2023年事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案解讀(模板五篇)

為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇一

一、單位基本情況

改革前本單位年度公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出****萬元。具體來看，年均購置費(fèi)**萬元、運(yùn)維費(fèi)**萬元、其他相關(guān)支出**元。改革后本單位年度公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出**萬元。具體來看，年均購置費(fèi)**萬元、運(yùn)維費(fèi)**萬元、報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)**萬元、.其他相關(guān)支出**萬元。

改革后，本單位節(jié)約公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)支出**萬元，節(jié)支率為**%。

六、保留車輛管理規(guī)定

保留公務(wù)用車（川********機(jī)要通信用車、川********業(yè)務(wù)用車），嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定，明確使用情形和用車流程。（一）辦公室對公務(wù)車輛建立檔案。

（二）辦公室負(fù)責(zé)按時(shí)組織車輛進(jìn)行保養(yǎng)檢查和年度審驗(yàn)，及時(shí)辦理保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。

（三）用車需報(bào)辦公室并填寫派車單，用車人嚴(yán)格按辦公室派車單出車。

事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇二

公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進(jìn)行改革(下稱 車改)。

一、車改的基本 內(nèi)容

1、車改系指對集團(tuán)公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個(gè)人專用的公車和公用車輛。

2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團(tuán)公司和權(quán)屬公司公用車輛，嚴(yán)格公用車輛 的管理和使用費(fèi)用的控制，不再配公車個(gè)人使 用。

3、為提高辦 事效率，擬采取租借私車方式實(shí)行私車公用管理，并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補(bǔ)貼和日常 用車補(bǔ)助。

二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團(tuán)公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團(tuán)總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員，或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。

三、購車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn) 收繳公車后，對原配有 公車和沒有配公車的車改對象，均實(shí)行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實(shí)際使用不同情況，給予不同的一次性購車補(bǔ)貼和年度用車補(bǔ)助。

1、享受購車補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)

?根據(jù)車改對象的工作性質(zhì)，需購置較高檔次車輛的集團(tuán)高管，一次性補(bǔ)助 30萬元。?集團(tuán)管理層其他人 員和權(quán)屬公司總經(jīng)理，以車價(jià)的50%計(jì)補(bǔ)貼購車款，以20萬元為最高 限額。

?原配有公車的權(quán)屬公司 管理層人員、總部部門長等，一次性補(bǔ)貼購車款10萬元。

?原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公 司管理層人員、總部部門長，一次性補(bǔ)貼購車款5萬元。

2、享受日常用車補(bǔ) 助人員和標(biāo)準(zhǔn) :

?給予30萬元購車補(bǔ)貼款人員，日常用車補(bǔ)助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上，或?qū)嶋H油耗費(fèi)用達(dá)到或超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可報(bào)總裁酌情增加補(bǔ)助款。

?其他給予購車補(bǔ)貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價(jià)值，限額享受不同的日常用 車補(bǔ)助: a、車輛價(jià)值20萬元(含20萬)以下，用車補(bǔ)助 1.8萬元/年;b、車輛價(jià)值30萬元(含30萬)以下，用車補(bǔ)助2.7萬元/年;c、車輛價(jià)值30萬元以上，用車補(bǔ)助3.6萬元/年。

?非公司補(bǔ)貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公 干，且其私車可納入私車公用管理范圍的，并可根據(jù)實(shí)際公用情況和 車輛狀況，給予500-10000元/年行車補(bǔ)助。

四、購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助辦法 1、購車補(bǔ)貼辦法: ?凡享受購車補(bǔ)貼的車改對象，新購私車公用的車輛價(jià)值原則上 應(yīng)不低于其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 的2倍。否則根據(jù)實(shí)購車價(jià)按比例減少享用購車補(bǔ) 貼款。

?購車補(bǔ)貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復(fù)印件)，經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核，集團(tuán)總裁簽批后，由其財(cái)務(wù)部 門的個(gè)人借款名義按補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)一次性支付。補(bǔ)貼款分三年作為其個(gè)人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個(gè)人所得稅，由其所在公司繳納。

