在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇一
一、森林資源管護
為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護目標責任書,并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動,在各項專項行動中未發(fā)現破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動,并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護,發(fā)現問題及時處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度,值班明確責任,夜間值班由一名副場長帶班,誰值班帶班出現問題誰負責,層層落實了責任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。
二、營林生產工作
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調查設計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調查設計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調查設計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設計工作打好基礎。2、完善當前檔案并歸檔。
三、防汛工作
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領導組織機構,制定林場防汛實施預案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執(zhí)行防汛責任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責任是關鍵,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區(qū)域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產安全。
四、工會工作
認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權益,積極參加局組織的各項活動。注重調查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設
我場在局黨委的堅強支持和領導下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以改進工作作風、紀律作風教育為重點,大興學習之風,依靠學習和實踐,切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,全力打造學習型、創(chuàng)新型的支部班子,實現資源保護好、隊伍建設好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學習,記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學習引導全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展。開展紀律作風教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導職工要當先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學習教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎。
2、加強林政執(zhí)法隊伍建設,加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當前防火工作,確保森林資源安全。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心
經過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農田、150萬畝草牧場實現了林網化。帶網片、草灌喬相結合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設,有效地改善了人民群眾的生產、生活、生存條件,有力地促進了全縣經濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。在長期的生態(tài)建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動經濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”,20xx年被聯合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號。可以說,生態(tài)建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為爭得了很多榮譽,提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結著廣大生態(tài)建設者的辛勤勞動,凝結著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經擺在了我們面前。特別是從現實看,生態(tài)建設與保護工作的任務還相當繁重。
一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農村建設的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態(tài)系統屬人工生態(tài)系統,穩(wěn)定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設組織形式還需大力探索。適應市場經濟體制的生態(tài)產權建設與管理體制尚未建立,所有者的責權利還沒有完全理順,產權制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態(tài)建設重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現山川秀美,綠色目標才能夠盡快實現。
二是推進和諧社會建設的需要?!笆濉币詠?,我們把生態(tài)建設作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現在搞生態(tài)建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農村建設的需要。生態(tài)建設作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè),在新農村建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設與保護工作對新農村建設極為重要,必須準確把握生態(tài)建設在新農村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產業(yè),依靠經營管理提高生態(tài)建設效益,是實現“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權建設,維護林權所有者合法權益和自主經營權,把生態(tài)建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現。加強生態(tài)建設與保護工作,無論從理論上,還是從現實縣情上看,都符合新農村建設要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設和產業(yè)升級。
二、明確任務,扎實苦干,努力實現生態(tài)建設的新跨躍
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統一,全面加快生態(tài)建設步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設五大產業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉化灌木林等五大林業(yè)產業(yè)基地。
三是培植四大主導產業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產品加工業(yè);發(fā)展林木質能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現上述目標,完成“”期間生態(tài)建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利。“三個不動搖”是我縣生態(tài)建設取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設所有經驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
(一)加快生態(tài)建設速度
當前,國家把生態(tài)建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設在速度、質量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)
當前,我縣生態(tài)建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。
(三)提高生態(tài)建設質量
一是把生態(tài)建設與農牧業(yè)結構調整緊密結合起來。生態(tài)保護與建設和農牧業(yè)結構調整有著密切的聯系,生態(tài)建設既是農牧業(yè)結構調整的重要內容,又是農牧業(yè)結構調整的必然結果。要緊緊抓住農牧業(yè)結構調整這一關鍵,推動農牧業(yè)生產由廣種薄收向精種高產轉變,由單一糧食經營向糧、經、飼多種經營轉變,由數量擴張型向質量效益型轉變,把沙地、坡地等低產田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結合起來,大力推進產業(yè)化經營,提高農牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農牧民轉變粗放經營的畜牧業(yè)生產方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經營要效益,逐步形成專業(yè)化生產、產業(yè)化經營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設的關鍵,也是確保各項生態(tài)建設工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
