dòng)，共享快樂生活。以少先隊(duì)中、小隊(duì)和雛鷹假日小隊(duì)、紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等形式，組織全體少先隊(duì)員積極開展群眾性少先隊(duì)集體活動(dòng)。注重普及，力求每一個(gè)少先隊(duì)中隊(duì)人人可為、常態(tài)可為，借助家長和社會(huì)各界人士力量，在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”活動(dòng)，在中隊(duì)集體里廣泛開展“紅領(lǐng)巾小健將”等足球和體育游戲活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小百靈”歌詠活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小書蟲”讀書活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小主人”崗位服務(wù)活動(dòng)等，深化“雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆钡南到y(tǒng)過程激勵(lì)，培養(yǎng)鍛煉全體少先隊(duì)員的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
10.鍛煉培養(yǎng)少先隊(duì)員自主能力。充分尊重少年兒童的自主性，大力倡導(dǎo)少先隊(duì)員在輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自主管組織、自主建陣地、自主搞活動(dòng)，注重自我教育、同伴教育，鼓勵(lì)隊(duì)員自主實(shí)踐，保護(hù)好、鍛煉好隊(duì)員們的自主意識(shí)、自主能力。大力倡導(dǎo)少先隊(duì)活動(dòng)由少先隊(duì)員自主設(shè)計(jì)、組織、評價(jià)，保持少年兒童自己的特點(diǎn)和言行，堅(jiān)決杜絕成人化。創(chuàng)新少先隊(duì)大中隊(duì)委員、小隊(duì)長崗位設(shè)置，實(shí)行民主選舉、定期輪換，鍛煉培養(yǎng)小骨干，發(fā)揮帶頭作用。建設(shè)少先隊(duì)小骨干培訓(xùn)基地。探索建設(shè)紅領(lǐng)巾理事會(huì)，暢通少先隊(duì)員自主參與少先隊(duì)工作決策渠道，充分體現(xiàn)少先隊(duì)員的心聲和意愿。
11.創(chuàng)新豐富實(shí)踐活動(dòng)品牌。在中小學(xué)普遍落實(shí)每周1課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課，突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色，避免課堂化。加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課指導(dǎo)，研發(fā)配套資源。大力支持、積極鼓勵(lì)基層少先隊(duì)組織開展生動(dòng)活潑、時(shí)代感強(qiáng)的主題隊(duì)日和課內(nèi)外、校內(nèi)外少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)。圍繞索質(zhì)教育，連接學(xué)校、家庭與社會(huì)，大力發(fā)展少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)品牌。完善擴(kuò)大少年兒童校外活動(dòng)服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)成立少年兒童夏冬令營活動(dòng)社團(tuán)組織，制定推行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭取各級財(cái)政和社會(huì)支持，大力開展公益性、普惠性夏冬令營等假日活動(dòng)。大力支持開展少先隊(duì)紅色文化、探知探索、吃苦體驗(yàn)等研學(xué)旅行。創(chuàng)新發(fā)展平安行動(dòng)、手拉手、少年軍校、少年科學(xué)院、知心家庭學(xué)校等品牌活動(dòng)項(xiàng)目。大力探索開發(fā)隊(duì)員喜聞樂見的、健康快樂的創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)和時(shí)尚項(xiàng)目。
12.健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。以雛鷹獎(jiǎng)?wù)聻榛据d體，建立人人可行、天天可為的少先隊(duì)員激勵(lì)體系。創(chuàng)新榜樣教育，大力樹立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣，用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。深化“最美少年”“最美輔導(dǎo)員”“最美集體”等群眾性推薦活動(dòng)，引領(lǐng)少年兒童學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物。培養(yǎng)網(wǎng)上的少年兒童正面偶像。完善全國和地方優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)集體評選表彰機(jī)制，加大對一線優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員的表彰、宣傳和培養(yǎng)力度。命名紅領(lǐng)巾示范校、紅旗大隊(duì)等先進(jìn)基層單位。建立對校長、家長、教育工作者和社會(huì)各界人士激勵(lì)機(jī)制，頒授“星星火炬獎(jiǎng)?wù)隆?。積極開展面向基層的公益性推選競賽、展示交流活動(dòng)。
（四）努力提升少先隊(duì)服務(wù)能力
13.建設(shè)少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)。深化與團(tuán)的事業(yè)化工作平臺(tái)和團(tuán)屬單位的合作，在開發(fā)產(chǎn)品、開展活動(dòng)、整合資源、服務(wù)基層等方面為少先隊(duì)工作服務(wù)。爭取黨政支持，借助團(tuán)內(nèi)資源，整合社會(huì)力量，探索聯(lián)合企事業(yè)單位、社會(huì)組織等承接政府專項(xiàng)工作和購買服務(wù)的有效方式。
建好用好少先隊(duì)社會(huì)化活動(dòng)陣地。聯(lián)合教育等相關(guān)部門和群團(tuán)組織，推動(dòng)少年宮、青少年活動(dòng)中心（營地）等各類少年兒童校外活動(dòng)場所、公共文化服務(wù)場所和社會(huì)文化教育設(shè)施，面向所有少年兒童免費(fèi)開放，提供公益服務(wù)，開展實(shí)踐教育，支持少先隊(duì)活動(dòng)。依托青年之家等青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)少先隊(duì)活動(dòng)陣地。充分依托基層黨群活動(dòng)場所、社區(qū)、“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、部隊(duì)營地等，共建共享，拓展活動(dòng)陣地。動(dòng)員各類資源，大力推動(dòng)少年兒童校外活動(dòng)營地建設(shè)。與各類社會(huì)文化教育和服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)建少年兒童實(shí)踐體驗(yàn)基地。
