每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇一
今天，我們?cè)谔一▔]街道召開(kāi)城市環(huán)境長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流推廣桃花塢街道開(kāi)展街巷新村保潔工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才，我們聽(tīng)了桃花塢街道、桃花塢社區(qū)和“都市之星”市容環(huán)境服務(wù)公司三個(gè)單位的交流發(fā)言，又實(shí)地參觀了林機(jī)新村的衛(wèi)生管理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我們的啟發(fā)教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)提高。桃花塢街道的城市環(huán)境長(zhǎng)效管理工作之所以一直走在全區(qū)各街道前列，這是與街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作的高度重視分不開(kāi)的。他們把城管工作與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)同步規(guī)劃、同步落實(shí);建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了城管工作網(wǎng)絡(luò)，使城市環(huán)境長(zhǎng)效管理任務(wù)逐項(xiàng)得到分解和落實(shí)，從而推動(dòng)了街道城管水平的不斷提高。從另外一個(gè)角度來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，哪個(gè)街道真正把城管工作提高到踐行“三個(gè)代表”高度，真正把城管工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的手段，真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實(shí)事的高度認(rèn)識(shí)，這個(gè)街道的領(lǐng)導(dǎo)就一定會(huì)把城管這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，抓出亮點(diǎn)。
二、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區(qū)剛才的介紹中，我們可以看出，一個(gè)街道的街巷新村的管理任務(wù)是相當(dāng)艱巨的，有些老新村由于建造時(shí)間長(zhǎng)，房屋和各種公共設(shè)施陳舊，管理起來(lái)的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是：堅(jiān)持“條塊結(jié)合”原則，強(qiáng)化“屬地管理”職能，把長(zhǎng)效管理的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)社區(qū)。社區(qū)居委會(huì)怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要發(fā)揮社區(qū)黨員、骨干、婦女突擊隊(duì)的模范帶頭作用，加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業(yè)管理、有關(guān)企業(yè)協(xié)商、配合，解決一些老大難問(wèn)題。面對(duì)街巷新村面廣量大的保潔任務(wù)，針對(duì)保潔工作具有的動(dòng)態(tài)性，我們只有充分發(fā)動(dòng)群眾，人人都來(lái)投入到“潔凈家園、美化社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中去，街巷新村的保潔工作才能搞好。否則，單靠街道幾個(gè)協(xié)管員、社區(qū)主任和一些保潔員是無(wú)法開(kāi)展好這項(xiàng)工作的。
三、不畏困難，敢于碰“硬”。桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：面對(duì)面廣量大的街巷管理任務(wù)，關(guān)鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個(gè)影響全局的老大難問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)行。剛才桃花塢街道介紹的對(duì)廟橋市場(chǎng)的整治，對(duì)南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們轄區(qū)的街道、社區(qū)在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)都不同程度地存在著環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，只有把這些重點(diǎn)問(wèn)題解決了，其它地方的問(wèn)題就不那么棘手了。所以，我們負(fù)責(zé)城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增強(qiáng)工作事業(yè)心、責(zé)任感，克服畏難情緒，打好這個(gè)硬仗。
四、建章立制，強(qiáng)化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)和加強(qiáng)隊(duì)伍管理幾方面的經(jīng)驗(yàn)，值得我們其它街道好好學(xué)習(xí)、借鑒。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位。這三者結(jié)合、落實(shí)的好壞，直接影響到長(zhǎng)效管理工作的成效。如果制度訂出來(lái)了，掛在墻上，束之高閣，不去執(zhí)行;每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)員的職責(zé)任務(wù)明確了，不去督查、考核;管理到位不到位，不實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當(dāng)前城管工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)的。我們的城管工作首先是要講務(wù)實(shí)，要真抓實(shí)干，然后是講創(chuàng)新;沒(méi)有實(shí)干、苦干精神，城管工作要上一個(gè)新臺(tái)階只能是一句空話。在桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹中，我認(rèn)為他們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個(gè)建設(shè)搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。
以上四個(gè)方面，是桃花塢街道長(zhǎng)效管理工作的經(jīng)驗(yàn)，也是我們其他街道應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)的地方。在今年城管工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的情況下，特別是在迎接世遺會(huì)在我市召開(kāi)這樣一個(gè)特殊的歷史關(guān)頭，我們?cè)谶@里召開(kāi)城市環(huán)境長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其目的是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)城市環(huán)境長(zhǎng)效管理工作的指示精神，繼續(xù)深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制改革，以世遺會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，加大街巷新村管理力度，徹底改變環(huán)境臟、亂、差面貌，為創(chuàng)造一個(gè)潔凈、優(yōu)美的人居環(huán)境和生活環(huán)境而努力，為服務(wù)市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”作貢獻(xiàn)。今天，桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹具有普遍意義和指導(dǎo)意義，希望在座的同志們將好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回去，結(jié)合本單位、本部門(mén)的實(shí)際情況加以落實(shí)。下面我就下一階段工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作的事業(yè)心和責(zé)任感。從桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)的重視、認(rèn)識(shí)的提高，以及各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，無(wú)不與加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作的事業(yè)心與責(zé)任感有關(guān)。所以，我們要干好這項(xiàng)工作，就要有一個(gè)好的精神狀態(tài)，有一個(gè)好的工作思路和工作作風(fēng)。面對(duì)面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實(shí)干。我們?cè)谧拿總€(gè)同志都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自己肩上的責(zé)任，更好地?fù)?dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)重任，在明確各自任務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的那么一股勁，那么一種精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大干部群眾，一起奮戰(zhàn)，把環(huán)境長(zhǎng)效管理工作推向一個(gè)新的水平，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
二、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。上個(gè)星期，區(qū)創(chuàng)建指揮部專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署了下階段的工作，主要的任務(wù)是要圍繞世遺會(huì)的召開(kāi)，開(kāi)展“潔凈家園、美化城市”環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，使街巷新村的環(huán)境面貌有一個(gè)較大的改觀。通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，排查本單位、本部門(mén)在長(zhǎng)效管理上的不足，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)整改到位。為了迎接世遺會(huì)，在“五一”前后搞突擊整治是必要的，但最重要的還是要抓好長(zhǎng)效管理。所以，潔凈家園整治活動(dòng)不單是“五一”前要搞，“五一”過(guò)后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還要搞，包括開(kāi)展夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)等等。突擊整治是治標(biāo)，長(zhǎng)效管理才是治本，只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，街巷新村管理工作才能保持一個(gè)較好的水平，工作才能上新臺(tái)階。上星期的創(chuàng)建指揮部會(huì)議上，區(qū)委周書(shū)記也到會(huì)作了指示，他充分肯定了我們的城管工作，但同時(shí)也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問(wèn)題。周書(shū)記指出，管理工作的好壞是檢驗(yàn)我們每個(gè)同志工作的試金石，要敢于管理，善于管理。周書(shū)記希望我們每個(gè)從事城管工作的同志要充分認(rèn)識(shí)自己肩上的責(zé)任，再接再厲，團(tuán)結(jié)一致，跑步進(jìn)位，在城管工作上創(chuàng)出我們##區(qū)的品牌。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在管理上勇于探索不斷改革創(chuàng)新，使我們##區(qū)的街巷新村管理走在三個(gè)城區(qū)前列。
三、要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，關(guān)鍵是要在建章立制的基礎(chǔ)上，抓好協(xié)管員和保潔員兩支隊(duì)伍的建設(shè)。這個(gè)道理在座的各位同志都很清楚，關(guān)鍵的是抓得怎樣，效果又是怎樣，抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，大家回去要好好研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)。在這里，我還想強(qiáng)調(diào)的是，街巷新村的管理水平在某種程度上體現(xiàn)在一只小小的垃圾箱上面，反映了我們協(xié)管員、保潔員和社區(qū)居委會(huì)的管理水平，折射出我們部分市民的文化素質(zhì)，同時(shí)也顯示了我們環(huán)衛(wèi)部門(mén)的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，亂灑亂拋現(xiàn)象沒(méi)了，無(wú)主垃圾沒(méi)了，整個(gè)環(huán)境就會(huì)為之一新。所以，我們?cè)诠芾砩希獙?duì)垃圾箱進(jìn)行有效地監(jiān)控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這項(xiàng)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮好管理隊(duì)伍作用，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
在街巷新村管理上，我們還要認(rèn)真抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境整治，這項(xiàng)工作我們街道要會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)一起來(lái)共同管理執(zhí)法，工作雖然有一定的難度，但還是必須反復(fù)抓、抓反復(fù)，不能放任自流。對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)整治的同時(shí)，適時(shí)開(kāi)辟疏導(dǎo)點(diǎn)，解決一些下崗工人和失業(yè)人員的生活問(wèn)題。疏導(dǎo)點(diǎn)開(kāi)出來(lái)了，關(guān)鍵是要管好，婁門(mén)大街的疏導(dǎo)點(diǎn)，曾經(jīng)一度秩序混亂，衛(wèi)生狀況極差，但經(jīng)過(guò)城管局和街道大規(guī)模整治，現(xiàn)在狀況良好。街巷新村保潔市場(chǎng)化運(yùn)作現(xiàn)在已在全區(qū)全面推開(kāi)，各街道要與承包企業(yè)很好配合，抓好督查、考評(píng);同時(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，確保該項(xiàng)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展。
通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，希望大家回去之后，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會(huì)議的精神，合理安排好下一階段的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，苦干巧干，完成好區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，努力把城市環(huán)境長(zhǎng)效管理工作提高到一個(gè)新的水平。
謝謝大家。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二
突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91 億元。
(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”的要求，對(duì)照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp 三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207 線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30 萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321 線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃施工。同時(shí)，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15 萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw 循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約，在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接，確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受?chē)?guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此，國(guó)土部門(mén)要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問(wèn)題，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí)，確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強(qiáng)溝通，搞好對(duì)接，推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過(guò)bot、tot 等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000 萬(wàn)元的機(jī)會(huì)，加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門(mén)政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5 億元，希望有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí)，對(duì)已竣工項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。
(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過(guò)典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批速度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對(duì)確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門(mén)要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)決制止強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃來(lái)年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7 月3 日，市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于20xx 年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào)，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯(cuò)，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì)，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目，對(duì)外向?qū)＜摇W(xué)者征選項(xiàng)目，對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門(mén)要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作，并及時(shí)與省上有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，國(guó)土、環(huán)保部門(mén)必須提前介入，以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx 年擬開(kāi)工的項(xiàng)目，各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開(kāi)展前期工作的同時(shí)，按照初步確定的開(kāi)工日期，倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度，提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對(duì)象，細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，主動(dòng)溝通，積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動(dòng)。
四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級(jí)各部門(mén)密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，牢固樹(shù)立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問(wèn)題，堅(jiān)決排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化，一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥?chē)?guó)家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國(guó)土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù)，重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門(mén)要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門(mén)和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國(guó)債項(xiàng)目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法，將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國(guó)債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，防微杜漸。
要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開(kāi)展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成較大影響的單位和個(gè)人，市上將給予通報(bào)批評(píng)，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級(jí)各部門(mén)通過(guò)這次督查觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干，使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!謝謝大家!
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們：
縣委、縣政府適時(shí)召開(kāi)這次縣城建設(shè)工作會(huì)議，旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門(mén)分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長(zhǎng)對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力，是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開(kāi)放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用，對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色鎮(zhèn)坪，爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺(jué)性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè)，營(yíng)造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí)，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng)，形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹(shù)立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來(lái)投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度，加快對(duì)外開(kāi)放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇：一是國(guó)家政策性機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個(gè)兩萬(wàn)人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招，奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí)，西康高速路將在“”期間貫通，對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來(lái)極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來(lái)，我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中，全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來(lái)，我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造，開(kāi)工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開(kāi)展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒，工作落實(shí)不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營(yíng)，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問(wèn)題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問(wèn)題迫切需要我們強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn)，加快建設(shè)