?獲得購車補(bǔ)貼的 人員，應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間，因 個(gè)人原因離職的，按三年期(從領(lǐng)得購車補(bǔ)貼 之日計(jì)36個(gè)月)的時(shí)差退還相應(yīng)比例的購車補(bǔ)貼借款。

2、日常用車補(bǔ)助辦法: 凡享有購車補(bǔ)貼實(shí)行私車公用人員，應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補(bǔ)助的車輛、人員則實(shí)行登記管理。

? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項(xiàng)日常用車 補(bǔ)助的多少，分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應(yīng)按年到稅 務(wù)機(jī)關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費(fèi) 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財(cái)務(wù)部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個(gè)人 所得稅。

? 私車公用 租借期內(nèi)，由承租公司按日常用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，限額 承擔(dān)其車輛使用費(fèi)用(包括油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)、交通處罰費(fèi)及車輛保養(yǎng) 維修費(fèi)等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理，其他報(bào)銷的費(fèi)用憑證，也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票，按季報(bào)銷。

? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛，日常用車費(fèi)用，由 車主先行支付，按年度憑其帶有公司名頭的費(fèi)用憑證限額報(bào)銷領(lǐng)取。

? 公司承擔(dān)和支付的日常 用車費(fèi)用，累計(jì)超過其限額標(biāo)準(zhǔn)的部 份，由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費(fèi)、交強(qiáng)險(xiǎn)等費(fèi)用應(yīng)由車主承擔(dān)，不在其日常用車補(bǔ)助范圍報(bào)銷。

五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個(gè)人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權(quán)公司收 繳，行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全，并將行駛證集中交于集團(tuán)公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。

2、集團(tuán)公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團(tuán)公司和 權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車，重新予以分配。

3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購，可采取公開拍賣。如集團(tuán)內(nèi)部最終無人購 買，即向社會(huì) 出售。

4、現(xiàn)有公車作價(jià)和處理，由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車市 場評(píng)估或 辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費(fèi)，由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車 輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。

六、公務(wù)車輛的管理

1、各公司可根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)留1-2輛公務(wù)車用于客人接待，并配備專駕司機(jī)。車輛和司機(jī)由相 關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機(jī)工資、補(bǔ)貼、差旅費(fèi)外，每輛車限定使用年費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算 管理。

2、無特殊情況，私車公用人員不 應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。

3、凡申請使用公車，用車單位和 個(gè)人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費(fèi)用(路橋費(fèi)、停車費(fèi)等)簽署公車使用回執(zhí) 單，由司機(jī)交 車輛管理部門登記并予考核。

4、司機(jī)行車公里補(bǔ)貼，以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際行車?yán)锍贪囱a(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

5、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對車輛管理部門實(shí)行預(yù)算控制;車輛管理部門負(fù)責(zé)對公車使用費(fèi)用分解和考核。6、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司因時(shí)因事接待 任務(wù)過重，可調(diào)、借用其他 公司公車，調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費(fèi)用(除司 機(jī)工資費(fèi)用等 外)由借用公司承擔(dān)，從公 車使用年費(fèi)預(yù)算中列支。

7、車 改后，原則上不再為私車公用人員配備司 機(jī)。從安全角度考 慮，長途行車若使用私 車的，可調(diào)用公務(wù)車司機(jī)，其他行車費(fèi)用 由車主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配司機(jī)的，應(yīng)報(bào)請總裁特許后辦理。其司 機(jī)在閑暇 時(shí)，可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。

1、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車改方案，按購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn)，以表式 介定車改對象，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。

2、非公司補(bǔ)貼購車而納入私車公用管理的，人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 要以實(shí)際工作需要嚴(yán)格把關(guān)。

3、最終列入的車改對象和實(shí)際享用的購車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助，以 總裁審定為準(zhǔn)，由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公 司執(zhí)行。

4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號(hào)建議，經(jīng)集團(tuán)公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車司機(jī)按實(shí)際留用的車輛數(shù)配置。

總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級(jí)月補(bǔ)1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級(jí)月補(bǔ)1690元 江門公車改革迎來 實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨日，記 者獲悉，《江門市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位，市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制 度改革9月底 前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定，取消 一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車，合 理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確 定，市直每個(gè)單位則不超過3輛，各 市(區(qū))直每個(gè)單位不超過 2輛。