建設(shè)“網(wǎng)上少先隊(duì)”。倡導(dǎo)全體少先隊(duì)輔導(dǎo)員積極用好網(wǎng)絡(luò)，建好輔導(dǎo)員網(wǎng)等工作平臺(tái)，直接服務(wù)引導(dǎo)少年兒童。加強(qiáng)對少年兒童和基層少先隊(duì)組織用網(wǎng)情況調(diào)查研究。依托“智慧團(tuán)建”推進(jìn)“智慧隊(duì)建”，探索建立少先隊(duì)電子隊(duì)務(wù)和基層組織、隊(duì)員、輔導(dǎo)員、各級少工委信息管理系統(tǒng)。依托“青年之聲”建設(shè)“少年之聲”。構(gòu)建少先隊(duì)傳媒體系。建立面向全體少年兒童的微信公眾號(hào)、微博和各級少工委微信公眾號(hào)、微博。建好用好中國少年先鋒隊(duì)網(wǎng)、未來網(wǎng)，建設(shè)網(wǎng)上少先隊(duì)綜合活動(dòng)和服務(wù)平臺(tái)。健全以少先隊(duì)工作網(wǎng)站、微信、微博、app等為主的新媒體工作榕局，推進(jìn)各級少先隊(duì)組織新媒體工作平臺(tái)互聯(lián)互通。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，教育引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò)，控制上網(wǎng)時(shí)間，綠色上網(wǎng)。加強(qiáng)各級少先隊(duì)組織對自身網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用的管理。支持各級隊(duì)報(bào)隊(duì)刊圍繞職能定位，復(fù)合發(fā)展、改革創(chuàng)新、發(fā)展壯大。加強(qiáng)與廣播、電視、報(bào)刊等媒體和中央主要新聞單位、主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作。
多生產(chǎn)推廣少年兒童喜歡的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。爭取宣傳、新聞出版、廣電影視、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理等部門和單位支持，聯(lián)合專業(yè)力量，實(shí)施少年兒童文化藝術(shù)作品產(chǎn)品研發(fā)推廣工程，大力創(chuàng)作、研發(fā)推廣思想性、藝術(shù)性、時(shí)代感強(qiáng)的童謠、圖書、歌曲、電影、動(dòng)漫、游戲、音樂舞蹈、電視、微電影、微視頻、舞臺(tái)藝術(shù)、數(shù)字出版等優(yōu)秀文化藝術(shù)產(chǎn)品。
深化與港澳臺(tái)地區(qū)少年兒童和少年兒童組織、工作機(jī)構(gòu)的交流。加強(qiáng)與國外有關(guān)少年兒童和少年兒童工作的組織、機(jī)構(gòu)的友好交往。
14.服務(wù)少年兒童成長需求。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，關(guān)切隊(duì)員成長，傾聽隊(duì)員心聲，圍繞少先隊(duì)員的需要和家長期盼、黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)開展具體服務(wù)項(xiàng)目，精準(zhǔn)服務(wù)少年兒童在平安自護(hù)、身心健康、學(xué)習(xí)成長、人際交往、社會(huì)生活、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面需求。積極承接政府少年兒童事務(wù)。通過依法公募、眾籌等方式積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量，開拓服務(wù)項(xiàng)目，挖掘服務(wù)資源，打造服務(wù)品牌。通過手拉手、微心愿圓夢等多種方式，為農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、城鄉(xiāng)貧困家庭、殘疾、孤兒和患重大疾病籌困難少年兒童群體辦實(shí)事、解難事、做好事。
聯(lián)合團(tuán)的權(quán)益工作部門和專業(yè)力量，建立了解、反映少年兒童意愿、呼聲和訴求的工作機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，依法有序代表少年兒童表達(dá)訴求、解決問題，依法積極介入、主動(dòng)發(fā)聲并協(xié)助處理典型性重大個(gè)案維權(quán)，參與推動(dòng)完善未成年人法律體系、落實(shí)未成年人司法保護(hù)制度。
（五）強(qiáng)化少先隊(duì)工作專業(yè)支持
15.建設(shè)高素質(zhì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和工作者隊(duì)伍。構(gòu)建“專業(yè)輔導(dǎo)員+志愿輔導(dǎo)員”的基本工作隊(duì)伍。建立全國、省、地（市）、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)區(qū)、學(xué)校等各級少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系。落實(shí)和完善總輔導(dǎo)員設(shè)置管理辦法，加強(qiáng)對總輔導(dǎo)員的管理和培養(yǎng)。制定少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范輔導(dǎo)員選拔、配備、聘任和調(diào)整。不斷完善大、中隊(duì)輔導(dǎo)員任職資格、工作考核、專業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱評聘“雙線晉升”，暢通輔導(dǎo)員成長發(fā)展通道。建立命名全國和各級少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，建立健全輔導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)。全面實(shí)施輔導(dǎo)員全員培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、課程、課時(shí)、教材、師資，普及學(xué)習(xí)中央精神、政策理論、少先隊(duì)業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)技能。將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入團(tuán)干部和中小學(xué)教師培訓(xùn)體系。培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員名師、骨干，建設(shè)全國和各級少先隊(duì)名師工作室，納入各級中小學(xué)優(yōu)秀教師培養(yǎng)序列。尊重和服務(wù)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)對軸導(dǎo)員的人文關(guān)懷，建立和活躍輔導(dǎo)員之家。積極聘請“五老”、熱心家長、解放軍指戰(zhàn)員、有關(guān)社會(huì)組織和社會(huì)各界專業(yè)人士等擔(dān)任少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員，探索建立志愿輔導(dǎo)員注冊管理、分級聘任、培訓(xùn)制度。建立完善志愿輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，納入優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀志愿者表彰。