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬(wàn)人”規(guī)劃為重點(diǎn)，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”：一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程，對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí)，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹(shù)為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級(jí)汽車(chē)站和縣城停車(chē)場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹(shù)坪、商住小區(qū)開(kāi)發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹(shù)立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂(lè)平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過(guò)大力實(shí)施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力，達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強(qiáng)化措施，精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過(guò)強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機(jī)制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車(chē)輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營(yíng)城市。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤(pán)活非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)，推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂(lè)品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門(mén)要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查，定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道。縣城建設(shè)的“咽喉”是資金問(wèn)題，我們要積極開(kāi)拓思維，堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，拓寬思路經(jīng)營(yíng)城市，努力走出一條國(guó)家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門(mén)爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤(pán)活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問(wèn)題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營(yíng)造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來(lái)，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來(lái)，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營(yíng)造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門(mén)配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，各部門(mén)充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠(chéng)合作，工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實(shí)工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實(shí)，措施已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們：
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開(kāi)得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午，大家在一天半時(shí)間里，一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說(shuō)，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書(shū)記葉壯同志將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái)，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭(zhēng)取一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月，預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6 億元, 同比增長(zhǎng)24.4%，增速比去年同期提高3.6 個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2 個(gè)百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207 線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成，白馬1×60 萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地，資中2×60 萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取，對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度，多次組織開(kāi)展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng)，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17 個(gè)項(xiàng)目被列為20xx 年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比20xx年增加13 個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下，通過(guò)積極爭(zhēng)取，到6 月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元，比20xx 年凈增9500 萬(wàn)元，其中無(wú)償投入1.2 億元，同比增加20xx 萬(wàn)元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門(mén)關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺(tái)，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開(kāi)發(fā)銀行3000 萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5 億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321 國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職能職責(zé)，66 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái)，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開(kāi)工啟動(dòng)了一批，招商爭(zhēng)取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6 月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái)，全市固定資產(chǎn)投資高開(kāi)低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開(kāi)局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6 位，但4 月份快速回落至24.1%，5 月份又拉升至30.6%，預(yù)計(jì)到6 月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個(gè)別縣區(qū)甚至回落50 個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動(dòng)的14 個(gè)投資億元以上和9 個(gè)投資5000 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，尚有9 個(gè)和3 個(gè)尚未動(dòng)工;到5 月底，完成投資在5000 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3 個(gè)，完成投資2.2 億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139 個(gè)項(xiàng)目中，36 個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展，62 個(gè)項(xiàng)目完成投資在500 萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66 個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資39.1 億元，1-6 月完成投資14.9 億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33 個(gè)，上半年共完成投資7.9 億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2 個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半; 加快建設(shè)項(xiàng)目20 個(gè)，上半年共完成投資6.7 億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7 個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目11 個(gè)，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開(kāi)工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工，上半年僅完成投資2500 萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7 個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4 個(gè)，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開(kāi)工的可能性并不大?！八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡，個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距，完成進(jìn)度最快與最慢的相差10 個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡，在66 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4 億元，占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8 億元，占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6 億元，占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1 億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門(mén)，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝，對(duì)投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門(mén)配合不力，個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠，工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門(mén)下來(lái)后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對(duì)照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)崛起，打造“美麗紫金”新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，縣環(huán)保局土雄同志傳達(dá)了全市環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年環(huán)保工作，部署了今年工作，講得很好，我完全同意。
過(guò)去的一年，我縣堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)工作，特別是黨的，作出了歷史性的重大決策，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，第一次單列一個(gè)部分加以論述，實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國(guó)理念和實(shí)踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來(lái)，國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)了一系列關(guān)于貫徹精神、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件，并進(jìn)行了工作部署。市委六屆三次全會(huì)，提出了建設(shè)“廣東綠谷”，全力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，加大污染減排和環(huán)境保護(hù)力度，全力推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量與水平
(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，切實(shí)提升服務(wù)水平。一要進(jìn)一步健全環(huán)評(píng)制度。嚴(yán)格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環(huán)保行政審批制度改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等實(shí)行“并聯(lián)”審批。二要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，全面推行重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，積極開(kāi)展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴(yán)格環(huán)保前置審批制度，完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機(jī)制，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)建設(shè)用地和發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)提高監(jiān)管水平。當(dāng)前，環(huán)境污染事件已成為社會(huì)和媒體關(guān)注的重點(diǎn)，環(huán)境違法行為屢禁不止，環(huán)境污染事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大隱患，由此引發(fā)的群體事件對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了巨大沖擊。為此，我們要克服麻痹思想，牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境保護(hù)屬地管理。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，明確責(zé)任，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，發(fā)展與環(huán)保并重，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)能力、統(tǒng)計(jì)能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力。同時(shí)，要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)和支持公眾及社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)。三要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，只有執(zhí)法監(jiān)管到位，環(huán)保工作才能樹(shù)立威信、說(shuō)話才有力度，工作要求才能落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。環(huán)境問(wèn)題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，隨著富縣強(qiáng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn)，工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，各類環(huán)境污染問(wèn)題日益突顯，對(duì)我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因，一是由于相關(guān)部門(mén)和企業(yè)沒(méi)有牢固樹(shù)立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想，沒(méi)有明確以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識(shí)淡薄，新上建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批擅自動(dòng)工建設(shè)，不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度;三是部分群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的習(xí)慣。為此，我們應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育工作。一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育機(jī)制，積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門(mén)聯(lián)合普法的工作機(jī)制，大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)班，提高各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保法律意識(shí)，使其牢固樹(shù)立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴(kuò)大環(huán)保宣傳范圍，向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸，切實(shí)形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
三、突出重點(diǎn)，全面完成今年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)
一要大力開(kāi)展水環(huán)境綜合整治工作。去年，我縣大力開(kāi)展了全縣治水工作，取得了較好的成效。今年，市委、市政府高度重視治水工作，專題部署了水環(huán)境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市東江水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直有關(guān)單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室，由市長(zhǎng)助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任，每周通報(bào)全市水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作，并下發(fā)了《關(guān)于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的緊急通知》，要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)，在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律實(shí)施關(guān)閉。
同志們，水是人們所必需的生活資源，更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者，對(duì)于保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；目焖侔l(fā)展，生活污水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))等污染源明顯增多，絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水，水環(huán)境承受著越來(lái)越重的壓力，使水環(huán)境對(duì)生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來(lái)越弱，甚至起反作用，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，是當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問(wèn)題。水環(huán)境的好壞，已成為衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標(biāo)和人民群眾最關(guān)注的環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)之一。水環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)人民群眾健康安全，事關(guān)紫金長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū)，目前最大的優(yōu)勢(shì)就是環(huán)境優(yōu)勢(shì)，保護(hù)好水環(huán)境，就是增強(qiáng)紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長(zhǎng)提出“保護(hù)水資源，就是保護(hù)河源發(fā)展”的要求，為確保水環(huán)境整治工作有序開(kāi)展，目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級(jí)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實(shí)施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案，明確了縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)職責(zé)分工、整治目標(biāo)和工作要求;同時(shí)，還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》，進(jìn)一步細(xì)化了整治工作措施，提出了科學(xué)整治的方式方法。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責(zé)任書(shū)》，這是縣政府下達(dá)的必須要完成的硬任務(wù)。請(qǐng)縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)務(wù)必強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到水環(huán)境綜合整治工作是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā)，采取更加有力的措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。從本月起，縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;同時(shí)，縣政府將派出督查組，到縣有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)進(jìn)行工作督查?？h有關(guān)單位、各鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每周及時(shí)向縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本周工作進(jìn)展情況，如工作不力、進(jìn)展緩慢、不及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況的，縣政府將進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?？h財(cái)政部門(mén)要加大資金投入，切實(shí)保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展。
二要如期完成“創(chuàng)?！焙臀廴緶p排工作任務(wù)。上個(gè)月，市委、市政府召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)工作暨創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》?？h政府將堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的工作部署，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)單位盡快制訂我縣實(shí)施方案，報(bào)縣政府研究同意后印發(fā)，請(qǐng)各相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，大力抓落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，縣各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)，主動(dòng)制訂本部門(mén)管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實(shí)施方案。今天上午，我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》，明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)具體實(shí)施，環(huán)保部門(mén)配合，為此，請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照上級(jí)要求，主動(dòng)牽頭組織，會(huì)同縣環(huán)保局，制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實(shí)施方案，并扎實(shí)推進(jìn)工作。
三要加快污水處理設(shè)施建設(shè)。縣城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用，并通過(guò)了國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)的檢查考核，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問(wèn)題，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻(xiàn)。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設(shè)，其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈，影響了縣城秋香江景觀。因此，請(qǐng)縣環(huán)保局會(huì)同縣有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)，積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設(shè)的先進(jìn)設(shè)計(jì)方案，認(rèn)真研究，結(jié)合我縣實(shí)際，優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案，盡快啟動(dòng)建設(shè)縣城秋香江南岸截污管網(wǎng)，確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況，并加強(qiáng)縣城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達(dá)到70%以上。建設(shè)古竹污水處理廠，是被列入國(guó)家污染減排責(zé)任書(shū)的項(xiàng)目，是上級(jí)下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù)，必須按照國(guó)家、省、市、縣的要求，于今年底建成投入運(yùn)行，否則，將對(duì)古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。臨江工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，是我縣申報(bào)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容，也必須于今年底建成使用。為此，請(qǐng)古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視，擺正責(zé)任主體的位置，采取強(qiáng)有力措施，積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境，市政府在市六屆人大三次會(huì)議、縣政府在縣xx屆人大三次會(huì)議上，均把“縣建成1座以上生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實(shí)事之一，我縣還將此項(xiàng)工作列入“鎮(zhèn)長(zhǎng)工程”項(xiàng)目，要求年底前完成工作任務(wù)，并將進(jìn)行嚴(yán)格考核、問(wèn)責(zé);同時(shí)，也是市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作中下達(dá)我縣的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目，必須要在年底前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實(shí)，全力推進(jìn)，確保如期完成，提升集中治污能力，絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務(wù)而影響全市“創(chuàng)?！惫ぷ鞯那闆r發(fā)生。