(四)創(chuàng)新生態(tài)建設機制
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設,都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要依據整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設,在生態(tài)建設中發(fā)展勞務經濟。
二是全面深化產權制度改革。依法促進產權流轉,對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權利相統一,建管用相結合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設與對外開放、招商引資很好地結合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。
(五)切實提高科技含量
生態(tài)建設水平高低、工程質量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設的關鍵性問題和技術難點開展重點攻關,集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設的配套技術,加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經濟溝、生物經濟圈、小流域治理、立體種植等生產模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產業(yè)、人工草地等適用技術。在生態(tài)建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設第一線,搞有償技術開發(fā)、技術服務、技術承包,組建技術開發(fā)實體。
(六)加強生態(tài)保護工作
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設的積極性。一是層層落實生態(tài)建設成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產權建設和保護,依法保護產權所有者合法權益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成
春季造林是今年全縣農村牧區(qū)經濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產爭農時。
與此同時,我們也要看到造林工作面臨的良好形勢,一是絕大部分造林為國債或外援項目造林,解決了造林的全部苗木款和部分整地費用。二是我縣有充足的苗木儲備,可出圃合格苗木2500萬株,為今春造林提供了物質保障。三是林業(yè)部門已就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進行了預落實,詳細規(guī)劃設計已基本完成。四是經過幾年的努力,全縣各級干部積累了寶貴的項目實施和管理經驗,為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術措施。只要我們上下一心,團結一致,堅持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統,利用好我縣保證造林成活的可靠技術措施,就一定能克服困難,全面完成春季造林任務
(一)切實加強領導
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯系點的指導。聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵??h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作。總工會、團縣委、婦聯要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關和入口關,對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質燃油。林業(yè)部門要抽調技術力量全力搞好春季造林技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質量
一要把好規(guī)劃關,堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術培訓,以抗旱?;顬橹行模岣咴炝殖苫盥?。四要把好管護關。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?;?、沙棘基地、飼用和能源轉化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經濟、社會效益高度統一。
(四)搞好義務植樹
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設計一定要堅持高標準、高質量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領導,真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設水平再上新臺階!
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇三
黨的“”以來,在財政部、農業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下,我區(qū)各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神,特別是考察內蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進生態(tài)文明建設,積極籌措資金,調整優(yōu)化支出結構,支持推進林業(yè)重點生態(tài)建設、草原生態(tài)補獎等一系列重大生態(tài)保護和建設工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一、農牧林水生態(tài)建設工作開展情況
(一)林業(yè)生態(tài)建設保障工作成績斐然。
一是支持林業(yè)重點工程建設。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來,全區(qū)共落實中央和自治區(qū)林業(yè)專項和基本建設資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設面積1150萬畝,占全國的十分之一強。同時,按照自治區(qū)黨委推進重點區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區(qū)本級財政每年安排近3億元,專項用于重點區(qū)域綠化。截至目前,連同社會投入累計籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點區(qū)域綠化示范項目442個。內蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經過幾十年、幾代人堅持不懈的努力,我們不僅實現了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產業(yè),荒漠化地區(qū)的經濟社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據20xx年第七次森林資源清查結果顯示,我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現了“整體遏制,局部好轉”的重大轉變。
二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月,內蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立,標志著內蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實現了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經濟社會發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺《內蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動了內蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能,共計約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財政千方百計籌集資金,支持森工集團剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經營性企業(yè)全部進行了分類劃轉,基礎設施建設逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時將與木材生產相關的1.3萬名職工轉崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成,企業(yè)劃轉工作有序推進,“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時,對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚。20xx年12月,內蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》,將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護培育森林資源、維護生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署,我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進。
三是惠民措施深入落實。20xx以來,中央和自治區(qū)累計投入森林生態(tài)效益補償資金95億元,惠及44萬農牧戶、350多萬農牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個,工程區(qū)就業(yè)方式呈現多元化,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險”實現全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護恢復工作成效顯著??疾靸让晒艜r指出:“建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來”。據統計,20xx-20xx年,全區(qū)累計投入草原生態(tài)補獎資金414.66億元,其中,中央財政資金314.16 億元,自治區(qū)本級安排 100.5億元,在中央財政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補獎工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實,全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據草原監(jiān)測數據顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達到44%,比20xx年提高了6.92個百分點。
