水利改革工作匯報(bào)(實(shí)用三篇)

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水利改革工作匯報(bào)(實(shí)用三篇)
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水利改革工作匯報(bào)篇一

流程

為規(guī)范農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,加快改革工作步伐,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的意見(jiàn)》(云政發(fā)?2009?87號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合我縣工程實(shí)際,特制定本工作流程。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(1月11日至13日)

各村委會(huì)于1月13日以前成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、宣傳發(fā)動(dòng)及工作人員培訓(xùn)(1月12日至16日)

1.于1月16日前召開(kāi)村“兩委”班子、村民小組長(zhǎng)會(huì)議及村民會(huì)議,廣泛宣傳農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的政策、目的及意義。使廣大干部群眾對(duì)改革工作有充分認(rèn)識(shí)和了解,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,使其參與到改革工作中來(lái),營(yíng)造良好的改革氛圍。

2.于1月16日以前對(duì)村“兩委”及村民小組進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的相關(guān)政策,通過(guò)培訓(xùn)使所有參加改革的工作人員掌握改革工作的基本原則、方法、步驟和各項(xiàng)要求,明確各自責(zé)任,確保改革順利推進(jìn)。

3.做好宣傳:各村在1月16日以前出小型水利體制改革黑板報(bào)1期,粘貼標(biāo)語(yǔ)20條。

三、

摸底調(diào)查,制定方案(1月12日至25日)

1.調(diào)查摸底。1月20日以前各村委會(huì)農(nóng)村小型水利工程進(jìn)行全面摸底調(diào)查,完成所有農(nóng)村小型水利工程的登記造冊(cè)工作。

2.清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定。在鄉(xiāng)改革領(lǐng)導(dǎo)工作組的指導(dǎo)下,1月25日前完成清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定,同時(shí), 根據(jù)工程實(shí)際,繪制工程平面圖和四至界限,確定位置和管護(hù)范圍,特殊工程實(shí)測(cè)確定。

3.實(shí)行一村一策,一塘一策,因地制宜,于1月25日前制定村、組改革實(shí)施方案。在制定村、組改革方案過(guò)程中,采用何種改革模式,改革后如何管理等一系列問(wèn)題由群眾討論決定。在“一事一議”過(guò)程中,實(shí)行“四簽”(即:會(huì)議通知簽收、參會(huì)簽到、表態(tài)簽字、決議簽名),實(shí)行兩個(gè)“五分之四”(即:必須有五分之四以上的村民代表或戶長(zhǎng)到會(huì),必須有五分之四以上參會(huì)人員同意),堅(jiān)持改革的程序、方法、內(nèi)容和結(jié)果“四公開(kāi)”。使廣大群眾真正成為改革的主體,改什么,如何改,讓群眾充分發(fā)表意見(jiàn),讓改革真正做到由受益群眾說(shuō)了算。

四、公開(kāi)實(shí)施,簽訂合同(1月25日至2月12日)1月25日前各村將各個(gè)工程的改革形式在工程受益范圍內(nèi)公示7天,群眾無(wú)異議后,按照改革程序明確工程產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)后,簽訂合同,完善相關(guān)手續(xù)。

五、頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證(2月12日至17日)

1.對(duì)公示無(wú)異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組將摸底調(diào)查資料(資產(chǎn)評(píng)估表,產(chǎn)權(quán)界定表),連同《改革實(shí)施方案》、《承包合同書(shū)》、《委托管理書(shū)》報(bào)送縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核,審查合格由縣水行政主管部門(mén)審核意見(jiàn),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

2.《產(chǎn)權(quán)證》發(fā)證時(shí),根據(jù)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)所屬頒發(fā)給所有權(quán)者持有。

3.領(lǐng)證人必須憑身份證、《受理產(chǎn)權(quán)證登記回執(zhí)單》領(lǐng)取,并在《產(chǎn)權(quán)證發(fā)放登記表》上簽名或蓋章。

六、查缺補(bǔ)漏,立卷歸檔,接受縣級(jí)組織檢查驗(yàn)收(年2月17日-2月20日)

在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,各村負(fù)責(zé)對(duì)本村的改革進(jìn)行查缺補(bǔ)漏、收集整理相關(guān)資料,進(jìn)行立卷歸檔工作。立卷歸檔工作結(jié)束后,各村要對(duì)本村的改革工作進(jìn)行

總結(jié)

,并寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)和驗(yàn)收請(qǐng)示,鄉(xiāng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村改革工作進(jìn)行驗(yàn)收。結(jié)束初驗(yàn)后,要及時(shí)糾正存在問(wèn)題,做好迎接州縣檢查評(píng)估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