加強(qiáng)思想教育和管理培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全體少先隊(duì)工作干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力水平。推動(dòng)各級團(tuán)委少先隊(duì)工作干部，落實(shí)好“8+4”常態(tài)化下沉基層、“4+1”向基層服務(wù)對象報(bào)到、“1+100”直接聯(lián)系青年等制度安排，直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)基層少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員。建立健全少先隊(duì)工作干部調(diào)研制度，推動(dòng)全體少先隊(duì)工作干部經(jīng)常性深入中小學(xué)駐校蹲點(diǎn)，了解基層實(shí)際，與少年兒童和輔導(dǎo)員、教職員工、家長等交朋友，調(diào)查研究、開展工作、解決問題。
16.加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究和專業(yè)支持。充分調(diào)動(dòng)各級少工委和基層少先隊(duì)組織積極性，充分借助共青團(tuán)智庫和教育及社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)力量，以馬克思主義為指導(dǎo)，深入研究闡釋中央精神，研究當(dāng)代少年兒童發(fā)展規(guī)律和時(shí)代特征，開展少先隊(duì)史論法研究，加強(qiáng)少先隊(duì)工作重大課題研究，推進(jìn)國際比較研究。研發(fā)少先隊(duì)組織和工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)與相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)等合作，深入推進(jìn)少先隊(duì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，聯(lián)辦學(xué)術(shù)刊物，為少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新提供智力支持，加強(qiáng)各級少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮老少先隊(duì)工作者、少先隊(duì)名師等作用，推動(dòng)群眾性科研活躍，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
（六）優(yōu)化完善少先隊(duì)工作支持保障 17.推動(dòng)納入黨委和政府相關(guān)制度安排。推動(dòng)將少先隊(duì)改革納入地方群團(tuán)改革總體安排，研究制定少先隊(duì)改革措施。推動(dòng)將少先隊(duì)工作納入各級黨委聽取團(tuán)組織工作匯報(bào)、研究青少年工作的專題會(huì)議和黨政青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度安排。推動(dòng)落實(shí)和完善各級黨委加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作的政策，推動(dòng)建立落實(shí)黨委和政府有關(guān)少先隊(duì)政策的協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制。
18.加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。加強(qiáng)各級團(tuán)組織對少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)帶思想、帶組織、帶工作、帶隊(duì)伍、帶作風(fēng)。建立各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取少工委工作匯報(bào)制度，每年專題研究兩次以上少先隊(duì)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。將少先隊(duì)工作納入各級共青團(tuán)工作總體安排，加強(qiáng)各級少工委特別是區(qū)縣少工委建設(shè)，配齊配強(qiáng)少先隊(duì)工作部門和專職干部并保持相對穩(wěn)定，根據(jù)少先隊(duì)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要選配掛職、兼職干部。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。在團(tuán)干部培訓(xùn)中設(shè)立少先隊(duì)工作內(nèi)容，加大對少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的支持力度。建立完善共青團(tuán)各戰(zhàn)線和團(tuán)屬單位、媒體在工作力量、資源、項(xiàng)目上支持少先隊(duì)工作的機(jī)制。建立少先隊(duì)組織、工作、活動(dòng)績效評價(jià)和服務(wù)少年兒童滿意度評價(jià)制度。深入研究完善有關(guān)少先隊(duì)政策制度，不斷推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新。
19.憲善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。以少工委工作機(jī)制為基礎(chǔ)，建立健全縣（區(qū)）級以上團(tuán)委和教育行政部門定期協(xié)商研究少先隊(duì)工作機(jī)制，每半年（學(xué)期）研究1次以上。建立縣（區(qū)）級以上團(tuán)委和教育部門重大工作及時(shí)溝通機(jī)制，團(tuán)委主動(dòng)加強(qiáng)溝通，在涉及中小學(xué)生、青少年、共青團(tuán)和少先隊(duì)的重要政策和工作部署出臺(tái)前互通情況、聽取意見。各級教育部門將少先隊(duì)工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，充分發(fā)揮在中小學(xué)黨建工作中的作用，納入基礎(chǔ)教育綜合改革范疇，納入各級政府教育督導(dǎo)，納入學(xué)校工作總體布局，一起規(guī)劃、部署、檢查、保障，加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的督導(dǎo)指導(dǎo)和考核評價(jià)。實(shí)行地（市）級以上教育行政部門選派干部到同級少工委掛職、兼職制度。