公務(wù)員補(bǔ)貼分四 個(gè)檔次，廳級(jí)每人每月1690元、處級(jí)1040元、科級(jí)650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。

對象:江門市全面推進(jìn)公務(wù)用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位，市直及各 市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。

方案中規(guī)定，取消一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待 審核確定，市直每個(gè)單位則不超過3輛，各市(區(qū))直每個(gè)單位不超過2輛。

公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次，廳級(jí)每人每月1690元、處級(jí)1040元、科級(jí)650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。

對象》和《廣東省省直 機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，這也是首 個(gè)獲批的地方改革方案。

解讀 時(shí)間:廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小 組批復(fù)，這也是首個(gè)獲批的地方改革方案。

解讀 時(shí)間》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案，我國將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公 務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會(huì) 化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月 補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。

新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用 車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和專家在接受媒體 采訪時(shí)做出了回應(yīng)。一問:中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級(jí)以下領(lǐng) 導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公 務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。

新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否 可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和 專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng)。

一問》精神，特制訂本單位公車改革實(shí)施方案。

人、副 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部 人、副調(diào)研員 人、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。

三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛，改革后保留一 般公務(wù)用車 輛(由允許保留車輛的單位填報(bào))，取消一般 公務(wù)用車 輛。(單位如沒有車輛，填報(bào)“本 單位沒有一般公務(wù)用車”)

(一)保留車 輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào)，其他單 位不需填報(bào))(一)保留車輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人，留 用(允許留用車輛 單位)人，轉(zhuǎn)崗 人?，F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人，轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái) 人，終止、解除勞動(dòng)關(guān) 系 人。

五、工作措施

?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實(shí)施細(xì)則全文 公車 改革方案實(shí)施 細(xì)則全文 《中央 和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制 度改革方案》全文如下。

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，推進(jìn) 中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，制定本方案。

式，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實(shí)現(xiàn) 公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責(zé)科學(xué)有效，為全國公務(wù)用車制度改 革作出示范。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù) 用車，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社 會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理 改革涉及的各方面 利益關(guān)系，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策，增 強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機(jī)制有 效轉(zhuǎn)換。

3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，駐地方的 中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照 屬地化原則推進(jìn)，中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策，堅(jiān)持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

二、主要 任務(wù)(一)參改范圍 1.機(jī)構(gòu)范圍: 中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部 門，全國人大機(jī)關(guān)，國務(wù)院各部門，全國政協(xié)機(jī)關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通 信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(二)改革方式

1.對參 改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù) 交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公 務(wù)交通費(fèi)用。

2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為: 司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實(shí)際 情況，從公務(wù)交通 補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，比例原則上不超過補(bǔ)貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。

3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，列入財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列 支、按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí) 適度調(diào)整公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用 車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務(wù)用車一律納入改革 范圍。

5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(三)車輛處置

1.對取消的公 務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。

2.對取消的公務(wù)用車，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià)，采取 公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置，處置結(jié)果向社 會(huì)公開。

1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。

2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會(huì)。

3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系，維 護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。

4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出 由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

三、保障措施

法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外，執(zhí)法 執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。國管 局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法，加 強(qiáng)公務(wù)用車規(guī) 范化管理。進(jìn)一步精簡公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單 位要加強(qiáng)財(cái)務(wù) 管理，按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格 公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ) 貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律，各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車 輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使 用或固定給個(gè)人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以交通補(bǔ) 貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交 通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘 坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對公務(wù)用車改革情況 進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備 和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場化運(yùn)營管理方式，增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題，保障中央和國家機(jī)關(guān)普通 公務(wù)出行。

四、加強(qiáng)組織實(shí)施

制度改革工作組，負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案，報(bào)中央公 務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。

(二)明確責(zé)任。各部門各 單位主要負(fù)責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真研究部署，明確任務(wù)分工和責(zé)任，確定相關(guān) 責(zé)任人員，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保改革順利推 進(jìn)。(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定，與地方改 革同步推進(jìn)。中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì) 同有關(guān)部門制定，力爭在2017年年底前完成。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會(huì)氛圍。