四、優(yōu)化作風(fēng)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)環(huán)保責(zé)任。各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體，各鎮(zhèn)、各單位要強(qiáng)化環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位或企業(yè)，落實(shí)到具體責(zé)任人，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核。建立健全考核制度，落實(shí)環(huán)保“問(wèn)責(zé)制”，對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)生重大環(huán)境事件的，實(shí)行“一票否決”，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，依法追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各單位要通力協(xié)作，密切配合。縣發(fā)改部門(mén)要在項(xiàng)目立項(xiàng)上嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國(guó)土部門(mén)要在土地、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強(qiáng)化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門(mén)要在工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法關(guān)?；蛱蕴浜螽a(chǎn)能;縣林業(yè)部門(mén)要在規(guī)范桉樹(shù)林監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門(mén)要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門(mén)要依法大力查處涉污案件?？傊?，所有負(fù)有環(huán)保責(zé)任的單位都要認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé)，樹(shù)立環(huán)保工作一盤(pán)棋的意識(shí)，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作面臨著良好的機(jī)遇，環(huán)保部門(mén)也承擔(dān)著重大的責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)，特別是強(qiáng)化基層環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，縣環(huán)保部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè)，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，著力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，工作過(guò)程上要從重視污染治理向加強(qiáng)源頭控制轉(zhuǎn)變，工作領(lǐng)域上要在繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的基礎(chǔ)上向加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作極富挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗紫金的決策部署，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建幸福紫金、建設(shè)美麗紫金、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們：
剛才張躍平主任的工作報(bào)告，對(duì)一年來(lái)全系統(tǒng)的政務(wù)工作做了很好的總結(jié)，對(duì)今后兩年的工作做了安排部署，我都同意。下面，我結(jié)合我省防震減災(zāi)工作實(shí)際就政務(wù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、先談兩點(diǎn)感受
第一點(diǎn)感受：近兩年政務(wù)工作的水平明顯提高。
20xx年全省地震系統(tǒng)政務(wù)工作會(huì)議以來(lái)，各單位按照會(huì)議要求，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)工作，提高政務(wù)工作水平，圍繞中心，服務(wù)大局，有力地推動(dòng)了防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。具體表現(xiàn)在：一是參謀助手作用更加突出。政務(wù)人員主動(dòng)開(kāi)展工作調(diào)研、分析情況、研究問(wèn)題，為省、市政府出臺(tái)重要文件，提出了許多重要的對(duì)策措施和建議。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力得到加強(qiáng)。通過(guò)高效有序地處置汶川特大地震影響、應(yīng)對(duì)原平4.2級(jí)地震、平息運(yùn)城地震謠言，在實(shí)踐中提高了應(yīng)急能力，運(yùn)用各種媒體開(kāi)展新聞宣傳，主動(dòng)把握和掌控輿情的意識(shí)提高了。三是綜合協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮。通過(guò)積極主動(dòng)與地方政府及部門(mén)溝通聯(lián)系，取得理解和支持，成功召開(kāi)和舉辦了許多全省和各市有影響的重大會(huì)議和活動(dòng)。四是督促檢查力度進(jìn)一步加大。建立了重大決策部署貫徹落實(shí)情況和督辦事項(xiàng)通報(bào)制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度，充分發(fā)揮了督查作用，保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成和重大決策部署的貫徹落實(shí)。五是政務(wù)工作隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，素質(zhì)逐步提高。我所講的政務(wù)工作隊(duì)伍內(nèi)涵是寬泛的，不僅包括辦公室人員，而且包括機(jī)關(guān)其他人員及全系統(tǒng)所有參與公文起草、信息撰寫(xiě)及兼職保密、檔案人員。近兩年，通過(guò)確定兼職保密員、檔案員，動(dòng)員全員參與政務(wù)信息工作等措施，使更多人參與到政務(wù)工作中來(lái)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、汶川地震政務(wù)工作總結(jié)與反思和廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，鍛煉和提高了政務(wù)工作隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
第二點(diǎn)感受：做好政務(wù)工作最根本的是始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指南。
具體來(lái)說(shuō)就是：
——必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為政務(wù)工作的主線。政務(wù)工作擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職能，做好政務(wù)工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持在大局下開(kāi)展工作，統(tǒng)一調(diào)度力量，努力服務(wù)于中心工作。
——必須始終把統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的重要方法。政務(wù)工作涉及方方面面，必須在統(tǒng)籌下有序推進(jìn)，在兼顧中從容應(yīng)對(duì)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，協(xié)調(diào)各方力量，整合優(yōu)勢(shì)資源，形成工作合力。
——必須始終把保持良好作風(fēng)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的保證。地震的突發(fā)性，決定了地震系統(tǒng)政務(wù)人員要有過(guò)硬的工作作風(fēng)和快速的反應(yīng)能力，要做到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。
——必須始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好地震系統(tǒng)政務(wù)工作的動(dòng)力。政務(wù)人員要把學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為永恒的主題，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，積極探索新思路、新方法，使政務(wù)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
二、當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)
政務(wù)工作在領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)中發(fā)揮著特殊作用，地位尤為重要。因此，政務(wù)人員要時(shí)刻對(duì)防震減災(zāi)形勢(shì)、事業(yè)的發(fā)展有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握，這是做好政務(wù)工作的重要前提。汶川地震發(fā)生后，防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，概括起來(lái)主要有三方面：
一是黨中央對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。在全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)和20xx年兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求，必須把防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好。這一系列重要指示，對(duì)我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了更高要求，指明了發(fā)展方向。
二是地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)地震部門(mén)寄予了更高期望。汶川地震發(fā)生后，地方各級(jí)黨委政府更加重視防震減災(zāi)工作，同時(shí)也要求地震部門(mén)在有效減輕地震災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。3月28日原平發(fā)生4.2級(jí)地震、5月2日蒲縣發(fā)生3.1級(jí)地震后，山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示和指示。社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作更加關(guān)注，對(duì)擁有地震安全的生存環(huán)境倍加重視，寄希望于地震部門(mén)在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮更大作用。
三是地震部門(mén)依法行政的責(zé)任更加重大。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定，地震部門(mén)作為主要執(zhí)法主體，被法律賦予更多的職能職責(zé)，在推進(jìn)法律的貫徹實(shí)施工作中肩負(fù)著更為重要的責(zé)任。同時(shí)，這部法律也為地震部門(mén)強(qiáng)化社會(huì)管理、拓展服務(wù)領(lǐng)域，更有力地推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展提供了法治保障。
面對(duì)防震減災(zāi)工作新形勢(shì)，按照中國(guó)地震局黨組提出的防震減災(zāi)創(chuàng)新發(fā)展的新思路，年初在全省防震減災(zāi)工作會(huì)議趙局長(zhǎng)的工作報(bào)告中明確提出了近兩年我省防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)，并以會(huì)議材料的形式下發(fā)各市、各單位貫徹落實(shí)，所有政務(wù)工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，我在此就不詳細(xì)講了。
通過(guò)分析當(dāng)前形勢(shì)，了解我省的防震減災(zāi)工作重點(diǎn)，要讓大家知道我們的中心工作是什么，政務(wù)人員怎樣為這些工作服務(wù)，怎么和這些主要工作相結(jié)合。要充分認(rèn)識(shí)好防震減災(zāi)工作的大局，把政務(wù)工作放在大局中來(lái)認(rèn)識(shí)，來(lái)把握，來(lái)部署，圍繞大局、把握大局，不斷增強(qiáng)在大局下做好落實(shí)工作的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面謀劃各項(xiàng)政務(wù)工作
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，政務(wù)人員要站在新的起點(diǎn)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)和加強(qiáng)自身工作，促進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心,在輔助決策上要有新水平
做好調(diào)查研究、信息報(bào)送和文稿起草工作，是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞全省的中心工作來(lái)開(kāi)展，抓住影響和制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)研，要掌握上情，了解下情，當(dāng)好參謀助手，努力“謀”在關(guān)鍵處，“研”在點(diǎn)子上。調(diào)動(dòng)中層以上干部開(kāi)展調(diào)查研究的積極性，集思廣益，充分發(fā)揮調(diào)查研究在科學(xué)決策中的作用。要“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”報(bào)送政務(wù)信息。各市局要采取措施，建立與省局配套的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)政務(wù)人員報(bào)送有情況、有分析、有建議的高層次信息。文稿起草質(zhì)量不僅反映出文字能力，更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要確定思路和框架，要與上級(jí)要求銜接，其次必須有自己的特點(diǎn)。政務(wù)人員平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多觀察、勤思考、會(huì)積累，起草文稿時(shí)努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，豐富領(lǐng)導(dǎo)思想，產(chǎn)出的文稿務(wù)必文字準(zhǔn)確、生動(dòng)、精練。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在凝聚合力上要有新局面
搞好綜合協(xié)調(diào)，是政務(wù)工作的一項(xiàng)基本職能，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，著眼整體，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。首先要做好縱向協(xié)調(diào)，就是致力于上下關(guān)系的融洽，要按照局工作規(guī)則的要求，加強(qiáng)省局與市局、省局與臺(tái)站工作上的溝通與協(xié)調(diào)，要體現(xiàn)主動(dòng)性，特別是在一些重大活動(dòng)的組織上，要提前溝通，縝密安排，快捷高效;其次要做好橫向協(xié)調(diào)，就是與系統(tǒng)內(nèi)其他部門(mén)建立起相互理解支持、協(xié)作配合的關(guān)系，尤其是在完成一些應(yīng)急性、交叉性任務(wù)時(shí)，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他部門(mén)的積極性，各盡其職、齊抓共管;第三要做好對(duì)外協(xié)調(diào)，防震減災(zāi)工作涉及面廣，要充分依靠各方面的力量，加強(qiáng)與各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，注重多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，健全機(jī)制，在督促檢查上要有新作為
辦公室要把強(qiáng)化督促檢查，作為抓落實(shí)的重要抓手，健全制度、改進(jìn)方法、務(wù)求實(shí)效。要建立健全專項(xiàng)督辦機(jī)制、反應(yīng)反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，要運(yùn)用目標(biāo)管理、情況通報(bào)、階段總結(jié)等手段，全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改建議;要改進(jìn)督查工作方法，逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、從突擊督查到經(jīng)常性督查等的轉(zhuǎn)變。督查還要講究實(shí)效性，力戒形式主義，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到不解決不放過(guò)，確保政策落實(shí)和政令暢通。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，在新聞宣傳上要有新突破
汶川地震再一次凸顯了做好新聞宣傳工作的重要性。今天我們進(jìn)行了新聞發(fā)言人的培訓(xùn)，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步健全完善地震系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，推進(jìn)新聞發(fā)言人、職能部門(mén)官員和專家組成的新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，鍛煉和提高新聞發(fā)布組織管理和應(yīng)對(duì)媒體的能力。要加大防震減災(zāi)新聞宣傳力度，積極建立與新聞媒體的合作機(jī)制，使公眾進(jìn)一步了解地震部門(mén)在防震減災(zāi)工作中的定位和作用，提高公眾防震減災(zāi)工作參與度。加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度，努力把門(mén)戶網(wǎng)站建成公眾了解防震減災(zāi)信息的主渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是個(gè)人不能隨意接受采訪，各單位均由新聞發(fā)言人統(tǒng)一應(yīng)對(duì)媒體;對(duì)外發(fā)布新聞要統(tǒng)一口徑。二是要充分利用新興媒體，發(fā)揮電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏”作用。三是新聞發(fā)布要快?！爱?dāng)真理還在穿鞋時(shí)，謠言已走遍天下”，所以發(fā)布權(quán)威信息，一定要快才能走在謠言前面。
(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，在保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上要有新氣象
首先要健全完善公文、保密、檔案、機(jī)要等各個(gè)方面規(guī)章制度，堅(jiān)持按規(guī)定辦事，使政務(wù)工作在制度化、規(guī)范化上邁上新臺(tái)階。其次，要努力提高服務(wù)水平。公文是機(jī)關(guān)行使管理職能的重要工具，有頒布法規(guī)、指揮管理、交流信息、宣傳教育、商洽協(xié)調(diào)工作的作用，是上級(jí)制定政策、下級(jí)開(kāi)展工作的依據(jù)，具有政策性、實(shí)用性、可靠性、定向性、時(shí)間性和規(guī)范性等特點(diǎn)。所以，公文擬制要緊密聯(lián)系防震減災(zāi)工作實(shí)際，正確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，語(yǔ)言準(zhǔn)確、凝煉。公文處理要迅速快捷，處置妥當(dāng)、落實(shí)到位。特別要注意擬制公文不能簡(jiǎn)單的復(fù)制，這種行為是絕對(duì)要不得的。保密機(jī)要工作要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，提高警惕，防患于未然;要做到管人、管物、管事。即：要對(duì)全體職工開(kāi)展保密宣傳教育，要加強(qiáng)紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤(pán)、u盤(pán)等文件存儲(chǔ)介質(zhì)的管理，加強(qiáng)各類活動(dòng)、網(wǎng)站、辦公網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。檔案反映了一個(gè)單位的歷史，做好檔案工作一定要“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”，要做到科學(xué)規(guī)范、齊全連續(xù)，方便查閱。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職人員的培訓(xùn)。這次會(huì)議安排的講座只是培訓(xùn)計(jì)劃的一部分。今后要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類別開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高各項(xiàng)政務(wù)工作的質(zhì)量。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造高素質(zhì)政務(wù)干部隊(duì)伍
做好政務(wù)工作，關(guān)鍵要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想敏銳、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通、工作勤奮、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要做到以下幾點(diǎn)：
一抓好思想政治建設(shè)。要建立并堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，推動(dòng)工作取得新突破;要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來(lái)，抓住工作的重心，有的放矢地開(kāi)展工作。
二抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng);拓寬知識(shí)領(lǐng)域，充實(shí)更新經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí);學(xué)習(xí)政務(wù)工作所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)，成為工作的行家里手，不斷提高組織協(xié)調(diào)、依法行政、文字綜合、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾的能力。
三抓好作風(fēng)建設(shè)。要以身作則，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，力戒形式主義，務(wù)求工作實(shí)效;強(qiáng)化效率意識(shí)，提倡立即就辦和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，力戒拖拉扯皮，提高辦事效率。要加強(qiáng)對(duì)文件和會(huì)議管理，執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，減少公文數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量。要增加節(jié)約意識(shí)，不斷提高資源使用效率，降低行政成本。
最后，我還想專門(mén)強(qiáng)調(diào)一下，各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政務(wù)工作，給予政務(wù)工作人員更多的關(guān)心和支持。一要經(jīng)常關(guān)心、過(guò)問(wèn)他們的工作，經(jīng)常就防震減災(zāi)工作的總體意圖和工作的具體要求，多指導(dǎo)、多溝通，以利于政務(wù)工作人員準(zhǔn)確理解，及時(shí)落實(shí)。二要在政治上、工作上、生活上多關(guān)心愛(ài)護(hù)政務(wù)人員，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉，體諒他們工作的辛苦，幫助他們解決工作和生活中的困難，解除后顧之憂，使他們能安心、放心、舒心地干好本職工作。三要不斷加強(qiáng)辦公室建設(shè)，把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、懂管理、善協(xié)調(diào)的同志選派到辦公室工作崗位上來(lái)，進(jìn)一步加大在工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面的投入，給辦公室提供必要的條件。
同志們，新形勢(shì)下的政務(wù)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密?chē)@防震減災(zāi)工作大局，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，為推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇七
為加強(qiáng)我校環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下：
一、校園情況
學(xué)校占地17950平方米，現(xiàn)有綠化面積4015平方米，綠化率20%，校園綠樹(shù)成蔭。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
一直以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性，成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓，分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓，職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制，按照規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，全面開(kāi)展綠化工作。
三、加大宣傳，強(qiáng)化意識(shí)
我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育，還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式，結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議，學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì)，廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實(shí)，注重效果
在整個(gè)綠化美化工作中，學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際，走一條有利于教育教學(xué)工作，陶冶師生情懷，真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境，集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間，以種植環(huán)保型樹(shù)種為主，選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪，充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用，體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際，做到花草、樹(shù)木高矮搭配，錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大綠化投入，今年，學(xué)校已投入11400元，對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作，凈化校園環(huán)境，落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度，衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔，做到室內(nèi)外地面整潔，無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)，學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾，校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱外表清潔，無(wú)垃圾暴露，無(wú)衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化，設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。