各地小學(xué)和初中要保障少先隊(duì)工作基本條件。中小學(xué)校長和黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)重視支持少先隊(duì)工作。學(xué)校要將少先隊(duì)工作納入黨建工作和教育教學(xué)整體工作計(jì)劃、考核評價(jià)，普遍開展中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)課，確保充足的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，大力支持少先隊(duì)創(chuàng)造性開展校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)，支持建設(shè)好少先隊(duì)集體，保證學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)、紅領(lǐng)巾廣播站（電視臺(tái)、網(wǎng)站，有條件的地方）、宣傳欄、中隊(duì)陣地等基本陣地和配備，積極創(chuàng)造校內(nèi)外少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)陣地，保證少先隊(duì)工作必要的經(jīng)費(fèi)、物資，建立健全少先隊(duì)工作考核評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好少先隊(duì)組織在學(xué)校教育中的獨(dú)特作用。中小學(xué)少先隊(duì)開展相關(guān)活動(dòng)及購置設(shè)施設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)，可在學(xué)枝公用經(jīng)費(fèi)中列支。各地小學(xué)和初中要設(shè)置大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位，一定規(guī)模的學(xué)?？稍O(shè)總輔導(dǎo)員。選配優(yōu)秀教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）、中隊(duì)輔導(dǎo)員。全面落實(shí)并保障大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）的學(xué)校中層管理人員職級待遇，并納入后備干部培養(yǎng)。將大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）、中隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作納入教師績效考核和評比表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全少先隊(duì)輔導(dǎo)員以“少先隊(duì)活動(dòng)”等科目參評中小學(xué)教師職稱“雙線晉升”制度。
三、組織實(shí)施
少先隊(duì)改革方案由團(tuán)中央、教育部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)。在團(tuán)中央和教育部領(lǐng)導(dǎo)下，全國少工委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革，務(wù)求實(shí)效。改革方案落實(shí)執(zhí)行情況納入各級共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和教育部門考核內(nèi)容。全國少工委指導(dǎo)各省級少工委結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央和市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,落實(shí)全國《少先隊(duì)改革方案》要求,結(jié)合于村小學(xué)少先隊(duì)工作實(shí)際,制定本改革實(shí)施方案。
一、總體要求
全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為基本要求,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊(duì)的使命、服務(wù)隊(duì)員成長、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)為基本原則,使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明,讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì),讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì),讓學(xué)校更重視少先隊(duì),讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)。增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性,增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。
全面做好《少先隊(duì)改革方案》的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合于村實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。按照少工委的總體部署和有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)改革方案的目標(biāo)任務(wù)和路徑要求,進(jìn)一步明確改革方向和主要內(nèi)容，督促少工委做好少先隊(duì)改革的宣傳和貫徹落實(shí)工作;加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)完善代表大會(huì)和委員會(huì)制度
1.完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度。每學(xué)年召開1次少先隊(duì)代表大會(huì)(簡稱“少代會(huì)”)學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表為主體。
2.完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。(二)加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè) 3.全面加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)工作。建立少先隊(duì)組織,發(fā)揮少先隊(duì)組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動(dòng)作用。加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序,探索開展分批入隊(duì),做到全童入隊(duì)。