事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇三

公車改革實(shí)施方案范文關(guān)于報(bào)送公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的報(bào)告 省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室, 按照省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議安排及《省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》,x車改發(fā)〔2014〕1號(hào),要求,現(xiàn)將我單位機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案報(bào)來,請審核。

按照省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議安排,根據(jù)《省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》,車改發(fā)〔2014〕1號(hào),要求,結(jié)合我單位機(jī)關(guān)公務(wù)用車的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,政辦發(fā)〔2014〕xx號(hào)，核定我單位機(jī)關(guān)行政編制為xx人,不含工勤人員,。截止2016年1月30日,實(shí)有行政編制內(nèi)人數(shù)為xxx人、正式在編工勤人員xxx人,共計(jì)xxx人,全部參加車改,具體名單見附表1-3,參改人員信息明細(xì)表,。,二,職級(jí)分類。1.副廳級(jí)xx人。2.正處級(jí)xx人。3.副處級(jí)xx人。4.正科級(jí)xx人。5.副科級(jí)xx人。

6.科級(jí)以下xx人。其中,科員xx人、工勤人員xx人。共計(jì)xxx人。

二、公務(wù)交通補(bǔ)貼測算,一,按照《省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》中規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算,我單位機(jī)關(guān)每月應(yīng)發(fā)放交通補(bǔ)貼xxx元,全年共計(jì)xxx元。,二,經(jīng)研究,我單位不實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼單位統(tǒng)籌。三、取消和保留車輛申請,一,我單位機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編公務(wù)用車xx輛,含一般公務(wù)用車xx輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車xx輛。

—2—,二,按照《省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》中確定的核定標(biāo)準(zhǔn),我單位為具有獨(dú)立法人資格的**級(jí)政府直屬機(jī)構(gòu),人員編制xxx人,離退休干部xx人,按規(guī)定保留xx輛機(jī)要通信用車、xx輛應(yīng)急公務(wù)用車、xx輛離退休干部服務(wù)用車、xx輛通勤車,共計(jì)xx輛。其余一般公務(wù)用車全部取消。申請保留的一般公務(wù)用車為,車輛具體信息見附表1-4,參改單位保留車輛申請表,.,三,按照《省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》規(guī)定,我單位屬于應(yīng)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車單位。根據(jù)我單位承擔(dān)的罪犯調(diào)遣、刑罰執(zhí)行、獄內(nèi)偵查、警務(wù)督察、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作職責(zé)需要,經(jīng)測算,我單位機(jī)關(guān)一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位人數(shù)為xx人,按每6人1輛計(jì)算用車編制數(shù)為xx輛,按照40%比例計(jì)算保留xx輛,另外保留xx輛特種專業(yè)用車,共計(jì)xx輛。其余執(zhí)法執(zhí)勤用車全部取消。申請保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車為,車輛具體信息見附表1-4,參改單位保留車輛申請表， 四、司勤人員安置分流計(jì)劃 ,一,司勤人員現(xiàn)狀。

我單位機(jī)關(guān)現(xiàn)有司勤人員xx人,其中,在冊正式司勤—3—

人員xx人,從我系統(tǒng)各基層單位借調(diào)司勤人員xx人,無聘用和勞務(wù)派遣司勤人員。,二,司勤人員安置分流計(jì)劃。

對于xx名在冊正式司勤人員,根據(jù)車改后局機(jī)關(guān)保留的公務(wù)用車數(shù)量確定繼續(xù)從事司勤崗位人員,其余人員轉(zhuǎn)到其它工勤崗位,所有借調(diào)司勤人員一律退回原工作單位,并以局名義要求原單位妥善安排工作崗位。

五、車輛停駛封存計(jì)劃

對按政策擬取消的xx輛公務(wù)用車,計(jì)劃于省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)我單位實(shí)施方案后,立即組織進(jìn)行車輛封存,按省車改辦規(guī)定時(shí)間和程序進(jìn)行上交處置。

六、組織實(shí)施

為切實(shí)做好我單位公務(wù)用車制度改革工作,我單位成立了xxx機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)我單位公務(wù)用車制度改革工作(人員名單附后)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx同志兼任,副主任由xxx同志兼任,成員由上述處室指派專人組成,具體負(fù)責(zé)我單位公務(wù)用車制度改革工作。具體聯(lián)系人,xxx,xxx。