3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率，對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗，清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉，并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù)，力爭(zhēng)做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”?；靥罘N植土5立方，填樹(shù)坑70個(gè)，種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株，修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株，栽麥冬草70平方。
4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí)，養(yǎng)護(hù)好花木，為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木，學(xué)校安排定期澆水施肥，認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作，及時(shí)噴灑了藥物，防止了病蟲(chóng)害。
面對(duì)學(xué)校的發(fā)展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次，綠化工作任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)持做到人人小事做起，用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。
今后，我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，集中財(cái)力，積累跨越，努力抓出成效。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們：
市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會(huì)議今天在這里召開(kāi)了?；楣ぷ魇俏覀兯幈O(jiān)部門(mén)的重要工作，只有抓好這項(xiàng)工作，我們才能真正的保證廣大市民買(mǎi)到安全藥、放心藥，這是我們貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)，所以我們局非常重視稽查工作的開(kāi)展，今天在家的局黨委成員全都參加了這個(gè)會(huì)議。剛才，××副局長(zhǎng)代表局作了題為《從嚴(yán)執(zhí)法、規(guī)范辦案，全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報(bào)告 ，這個(gè)報(bào)告 對(duì)全局一年來(lái)的稽查工作作了總結(jié) 和分析，針對(duì)當(dāng)前的情況又提出了下一步的要求。省局監(jiān)察稽查分局××局長(zhǎng)又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當(dāng)前藥品稽查的一些特點(diǎn)，并作了深入分析，他的講話 既是領(lǐng)導(dǎo) 講話，也是專家分析，聽(tīng)了后深受啟發(fā)。我們回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩位局長(zhǎng)的報(bào)告，做好消化、落實(shí)工作。
去年我們開(kāi)了一次稽查工作會(huì)議，在會(huì)議上我也作了發(fā)言 ，那時(shí)候我到藥監(jiān)局時(shí)間還不長(zhǎng)，現(xiàn)在我到藥監(jiān)局將近兩年了，自己覺(jué)得體會(huì) 深了一點(diǎn)，而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年，所以我想對(duì)稽查工作談?wù)勎业南敕?，供同志們參考?/p>
一、對(duì)稽查工作的認(rèn)識(shí)。
稽查工作是一項(xiàng)非常重要的工作，可以用三句話體現(xiàn)出來(lái)：
1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)?；橐云潆S機(jī)而動(dòng)、快速反應(yīng)的特點(diǎn)作為日常監(jiān)管的有效補(bǔ)充，共同承擔(dān)了藥品監(jiān)管的重要職責(zé)。
2、是行政執(zhí)法的前哨陣地?；樯硖巿?zhí)法第一線，是建立規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段。
3、是我們局形象樹(shù)立的關(guān)鍵窗口?；閺V泛接觸社會(huì)，是群眾了解我局的重要方面。
二、對(duì)稽查工作的評(píng)價(jià)
一年多來(lái)，稽查工作包括稽查支隊(duì)和各縣(市)區(qū)局，做了大量的工作，取得了明顯的法律效果和社會(huì)效果，已經(jīng)建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法，這里我就稽查工作的特點(diǎn)歸納為十個(gè)方面：
1、嚴(yán)格依法。兩年來(lái)，我們真正做到了嚴(yán)格依照法律的規(guī)定進(jìn)行市場(chǎng)稽查和案件辦理，絕不對(duì)違法違紀(jì)的事情視而不見(jiàn)?，F(xiàn)在社會(huì)情況復(fù)雜，關(guān)系戶、說(shuō)情的都比較多，我也碰到這方面的情況，但兩年來(lái)，無(wú)論是支隊(duì)還是縣(市)、區(qū)局，無(wú)論說(shuō)情是從公的角度、冠冕堂皇的過(guò)來(lái)，還是從私的角度打招呼，我們都依法處理，沒(méi)有按照那些說(shuō)情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進(jìn)嚴(yán)管的工作指導(dǎo) 思想，因工作實(shí)際需要，去年講寬進(jìn)較多，今年講嚴(yán)管較多，但實(shí)施時(shí)是沒(méi)有偏向的，同時(shí)并重，所以實(shí)踐中未發(fā)現(xiàn)過(guò)嚴(yán)或過(guò)寬的現(xiàn)象。從現(xiàn)在稽查工作面臨的實(shí)際看，要警惕過(guò)嚴(yán)，但重要是防止過(guò)寬。防止大案變小案，小案變沒(méi)案。把握的分寸是依法，不依法則寬嚴(yán)皆誤。
2、市縣聯(lián)動(dòng)?；楣ぷ魇芯种饕苫橹ш?duì)負(fù)責(zé)，縣級(jí)局現(xiàn)在還沒(méi)有稽查機(jī)構(gòu)，由局直接負(fù)責(zé)，但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法的前哨重地，形象樹(shù)立的關(guān)鍵窗口。在某種程度上說(shuō)縣局的稽查任務(wù)要比市局重要，難度要比市局大。在實(shí)踐中市縣聯(lián)動(dòng)得比較好。所謂市縣聯(lián)動(dòng)，包括該分權(quán)的地方我們分權(quán)了，沒(méi)有因?yàn)榉謾?quán)不當(dāng)造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了，既有縣縣之間聯(lián)動(dòng)，也有市縣之間聯(lián)動(dòng)。兩年來(lái)市、縣在稽查方面的協(xié)調(diào)工作是卓有成效的，關(guān)鍵在于我們?cè)诠ぷ鞣矫娑加幸粋€(gè)明確的思路，市局和縣級(jí)局都能保持同一個(gè)方向，都能夠做到有困難主動(dòng)解決、有問(wèn)題互相補(bǔ)救。
3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門(mén)，包括市、縣兩個(gè)層面。我們跟兄弟部門(mén)，如衛(wèi)生、勞動(dòng)、物價(jià)、工商、交通、郵政、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)關(guān)系都處得不錯(cuò)。有時(shí)我們到縣里去，也把兄弟部門(mén)的局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)一起聊聊，非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文實(shí)施藥品監(jiān)管，這在其它部門(mén)是較少見(jiàn)到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合，也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結(jié)果，而是堅(jiān)持原則、經(jīng)過(guò)討論、依法辦事、以理服人。工作任務(wù)完成了，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，部門(mén)關(guān)系也就搞好了。
4、認(rèn)真仔細(xì)。這是我們稽查工作的一個(gè)重要優(yōu)點(diǎn)。被查的案子往往涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的因素、撲溯迷離的關(guān)系，對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用也較難把握分寸，這首先需要我們鐵面無(wú)私，但僅此不夠，還需要認(rèn)真、需要我們有工作水平，能抓住案子的關(guān)鍵和要害。我們稽查是非常認(rèn)真仔細(xì)的，還形成了一些諸如案件分析討論會(huì)等的工作制度。
5、反應(yīng)快捷。稽查工作不僅是我去查人家，那是隨機(jī);還要隨時(shí)對(duì)人家的投訴舉報(bào)作出反應(yīng)。我們的稽查工作反應(yīng)是快捷的，去年制定了三百六十五天受理無(wú)休日、稽查無(wú)休日制度，還建立了接舉報(bào)后半小時(shí)之內(nèi)出發(fā)的快速反應(yīng)機(jī)制。
6、不斷創(chuàng)新?；楣ぷ鞔_立的時(shí)間不長(zhǎng)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以沿用，實(shí)際狀況又千變?nèi)f化、日新月異，這就需要我們與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。市縣兩級(jí)在這方面創(chuàng)造了很多新的方法，取得了很好的效果，比如與兄弟部門(mén)統(tǒng)一思想、聯(lián)合發(fā)文;有機(jī)關(guān)的全體同志參加的志愿者活動(dòng);在查處社區(qū)藥品收購(gòu)者的同時(shí)對(duì)售藥者進(jìn)行公告等等，都是工作創(chuàng)新。
7、體現(xiàn)幫促。稽查工作要鐵面無(wú)私，也要鐵面有情。對(duì)有意假冒偽劣的案子要堅(jiān)決查處，堅(jiān)決打擊，而對(duì)一些因?yàn)椴欢?、因?yàn)楹鲆暋⒁驗(yàn)檫^(guò)失引起的案件，我們?cè)谝婪ú樘幍耐瑫r(shí)，也要幫助他們改正缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤，從違法改正為合法。比如剛才童局長(zhǎng)舉到周浦鄉(xiāng)的例子，土辦法采摘加工中藥飲片，這是違反《藥品管理法》的，一定要打掉，但對(duì)于這樣一個(gè)長(zhǎng)期以賣(mài)藥為生的小村，我們?cè)谝婪ú樘幒螅鯓訋椭?，使他達(dá)到《藥品管理法》的要求，這就體現(xiàn)了幫促。這樣做，我們不但維護(hù)了市場(chǎng)秩序，也得到了大部分人的擁護(hù)，得到被查處人的擁護(hù)，從而把事情做得更好。
8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的，有時(shí)候要提早上班，有時(shí)候要延遲下班，有時(shí)候星期六、星期天也要加班，這是任勞;還有任怨，同一件事，有時(shí)候有人說(shuō)你查得嚴(yán)了，有人說(shuō)查得寬了，什么樣的意見(jiàn)都有，對(duì)于正確的意見(jiàn)我們當(dāng)然要聽(tīng)，但是不可避免其中間也會(huì)有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對(duì)待這種情況，沒(méi)有因?yàn)槲绊懝ぷ鳌?/p>
9、學(xué)做結(jié)合?？h局和支隊(duì)的稽查工作，都經(jīng)常搞案件分析，邊做邊學(xué)，一些分析結(jié)果還在網(wǎng)上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表，尤其是支隊(duì)的同志，在這方面比機(jī)關(guān)的同志做得好。支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo) 帶頭寫(xiě)文章，象陳華勇、周銘等，縣局的也有，象淳安局的江百里。我在網(wǎng)站上已經(jīng)看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進(jìn)行分析思考，把思考結(jié)果寫(xiě)成文章，不但寫(xiě)作 水平得到提高，執(zhí)法的水平也相應(yīng)的得到了促進(jìn)。這也是學(xué)習(xí)，而且是非常有針對(duì)性、非常有效果的學(xué)習(xí)。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)在全系統(tǒng)推廣。
10、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管，監(jiān)管要介入稽查，兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協(xié)調(diào)。一年多來(lái)，這已成為一個(gè)有效的工作機(jī)制。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊(duì)二大隊(duì)還建立了會(huì)議制度，經(jīng)常溝通和活動(dòng)，這是個(gè)非常好的現(xiàn)象，下步要堅(jiān)持下去，注意實(shí)際效果，防止形式主義。在忙不過(guò)來(lái)時(shí)候，在人員上也可以互相幫忙，以提高效率。
三、對(duì)今后稽查工作的要求
總的說(shuō)有三條，一是執(zhí)政為民，以人為本;二是體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點(diǎn)，即五個(gè)延伸，希望在原來(lái)做得較好的基礎(chǔ)上能做得更好。
1、從快速反應(yīng)向快速處理、快速總結(jié) 、快速宣傳延伸
現(xiàn)在我們的反應(yīng)基本上可以說(shuō)是快捷的，但是，到現(xiàn)場(chǎng)以后有沒(méi)有快速處理?處理完了有沒(méi)有快速總結(jié)?總結(jié)完了有沒(méi)有快速宣傳?還值得研究和改進(jìn)。有的案子拖的時(shí)間太長(zhǎng)，時(shí)間長(zhǎng)了，一方面效率降低，另一方面給了當(dāng)事人說(shuō)情的空子。要快速結(jié)案、快速宣傳。快速結(jié)案主要是分寸把握的問(wèn)題，快速跟周密是一對(duì)矛盾，求快不求對(duì)當(dāng)然不行，但是過(guò)于求穩(wěn)遲遲不敢下結(jié)論，也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快?？焖傩麄髦饕菚r(shí)機(jī)問(wèn)題，一般情況下，案子處理完了就要公開(kāi)宣傳，擴(kuò)大效果。沒(méi)有結(jié)案就宣傳是不行的，會(huì)影響我們的查處，結(jié)案后遲遲不公開(kāi)則浪費(fèi)了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒(méi)結(jié)束的時(shí)候就要考慮總結(jié)、考慮宣傳，準(zhǔn)備相關(guān)材料 ，一但結(jié)案下定論了，只要沒(méi)有特殊情況，都要以不同的形式上報(bào)、宣傳。
2、從苦干實(shí)干向提高效率延伸
現(xiàn)在稽查人員在苦干實(shí)干上是做的非常好的，下一步要提高效率，縮短辦案時(shí)間，減少我們的人力投入，這需要?jiǎng)觿?dòng)腦筋?？椿槌晒粌H看辦了多少案子，還看在多少時(shí)間內(nèi)辦了多少案子，辦對(duì)多少案子。要求快速，是主觀意識(shí)問(wèn)題，要求效率，則是工作能力、工作水平問(wèn)題。一個(gè)案子，有的同志談了半天回來(lái)了，不知所以，有的同志一個(gè)小時(shí)談下來(lái)，馬上發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，抓住了要害，案子就有了進(jìn)展，這就是效率問(wèn)題。我建議縣局和支隊(duì)以后要多找些案子來(lái)開(kāi)案件分析會(huì)，找找在這些案件中有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，有哪些教訓(xùn)可以吸取，用這種方式提高稽查人員的辦案水平。
3、從廉潔執(zhí)法向廉價(jià)執(zhí)法延伸
現(xiàn)在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的，這個(gè)廉潔還是大范圍的廉潔，不僅僅是不拿人家錢(qián)、不拿人家的物，還包括我們的工作作風(fēng)、工作態(tài)度，我們現(xiàn)在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風(fēng)投訴連續(xù)幾年保持了三個(gè)零，這不僅僅是市、縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)創(chuàng)造的，也是支隊(duì)創(chuàng)造的，稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒(méi)有問(wèn)題，我們還要上升到廉價(jià)。前面我講的提高效率，是指時(shí)間投入少，這里講廉價(jià)，是指經(jīng)濟(jì)成本投入少。廉價(jià)包括廉潔，不合法的成本開(kāi)支是不廉潔，合法不合理的成本開(kāi)支是不廉價(jià)，所以我們要講究成本核算，減少費(fèi)用開(kāi)支。支隊(duì)在這方面要增強(qiáng)意識(shí)，理出思路，努力做到少花錢(qián)、多辦事。
4、從以案說(shuō)案向以案說(shuō)法延伸
以案說(shuō)案我們基本上也做到了，每個(gè)案子我們都是詳細(xì)分析、認(rèn)真研究、把握分寸、最后定案。而以案說(shuō)法就是要以小見(jiàn)大，從個(gè)案的發(fā)生、危害、查處來(lái)宣傳法律，防止類似案件再發(fā)生。要?dú)w納、演繹，從幾個(gè)案件中總結(jié)出規(guī)律性的東西謂之歸納，從一個(gè)規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進(jìn)一步提高水平，通過(guò)歸納和演繹，以案說(shuō)法搞好宣傳?，F(xiàn)在所有的司法、行政執(zhí)法部門(mén)都在抓，以案說(shuō)法已成為法制宣傳的一個(gè)重要方式。我們要通過(guò)以案說(shuō)法，講清楚怎樣是合法的，怎樣是違法的，這樣可以防患于未然，減少案子的發(fā)生，達(dá)到預(yù)防犯罪，使我們打擊犯罪的成效更大、更好，同時(shí)也樹(shù)立了我們的良好形象。
5、從一事一抓向長(zhǎng)效管理延伸
稽查工作是一事一查，一事一結(jié)，這我們做得不錯(cuò)，但僅此不夠。還要?jiǎng)幽X子、想辦法，總結(jié)出長(zhǎng)效管理的方法。比如違法醫(yī)藥廣告的問(wèn)題，我們依法移交給工商，是否就抓完了呢?沒(méi)有。去年我們用開(kāi)放市場(chǎng)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的辦法達(dá)到了藥價(jià)長(zhǎng)期下降的效果，比直接抓藥價(jià)效果更好，今年我們也想出了一個(gè)長(zhǎng)效管理的辦法，即到社區(qū)去宣傳“看病買(mǎi)藥到醫(yī)院、藥房”，這種宣傳是間接的辦法，雖然緩慢但是長(zhǎng)效，可以從側(cè)面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術(shù)，一刀下去馬上解決問(wèn)題，有點(diǎn)象中醫(yī)，靠的是調(diào)理，而調(diào)理的效果更強(qiáng)、綜合作用更好?；楣ぷ饕ㄟ^(guò)一事一抓，摸索出長(zhǎng)效管理的辦法來(lái)，從而以制度管事，以制度管人，減少問(wèn)題的產(chǎn)生。
我的講話完了，謝謝大家。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們：
今天，我們?cè)谶@里舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，如果說(shuō)去年是大事、難事較多的一年，那么今年更是難事更難的一年，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延，影響面很大。對(duì)全鎮(zhèn)而言，最直接的便是出口加工企業(yè)對(duì)核桃、石材、玉米等原材料需求銳減，直接影響農(nóng)民收入增加。另外，企業(yè)大幅削減用工，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也造成了很大的影響。但是，危機(jī)中并不全是危險(xiǎn)，還有很多機(jī)會(huì)，如國(guó)家、省、市對(duì)農(nóng)村的支持力度加大，縣里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度更大等，這些機(jī)遇也是千載難逢，各村應(yīng)當(dāng)搶抓住這些機(jī)遇和政策，為村級(jí)發(fā)展謀事干事，積極推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。下面，我重點(diǎn)講三方面的工作：
一、20xx年工作回顧
20xx年，**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足全鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，把握機(jī)遇，謀事干事，奮勇?tīng)?zhēng)先，取得了令人驕傲的成績(jī)，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎(jiǎng)拿在手上，招商引資排在首位，林業(yè)生產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)更是當(dāng)之無(wú)愧，其它集體和個(gè)人表彰還有不少。可以說(shuō)，20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，咱們**鎮(zhèn)的工作和發(fā)展變化，得到了社會(huì)各界和全鎮(zhèn)人民的認(rèn)可。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)，成效凸顯
按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和思路，去年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)和完善了**村和西黃漳村的廣場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)又鋪開(kāi)了下莊和大南莊兩個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)。截止去年年底，**村的文化中心廣場(chǎng)已全部投入使用，汽車(chē)站建設(shè)已進(jìn)入完善配套設(shè)施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設(shè)完成;石牌坊建設(shè)已于8月中旬完成安裝;廣場(chǎng)工程的配套設(shè)施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村，重點(diǎn)推進(jìn)了移民搬遷工程，在完成供、排水系統(tǒng)工程后，加快了搬遷戶的住房建設(shè)工程和排洪渠、護(hù)坡建設(shè)。下莊村作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)示范村，重點(diǎn)完善了街道亮化、美化、綠化工作，其中在村主街道安裝了15盞路燈，粉刷了1萬(wàn)多平方米墻壁，補(bǔ)植補(bǔ)栽了200株綠化樹(shù)。其它村也都在積極準(zhǔn)備，謀劃各自的工作重點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)正有條不紊地推進(jìn)，正逐漸彰顯出其內(nèi)在的活力和魅力。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因村而宜，亮點(diǎn)凸出
近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊抓不放的工作，去年更是加大對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展力度，而且有了突破性的進(jìn)展。種植業(yè)上：一是規(guī)劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營(yíng)圪道100畝的大棚建設(shè)。100畝大棚架已于10月底全部做成，近期馬上組織實(shí)施。二是充分利用世行項(xiàng)目的契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃了**1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，并且，千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農(nóng)生物工程公司開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產(chǎn)品已完成組培育苗階段，完成百合種球的種植、培育。養(yǎng)殖業(yè)上：一是新建5家百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)，包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福云3家百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)，**村的路新年千頭養(yǎng)豬場(chǎng)和段瑞斌百頭養(yǎng)豬場(chǎng)，其中路新年的養(yǎng)豬場(chǎng)豬存欄620頭。總的看，這5家養(yǎng)豬場(chǎng)呈現(xiàn)出規(guī)模大、投資大、品種好的特點(diǎn)。二是同原瑞鑫公司董事長(zhǎng)陳瑞忠洽談的在上莊村龍?zhí)蹲匀淮搴献鏖_(kāi)發(fā)項(xiàng)目，去年已表明合作意向，但在選項(xiàng)上還有待進(jìn)一步考慮?？梢哉f(shuō)，去年全鎮(zhèn)在種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展上已呈現(xiàn)出爭(zhēng)相發(fā)展的好局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面推進(jìn)，不斷改善。
在公路建設(shè)方面，在完成鄉(xiāng)村道路的同時(shí)，去年又積極爭(zhēng)取資金為西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)改善條件，鋪設(shè)了蔬菜園區(qū)路和仁農(nóng)公司高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路;完成了紫金山旅游區(qū)道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工，工程已于11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農(nóng)建方面，西黃漳投資60萬(wàn)3000米的灌渠工程，9月底完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、劃線、招投標(biāo)，11月中旬完成全部工程;**村投資40萬(wàn)完成300米的護(hù)村護(hù)地壩工程，9月底完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工程，11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成，護(hù)地壩工程于7月初完工;大南莊投資41萬(wàn)元新筑壩500米，修筑護(hù)坡120米。人畜飲水方面，在上莊村投資45萬(wàn)元建成了一座200立方米的蓄水池，鉆120米深井一眼，輸水管3800米，入戶70戶等，7月底全部完工。在大南莊投資16萬(wàn)新建200立方米水池一座，移民新村鋪設(shè)管道2100米，入戶60戶，7月底全部完工并投入使用。東山村投資萬(wàn)元維修700立方米蓄水池，鋪設(shè)管道4300米，新建8㎡分水房等，工程12月中旬全部完工。
(四)莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)深挖潛力，內(nèi)引外聯(lián)