七、工作要求

1.各種表格要用鋼筆或碳素筆填寫(xiě),填寫(xiě)的數(shù)字要準(zhǔn)確規(guī)劃、工整清楚,不涂改,使用國(guó)家公布的簡(jiǎn)化字。對(duì)工程四至界限表述要清楚、明確,文字?jǐn)⑹霾荒艹橄蠡蚰@鈨煽伞?/p>

2.產(chǎn)權(quán)證的填寫(xiě)、審核、發(fā)證各環(huán)節(jié)工作都要指定責(zé)任心強(qiáng),素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé),并明確責(zé)任制,不得亂填、亂發(fā)。對(duì)不按規(guī)定填寫(xiě),發(fā)放產(chǎn)權(quán)證出現(xiàn)問(wèn)題的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二〇一〇年八月二十六日

水利改革工作匯報(bào)篇二

中共青州市委 青州市人民政府

(2017年4月24日)

一、青州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

青州,為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市??偯娣e1569平方公里,現(xiàn)轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí) 1 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),人口94.5萬(wàn),有漢、回、滿等多個(gè)民族,少數(shù)民族人口2.7萬(wàn)。是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),連續(xù)六次被表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

青州歷史悠久,文化燦爛,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái),青州市全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,樹(shù)立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、花卉強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強(qiáng)四宜”城市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元,增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入46億元,增長(zhǎng)10.1%;完成固定資產(chǎn)投資576.2億元,增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤(rùn)81.3億元,分別增長(zhǎng)12.6%、13.3%和14.7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元,人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)到52599元。

2近年來(lái),青州水利工作堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)民生;節(jié)水優(yōu)先、高效利用;尊重自然、人水和諧;統(tǒng)籌兼顧、綜合施治;深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);依法治水、科學(xué)管水”六大原則。立足職能,大膽創(chuàng)新,以水為墨,以改革為筆,以中央新時(shí)期治水方針為引領(lǐng),在青州大地上書(shū)寫(xiě)了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實(shí)現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。

一是深入開(kāi)展水土保持,持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強(qiáng)山丘地區(qū)水土保持,創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運(yùn)作”工作模式,廣泛吸引社會(huì)資本參與。不斷完善綜合治理格局,以小流域?yàn)閱卧?,工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。

二是發(fā)揮設(shè)施儲(chǔ)水功能,留住“天上水”。針對(duì)西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對(duì)豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實(shí),我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點(diǎn),大力實(shí)施“五小”水利工程建設(shè),努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)五年時(shí)間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi),全部形成梯級(jí)攔蓄,具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。

3 能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度,做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)取水監(jiān)控自動(dòng)化。加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)和價(jià)格調(diào)控,有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)水,以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,整合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、國(guó)土、水利等涉農(nóng)資金政策,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高灌溉水利用系數(shù),減少地下水開(kāi)采量。

四是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,確定了“雙翼兩水齊飛渡,五庫(kù)六河繞青州,三橫三縱水聯(lián)通,二帶四區(qū)潤(rùn)佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局,加大資金投入,逐步實(shí)現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今,青州市先后實(shí)施了黑虎山水庫(kù)向城區(qū)供水工程、七一水庫(kù)與龍虎水庫(kù)串聯(lián)工程,目前,正在推進(jìn)三庫(kù)串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫(kù)供水兩大工程,現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)結(jié)合生態(tài)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略,先后對(duì)彌河、南陽(yáng)河、北陽(yáng)河三大河流及部分中小河流進(jìn)行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)濕地公園、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家3a級(jí)景區(qū)等稱(chēng)號(hào)。南陽(yáng)河綜合治理項(xiàng)目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項(xiàng)金獎(jiǎng),2015年被評(píng)為山東人居環(huán)境范例項(xiàng)目,南陽(yáng)河濕地公園被評(píng)為“省級(jí)濕地公園”。

五是率先實(shí)行“河長(zhǎng)制”,保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流

4 管理模式,于2016年4月在濰坊市率先試行“河長(zhǎng)制”,通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,打破了“九龍治水”格局,建立了“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)共治”的治水體制,同時(shí)加大資金投入、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,“河長(zhǎng)制”開(kāi)啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來(lái),河道環(huán)境明顯改善,同時(shí),群眾節(jié)水、護(hù)水的自覺(jué)意識(shí)被喚醒,全民治水蔚然成風(fēng)。河道范圍內(nèi)無(wú)污水直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河底無(wú)淤積、河岸無(wú)垃圾、綠化無(wú)破壞、沿河無(wú)違章建筑的“七無(wú)”目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。