(三)創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式
7.創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用,教育引導(dǎo)少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎(chǔ),聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。堅(jiān)持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過程。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和意識(shí)形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會(huì)主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運(yùn)用好紅色教育資源,加強(qiáng)革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊(duì)光榮感教育的項(xiàng)目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)等少先隊(duì)活動(dòng)品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動(dòng)。
8.強(qiáng)化少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)。推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)課全面落實(shí),保證平均每周1課時(shí),與班隊(duì)會(huì)或綜合實(shí)踐活動(dòng)相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色。以中隊(duì)活動(dòng)為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊(duì)集中開展,或以小隊(duì)、紅領(lǐng)市小社團(tuán)等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊(duì)教研員作用,加強(qiáng)教研活動(dòng),推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。
9.加強(qiáng)少先隊(duì)儀式教育。采取集中和分散相結(jié)合的形式開展中小學(xué)“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊(duì)禮”儀式,增強(qiáng)少年兒童的國家意識(shí)。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊(duì)建隊(duì)日,集中開展小學(xué)新隊(duì)員入隊(duì)儀式。離隊(duì)建團(tuán)儀式,激發(fā)少先隊(duì)員的使命感和責(zé)任感。10.加強(qiáng)紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用,加強(qiáng)紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會(huì)、認(rèn)知社會(huì)。深入開展紅領(lǐng)巾讀書活動(dòng)。加強(qiáng)少年兒童喜聞樂見的動(dòng)漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號(hào)。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò),控制上網(wǎng)時(shí)間,綠色上網(wǎng)。
11.健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動(dòng),大力樹立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動(dòng)作用。
(四)切實(shí)推動(dòng)少先隊(duì)工作專業(yè)化發(fā)展
12.加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱“雙線晉升”,將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評定范圍,推動(dòng)落實(shí)輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強(qiáng)推薦優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
13.開展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。根據(jù)實(shí)際情況,參照導(dǎo)師制形式推出少先隊(duì)輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計(jì)劃,加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。
15.納入黨政制度安排。加強(qiáng)學(xué)校黨組織對少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確各學(xué)校黨組織要將少先隊(duì)工作納入黨建工作職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決問題。
16.加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。各級團(tuán)組織加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo),履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等“全團(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé),每學(xué)期至少聽取1次少先隊(duì)工作匯報(bào),積極調(diào)動(dòng)團(tuán)內(nèi)資源支持和幫助少先隊(duì)組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。
17.完善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。
將少先隊(duì)工作納入教育
教學(xué)
整體工作計(jì)劃,加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的督促指導(dǎo)和考核評價(jià)。三、
組織實(shí)施少先隊(duì)改革任務(wù)到2018年底完成,改革任務(wù)落實(shí)執(zhí)行情況納入各級團(tuán)組織、少先隊(duì)組織和教育部門考核內(nèi)容。
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