二是補獎區(qū)內農牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎勵補貼近50億元,政策性補貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產經營方式加快轉變。在草原生態(tài)補獎機制的推動下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設型、生態(tài)型的現代化草地畜牧業(yè)轉型,草原畜牧業(yè)基礎設施建設明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補獎區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%,比政策實施前提高了22%;現有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設,水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據統計,以來,全區(qū)各級財政累計投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險加固淤地壩80座,保護黑土區(qū)面積150平方公里,專項治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設示范縣。
二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區(qū)水權收儲轉讓中心注冊成立以來,累計批復水權轉讓水量4.5億立方米,解決了60多個大型項目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過水權轉讓,不僅解決了國家重點項目的用水需求,還帶來了巨大的經濟、社會和環(huán)境效益,實現了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經濟社會發(fā)展用水的新路子。
三是強化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標任務,其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農田灌溉水有效利用系數達到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
二、今后農業(yè)生態(tài)建設工作思路
結合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統籌山水林田湖草治理,以建設生態(tài)文明為總目標,以構建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總任務,以深入實施國家重點林業(yè)工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依托,堅持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。
(一)創(chuàng)新機制,強化管理,擴增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅持以大工程帶動大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。二是繼續(xù)支持推進大興安嶺重點國有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務。全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經營機制,按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態(tài)效益補償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革,積極探索所有權、承包權、經營權分置,引導林地經營權有序流轉。
(二)加強資金監(jiān)管,實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作,實行各項資金兌付周報制度,采取報表篩查與問題旗縣集中整治相結合的辦法,確保用足用好各項資金,切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據國家有關要求,開展試點旗縣草畜平衡評價工作,開展草原補獎政策草畜平衡示范縣的評比工作,推進政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構建科學完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制,強化用水強度管理,提高水功能區(qū)水質達標率,全面推進落實河長制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進全區(qū)水土流失治理重點工程建設。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇四
同志們:
做好政務服務工作,是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想,提高認識,謀劃部署今后工作的目標任務,努力推動我縣政務服務工作再上新臺階。下面,我想就下階段政務服務工作,談幾點想法。
一、著眼大局,提高認識,全力服務縣域經濟發(fā)展。 牢固樹立政務服務就是要規(guī)范政府行為,促進依法行政的觀念,把思想統一到縣委、縣政府的決定上來,堅定不移地做株洲縣經濟發(fā)展的促進者、建設者和保障者。
(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求,是社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
政務服務自出現以來,在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索,特別是黨的xx大以來,全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機制,建立各類政務服務中心,發(fā)展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步,許多工作還在摸索之中,許多行政管理體制日益暴露其弊端,嚴重阻礙了經濟社會的健康發(fā)展。因此,加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發(fā)展的迫切需要。
一個地區(qū)的政務服務水平是衡量其發(fā)展競爭力的重要指數。當前,我縣的經濟發(fā)展已進入跨越式發(fā)展的新階段,在經濟大發(fā)展、大繁榮的新時期,優(yōu)化經濟環(huán)境,轉變政府職能,最大限度地吸納外地資金、技術人才,促進經濟發(fā)展,已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則,建立全縣政務服務體系,為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平臺和服務窗口,全面推行辦事“一站式”服務,有利于營造一個充滿活力的經濟發(fā)展環(huán)境,有效應對經濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。
政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事,與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持圍繞中心、服務大局,按照深化行政體制改革的要求,轉變政府職能;按照便民利民的要求,進一步改進政務服務,提高行政效能,推進政務服務體系建設,為人民群眾提供優(yōu)質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求,加強對行政權力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗,有效推進清廉型政府建設。
二、立足中心,整合資源,全力推進政務服務體系建設。
(一)以政務服務中心為主體,建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發(fā)揮服務中心的作用,明確服務中心是加強政務服務的重要平臺??h政府要求凡與企業(yè)和人民群眾密切相關的行政管理事項,包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理,并審核確認了46個單位384項政務服務事項,其中行政許可事項331項,非行政許可審批事項53項,集中辦理的辦事服務事項7項,在中心扎口收費項目52項。對于因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部,負責辦理相關業(yè)務,各分部接受政務中心統一管理,其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體,逐步實現各級各類政務服務平臺的聯接與融合,形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務服務體系。在充分發(fā)揮政務服務中心主體作用的同時,推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層群眾辦事作為政務服務的出發(fā)點和落腳點。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務的有效形式,我們將創(chuàng)造條件設立便民服務中心,將勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫(yī)療及涉農補貼等納入其
中公開規(guī)范辦理;有條件還會在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設立便民代辦點,將便民服務體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,真正做到實實在在為民辦事。
(二)整合政務服務資源,建立統一規(guī)范的公共資源交易平臺。