三、

青州水利改革發(fā)展思路

縱觀近年來(lái)青州水利發(fā)展歷程,是一部全民治水、興水的輝煌篇章,以人為本、人水和諧是不斷實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步,青州市將繼續(xù)貫徹中央新時(shí)期治水方針,全面落實(shí)我省水利改革發(fā)展各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。

5 水利廳對(duì)青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。

二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,爭(zhēng)取新成績(jī)。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作,繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式,拓寬投融資渠道,積極爭(zhēng)取勇于承擔(dān)中央、省水利改革試點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目落戶青州,主動(dòng)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提標(biāo)活動(dòng),瞄準(zhǔn)水利建設(shè)先進(jìn)地區(qū)及典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定趕超信心,勇創(chuàng)一流,爭(zhēng)取青州水利發(fā)展新的更大成績(jī)。

6 水保障能力。投資1億元,實(shí)施臨朐向青州東部供水工程;投資8000萬(wàn)元,分四年時(shí)間實(shí)施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造;投資9000萬(wàn)元,繼續(xù)實(shí)施第四輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。

四是繼續(xù)深化河長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)青州水長(zhǎng)治。在

總結(jié)

前期試行河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照中央及省推行河長(zhǎng)制的相關(guān)意見(jiàn),進(jìn)一步健全我市河長(zhǎng)制組織體系、擴(kuò)大河長(zhǎng)制覆蓋范圍、加大資金投入、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因河施策、強(qiáng)化考核,切實(shí)管好河流,確保河暢水清。

當(dāng)前,青州市已經(jīng)具備了“彎道超車(chē)”的條件,正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),水利發(fā)展也迎來(lái)了前所未有的的重大機(jī)遇期,相信在省水利廳的關(guān)心和支持下,青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展,推動(dòng)青州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)新輝煌,實(shí)現(xiàn)青州夢(mèng)。

水利改革工作匯報(bào)篇三

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理改革的意見(jiàn)》要求和全省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,確保改革工作的順利進(jìn)行,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

程管理,盤(pán)活存量資產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)組合,調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)辦水利的積極性,逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)與管理的良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持農(nóng)村小型水利工程安全和農(nóng)民用水利益至上的原則;

堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)并重,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的原則。

三、

主要目標(biāo)

通過(guò)改革,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村小型

水利工程產(chǎn)權(quán)主體不明確,管理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利管理體制,明確所有權(quán),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán),形成自主經(jīng)營(yíng)、自我管理的發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)走上市場(chǎng)化運(yùn)作的軌道,提高農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

四、改革范圍

縣農(nóng)村小型水利改革涉及全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)。具體改革范圍如下:

輸水管道及直接為農(nóng)田灌溉排水服務(wù)的小型河道治理工程及渠道工程;

小壩塘、小水池、小水窖等蓄水工程;

鎮(zhèn)村集中供水、農(nóng)村人畜飲水工程。

五、改革形式

水利工程的產(chǎn)權(quán)。小水窖、小水池、小水井工程按照“自建、自有、自用、自管”的原則合理確定工程產(chǎn)權(quán),登記,發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。通過(guò)承包、租賃、股份合作、拍賣(mài)、用水合作組織管理和委托管理等多種管理方式,調(diào)動(dòng)民間投資、建設(shè)、管理水利的積極性,形成多元化、多渠道的投入機(jī)制,逐步形成建、管、用相一致,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的農(nóng)村小型水利工程管理體制。

承包、租賃、股份合作小型水利工程的個(gè)人或組織,作為小型水利樞紐工程的建設(shè)與管理、運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、防汛等的執(zhí)行主體,負(fù)有對(duì)水利工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、籌資建設(shè)、組織施工、使用管理、安全運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與義務(wù)。同時(shí),應(yīng)制定各項(xiàng)規(guī)章和管理制度,搞好水量統(tǒng)配與灌溉服務(wù),協(xié)調(diào)好用水戶之間的關(guān)系。農(nóng)村小型水利工程通過(guò)承包、租賃或拍賣(mài)等形式回收的資金,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村自來(lái)水工程。改革方式采取用水戶協(xié)會(huì)及委托為主,結(jié)合承包方式進(jìn)行改革。一是只涉及一個(gè)村的自來(lái)水工程采用委托和用水戶協(xié)會(huì)的方式進(jìn)行。二是涉及幾個(gè)村的自來(lái)水工程,采用用水戶協(xié)會(huì)的方式進(jìn)行改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水工程。由縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)政府水管站管理的方式進(jìn)行,也可以采取與用水戶協(xié)會(huì)共同管理的方式進(jìn)行。

以農(nóng)戶自用為主修建的小水窖、小水井、小水池。改革方式采取“自建、自有、自用、自管”的方式進(jìn)行。其產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。