按照縣委關(guān)于大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的有關(guān)精神，我們結(jié)合實(shí)際，深度挖掘移民搬遷后的空殼村的開(kāi)發(fā)潛力，加大宣傳力度，采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，對(duì)全鎮(zhèn)所有的移民搬遷后的舊村進(jìn)行招商引資，鼓勵(lì)本鎮(zhèn)及外地的企業(yè)集團(tuán)通過(guò)租賃或承包農(nóng)民土地，集體荒山，荒坡，荒溝等，進(jìn)行養(yǎng)殖、種植和民俗旅游開(kāi)發(fā)。去年新簽訂的莊園經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和已有的莊園經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)完成道路的修復(fù)和工作房的建設(shè)、挖坑、整地工程，種植各類經(jīng)濟(jì)苗木10萬(wàn)株;營(yíng)圪道莊園經(jīng)濟(jì)在完善道路、補(bǔ)植補(bǔ)栽的基礎(chǔ)上，又新建豬舍15間，其它3戶莊園經(jīng)濟(jì)正在規(guī)劃實(shí)施。一年來(lái)，通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián)，近期又有北京、河北等地老鄉(xiāng)或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進(jìn)行洽談合作開(kāi)發(fā)事宜。
(五)招商引資工作突破常規(guī)，再創(chuàng)新業(yè)。
這幾年，招商引資已成為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)在招商引資工作中，更是主動(dòng)抓、全力抓、突破常規(guī)抓。因此，在一年的招商引資中，又呈現(xiàn)出新氣象：一是爭(zhēng)取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區(qū)路、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補(bǔ)助資金230萬(wàn)元。二是香港俊安集團(tuán)已到位120萬(wàn)元進(jìn)行十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購(gòu)百合種球230多萬(wàn)元，百合種球種植成功，并完成種球脫毒技術(shù)。四是引進(jìn)河北邢臺(tái)路新年個(gè)人投資170多萬(wàn)元的千頭養(yǎng)豬場(chǎng)，項(xiàng)目于7月在南窯開(kāi)工建設(shè)，于10月份投入使用，規(guī)模達(dá)到600多頭。五是引進(jìn)200多萬(wàn)元投資建設(shè)了下莊、**5個(gè)二百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)。六是引進(jìn)建設(shè)的總投資2200萬(wàn)元的下莊——河北前坪出省旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，去年完成路基建設(shè)，今年計(jì)劃鋪通水泥路。此外，其它招商引資項(xiàng)目正在積極的爭(zhēng)取之中。
(六)農(nóng)民收入增加渠道更寬，亮點(diǎn)增多。
全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，難點(diǎn)在村，重點(diǎn)在民。連續(xù)幾年，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)重點(diǎn)，積極培育適合農(nóng)民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，搞試點(diǎn)、扶重點(diǎn)，努力探索更多更寬增加農(nóng)民收入的渠道。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮幾個(gè)莊園經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用。二是鼓勵(lì)和培育這幾年業(yè)已形成的相對(duì)成熟的外出勞務(wù)輸出隊(duì)伍，積極發(fā)揮他們的作用。三是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。去年繼續(xù)抓住種植、養(yǎng)殖業(yè)做文章，規(guī)劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)栽植，培育了5個(gè)養(yǎng)豬大戶，使這些產(chǎn)業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的先頭兵，為全鎮(zhèn)大規(guī)模調(diào)產(chǎn)成功打下了基礎(chǔ)。通過(guò)這些努力，我們就是逐漸改變傳統(tǒng)的增收模式，培育更多的增收亮點(diǎn)，拓寬全鎮(zhèn)人民增收渠道，達(dá)到最終明顯增收的目的。
(七)社會(huì)穩(wěn)定工作牢抓在手，確保安定。
去年是奧運(yùn)年，國(guó)家正經(jīng)受著大大小小的各種考驗(yàn)，維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定尤為重要。為搞好此項(xiàng)工作，一年來(lái)主要抓了幾個(gè)重點(diǎn)：一是成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙軍峰為組長(zhǎng)，副書(shū)記劉慶林為副組長(zhǎng)的迎奧運(yùn)、保平安領(lǐng)導(dǎo)組，重點(diǎn)了解和及時(shí)解決全鎮(zhèn)安全隱患工作。二是重點(diǎn)對(duì)過(guò)去遺留問(wèn)題引發(fā)爭(zhēng)議的上訪戶做好安頓工作，及時(shí)掌握他們動(dòng)態(tài)，想方設(shè)法幫他們解決遺留問(wèn)題。三是對(duì)加入邪教組織的部分村民進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)防有人惡意煽動(dòng)群眾搞破壞。四是對(duì)一些安全隱患進(jìn)行徹底排查，盡可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經(jīng)過(guò)努力，全鎮(zhèn)群眾生活安定，社會(huì)秩序穩(wěn)定，上訪戶情緒正常，隱性社會(huì)矛盾不多，對(duì)確保兩節(jié)安全起到了積極的作用。
(八)環(huán)境整治工作全民參與，齊抓共管。
全縣環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)后，我們立即行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)有效地開(kāi)展了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了“**鎮(zhèn)環(huán)境清潔工程專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，動(dòng)員全鎮(zhèn)共同開(kāi)展“環(huán)境整治”工作。二是成立“環(huán)境整治”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確人員責(zé)任。三是認(rèn)真制定《**鎮(zhèn)20xx年“環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等，搞好“環(huán)境整治”規(guī)劃。四是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入。共清除亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)、“伸舌頭”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象212處，集中清理垃圾5000多方，新建垃圾池75個(gè)，配備專業(yè)清掃人員50余名，對(duì)垃圾進(jìn)行當(dāng)日清運(yùn)。對(duì)不規(guī)范廣告、亂寫(xiě)亂貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，共清除92處，整頓市場(chǎng)5個(gè)。五是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工、學(xué)生、群眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等，轟轟烈烈開(kāi)展集中整治工作和愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)。六是建立長(zhǎng)效機(jī)制。試點(diǎn)村西黃漳和雇傭?qū)Ｈ斯芾憝h(huán)衛(wèi)、清運(yùn)垃圾等工作，做到環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)抓不懈，對(duì)下步完善各村環(huán)衛(wèi)管理積累了經(jīng)驗(yàn)。
此外，基層黨建和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有不同程度的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，一年來(lái)我們緊緊圍繞年初工作目標(biāo)不放松，抓機(jī)遇，搶進(jìn)度，各項(xiàng)工作按照年度計(jì)劃順利進(jìn)行了推進(jìn)，全面完成了全年既定目標(biāo)。
二、全鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)及存在問(wèn)題
當(dāng)前，全鎮(zhèn)從宏觀方面講，金融危機(jī)對(duì)我們的影響，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的積壓滯銷，外出勞務(wù)就業(yè)機(jī)會(huì)減少，農(nóng)民增收渠道縮小，收入增長(zhǎng)難度加大。從微觀方面講，中央、省、市、縣應(yīng)對(duì)措施蘊(yùn)含的機(jī)遇也更多，與我們有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村惠農(nóng)政策、國(guó)家貧困縣的特殊扶持政策等等，都給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。因此，怎么去做好這些文章，就值得大家去深思、去謀劃、去跑動(dòng)。怎么深思?我舉個(gè)例，比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，每年我都講傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能帶動(dòng)群眾增收，或者說(shuō)增收小，大家也都看到，我們的玉米價(jià)格增幅不大，前幾天還又下滑到5毛幾，怎么辦?必須考慮逐步發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，宜發(fā)展蔬菜的發(fā)展蔬菜，宜發(fā)展核桃的發(fā)展核桃，宜發(fā)展其它的發(fā)展其它，思想一定變，要早變，要讓群眾一起變才行。(黃漳蔬菜價(jià)格變化)怎么謀劃?要有專家指導(dǎo)，要有群眾參與，要和政府溝通，慎重而又積極地謀劃和引導(dǎo)，先試點(diǎn)，再推廣，不能盲目，不能一哄而上。怎么跑動(dòng)?村干部善于跑動(dòng)的，要加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取支持。不善于跑動(dòng)的，要發(fā)動(dòng)村里在外人士支持村級(jí)發(fā)展，千萬(wàn)避免光說(shuō)不動(dòng)，光說(shuō)不跑。差的不說(shuō)，東山村干部年前年后已經(jīng)圍繞戲臺(tái)、硬化、綠化和在外人士坐了多次，吃住不掏錢(qián)，效果還不錯(cuò)。目前，磚、水泥、鋼材已有人答應(yīng)給予支持，不管事情辦多大，這種精神實(shí)在令人鼓舞。點(diǎn)幾個(gè)村，中店要讓連明喜跑起來(lái)，共同出去跑點(diǎn)錢(qián)，辦點(diǎn)事。下莊、上莊、箕山要發(fā)揮好在外老鄉(xiāng)的作用，辦點(diǎn)事。其它村要充分結(jié)合村情跑動(dòng)起來(lái)，政府和你們共同努力爭(zhēng)取。不管如何，不跑是不行的。大家可以看到，這幾年發(fā)展變化大的原因就是兩個(gè)字，黨委、政府“干”和“跑”。希望大家進(jìn)一步解放思想，謀事干事，在任上實(shí)實(shí)在在辦點(diǎn)事。
關(guān)于存在的問(wèn)題，這里我不說(shuō)外部影響的問(wèn)題，就只說(shuō)自身的問(wèn)題。一是常規(guī)工作完成情況好壞不一。合作醫(yī)療這么好的事情，盡管老百姓認(rèn)識(shí)不一，但部分村在收費(fèi)中宣傳不夠，深入不夠，責(zé)任不夠，方法單一，導(dǎo)致年年拉全鎮(zhèn)后腿，為啥有的村(還是大村)年年都不能達(dá)要求，為啥有的差那么多?是干部不行，還是工作鋪排不認(rèn)真，是深入群眾不夠，喇叭喊一喊就算，還是其它問(wèn)題?值得深思。這些村應(yīng)該反思一下，今年合作醫(yī)療比例要達(dá)到95%以上，國(guó)家要全覆蓋，擴(kuò)大救助范圍，增大救助金額，保證群眾大小病救助，望大家重視一下。還有一些其它如計(jì)生等，雖這幾年有控制，但有的控制的好，有的反彈，千萬(wàn)不敢大意。二是不少村思路多，想法好，但行動(dòng)少。這幾年，各村都已形成一種干事謀事的好勢(shì)頭，但是各村行動(dòng)不一，我不知是等政府安排，還是光說(shuō)不練?這里說(shuō)一點(diǎn)，咱們政府這幾年重點(diǎn)是片先行一步，今年重點(diǎn)是下莊、大南莊。有時(shí)候?qū)嵲谑蔷拓?cái)力有限，不可能一下顧及所有村，但有一點(diǎn)敢說(shuō)，誰(shuí)要是想方設(shè)法籌資先行，就像東山一樣，你說(shuō)不說(shuō)，咱們都能看在眼里。誰(shuí)今年即使沒(méi)列入重點(diǎn)，但誰(shuí)要是先干誰(shuí)就是明年全鎮(zhèn)重點(diǎn)。俗話說(shuō)，干部干部先干一步，發(fā)展發(fā)展先發(fā)才展，如果你覺(jué)得自己還展，你就不管鎮(zhèn)里重點(diǎn)如何，你就先干去證明。三是基層民主制度不規(guī)范，服務(wù)群眾意識(shí)不夠強(qiáng)，辦事效率低。從這幾年全鎮(zhèn)情況看，制度不規(guī)范是影響各村發(fā)展的一個(gè)重要因素。如會(huì)議簽到、記錄、村民主議事、財(cái)務(wù)管理等都存在不規(guī)范的地方。下步咱們將圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)來(lái)推動(dòng)村民議事制度。如成立村民理財(cái)小組，每月對(duì)全村事務(wù)召開(kāi)兩議會(huì)，會(huì)上商議大小事及支出，涉及支出的，如書(shū)記、主任支出不合理會(huì)上不同意的，理財(cái)小組成員就不簽字，理財(cái)組長(zhǎng)就不在單據(jù)上簽字，如通過(guò)，就簽字。定期開(kāi)會(huì)議事，形成制度。不搞一言堂，不搞獨(dú)斷專行，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)干部團(tuán)結(jié)。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團(tuán)結(jié)是搞好一個(gè)村的關(guān)鍵，去年新一屆村民換屆以來(lái)，有部分有新當(dāng)選書(shū)記的，有當(dāng)選主任的，加上原有的個(gè)別村，要注意加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，尤其是新當(dāng)選的，工作熱情高，積極性大，但畢竟有的存在任職經(jīng)驗(yàn)少，工作規(guī)則不熟悉，有的盡管當(dāng)選村干部，但要定好位，不要越位，工作上要注意多溝通，多商量，千萬(wàn)不能獨(dú)斷專行，影響團(tuán)結(jié)。特別雙簽字和村民理財(cái)小組制度要嚴(yán)格執(zhí)行，誰(shuí)要不嚴(yán)格按制度辦，咱就用制度來(lái)規(guī)范誰(shuí)。通過(guò)一些辦法的采取，就是要讓這些有毛病的村盡快走上規(guī)范運(yùn)作管理的軌道。請(qǐng)大家一定珍惜這幾年全鎮(zhèn)形成的謀事干事的好風(fēng)氣，千萬(wàn)不要因村民換屆的負(fù)影響而繼續(xù)爭(zhēng)權(quán)爭(zhēng)利爭(zhēng)氣，錯(cuò)失了發(fā)展的好時(shí)機(jī)。如果哪個(gè)村級(jí)班子鬧意見(jiàn)，耽誤了全村的發(fā)展，你們都是群眾的罪人，過(guò)后群眾也會(huì)背后罵你們的，請(qǐng)這些村的干部好自為知。當(dāng)然，村級(jí)組織還存在其他個(gè)類問(wèn)題，這里就不點(diǎn)了。
三、二0xx年工作安排
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全鎮(zhèn)今年工作的總體思路是繼續(xù)圍繞“推進(jìn)、擴(kuò)面、創(chuàng)新、深化”的工作方針，繼續(xù)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)核調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、紫金山旅游開(kāi)發(fā)、招商引資、護(hù)林防火、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大重點(diǎn)，兼顧計(jì)劃生育、防汛、合作醫(yī)療、教育等常規(guī)工作，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作再有新發(fā)展，再有新突破。圍繞總體思路和工作重點(diǎn)，我們今年要重點(diǎn)抓好以下六方面工作。
(一)深入推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作
可以說(shuō)，近年來(lái)我們的新農(nóng)村建設(shè)秉承國(guó)家、省、市、縣政策支持的大好形勢(shì)，因村而宜，大干快上了幾年，取得的成效大家有目共睹。今年，我們把大南莊移民新村作為全鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作，村內(nèi)5000㎡的廣場(chǎng)也要根據(jù)實(shí)際，爭(zhēng)取年內(nèi)完工，如果條件成熟，大南莊中心小學(xué)建設(shè)也要爭(zhēng)取年內(nèi)完工。下莊年內(nèi)要完成20xx㎡的廣場(chǎng)建設(shè)，完成扎壩210米。東山要完成戲臺(tái)、綠化、籃球場(chǎng)等建設(shè)。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規(guī)劃，積極跑動(dòng)爭(zhēng)取資金，拿出具體的規(guī)劃和預(yù)算，要適宜，不能投資太大承受不起。盡管沒(méi)點(diǎn)到的村或不少村沒(méi)列入今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)，由于財(cái)力有限，不可能一下全能顧及，望大家理解。但是有一點(diǎn)要說(shuō)明，其它村要根據(jù)實(shí)際開(kāi)展工作，誰(shuí)主動(dòng)干，政府明年的重點(diǎn)就是誰(shuí)。希望各村不要等，早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。
(二)潛心做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
這幾年的形勢(shì)已經(jīng)讓我們都有一種共識(shí)，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為滯約農(nóng)民增收的基本因素，廣大干部群眾也認(rèn)識(shí)到糧食價(jià)格忽高偏低的現(xiàn)實(shí)影響農(nóng)民的種植積極性，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為一種必須。因此，今年繼續(xù)在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章?；揭瓿?0畝以上食用菌培育，五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植，千畝核桃園要考慮圍繞低桿作物種植，以黃豆、大蔥、蔥頭等為主，盡可能聯(lián)系定單。核桃樹(shù)大南莊要完成400畝核桃園栽植，五里鋪要完成240畝核桃園栽植，王家莊要完成3000株核桃樹(shù)管理和30畝栽植，漳漕在墊地基礎(chǔ)上盡可能完成100畝的核桃樹(shù)栽植，上莊要完成120畝核桃園栽植，小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植，東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒(méi)統(tǒng)計(jì)上的村，隨后報(bào)上來(lái)，補(bǔ)進(jìn)今年的計(jì)劃?？梢哉f(shuō)，各村今年調(diào)產(chǎn)的力度不小，望大家在調(diào)的過(guò)程兼顧后續(xù)管理配套的問(wèn)題，確保調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)效。
(三)想方設(shè)法做好招商引資工作
招商引資工作已經(jīng)成為這幾年全鎮(zhèn)發(fā)展的助力器，并取得不錯(cuò)的效果，今年將繼續(xù)加大對(duì)外招商引資力度。全鎮(zhèn)今年繼續(xù)以紫金山旅游開(kāi)發(fā)、關(guān)灘路建設(shè)、莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以爭(zhēng)取國(guó)家政策支持為牽手做好此項(xiàng)工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優(yōu)勢(shì)資源，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，采取靈活有效形式，積極跑動(dòng)，抓住6月份前爭(zhēng)取資金的最好時(shí)機(jī)，努力爭(zhēng)取到外界的支持。目前，我所知道的，東山正月里已落實(shí)好磚、水泥、鋼材的支持，東水年前已爭(zhēng)取省、市不少資金，五里鋪已聯(lián)絡(luò)到有人投資魚(yú)塘，下莊正積極聯(lián)系市水利局爭(zhēng)取扎壩資金，中店村年前已說(shuō)過(guò)想法但還沒(méi)有行動(dòng)，希望大家抓住全國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的好機(jī)會(huì)，各使各的招數(shù)，搶抓各種政策，發(fā)揮好招商引資對(duì)村的建設(shè)的積極作用。
(四)堅(jiān)持不懈加快農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)
林業(yè)上，上級(jí)下達(dá)任務(wù)是植樹(shù)3萬(wàn)株，造林2100畝(其中灘涂綠化100畝)，育苗150畝，園林村建設(shè)2個(gè)，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1500畝，綜合管理萬(wàn)株。核桃樹(shù)栽植已列入今后的重點(diǎn)，全縣計(jì)劃在“”期間(也就是今明兩年)新發(fā)展核桃樹(shù)2—3萬(wàn)畝，今年完成1萬(wàn)畝，其中春季完成20xx畝，秋季完成8000畝，縣里有補(bǔ)助政策。林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革也是今年的一個(gè)重點(diǎn)工作，具體操作隨后再安排。關(guān)于禁牧，縣里已明確，東鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)全禁，西鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)各留一個(gè)點(diǎn)，望大家回去及早轉(zhuǎn)告，把養(yǎng)羊戶損失減到最低。土地上，嚴(yán)格土地管理，繼續(xù)完善國(guó)土整理項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取完成漳漕600畝墊地任務(wù)。水利上，人畜飲水投資30萬(wàn)元，重點(diǎn)解決上水磨泵房維修、入戶、機(jī)井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖戶，對(duì)有積極性的要通過(guò)政策并鼓勵(lì)再培育幾個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶，并做好疾病預(yù)防工作。扶貧上，重點(diǎn)做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作，整村推進(jìn)重點(diǎn)做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策傾斜機(jī)會(huì)，對(duì)已選定的各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要及早鋪排、落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
(五)挖掘培育富有特色的莊園經(jīng)濟(jì)
莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)已經(jīng)在左權(quán)初見(jiàn)規(guī)模，不少地方已取得了較好的綜合效益，已經(jīng)被證明是一個(gè)發(fā)展山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。前幾天，孫書(shū)記就左權(quán)莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)在省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、省林業(yè)廳做了專題報(bào)告，前天省政協(xié)副主席呂日周又率隊(duì)就左權(quán)莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)做專題調(diào)研，下步有可能在全省推廣左權(quán)做法。因此，各村要繼續(xù)對(duì)搬遷后的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對(duì)外招商力度。從目前情況看，十字溝、煤窯溝、營(yíng)圪道要繼續(xù)加大投資，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，形成特色鮮明的莊園經(jīng)濟(jì)。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，確保今年開(kāi)工建設(shè)。其它有條件村要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造環(huán)境，積極引鳳入巢。特別強(qiáng)調(diào)一下護(hù)林防火工作，盡管近一段時(shí)間雨雪不斷，但去年干燥的形勢(shì)依然不敢大意，加之目前又處于高火險(xiǎn)期，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們必須高度重視和警覺(jué)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施，確保今春森林防火萬(wàn)無(wú)一失。
(六)統(tǒng)籌兼顧做好其它各項(xiàng)工作
農(nóng)經(jīng)上，要根據(jù)村級(jí)換屆選舉后的新情況、新問(wèn)題，及早開(kāi)始進(jìn)行離任審計(jì)，做好對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)使用上的監(jiān)管，防止一些過(guò)急行為，破壞班子團(tuán)結(jié)，影響發(fā)展大局。文體上，大南莊、中店、東水要建立三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)，有條件的村要完善一下文體場(chǎng)所建設(shè)。衛(wèi)生上，要宣傳合作醫(yī)療的新政策，要重視合作醫(yī)療的政策變化給百姓帶來(lái)的福利，確保20xx年收費(fèi)達(dá)95%的任務(wù)。計(jì)生上，要繼續(xù)已形成的良好工作方法，堅(jiān)持經(jīng)常抓，有目的的抓，有重點(diǎn)的加強(qiáng)，對(duì)積累問(wèn)題的村要加大力度，改變落后局面。其它廣播等各項(xiàng)事業(yè)要按部門(mén)要求做好年度工作。
同志們，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，意味著今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作已全面鋪開(kāi)，希望各村在發(fā)展上要開(kāi)動(dòng)腦筋，在規(guī)劃上做文章，在實(shí)施中下功夫，在跑動(dòng)上爭(zhēng)支持，互相競(jìng)賽，形成一種你追我趕的比拼勢(shì)頭，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新、再發(fā)展。這里，我就拜托大家了，咱們年底再來(lái)比高低。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們：
剛才，我們對(duì)20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，這是我市煙草行業(yè)的一件盛事，對(duì)激勵(lì)全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用，以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心，把我市各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)，必將產(chǎn)生積極的影響。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會(huì)代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問(wèn)候!