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 —5—

事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇四

事業(yè)單位分類改革是指將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別，那么如何做好20xx年事業(yè)單位分類改革實(shí)施的方案呢？下面是有20xx年事業(yè)單位分類改革實(shí)施方案，歡迎參閱。

為全面貫徹落實(shí)黨的精神，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào))，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。

(二)基本原則

堅(jiān)持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

(三)主要目標(biāo)

改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。

改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。

二、工作任務(wù)

(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別

在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位。

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù)。

對已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。

已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。

對部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。

按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí)，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。

(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革

1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制

工作方案

勞動(dòng)合同

2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內(nèi)，對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。

1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對接，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。

2.改革管理體制。實(shí)行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步取消行政級(jí)別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。

3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購買服務(wù)的辦法。

4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。

5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級(jí)分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。

7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策，逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。

8.加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。

9. 全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

共

3

1

1

2

3

事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇五

（一）根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要，分類分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革 1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實(shí)物供給方式，實(shí)行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼兩種方式保障公務(wù)出行。市屬企業(yè)正職負(fù)責(zé)人原則上通過配備公務(wù)用車保障履職需要，也可以自愿參加公務(wù)用車制度改革；市屬企業(yè)副職負(fù)責(zé)人原則上取消配備公務(wù)用車，采取發(fā)放交通補(bǔ)貼方式。

采取配備公務(wù)用車方式的，要嚴(yán)格執(zhí)行市以及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的，要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車。市屬企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

2.分級(jí)推進(jìn)市屬企業(yè)各級(jí)子公司（含分支機(jī)構(gòu)，下同）公務(wù)用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子公司公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式，具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子公司負(fù)責(zé)人原則上要以社會(huì)化、市場化為方向進(jìn)行改革，確需配備公務(wù)用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴(yán)確定子公司的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。

3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。市屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，為保持企業(yè)競爭力，建立面向市場的快速反應(yīng)機(jī)制，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)（生產(chǎn)）、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。

企業(yè)不得為集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。

（二）合理高效配置公務(wù)用車資源，加強(qiáng)公務(wù)用車管理 1.實(shí)行企業(yè)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應(yīng)對公務(wù)用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應(yīng)通過招標(biāo)方式定點(diǎn)選擇維修單位，確保維修保養(yǎng)整個(gè)過程公開透明，有效控制公務(wù)用車費(fèi)用。進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序，健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度，確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。

2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見）的通知》（臨辦發(fā)〔2015〕21號(hào)）規(guī)定。新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購車價(jià)格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價(jià)格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車，或者配備越野車（含suv）的，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，并嚴(yán)格控制數(shù)量，集團(tuán)總部原則上不超過2輛。3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的，視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價(jià)格合理確定單車租賃價(jià)格，降低租賃費(fèi)用。公務(wù)用車租賃公司的選擇應(yīng)嚴(yán)格履行市場化招投標(biāo)程序，嚴(yán)禁發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用及公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算管理。市屬企業(yè)要將公務(wù)用車購置（含租賃）、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理，明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，每年編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。要合理設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目，實(shí)現(xiàn)單車成本費(fèi)用核算。公務(wù)用車改革后公務(wù)用車費(fèi)用及發(fā)放的交通補(bǔ)貼原則上不得高于改革前的公務(wù)用車費(fèi)用。

（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度

1.公開規(guī)范處置公務(wù)用車。取消的公務(wù)用車，要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則，根據(jù)有關(guān)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法，公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、公開拍賣等步驟進(jìn)行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，防范國有資產(chǎn)流失。對未能及時(shí)處置的車輛，可采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式，進(jìn)行市場化運(yùn)作，減少車輛閑置浪費(fèi)。

2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實(shí)際需求，合理設(shè)置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好勞動(dòng)合同的終止、解除工作，并依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，維護(hù)其合法權(quán)益。

3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度，明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼方式參加改革，鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實(shí)際情況，做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行不得使用公務(wù)用車。在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍之外的公務(wù)出行，根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況選擇公共交通、社會(huì)化保障的方式進(jìn)行保障。

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