整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設,發(fā)揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用,完善新聞發(fā)言人制度,創(chuàng)新政務服務方式,暢通政務服務渠道。進一步加強統一規(guī)劃和資源整合,充分發(fā)揮現有場所和信息化資源功能,切實避免重復建設和投資浪費。
建立統一規(guī)范的公共資源交易平臺。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制,推進公共資源交易統一集中管理,逐步拓展公共資源市場化配置的實施范圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺、提供服務,逐步推進縣、鄉(xiāng)公共資源交易網絡建設。
(三)逐步推動政務服務信息化建設。
推廣電信網、廣電網、互聯網等現代科技手段在政務服務中的應用,提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規(guī)劃,充分利用現有電子政務資源,逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監(jiān)管,不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規(guī)范技術標準,推動不同層級服務中心之間實現網絡互聯互通、信息共享和業(yè)務協同。重視和加強政府網站建設,完善門戶網站功能,擴大網上辦事范圍,及時充實和更新信息發(fā)布內容,凡是不涉密的文件通過政府門戶網站公開發(fā)布。
三、科學管理、提高效能,全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規(guī)范管理。
縣委和縣政府高度重視政務服務工作,將其列入重要議事日程,統一研究部署,及時解決工作中的重大問題??h政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委托事項辦理的組織協調、監(jiān)督管理和指導服務。不斷加強規(guī)范化建設,維護好全縣政務服務工作的主平臺,不斷放大集中辦理的效應,充分發(fā)揮組織、管理、協調、監(jiān)督作用,加強與各部門的溝通與聯系,積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作,通過不斷創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務流程,提高服務績效,確保集中辦理事項依法、公開、規(guī)范、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度,凡能交窗口辦理的事項,一律交由窗口直接辦理。該放的權一定要放到位,使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關,而且有相應的審核、簽發(fā)權,保證窗口既受理又辦理,讓審批關口前移。 5對因調整而發(fā)生的權力變化事項,應認真做好交接,防止造成工作脫節(jié);對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項,應及時與政務中心做好對接工作,確保做到“三個到位”,即事項進駐到位、人員配備到位、窗口授權到位,杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項,即予取消,不得再進行審批和收費。
(二)完善制度建設,創(chuàng)新形式。
完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行,各種職能得到充分發(fā)揮,服務水平不斷提升的有效保障。因此,政務服務中心積極借鑒、深入調研,圍繞辦事群眾的需求,整合服務措施,完善服務功能,制定了一套適合政務服務中心管理的制度,對各項基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權、加強廉政風險防控、規(guī)范服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度,為加強政務服務提供制度保障。認真總結各部門窗口、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法,固化下來,形成制度,對已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的,要結合實際進行修訂補充,完善提高。
創(chuàng)新服務形式。進一步拓寬服務領域,只要有利于經濟發(fā)展,有利于實現和維護廣大人民群眾的根本利益,政務服務中心大膽探索、勇于實踐、加大改革力度,真正做到經濟 6建設發(fā)展到哪里,群眾需要發(fā)展到哪里,政務服務就跟進到哪里。經濟建設、群眾生活需要政務服務中心提供什么樣的服務,就千方百計的提供什么樣的服務。堅持方便群眾、服務經濟發(fā)展的原則,創(chuàng)新服務形式,促進政務服務中心自身建設和管理創(chuàng)新。堅持分類指導、完善制度,實現政務服務的規(guī)范化、標準化,切實提高政務服務的社會效益。
(三)強化監(jiān)督保障,考核激勵。
為促進全縣行政審批服務工作科學化,規(guī)范化運行,縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設立辦事機構,加強對各窗口單位落實情況的監(jiān)察督查,對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦,確保各事項按要求落實到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,我們將采用開辟報道專欄、設置專題節(jié)目、深入辦公現場等形式,加大對縣政務服務中心的宣傳和監(jiān)督力度,重點報道和介紹中心的工作動態(tài)和中心的運行質量、運行實效。報道將做到正反兼顧,既對服務規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進行大力宣傳,也會曝光那些服務態(tài)度差、群眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際,積極向社會和公眾宣傳中心窗口辦理的事項、程序、時間、依據及服務態(tài)度、辦事標準等,做出承諾,做出保證,接受社會監(jiān)督。
為提高行政審批效率和服務質量,縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業(yè)務效能、窗口服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的窗口單位和窗口工作人員進行考核。考核實行日??记诳伎儭⒃驴荚u、半年和年終考核相結合的辦法。每天對窗口人員考勤,每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項考核內容進行考評;并實時公示各期考評結果,并根據結果兌現獎懲。不僅如此,《辦法》還規(guī)定對涉建項目“一表式收費”服務和監(jiān)督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發(fā)工作熱情,提高辦事效率,堅決避免政務服務流于形式,確保各項工作落到實處。
事業(yè)維艱,奮斗以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱巨、意義深遠。希望大家以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,與時俱進,開拓進取,再接再厲,扎實工作,為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇五
同志們:
今年以來,我縣農信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯社案防工作安排部署,堅持以科學發(fā)展觀總攬全局,人防、物防、技防并舉,崗位、條線、內審聯動,時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢,科學謀劃、統籌安排、積極應對、妥善處置,扎實做好案件防控工作,促進了改革和業(yè)務發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議,我講幾點意見:
(一)加強領導,構建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯社案防量化考核有關要求,縣聯社高度重視,迅速響應,成立了案防工作領導小組,制定了方案,加強了領導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實,把案件防控責任逐級分解到各部門、各網點。網點要將案防工作任務分解到崗位和人員,明確各崗位、人員的案防工作職責,構建橫向到邊、縱向到底的工作網絡。
(二)加強檢查,落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯社通報的案件情況看,多數案件發(fā)生在基層。從聯社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看,營業(yè)網點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出,一些習慣性違規(guī)問題屢查屢犯,未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在,這里面既有員工規(guī)則意識不強的問題,也有內控管理上的問題,說明基層社案防工作依然不夠深入,主任和運營主管要把內控檢查作為每季度的重要工作,加強業(yè)務的檢查和指導,對檢查存在問題要問責到人,并落實專人跟蹤整改。
(三)積極應對,把握當前案防嚴峻形勢。目前,我聯社正處于農商行改制時期,業(yè)務領域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴大、市場份額競爭加劇,經營環(huán)境也越來越復雜,監(jiān)控難度越來越大,潛在風險點越來越多,對我縣農信社內控的適應性、操作的合規(guī)性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯后性和潛伏性,隨著案件防控治理工作的不斷深入,改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此,要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦,要處安思危,嚴防嚴控,辦好每一筆業(yè)務,把好每一道關卡,防好每一個環(huán)節(jié)。