昨天，——局長(zhǎng)向大會(huì)作了工作報(bào)告，我雖沒(méi)有參加昨天的會(huì)議，但認(rèn)真拜讀了他的報(bào)告，報(bào)告實(shí)事求是，全面具體，講得很好，我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在去年工作的基礎(chǔ)上，努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、肯定成績(jī)，激發(fā)斗志，在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量
過(guò)去的一年是我市煙草深入貫徹落實(shí)全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，銳意創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實(shí)，各方面工作取得了較好成績(jī)。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道，保持了良好的銷售局面;加大專賣(mài)管理力度，提高執(zhí)法水平，打假打私工作取得積極進(jìn)展，卷煙市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實(shí)，干部職工凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱，同比增加2433箱;利潤(rùn)達(dá)1.56億元，同比增長(zhǎng)27.88;市煙草專賣(mài)局被省局評(píng)為全省目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)，稅收首次突破億元大關(guān)，這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮的體現(xiàn)，更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，市委市政府專門(mén)發(fā)了賀電，在《__日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績(jī)和貢獻(xiàn)有目共睹，但我們要居安思危，在成績(jī)面前正視差距：如市場(chǎng)控制力不強(qiáng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕，市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱，網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為以依然存在等，當(dāng)前，煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移
20xx年，根據(jù)省里的任務(wù)布置，全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬(wàn)箱(各縣市區(qū)增長(zhǎng)不低于2)，整體增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;利潤(rùn)突破1.8億元，力爭(zhēng)2億元，稅收1.2億元，增長(zhǎng)20。對(duì)此，我們一定要充滿信心。要善于抓住新機(jī)遇，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此，要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)專賣(mài)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。
去年，在有關(guān)部門(mén)的支持配合下，我市煙草專賣(mài)執(zhí)法部門(mén)共查獲各類違法案件1600余起，有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝悷煵蓊I(lǐng)域內(nèi)的違法活動(dòng)，煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績(jī)。但是，目前販?zhǔn)奂贌?、走私煙還比較嚴(yán)重，非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場(chǎng)流通秩序。針對(duì)這些情況，各級(jí)煙草專賣(mài)局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上，大力宣傳國(guó)家專賣(mài)法律法規(guī)，繼續(xù)加大打假力度。以提高市場(chǎng)占有率和控制力為核心，以“打團(tuán)伙，端窩點(diǎn)，破網(wǎng)絡(luò)，抓首犯”為重點(diǎn)，強(qiáng)化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專賣(mài)管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況，市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合打擊，綜合治理，成立卷煙市場(chǎng)聯(lián)合整頓小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)打假協(xié)作工作機(jī)制，加大打擊力度，全面規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為，使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中，煙草專賣(mài)局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門(mén)加強(qiáng)配合，使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專賣(mài)社區(qū)和自律小組建設(shè)，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)和諧管理。在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上，要通過(guò)戶籍化管理和誠(chéng)信分級(jí)管理，把零售戶有效地納入專賣(mài)管理，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。要推進(jìn)依法行政，規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開(kāi)。煙草許可證的辦理?xiàng)l件、程序都要向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。
全面落實(shí)“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求，重點(diǎn)突出營(yíng)銷主體建設(shè)、客戶關(guān)系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評(píng)和隊(duì)伍建設(shè)“七個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營(yíng)銷主體建設(shè)上，建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶關(guān)系管理上，建立起覆蓋客戶關(guān)系管理全過(guò)程的基本業(yè)務(wù)流程，要加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)銷，提高客戶識(shí)別、客戶維護(hù)能力，做好對(duì)四、五級(jí)零售戶尤其是農(nóng)村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源，要建立相關(guān)的流程和機(jī)制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上，力爭(zhēng)達(dá)到iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上，通過(guò)建立成本核算體制，對(duì)全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、分析和測(cè)算，并完成數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評(píng)工作上，完善過(guò)程化考核體系，落實(shí)三級(jí)考評(píng)制度，建立一支講原則，素質(zhì)高，能力強(qiáng)的考評(píng)隊(duì)伍，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保過(guò)程化管理和網(wǎng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要通過(guò)網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升，增強(qiáng)服務(wù)客戶、培育品牌、控制市場(chǎng)來(lái)確保網(wǎng)建運(yùn)行指標(biāo)的完成，確保卷煙銷售各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部改革，進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變革的今天，要發(fā)揮專賣(mài)專營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)行情和地方實(shí)際，大膽探索，銳意改革，勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系，不斷開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng);要牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，進(jìn)一步密切與零售戶的關(guān)系，完善營(yíng)銷訪送體系，采用新的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高企業(yè)的管理水平，最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。
企業(yè)管理，要以人為本，企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于人，在于隊(duì)伍素質(zhì)的提高。煙草部門(mén)要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，研究和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷提高管理水平。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法人員、營(yíng)銷人員和管理人員工作水平，樹(shù)立煙草機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作
春節(jié)即將到來(lái)，從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季，卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，流通量很大，要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控，做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作，深入開(kāi)展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作，全力凈化卷煙市場(chǎng)。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，整治安全隱患。同志們，回顧過(guò)去，我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局，我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來(lái)，我們理應(yīng)充滿必勝的信念。20xx年，我們的工作任務(wù)比較艱巨，擔(dān)子比較繁重，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓時(shí)機(jī)，趁勢(shì)而上。
春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向?yàn)開(kāi)_煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績(jī)的一年.一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時(shí)間，爭(zhēng)主動(dòng)，攻堅(jiān)破難，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀。剛才#局長(zhǎng)對(duì)去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團(tuán)結(jié)一心，再接再勵(lì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平，在上新臺(tái)階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì)，高點(diǎn)定位，切實(shí)把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置
20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)空成果，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化，兩年見(jiàn)成效，三年大變樣”的關(guān)鍵一年，做好今年的城市建設(shè)管理工作對(duì)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門(mén)要做的工作，更需要政府各單位各部門(mén)通力協(xié)作，密切配合，樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實(shí)把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中，要突出“四個(gè)關(guān)鍵”：一是要突出一個(gè)“搶”字。今年春脖子短，現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近三分之一了，我們今年要實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目#項(xiàng)，投資總額超過(guò)了#億元，可以說(shuō)時(shí)間緊，任務(wù)重，必須樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，抓住機(jī)遇，趕超發(fā)展，開(kāi)好頭，力爭(zhēng)全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字。就是重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)速度要快，要抓好銀#廣場(chǎng)、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭(zhēng)取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實(shí)施工作，落實(shí)開(kāi)工時(shí)間，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)計(jì)劃實(shí)施，保證各項(xiàng)工程如期竣工。三是要保證一個(gè)“高”字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求?？焖偻七M(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提，城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格規(guī)章制度，抓好督查落實(shí)，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來(lái)，從中央到地方對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視，針對(duì)幾起重大事故，先后召開(kāi)了一系列安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)責(zé)任防范體系，防患于未然，爭(zhēng)取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以更加扎實(shí)的拼搏和努力，推動(dòng)全區(qū)建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破
要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“#”的思路不動(dòng)搖，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出抓好城市管理年活動(dòng)。一個(gè)城市的管理水平，集中體現(xiàn)了城市的整體形象，是城市的品牌和效應(yīng)。我們?cè)诔鞘泄芾碇羞€有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會(huì)影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會(huì)的方方面面，不能單靠一個(gè)部門(mén)，一部分人，需要社會(huì)各界的共同努力和密切配合。我們要堅(jiān)持以大局利益為重，全力配合，形成一個(gè)思路、一個(gè)調(diào)子、一股干勁，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)城市形象有一個(gè)新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提高，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)，突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動(dòng)#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程，努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場(chǎng)主題雕塑及音樂(lè)噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè)，打造城市新靚點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積#萬(wàn)平方米，完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快#四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開(kāi)與城區(qū)對(duì)接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是拓寬城市經(jīng)營(yíng)渠道。城市經(jīng)營(yíng)要與城市文化結(jié)合起來(lái)，從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源，在更高層次上深入探索城市經(jīng)營(yíng)的新路子，進(jìn)一步擴(kuò)大資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施
一是要全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。要通過(guò)多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的城市意識(shí)、公德意識(shí)、文明意識(shí)，提高社會(huì)各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動(dòng)性、自覺(jué)性、積極性，共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開(kāi)放的新#。
二是要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的考核管理，將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化，責(zé)任到人，一個(gè)工程一套班子，一個(gè)責(zé)任人。分工把口，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格考核，將考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。
三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)配合，各界參與，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把城市管理年活動(dòng)擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，要樹(shù)立大局意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確保活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效。同志們，今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
在學(xué)習(xí)大家調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，我想就如何推進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、實(shí)踐學(xué)校自主發(fā)展談四點(diǎn)個(gè)人想法。
一、學(xué)校自主發(fā)展要突出三大重點(diǎn)
學(xué)校自主發(fā)展內(nèi)涵非常豐富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到學(xué)校工作的方方面面。因此，實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主發(fā)展是教育創(chuàng)新的重要方面，也是教育發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須要全面謀劃，系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。在推進(jìn)的過(guò)程中，我們要把握三大重點(diǎn)，持之以恒推進(jìn)，力求取得突破。
一要突出愿景引領(lǐng)。愿景，就是學(xué)校群體對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)共同的價(jià)值認(rèn)同和行為追求，是引領(lǐng)團(tuán)體力量共同奮斗的行為取向。凡成功的學(xué)校都是愿景激發(fā)人心、鼓舞斗志的;都是目標(biāo)明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當(dāng)前形勢(shì)下，推動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展，就是要結(jié)合“”規(guī)劃的收官和“”規(guī)劃的制定，高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴、高端審視學(xué)校的發(fā)展，緊密結(jié)合國(guó)家、省《教育規(guī)劃綱要》的精神，切實(shí)謀劃和布局未來(lái)幾年學(xué)校發(fā)展的新藍(lán)圖。特別要重視第二輪“學(xué)校質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”的制定。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析成敗得失的基礎(chǔ)上，組織力量，集中智慧，啟動(dòng)編制。要?jiǎng)訂T和組織全體教師參與到編制“行動(dòng)計(jì)劃”的工作中來(lái)，集思廣益，群策群力，把大家的智慧轉(zhuǎn)化為大家自覺(jué)的教育行為，形成目標(biāo)一致、形態(tài)各異的愿景鏈。
二要突出教師發(fā)展。教育的自主發(fā)展包括學(xué)校的自主發(fā)展、教師的自主發(fā)展和學(xué)生的自主發(fā)展。這其中最關(guān)鍵的是教師的自主發(fā)展。如果沒(méi)有教師的自主發(fā)展，學(xué)校的自主發(fā)展、學(xué)生的自主發(fā)展就會(huì)成為空話。教師的自主發(fā)展處于自主發(fā)展的核心地位，是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。突出教師自主發(fā)展最重要的就是為教師的專業(yè)成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，引領(lǐng)和幫助廣大教師通過(guò)不懈的專業(yè)提升、成功的專業(yè)建設(shè)，成為專業(yè)過(guò)硬、同行服氣、家長(zhǎng)信賴、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的仁者之師。引領(lǐng)和幫助教師的專業(yè)發(fā)展要把著重點(diǎn)放在課堂能力提升上，突出課堂主旋律，堅(jiān)持課堂主陣地，強(qiáng)化學(xué)生主地位，彰顯課堂主效應(yīng)。考量和評(píng)價(jià)一個(gè)教師的優(yōu)劣，要把課堂的狀態(tài)、課堂的質(zhì)態(tài)作為重要的標(biāo)準(zhǔn)，要把課堂前伸(備課)、后延(作業(yè)、輔導(dǎo))的狀況作為重要的內(nèi)容，要把課堂效率和效益作為重要的依據(jù)。突出教師發(fā)展還要重視教師專業(yè)成長(zhǎng)的培訓(xùn)，為教師專業(yè)成長(zhǎng)鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、學(xué)校的管理者要舍得在教師專業(yè)成長(zhǎng)上花功夫、下力氣、舍得投入，以有效投入獲得有益的專業(yè)成長(zhǎng)的產(chǎn)出。教師的專業(yè)成長(zhǎng)要按照“教而優(yōu)則學(xué)”的原則，舍得把勤奮工作、潛心教學(xué)、實(shí)績(jī)良好的教師優(yōu)先送出去接受繼續(xù)教育，幫助解決學(xué)習(xí)成本，給予學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，使優(yōu)秀者能更好、更快的成長(zhǎng)。對(duì)教學(xué)態(tài)度不端正、工作不盡力、教學(xué)實(shí)績(jī)差的教師要不留情面，認(rèn)真執(zhí)行局發(fā)《關(guān)于教師待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)》的文件精神，和局人事處聯(lián)系，不能過(guò)于溫文爾雅，這也是對(duì)這部分教師的關(guān)心。教師端的是鐵飯碗，但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊(duì)伍中的“濫竽”盡快地現(xiàn)出原形，讓他們自慚形穢。
三要突出特色培育。社會(huì)在不斷變革，經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，形勢(shì)在不斷變化，黨和國(guó)家的大政方針是我們工作前進(jìn)目標(biāo)和努力方向。而廣大人民群眾對(duì)教育的需求和期盼在社會(huì)變革發(fā)展中日益呈現(xiàn)出多樣化、多元化和優(yōu)質(zhì)化的要求。作為實(shí)施教育的主陣地，學(xué)校在執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、滿足廣大人民群眾的教育訴求過(guò)程中，必須站穩(wěn)立足點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，主攻關(guān)鍵點(diǎn)，吃透上情，摸清下情，趟出一條上下認(rèn)可的辦學(xué)道路。
“沒(méi)有升學(xué)無(wú)以立身”。實(shí)施素質(zhì)教育是學(xué)校教育的不變主題，也是根本任務(wù)。作為學(xué)生素質(zhì)的重要方面，就是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，而檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的高低，能不能順利升學(xué)是重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們抓素質(zhì)教育不能輕視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，不能忽視學(xué)生升學(xué)狀況的考評(píng)，必須把學(xué)生的升學(xué)質(zhì)態(tài)列入教育質(zhì)量考評(píng)之中，只能強(qiáng)化，不能淡化。否則，廣大的學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)的方方面面就對(duì)我們的工作不滿意，就會(huì)投我們的反對(duì)票。
“沒(méi)有特色無(wú)以立?！?。從眼前看，教育的競(jìng)爭(zhēng)是升學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)。
但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，教育的競(jìng)爭(zhēng)是特色的競(jìng)爭(zhēng)。升學(xué)狀況不好的學(xué)校老百姓不滿意，辦學(xué)特色不顯明的學(xué)校同行難認(rèn)同，上級(jí)難認(rèn)可。所以要把培育學(xué)校特色作為學(xué)校自主發(fā)展的重要工作。以特色的培育推動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展，以學(xué)校自主發(fā)展提升學(xué)校特色的培育。什么是學(xué)校的特色?我認(rèn)為，界定一所學(xué)校是不是有特色，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是大面積，就是某個(gè)項(xiàng)目學(xué)校參與的人數(shù)眾多，而不是幾個(gè)興趣小組或者是少數(shù)人的專利;二是廣泛性，就是不僅參與的人數(shù)多，而且各個(gè)年級(jí)都參加，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;三是持久化，就是能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持，從不斷檔，而且有成效、有成果、有總結(jié)、有經(jīng)驗(yàn)。
培育學(xué)校特色，既要有校長(zhǎng)的思考和思路，也要有教師群體的參與和參加。特別要重視培育有特長(zhǎng)的教師，一個(gè)學(xué)校沒(méi)有特長(zhǎng)鮮明的教師，就難有學(xué)校特色的存在。所以，要把特長(zhǎng)教師的培養(yǎng)放在學(xué)校特色培育的重要方面，以教師的培養(yǎng)促進(jìn)學(xué)校特色的形成和彰顯。
二、學(xué)校自主發(fā)展要構(gòu)建三大機(jī)制