農(nóng)田排灌工程、水源工程、溝渠、管網(wǎng)等。改革方式以委托管理及用水戶協(xié)會(huì)為主,結(jié)合承包的方式進(jìn)行。

六、實(shí)施步驟

制改革工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:調(diào)查摸底、制定方案,時(shí)間從9月10日至11月30日??h水務(wù)水電局組織人員在對(duì)農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的意見(jiàn)》,全省農(nóng)村水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣工作會(huì)精神,全面細(xì)致的開(kāi)展調(diào)查摸底工作,并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定小型水利工程管理體制改革工作實(shí)施方案。

第二階段:公開(kāi)實(shí)施、簽訂合同,時(shí)間從12月1日至4月30日。在確定改革方案的基礎(chǔ)上,按照本次改革涉及的四個(gè)類(lèi)型的水利工程進(jìn)行分類(lèi),并對(duì)于采用租賃、承包、股份合作、委托管理、用水合作組織管理形式進(jìn)行改革的工程,要完善登記造冊(cè),審核批準(zhǔn),簽訂合同,發(fā)放證書(shū)等相關(guān)手續(xù)。

第三階段:總體評(píng)估、查漏補(bǔ)缺,時(shí)間從5月1日至12月30日。要通過(guò)采取開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺的方式,對(duì)改革工作進(jìn)行全面

總結(jié)

評(píng)估驗(yàn)收,提出下一步工作任務(wù)和整改完善措施。對(duì)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的文件、資料、各種會(huì)議記錄、產(chǎn)權(quán)證、合同書(shū)等資料認(rèn)真進(jìn)行清理,分類(lèi)立卷歸檔,確保檔案完整。

七、保障措施

高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村小型水利工程管理改革的重要性和必要性

型水利工程管理體制改革的重要意義,以本次改革為契機(jī),規(guī)范和完善轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)水利工程的管理。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開(kāi)展好農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作。確保按期全面完成改革任務(wù)。

落實(shí)政策,為開(kāi)展好農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作保駕護(hù)航

本次改革按照責(zé)權(quán)一致、有機(jī)統(tǒng)

一、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、尊重民意、維護(hù)權(quán)益、政府扶持、民辦公助、統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則進(jìn)行。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策,為農(nóng)村小型水利工程改革工作保駕護(hù)航。

產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán),并可繼承和轉(zhuǎn)讓。改革后,工程所有者和經(jīng)營(yíng)者同樣享有獲得國(guó)家資金補(bǔ)助等有關(guān)優(yōu)惠政策和扶持的權(quán)利,并可在保障工程公益性功能充分發(fā)揮和遵守水資源合理開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)定的前提下,進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)。對(duì)社會(huì)團(tuán)體、法人、個(gè)人投資修建工程的,并將采取“民辦公助”、“一事一議,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式給予適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行水價(jià)政策。改革后的工程供水價(jià)格,嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于深化水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源實(shí)施意見(jiàn)的通知》及云南省水價(jià)改革的有關(guān)規(guī)定,在縣有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,由供需雙方在物價(jià)主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)確定的指導(dǎo)價(jià)幅內(nèi)商定,并報(bào)經(jīng)水行政主管部門(mén)審定后,上報(bào)縣物價(jià)部門(mén)按照規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行,用水戶應(yīng)遵守批準(zhǔn)的水價(jià)方案和水費(fèi)計(jì)收管理辦法。

三是要切實(shí)管好回收資金。通過(guò)改

革所收回的資金,原則上歸工程所有者所有,用于工程維修養(yǎng)護(hù)、更新改造和新建水利項(xiàng)目,要做到財(cái)務(wù)公開(kāi)、公正透明,充分接受縣紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督管理。國(guó)有工程改革回收資金要作為水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金納入縣財(cái)政管理,實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)用于投入農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和維修改造。

利工程,管理范圍未明確劃定的工程,不予批準(zhǔn)工程開(kāi)工建設(shè)。要在工程建設(shè)過(guò)程中將管理設(shè)施與主體工程同步實(shí)施,并明確劃定工程的管理范圍、樹(shù)碑立界。縣水務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)共同監(jiān)督。對(duì)已建農(nóng)村小型水利工程的權(quán)屬單位提出申辦水利工程產(chǎn)權(quán)劃界要求的,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)并考慮歷史條件和現(xiàn)狀,積極配合其做好產(chǎn)權(quán)劃界工作,確保農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的順利開(kāi)展。

落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作落到實(shí)處

農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理是公益事業(yè),各鄉(xiāng)、各級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要將此項(xiàng)改革作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作狠抓落實(shí),通過(guò)簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo)責(zé)任,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

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