(四)落實案防考核機制,提高案防意識。聯社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農村信用合作聯社案件防控考核辦法(試行)》,明確了考核指標,對案防工作組織、案防工作質量、案防工作執(zhí)行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習,確保每項指標執(zhí)行落實到位,避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。
網點要建立案防學習長效機制,通過不間斷的教育培訓,引導廣大干部員工強化對案防工作的認識:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,對單位,是資金損失、形象聲譽損失,影響改革發(fā)展;對個人,輕則賠償、受處分,重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任,不能有絲毫的含糊;二是緊迫性,當前國際國內形勢更趨復雜,外部金融危機仍未見底,內部社會矛盾積聚,對案防工作帶來新的壓力;三是復雜性,銀行業(yè)是案件高發(fā)領域,受宏觀調控、銀行信貸規(guī)??刂?、社會資金面偏緊等因素影響,內外部各種不利因素疊加;四是反復性,一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發(fā)生;五是廣泛性,發(fā)案領域和環(huán)節(jié)呈現多樣化特點,在資產、負債、中間業(yè)務中均有發(fā)生,涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質押物管理、票據業(yè)務等環(huán)節(jié);六是多樣性,涉及網點負責人、一線員工、授權管理人員等多個層面人員;七是艱巨性,案件難以根治,特別是員工的道德風險;八是長期性,由于體制、機制和內部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決,案防工作是一項長期艱巨的任務,對案防成績不可沾沾自喜,對案件的爆發(fā)不可心存僥幸,對案件防控工作的形勢,務必保持清醒認識。
(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下,部分員工放松了政治理論學習和思想道德修養(yǎng),在復雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前,世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴重扭曲,“向錢看”傾向嚴重,被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經得住各種誘惑,樹立正確的人生觀和價值觀,珍惜工作崗位,使“合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)人人有責,合規(guī)才能保護自己”的理念真正深入人心,并成為從業(yè)人員的行為準則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪,深入了解員工訴求,解決員工實際問題。把案防工作放在首位,堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求,堅持改革發(fā)展與防案控險的統一,把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上,避免重業(yè)務輕內控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現象。同志們這要引起我們的重視,業(yè)務發(fā)展既要有量的突破,更要有質的保證,案防無小事,發(fā)案壞大事。
同志們,案防責任重于泰山,我們一定要恪盡職守,認真履職盡責,為農信社的改革發(fā)展保好駕護好航,作出應有的貢獻。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關于黨建工作的新部署新要求,總結開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔當作為,團結奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠?!叭龓齽?chuàng)”工作扎實推進,實現了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結進取的精神風貌,進一步調動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設這一核心,領導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統籌推進,著力夯實黨的基層基礎,進一步打通了聯系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”。基層服務型黨組織建設方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導干部黨建工作聯系點和承辦全盟非公經濟組織黨建工作推進會等措施,機關黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現全覆蓋,在經濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,持續(xù)開展了“能力素質提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結合,構建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風建設這一基礎,黨群干群關系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設推進年和服務企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔當,把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群干群關系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設這一保障,黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯述聯評聯考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關事項報告、外出請示報告和經濟責任審計等制度。黨內民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設,成功承辦了全盟廉政文化示范點建設現場經驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務,把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設高素質的領導班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領;必須致力于加強基層服務型組織建設,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。這六條經驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經濟下行壓力,我們主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,經濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領導的結果,是開發(fā)區(qū)上下團結奮斗、頑強拼搏的結果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現了一名優(yōu)秀共產黨員應有的政治本色和高貴品質,你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手?!澳俊?,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內涵,即實現“一個同步”和“四個目標”。關于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統籌推進,實現黨建工作與經濟社會的同步發(fā)展。關于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設智慧開發(fā)區(qū);堅持協調發(fā)展,建設富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經濟技術開發(fā)區(qū),即按照現行標準,加快軟硬件建設,力爭早日躋身國家級經濟技術開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設工作,并將之擺在統領地位,切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。“面”,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、招商引資、環(huán)境保護、安全生產、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關機構改革和國有公司組建工作,務必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設,堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權,將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領意識。對于宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導,及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質,引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯網為代表的現代信息技術的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網絡輿情、集中民智、凝聚民力的現實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網上網下兩個陣地統籌管理、協調發(fā)展,切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領導干部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質,避免孤立作結論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設?!鞍嘧訌姴粡?,關鍵看班長?!比绾萎敽谩盎疖囶^”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎設施建設、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數。