機(jī)制的形成和運(yùn)行，是社會(huì)發(fā)展、工作推進(jìn)、效益產(chǎn)生的重要引擎。同樣，學(xué)校自主發(fā)展僅僅有認(rèn)識(shí)不夠，僅僅有目標(biāo)也不夠，僅僅有一時(shí)的工作沖動(dòng)還是不夠。持久的動(dòng)力在于機(jī)制的構(gòu)建，在于積極探索、有效構(gòu)建符合實(shí)際、具有校本特點(diǎn)的運(yùn)作和運(yùn)行機(jī)制。用機(jī)制的力量穩(wěn)定和優(yōu)化學(xué)校的自主發(fā)展，形成長(zhǎng)久之計(jì)、長(zhǎng)效之策。一要構(gòu)建高效的管理機(jī)制。近幾年來(lái)，在大家的共同努力下，全市學(xué)校的管理水平有了明顯的提高。特別是精致學(xué)校的管理理念提出之后，從常規(guī)起步向精致邁進(jìn)，從外延抓起向內(nèi)涵延伸，從走進(jìn)校園到走進(jìn)課堂等等。這幾年“常規(guī)管理百校行”的明察暗訪，集中曝光，以及輪流坐莊的精致管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)提升學(xué)校管理質(zhì)態(tài)起到了很大的促進(jìn)作用。但是，我們也要看到，我們的管理距離精致的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續(xù)花大功夫，用大力氣強(qiáng)化管理、優(yōu)化管理，以管理的高效促進(jìn)課堂的高效，推動(dòng)質(zhì)量的提升。
構(gòu)建高效的管理機(jī)制，一要掌握好分寸感。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！睕](méi)有分寸，難成方圓。要找準(zhǔn)高效管理的切入口和突破點(diǎn)。既有規(guī)矩又有分寸，既能執(zhí)行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設(shè)。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實(shí)際，才能有效運(yùn)作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基石。同樣，高效的管理機(jī)制也要強(qiáng)化執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)管理的嚴(yán)肅性。在管理面前人人平等，服從管理人人有責(zé)?；仡櫸覀児芾砉ぷ鞯娜笔Ш兔艿漠a(chǎn)生，往往都是管理的分寸感和敬畏感沒(méi)有建立而導(dǎo)致的。所以，我們要構(gòu)建高效的管理機(jī)制就必須重視這兩個(gè)方面的重要環(huán)節(jié)。
二要構(gòu)建團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神塑造和合作合力素養(yǎng)的形成。學(xué)校教育是一項(xiàng)集體項(xiàng)目，必須認(rèn)識(shí)一致、行動(dòng)一致、協(xié)調(diào)一致、方向一致，才能取得預(yù)期的效果。世界杯足球賽上，阿根廷為什么輸球給德國(guó)?因?yàn)榘⒏⒁揽康氖乔蛐堑牧α浚聡?guó)依靠的則是團(tuán)隊(duì)的力量，所以號(hào)稱“德國(guó)戰(zhàn)車(chē)”。這給我們學(xué)校自主發(fā)展有著很大的啟示。形成團(tuán)隊(duì)合作的機(jī)制要構(gòu)建團(tuán)隊(duì)合作目標(biāo)。從學(xué)校的師源狀況、生源狀況和環(huán)境狀況出發(fā)，分別制定不同年級(jí)、不同班級(jí)和不同學(xué)科的工作目標(biāo)和努力方向，以此引領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)共同前進(jìn)。形成團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制要活化團(tuán)隊(duì)組織。團(tuán)隊(duì)成員要志同道合，優(yōu)勝劣汰，要善于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的“領(lǐng)頭羊”，要通過(guò)多種形式、多元路徑、競(jìng)爭(zhēng)有序，讓“領(lǐng)頭羊”有選擇權(quán)，同時(shí)也要讓團(tuán)隊(duì)的其他成員有擇優(yōu)權(quán)。通過(guò)雙向選擇，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)組合，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，形成團(tuán)隊(duì)的“心有靈犀”的默契。形成團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，還要實(shí)行利益捆綁。追求效益的時(shí)代，必定重視利益的存在。我們要充分認(rèn)識(shí)到這一社會(huì)的特點(diǎn)、人性的特點(diǎn)，順勢(shì)而為，因勢(shì)利導(dǎo)，善于把個(gè)人利益置于團(tuán)隊(duì)利益之中，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)興則個(gè)人利益好、團(tuán)隊(duì)弱則個(gè)人利益差的氛圍，真正使團(tuán)隊(duì)利益至高無(wú)上。
三要構(gòu)建評(píng)價(jià)激賞機(jī)制。學(xué)校自主發(fā)展離不開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立。沒(méi)有良好的評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)校自主發(fā)展就可能走彎路，甚至走錯(cuò)路。所以在推進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展的過(guò)程中，必須高度重視學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制的建立。就學(xué)校而言，評(píng)價(jià)機(jī)制的建立重點(diǎn)在于自我評(píng)價(jià)機(jī)制。因此，要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、“質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”以及學(xué)年度的工作計(jì)劃等等，研究制定自我評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。要充分發(fā)揮學(xué)校督導(dǎo)人員的作用，強(qiáng)化督導(dǎo)人員的責(zé)任，強(qiáng)化評(píng)價(jià)的過(guò)程性和終結(jié)性，使學(xué)校的自主發(fā)展在自我評(píng)價(jià)中不斷優(yōu)化，不斷完善，不斷加大力度。
昨天我收到揚(yáng)大附中嚴(yán)濟(jì)良校長(zhǎng)給我的一份材料，介紹了開(kāi)學(xué)以來(lái)，他在巡課當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些好的和不好的現(xiàn)象、情況和苗頭，其實(shí)這就是一種學(xué)校的自我評(píng)價(jià)，值得學(xué)習(xí)和借鑒。從材料中，我們可以看出：第一嚴(yán)校長(zhǎng)每天都要巡課，第二這么多年來(lái)他一直都在上課，第三他是有自己的教學(xué)思想的，第四他對(duì)教學(xué)中存在的問(wèn)題是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決的。由此可見(jiàn)，就學(xué)校而言，評(píng)價(jià)機(jī)制的重點(diǎn)就在于自我評(píng)價(jià)機(jī)制建立。有評(píng)價(jià)就要有褒貶，就要發(fā)現(xiàn)先進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。所以在實(shí)施評(píng)價(jià)中，要總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)后進(jìn)的問(wèn)題，提出解決的辦法。對(duì)先進(jìn)要及時(shí)表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)要及時(shí)溝通。中國(guó)人愛(ài)要面子，知識(shí)分子更愛(ài)要面子，了解了這一特性，我們就要善于多做和風(fēng)細(xì)雨的個(gè)別溝通的談話工作，多做大張旗鼓的表?yè)P(yáng)先進(jìn)的工作，以此激發(fā)先進(jìn)更加全身心地投入工作，刺激后進(jìn)不好意思落后、不甘于落后。
三、學(xué)校自主發(fā)展要用好三大抓手
學(xué)校自主發(fā)展要有主攻方向，要有前進(jìn)的動(dòng)力，還要有扎實(shí)的措施。方向明，動(dòng)力足，措施實(shí)，自主發(fā)展就順風(fēng)順?biāo)?，有所成?反之，就會(huì)流于形式，江山依舊。一要用好項(xiàng)目管理的抓手。項(xiàng)目管理是企業(yè)進(jìn)行有效管理的一種方式，也是借助現(xiàn)代企業(yè)管理思想融入學(xué)校教育實(shí)踐的一種對(duì)接。前幾年我們?cè)?jīng)邀請(qǐng)?jiān)Ｖ葜袑W(xué)校長(zhǎng)王定新同志給我們做過(guò)學(xué)校實(shí)施項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)介紹，當(dāng)時(shí)與會(huì)同志耳目一新，收獲很大。
今年初，市政府明確要求各個(gè)部門(mén)要以項(xiàng)目管理的方式推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。為此，我們對(duì)20xx年全市教育教學(xué)工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、排隊(duì)，形成了43個(gè)項(xiàng)目，明確了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目要求、項(xiàng)目責(zé)任和完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，市政府這一管理措施的出臺(tái)對(duì)行政部門(mén)有效推進(jìn)工作起到了很好的作用。我們?cè)谕七M(jìn)學(xué)校自主發(fā)展過(guò)程中，也要將項(xiàng)目管理的方式融入自主發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中。要認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理的精髓被移植或嫁接到學(xué)校管理當(dāng)中，這早已有實(shí)踐，并取得了顯著成效，充分展示了項(xiàng)目管理的魅力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目管理的內(nèi)涵和真諦，掌握項(xiàng)目管理的流程和方式，熟悉項(xiàng)目管理的本質(zhì)要義。要自覺(jué)運(yùn)用項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括計(jì)劃、實(shí)施、控制和評(píng)價(jià)四大環(huán)節(jié)。我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程當(dāng)中，要周密方案，明確任務(wù)，明確分工，明確時(shí)間，明確責(zé)任人。要精心實(shí)施，以項(xiàng)目牽頭人為責(zé)任對(duì)象，有序開(kāi)展工作，逐步推進(jìn)到位，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一。要注重控制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)控與督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)步驟，及時(shí)糾偏糾正，保證項(xiàng)目實(shí)施不偏離目標(biāo)。要公正評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，要組織人員進(jìn)行評(píng)估，肯定成績(jī)，指出不足，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，及時(shí)兌現(xiàn)承諾，不打和牌。
二要用好績(jī)效考核的抓手。去年以來(lái)，各義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)全面實(shí)施績(jī)效工資制度。經(jīng)過(guò)幾年的學(xué)校分配制度的改革和探索，各非義務(wù)教育學(xué)校也基本形成了具有校本特點(diǎn)的分配制度。多勞多得分配格局已經(jīng)形成，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配制度在不少學(xué)校已有體現(xiàn)。但是應(yīng)該看到，績(jī)效考核手段的運(yùn)用雖然比較普遍，但考核的方法、考核的效度、頻度和信度都有待提高。因此，推進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展要充分運(yùn)用好績(jī)效考核?？?jī)效考核要堅(jiān)持量和質(zhì)的統(tǒng)一，按照文件規(guī)定，既要考核工作的量，又要考核工作的質(zhì)，把量和質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)?？?jī)效考核要堅(jiān)持教和學(xué)的統(tǒng)一，高度關(guān)注教的質(zhì)量，堅(jiān)持以市教育局頒發(fā)的教學(xué)要求、教學(xué)評(píng)價(jià)等文件精神為依據(jù)，堅(jiān)守課堂主陣地，把課堂水平作為衡量施教能力的重要標(biāo)尺;要高度關(guān)注學(xué)的質(zhì)態(tài)，把學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和滿意度作為重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等形式了解教師教的質(zhì)態(tài)，把評(píng)判權(quán)還給學(xué)生?？?jī)效考核還要堅(jiān)持民主和集中的統(tǒng)一。既要堅(jiān)持民主，考核方案、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)要從教師中來(lái)，充分聽(tīng)取廣大教師的意見(jiàn);要回到教師中去，經(jīng)教代會(huì)、職代會(huì)充分醞釀，討論通過(guò)。又要敢于集中，要堅(jiān)持大多數(shù)，尊重大多數(shù)人的意見(jiàn)。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也難以做到人人中意，特別是出發(fā)點(diǎn)不同，立足點(diǎn)有別，盡管追求盡善盡美，但很難盡善盡美。因此校長(zhǎng)要集中大家的意見(jiàn)，集體決策拍板，一旦通過(guò)就必須不折不扣執(zhí)行。無(wú)論風(fēng)吹浪打都要按章辦事，唯有如此，才能保護(hù)和調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的工作熱情和積極性。
三要用好督查視導(dǎo)的抓手。如果說(shuō)項(xiàng)目管理和績(jī)效考核是學(xué)校自主發(fā)展的內(nèi)在抓手，那么督查和視導(dǎo)就是學(xué)校自主發(fā)展的外在推動(dòng)。內(nèi)力和外力的結(jié)合，內(nèi)因和外因的作用，學(xué)校自主發(fā)展就具有了不竭的動(dòng)力。為了全面了解基層學(xué)校的辦學(xué)實(shí)況、課堂狀況和教育大政方針的落實(shí)情況，教育行政部門(mén)每年都要做出計(jì)劃安排，抽調(diào)精干力量，組織專家學(xué)者和教育有識(shí)之士深入學(xué)校，深入課堂，深入備課組、教研室，開(kāi)展教學(xué)實(shí)況的督查視導(dǎo)，通過(guò)聽(tīng)課、座談、查看作業(yè)、教師備課等，摸實(shí)情，聽(tīng)真話，謀實(shí)招。各個(gè)學(xué)校要把督查視導(dǎo)作為推進(jìn)自主發(fā)展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推動(dòng)發(fā)展。要善借“外腦”。督查視導(dǎo)組的同志都是經(jīng)過(guò)精心挑選，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具有一定理性思考的優(yōu)秀教師或?qū)＜医M成，既有一線在職教師又有教學(xué)研究人員，還有剛退下來(lái)的老同志，他們都充滿著教學(xué)智慧。因此，我們對(duì)督查視導(dǎo)組要做到熱情誠(chéng)懇、積極配合、大力支持、提供方便，保持學(xué)校教育教學(xué)的原生態(tài)，讓督查視導(dǎo)原汁原味開(kāi)展工作，以便準(zhǔn)確了解情況，診斷診治。必要時(shí)，還可以主動(dòng)邀請(qǐng)外地、外校的優(yōu)秀教師來(lái)校開(kāi)展教學(xué)評(píng)估，提出自主發(fā)展的對(duì)策建議。要察納雅言，從善如流。督查視導(dǎo)結(jié)束時(shí)，督查視導(dǎo)組都要分別根據(jù)視導(dǎo)情況、狀況提供意見(jiàn)和建議?！爱?dāng)局者迷，旁觀者清?！边@些意見(jiàn)和建議常常是切中肯綮的。我們對(duì)督查視導(dǎo)組的意見(jiàn)要虛心接受，追根究源，認(rèn)真整改，有所成效。千萬(wàn)不能只聽(tīng)得進(jìn)表?yè)P(yáng)聽(tīng)不進(jìn)批評(píng)，或者只聽(tīng)得進(jìn)建議而聽(tīng)不進(jìn)意見(jiàn)，甚至對(duì)一些意見(jiàn)還要百般地解釋。要把督導(dǎo)意見(jiàn)作為工作考評(píng)、教學(xué)考評(píng)、質(zhì)量考評(píng)的評(píng)判尺度之一。
四、學(xué)校自主發(fā)展要力避三個(gè)誤區(qū)
學(xué)校自主發(fā)展既要視野開(kāi)闊，又要境界高遠(yuǎn);既要?jiǎng)诱媾鲇?，又要以人為?既要自主自覺(jué)、自食其力，又要開(kāi)明開(kāi)放，善于調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源，為我所用，讓我所用，對(duì)我有用。
一是學(xué)校自主發(fā)展不是自由發(fā)展。學(xué)校自主發(fā)展是教育內(nèi)涵式發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，在自主發(fā)展的過(guò)程中充分發(fā)揮學(xué)校的主觀能動(dòng)作用。學(xué)校自主發(fā)展依然要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針，遵循教育規(guī)律，遵守教育行政部門(mén)的規(guī)章、規(guī)定和規(guī)范，不違規(guī)，不抵觸，不陽(yáng)奉陰違，不口是心非。學(xué)校的一切辦學(xué)行為都是在法律、法規(guī)制度的框架內(nèi)開(kāi)展的自主、自動(dòng)式的教學(xué)行動(dòng)。自主發(fā)展是“牧馬式”的發(fā)展，自由發(fā)展是“野馬式”的發(fā)展，二者的出發(fā)點(diǎn)和歸宿不同。在自主發(fā)展的過(guò)程中必須克服自由發(fā)展的傾向。
二是學(xué)校自主發(fā)展不是放任不管。學(xué)校自主發(fā)展依然需要教育行政部門(mén)的支持和幫助、指導(dǎo)和服務(wù)。教育行政部門(mén)不能因?yàn)橥苿?dòng)學(xué)校自主發(fā)展而放棄管理職能，放松服務(wù)責(zé)任。管理和服務(wù)依然是教育行政部門(mén)的職責(zé)之所在。但是教育行政部門(mén)要簡(jiǎn)政放權(quán)，多服務(wù)少批評(píng)，多指導(dǎo)少檢查，多耐心少怕煩，工作到位不越位，幫忙不添亂，監(jiān)控不失控。特別要加強(qiáng)教育行政對(duì)學(xué)校工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，能不開(kāi)會(huì)的堅(jiān)決不開(kāi)，可不搞的活動(dòng)堅(jiān)決不搞，可以合并的堅(jiān)決合并，給學(xué)校自主發(fā)展開(kāi)辟足夠的空間，爭(zhēng)取更多的時(shí)間，真正從外部給學(xué)校松綁。
三是學(xué)校自主發(fā)展不是封閉發(fā)展。學(xué)校自主發(fā)展需要開(kāi)放的心態(tài)，更需要開(kāi)放的教育行為。在學(xué)校自主發(fā)展中，不能關(guān)門(mén)辦學(xué)，更不能閉門(mén)造車(chē)。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開(kāi)放度和滿意度的要求，以更加開(kāi)放的心態(tài)學(xué)習(xí)借鑒，博采眾長(zhǎng)。要經(jīng)常走出去，走出校門(mén)，到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)感受，學(xué)習(xí)提高。要經(jīng)常走進(jìn)去，走進(jìn)備課組，走進(jìn)教研室，走到課堂上，和教師在一起，和學(xué)生在一起，摸爬滾打?？傊_(kāi)放的教育行為，可以助推學(xué)校自主發(fā)展，贏得更廣闊的發(fā)展空間，更受社會(huì)和家長(zhǎng)的歡迎和擁護(hù)，營(yíng)造更好的教育生存環(huán)境。所以必須要打破封閉，走出“夜郎”，喚醒自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)自主，使每一所學(xué)校都充滿生機(jī)和活力，都蓬勃旺盛、生機(jī)盎然。
還需要一提的是，學(xué)校自主發(fā)展需要學(xué)校校長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師的價(jià)值認(rèn)同、積極進(jìn)取和務(wù)實(shí)工作，也需要教育行政、社會(huì)和學(xué)校營(yíng)造良好的自主發(fā)展的環(huán)境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳，呼吁社會(huì)重視教育、尊重教育，還要善待教育、寬容教育，把教育應(yīng)有的自主權(quán)、辦學(xué)權(quán)和處置權(quán)還給學(xué)校、還給學(xué)生;另一方面，教育行政部門(mén)要開(kāi)明、開(kāi)放、開(kāi)通，放手、放松、放開(kāi)，重視學(xué)校自主發(fā)展，支持學(xué)校自主發(fā)展，保障學(xué)校自主發(fā)展，多參與不干預(yù)，多幫忙不添亂，多服務(wù)少檢查，充分相信校長(zhǎng)的政治覺(jué)悟、教育覺(jué)悟和政策覺(jué)悟;再一方面，各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要迎難而上，主動(dòng)進(jìn)取，開(kāi)辟新的發(fā)展空間，想對(duì)了就做，看準(zhǔn)了就干，不為議論所擾，不為議論所動(dòng)，積極營(yíng)造自主發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。自主發(fā)展不可能一開(kāi)始方方面面都適應(yīng)，但是時(shí)間長(zhǎng)了，效果有了，大家也就認(rèn)同了，就形成了自主發(fā)展的教育生態(tài)。在這個(gè)問(wèn)題上，等待觀望不行，怨天尤人也不行，只有開(kāi)拓進(jìn)取才能奪取勝利。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們：
這次全市煙草工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省煙草工作會(huì)議精神，全面總結(jié)xx年工作，安排部署今年的工作。剛才王進(jìn)立同志代表煙草專賣(mài)分局黨組做了工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了去年的各項(xiàng)工作，對(duì)xx年的工作進(jìn)行了具體的安排部署，講得很好，我完全同意，希望同志們會(huì)后抓好落實(shí)，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年，在省煙草專賣(mài)局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，煙草專賣(mài)分局(公司)認(rèn)真實(shí)踐“”重要思想，積極開(kāi)展反驕破滿回頭看思想教育活動(dòng)，健全各項(xiàng)管理制度，大力整治煙草市場(chǎng)，不斷提高批零網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)督查考核，各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年銷售卷煙95694箱，同比上升22%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7795萬(wàn)元，同比上升91.5%，上繳各種稅金4369.7萬(wàn)元，同比上升80.4%。查處各類煙草專賣(mài)違法案件1545起，查扣違法卷煙808件、煙葉296.9噸，總案值331萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)款280.8萬(wàn)元。查獲假冒卷煙案件144起，沒(méi)收假冒卷煙458件，貨值56.4萬(wàn)元。在全省煙草行業(yè)綜合考核中名列第一,并被省局推薦為全國(guó)煙草系統(tǒng)先進(jìn)集體，被市委、市政府評(píng)為“xx年度先進(jìn)單位”。取得這樣令人可喜的成績(jī)，是省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是煙草部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市煙草系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!希望大家再接再厲，在新的一年里做出新的成績(jī)。下面，圍繞會(huì)議主題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷壯大煙草的整體實(shí)力
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。大家首先必須全面把握其中的深刻內(nèi)涵和基本要求，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)、政治、精神三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜，因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和市委一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的重要一年。全市煙草行業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，搶抓建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大好機(jī)遇，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做精做強(qiáng)主業(yè)、做實(shí)做大多經(jīng)，加快煙草快速發(fā)展。要把發(fā)展作為當(dāng)前行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真研究和探索煙草行業(yè)內(nèi)部改革、創(chuàng)新的新途徑、新方法，建立精簡(jiǎn)、高效的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制，加快多元化企業(yè)的發(fā)展步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的綜合實(shí)力。
一是探索新的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。到目前，已建成了覆蓋全市、布局合理的27個(gè)批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和33個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)，硬件建設(shè)很好，可以說(shuō)是一道亮麗風(fēng)景線。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，煙草善于創(chuàng)新，注重服務(wù)，在全市推行兩網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)建格局，取得了一定的成效。今年，我認(rèn)為重點(diǎn)要從管理上下大功夫，學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推行現(xiàn)代化、信息化的管理模式，建立完善的物流和信息流，提高整體運(yùn)行水平。今年省局強(qiáng)調(diào)“訪送分離，集中配送”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行新模式，這對(duì)降低成本，增加效益具有積極的作用。分、縣(區(qū))公司要嚴(yán)密組織，穩(wěn)步推進(jìn)，科學(xué)設(shè)置運(yùn)行構(gòu)架，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，制定各個(gè)崗位的工作職責(zé)和嚴(yán)格的管理制度，確保卷煙經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)運(yùn)作、信息網(wǎng)絡(luò)等方面有機(jī)銜接、有序進(jìn)行。要加強(qiáng)現(xiàn)有營(yíng)銷人員培訓(xùn)，牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于網(wǎng)建工作的全過(guò)程，發(fā)揮營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)在占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大銷售、提高效益方面的作用。要繼續(xù)積極開(kāi)展卷煙零售統(tǒng)價(jià)工作，選購(gòu)適銷對(duì)路的卷煙品牌，滿足市場(chǎng)需要，保證零售戶的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)批零雙贏，提高零售戶的滿意度和贏利度，共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二是正確把握機(jī)遇，加快多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐。在抓好主業(yè)的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加快多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐。一方面要適應(yīng)行業(yè)改革與發(fā)展的趨勢(shì)，努力把多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展建立在加強(qiáng)管理、提高效益、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的能力之上，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展和不斷壯大。另一方面要充分利用主業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模，拓寬渠道，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)多經(jīng)工作的新突破。
三是重視精神文明建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。繼續(xù)堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，在市文明委的統(tǒng)一部署下，結(jié)合行業(yè)文明創(chuàng)建工作的實(shí)際，積極開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)、誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位的創(chuàng)建活
動(dòng)。目前，已有四個(gè)縣級(jí)局(公司)創(chuàng)建成市級(jí)文明單位，全市系統(tǒng)已跨入了市級(jí)文明行業(yè)。今年，要認(rèn)真抓好創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)活動(dòng)，努力向更高層次邁進(jìn)。通過(guò)文明、誠(chéng)信的創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)干部職工的向心力和凝聚力。真正把全市煙草行業(yè)建設(shè)成為誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)優(yōu)良、文明誠(chéng)信行業(yè)，提高企業(yè)的知名度。
二、強(qiáng)化專賣(mài)管理，大力整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)煙草專賣(mài)管理，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，增強(qiáng)市場(chǎng)控制力，是煙草專賣(mài)部門(mén)的主要職責(zé)?？梢哉f(shuō)，xx年全市煙草行業(yè)能取得這樣好的成績(jī)，專賣(mài)管理起到了至關(guān)重要的作用。新的一年，煙草專賣(mài)管理只能加強(qiáng)，不能削弱。要充分應(yīng)用《煙草專賣(mài)法》及其實(shí)施條例，特別是要宣傳貫徹好《甘肅省煙草專賣(mài)若干規(guī)定》，提高經(jīng)營(yíng)戶的守法意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。搞好煙草專賣(mài)管理工作，離不開(kāi)黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各方面的配合和支持。過(guò)去黨委政府和各部門(mén)對(duì)煙草專賣(mài)管理工作給予了較大的支持和配合，今后配合單位和部門(mén)要進(jìn)一步高度重視煙草專賣(mài)管理工作，把煙草專賣(mài)管理工作列入黨委、政府的重要議事日程，做到常抓不懈，大力支持，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。要充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作，為煙草專賣(mài)專營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，同力協(xié)作，緊密配合，形成工作合力。工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的管理，緊密配合煙草專賣(mài)部門(mén)堅(jiān)決取締屢教不改的違法經(jīng)營(yíng)戶;公安部門(mén)要配合煙草專賣(mài)部門(mén)，加大煙草專賣(mài)執(zhí)法力度，抓大案、破大案、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)，為煙草專賣(mài)執(zhí)法保駕護(hù)航;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要與煙草部門(mén)緊密協(xié)作，嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益;物價(jià)部門(mén)要協(xié)同煙草部門(mén)搞好卷煙統(tǒng)價(jià)工作;新聞宣傳單位要進(jìn)一步大力宣傳國(guó)家煙草專賣(mài)法律法規(guī)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用正反兩方面的典型案件，為煙草專賣(mài)執(zhí)法的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境;煙草部門(mén)要及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各執(zhí)法部門(mén)的溝通和聯(lián)系，形成專賣(mài)執(zhí)法的最大合力，把全市煙草專賣(mài)管理工作不斷引向深入。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)卷煙打私打假力度。增強(qiáng)煙草專賣(mài)道路檢查的力度，與公檢法部門(mén)配合，嚴(yán)厲打擊煙草領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪行為，認(rèn)真貫徹和落實(shí)好國(guó)家四部門(mén)最近下發(fā)的座談會(huì)議紀(jì)要精神，建立卷煙打私打的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法犯罪分子的打擊追刑力度。要利用“3.15”等重大節(jié)日加大對(duì)打私、打假的宣傳，使廣大群眾認(rèn)清假冒、走私卷煙對(duì)國(guó)家和消費(fèi)者的危害，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)鞏固與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的協(xié)作關(guān)系，要抓源頭、追行蹤、破網(wǎng)絡(luò)、打團(tuán)伙，對(duì)查處的案件及時(shí)在各種媒體上進(jìn)行曝光，發(fā)揮執(zhí)法震懾作用，維護(hù)全市卷煙經(jīng)營(yíng)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
三是抓好市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。近幾年，煙草對(duì)卷煙零售戶實(shí)行戶籍化管理，對(duì)規(guī)范卷煙市場(chǎng)有著積極的推動(dòng)作用，在具體的運(yùn)行操作過(guò)程中，大家要真正學(xué)懂和熟練掌握運(yùn)作程序。我認(rèn)為，煙草部門(mén)作為行政執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)管理于一體的行業(yè)，戶籍化管理應(yīng)以專銷結(jié)合為核心，不僅要在考核分配上結(jié)合，更重要的是要在工作內(nèi)容、工作流程、工作目標(biāo)上結(jié)合。要結(jié)合我市卷煙市場(chǎng)的實(shí)際，有效解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，制定切實(shí)可行的工作方案，把解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題與許可證管理相結(jié)合，工作方式要靈活多樣，視其情況，該辦證的要予以辦證，該取締的要堅(jiān)決取締。對(duì)區(qū)域性非法大戶，要下大力氣摸清他們的倉(cāng)儲(chǔ)地址、配送對(duì)象及活動(dòng)規(guī)律，采取靈活機(jī)動(dòng)的
方式，提高打擊的準(zhǔn)確性。建立信息反饋交流機(jī)制，發(fā)揮信息的橋梁作用，加強(qiáng)縣域之間的信息交流，形成全面覆蓋，輻射到邊的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系，有效打擊非法卷煙的流入。
四是強(qiáng)化內(nèi)部管理，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。從煙草行政執(zhí)法的內(nèi)部來(lái)講，要嚴(yán)格依法行政，按照孫副省長(zhǎng)在全省煙草工作會(huì)議上講的，要建立和完善案件處理中的集體研究制度、查處分離制度、聽(tīng)證制度，防止出現(xiàn)錯(cuò)案，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。要積極推行政務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)煙草許可證辦理的條件、程序，對(duì)外的辦事方法和要求都要面向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，為人民群眾提供公正、透明、高效的服務(wù)。各級(jí)煙草專賣(mài)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到文明執(zhí)法，樹(shù)立煙草專賣(mài)執(zhí)法良好的社會(huì)形象。
三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的煙草干部職工隊(duì)伍
繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)教育，提高干部職工業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一批有事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，奠定企業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。在勞動(dòng)用工管理上，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)
錄用，優(yōu)化人員配置，提高工作效率。在分配上，全面落實(shí)督查考核和績(jī)效掛鉤辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)全員的工作積極性，確保行業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的xx屆四中全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了全面部署，決定在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。全市煙草系統(tǒng)要按照市委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，及時(shí)制定好各階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)方案，加強(qiáng)與市委督導(dǎo)組的協(xié)作，充分發(fā)揮分局領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，突出煙草特點(diǎn)，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育，準(zhǔn)確把握黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的四項(xiàng)要求，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求，方法步驟和有關(guān)進(jìn)展情況及時(shí)向職工群眾公布，廣泛征求和聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)，充分吸取群眾參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在測(cè)評(píng)中，對(duì)群眾不滿意的，必須及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。在堅(jiān)持先進(jìn)性教育要求的前提下，結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際，突出行業(yè)特點(diǎn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果，充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。
二是加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和煙草行業(yè)的內(nèi)部制度，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要提高駕馭全局，推動(dòng)改革，發(fā)揮專賣(mài)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力。同時(shí)要全面貫徹中央在作風(fēng)建設(shè)方面提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持謙慮謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)，正確對(duì)待手中的權(quán)力，堅(jiān)決反對(duì)追求享受、攀比擺闊。牢固樹(shù)立為基層、為企業(yè)服務(wù)的思想。以苦干的精神，實(shí)干的業(yè)績(jī)，贏得群眾的信任和支持。
三是要以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要不斷提高政治理論水平和經(jīng)營(yíng)管理能力，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想作為提高思想政治素質(zhì)和理論水平的根本途徑。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真研究解決面臨的突出問(wèn)題和矛盾結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。學(xué)習(xí)要以制度為保證，健全完善在職自學(xué)制度和多種培訓(xùn)制度。教育培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)職工人人做貢獻(xiàn)，人人能成才。要堅(jiān)持不斷地充實(shí)各類具備較強(qiáng)能力的專業(yè)人才，努力提高整體隊(duì)伍的知識(shí)層次和專業(yè)水平。在注重學(xué)歷的同時(shí)，還要看實(shí)際水平和工作能力，在專業(yè)配備上要與行業(yè)各項(xiàng)工作相適應(yīng)，對(duì)那些有真才實(shí)學(xué)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力達(dá)到相應(yīng)崗位要求的干部職工，可適當(dāng)放寬用人條件，做到人盡其才，才盡其用。要以培養(yǎng)造就行業(yè)高層次人才帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展，使行業(yè)人才隊(duì)伍形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，通過(guò)各種途徑的培訓(xùn)，積極挖掘潛能，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，想方設(shè)法把現(xiàn)有人才盤(pán)活，打造高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
同志們，展望新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望大家齊心協(xié)力，再接再厲，努力搞好煙草工作，在新的一年做出新的成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們：
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署，等一會(huì)兒，縣委葛書(shū)記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)
從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好，對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來(lái)，一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位：
一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi)，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書(shū)，全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來(lái)，我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò)，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著，榮獲 “省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果，達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶” 命名， 4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理?？h各職能部門(mén)通力協(xié)作配合，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治，力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求，等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)，在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性，全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年，一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后，在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)，也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無(wú)法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來(lái)水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個(gè)總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo)，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程?！耙粋€(gè)總體目標(biāo)”：就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù)，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng)，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€(gè)階段目標(biāo)”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi)，初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段，全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?！八拇篌w系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系。“八大工程”：生態(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求，在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中，我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書(shū)，抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作：
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題。去年10月11日，省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議，部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日，市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議，會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書(shū)”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神，積極投身到整治行動(dòng)中來(lái)，重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題，可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查，督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要盯住不放，實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實(shí)施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施，在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn)，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥，推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”，努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理，深入開(kāi)展“百里清水河道”整治，各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實(shí)施“百村萬(wàn)戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村，5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū)，2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度，全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護(hù)、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制，全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育，樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入。省政府、市政府對(duì)落實(shí)《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目20xx年度責(zé)任書(shū)》，將以專項(xiàng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持。其中城市生活污水處理項(xiàng)目以每萬(wàn)噸處理規(guī)模計(jì)，補(bǔ)助200萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)助800萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，建制鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬(wàn)元，鄉(xiāng)補(bǔ)助5萬(wàn)元。市里，市本級(jí)已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元對(duì)治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū))，實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。我縣將出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系，對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開(kāi)始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo)，以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，但實(shí)施起來(lái)難度還不小。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
在縣城建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十五
歡迎大家來(lái)到中國(guó)殘聯(lián)!今天，這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友，特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者，在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題，這件事做的非常及時(shí)，太有必要了，從發(fā)展來(lái)看，它對(duì)引領(lǐng)更多的殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，極大地改變著人們的生活。在這個(gè)過(guò)程中，有很多富有社會(huì)責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，把目光投向最困難的殘疾人，讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的便利和機(jī)會(huì)。阿里巴巴集團(tuán)再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源，資助10萬(wàn)人次在線培訓(xùn)，為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助，讓我們?cè)诙炖飬s感到了春天般的溫暖。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團(tuán)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)和支持。
多年來(lái)，作為阿里巴巴的創(chuàng)始人，馬云先生為殘疾人做了很多好事和實(shí)事，我很感動(dòng)。我想，一個(gè)企業(yè)家，他所創(chuàng)造的財(cái)富，為社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，值得稱贊，而他能夠用所創(chuàng)造的財(cái)富幫助貧弱者，為他們創(chuàng)造美好的生活，更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團(tuán)的捐助，就像幸福的種子，一定會(huì)播撒在愛(ài)的原野上，給千千萬(wàn)萬(wàn)的殘疾人帶來(lái)創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)呢?我想，互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開(kāi)了通向廣闊世界的大門(mén)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，殘疾人獲得了越來(lái)越多融入生活的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，我們已經(jīng)看到，網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠(yuǎn)不知疲倦地為盲人朗讀。對(duì)聾人來(lái)說(shuō)，有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙生活，比如不用進(jìn)校門(mén)也能上學(xué)、不用出門(mén)也能購(gòu)物等等?；ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙，甚至消除了偏見(jiàn)與歧視，實(shí)現(xiàn)了很多在生活中難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人，也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力，讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到，有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣(mài)菜、賣(mài)水果，賣(mài)牛羊，不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活，還帶動(dòng)了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙，人生的角色得到確立，生命價(jià)值被認(rèn)可，從而獲得了自己存在的成就感?；ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝，使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。
但是，從8500萬(wàn)殘疾人這個(gè)數(shù)字來(lái)看，能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù)，多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時(shí)代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù)，怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無(wú)障礙是一個(gè)大課題，殘疾人需要更多無(wú)障礙的it產(chǎn)品和與時(shí)俱進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會(huì)的途徑和手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的未來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)非我們今天所能想象，但是從現(xiàn)在起就為無(wú)障礙與融合打下基礎(chǔ)，它的前景一定是美好的。從這個(gè)角度講，今天中國(guó)殘聯(lián)推出的兩項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)只是一個(gè)開(kāi)端，希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐，創(chuàng)建“n”個(gè)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺(tái)，殘疾人的加入，將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動(dòng)。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手，幫助殘疾兄弟姐妹走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，分享生活的快樂(lè)。
謝謝!
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