具體到用好干部來講,關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使干部個人能力素質與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結構相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標準,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經常捫心自問,手中的權力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階。三要講團結。就是要堅持團結謀事、團結共事、團結成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導干部必備的基本素質,也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔當的工作作風,對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數,不能當“糊涂官”;對職責范圍內的事,要敢于擔當,善于擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現成答案可尋。各級領導干部特別是黨員領導干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統一教材”,但又是黨員領導干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導干部的成長進步,第一要義是提高素質,而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設,進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、保“發(fā)展”,又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權、管事、管人??偟囊缶褪墙⒔∪八拇蠊ぷ鳈C制”,實現“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯系機制。為更好服務企業(yè),盟里建立了盟級領導聯系服務企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產經營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平臺。相關部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據企業(yè)發(fā)展和項目建設的實際情況,建立一個領導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產經營和項目建設中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協助包聯領導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯系服務企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目,要實行包聯領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調度機制。實踐證明,重點工作調度制度對有效解決企業(yè)生產經營和項目建設中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎上,建立分層次、定時間的“三級大調度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調度日,解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結;黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調度一次,集中攻堅,統籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉變工作作風,不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設,任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設,還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務企業(yè)和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協調各方、具體落實、統一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關部門抽調精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片??欤褪抢讌栵L行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯合督查、督查調研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調查談話、審理報告等方面,體現紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設,是一項系統性工程和綜合性工作,要統籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯述聯評聯考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關鍵少數”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現,積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網等媒介的監(jiān)督作用,調動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領導,建立健全查辦案件組織協調機制,加強同財政、審計、司法等部門的協調配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設,盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構要堅守職責擔當,提高發(fā)現和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設工作不斷取得新成效
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領導干部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區(qū)黨委和盟委關于黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內容和要求,切實領會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結過去一年的工作,安排部署今年的城市建設管理工作任務,動員全區(qū)上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務實的作風,奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設。下面,就如何做好城市建設管理工作,講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領導下,在上級業(yè)務部門的關心指導下,緊緊圍繞城市建設管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農村危房660戶,建設廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實現截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點,積極推進了農村集體土地征收制度改革試點,完成農用地轉用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項目建設用地需求。應該說,**年,我區(qū)的城市建設管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級領導的高度重視,得益于建口系統的不懈努力,得益于各相關部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務,加快節(jié)奏,統籌推進城市建設管理各項工作
今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸?!睉?zhàn)略承前啟后的關鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設管理工作,對于全面提高基礎設施承載力,提升城市整體形象至關重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設管理工作總的要求是:認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神,以科學發(fā)展觀為統領,以新型城市建設為目標,突出城市建設、城市管理和征地拆遷三項重點內容,加快城市建設與管理轉型,努力實現城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設科學有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格
局,這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點,一定要立足長春大視野,并注重結合實際,科學搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學發(fā)展和長遠發(fā)展,加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,已經編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計劃編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,也要加快中心城區(qū)總體城市設計和農村集體經營性建設用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設提供科學指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴厲打擊各類違法建設行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。這里我特殊強調一下,規(guī)劃一旦頒布實施后,就具備了法律效力,我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時,一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責,依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設用地出讓制度,確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經營工作,提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設工程多、任務重,是大投資、大建設、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發(fā)展的基本保證,必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協調和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網、鐵東路北段(橋南)、學府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,我們要繼續(xù)加強對接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設重點,目前已形成初步設計方案,住建等部門要進一步加大溝通協調力度,積極爭取市里相關部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取盡早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關,歷來關注度較高。要緊密結合群眾路線教育實踐活動,從群眾最關注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實提升公用服務保障能力。在供水方面,要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設供水管網22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設,切實滿足企業(yè)和居民生產生活需要。
(三)全力抓好征地拆遷,切實滿足項目建設需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現是進度不快,我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經驗和做法,實行區(qū)級領導包保,高位統籌征地拆遷工作,在領導力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,要切實發(fā)揮作用,做好征地拆遷的指導協調、組織推進等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結合部的巡查頻次,發(fā)現問題及時向規(guī)劃、土地部門報告,確保違法建設得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量,組建綜合執(zhí)法隊伍,加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,對違法建設行為露頭就打,保持高壓態(tài)勢,確保不出現新的違法建筑。二是落實征拆任務。根據項目建設需要,今年全區(qū)確定的征(供)地任務是500公頃以上,區(qū)里已經把征地拆遷任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),并作為績效考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū),要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解,把任務落到實處。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作,劃分具體征拆地塊,實行責任包干,每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責,明確時間節(jié)點進度,充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責任主體作用,強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結合:第一,要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員,制定周密的征收和補償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,最大限度爭取群眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結合起來,違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn),促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷,我提一點要求,已開發(fā)的區(qū)域內未拆遷的房屋,開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設。
(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務群眾,開展好群眾路線教育實踐活動的必要內容。我們要堅持疏堵結合,以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?,F在看,市容環(huán)境管理職責不是很清晰,相關部門存在推諉扯皮現象。下步,我們要進一步明確各部門的職責,并把集中整治和日常管理有機結合起來,盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮綜合協調、監(jiān)督指導作用,在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任全面落實到位,徹底消除死角死面,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理,對未備案、未經審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導意見》,加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上遏制房屋質量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū),解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準入、退出的監(jiān)管,提高服務質量。落實住宅區(qū)綜合管理責任,建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時,要加快城市應急指揮中心監(jiān)控平臺建設,在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,都要安裝監(jiān)控探頭,盡快實現交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進城市管理向農村延伸,抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,逐步提升農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設,新增綠化面積14萬平方米。同時,要進一步強化街路、綠地精品建設,高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務,通過幾年的努力,盡快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,并且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查,切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法營運行為,確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現象,營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務中心建設,爭取盡早投入使用,盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關注,在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來,扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查,逐一進行登記,并研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,凈化空氣環(huán)境。同時,要結合新農村建設,加強村屯環(huán)境整治,高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務,全力保持農村青山綠水原貌。
(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,積極推進小城鎮(zhèn)建設。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設發(fā)展的同時,也要特別注重小城鎮(zhèn)建設,加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位,按照長春市關于生產力布局優(yōu)化調整的指導意見,以小城鎮(zhèn)“五個一”建設工程為載體,抓好重點基礎設施建設,不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經開區(qū)路網建設工程,爭取盡快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目,全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設,爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面,要推進小城鎮(zhèn)產城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮(zhèn)必須有產業(yè)作支撐。要堅持把產業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,把小城鎮(zhèn)作為產業(yè)發(fā)展的載體,按照“以城帶產、以產促城、產城融合發(fā)展”的要求,突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設,切實提升城鎮(zhèn)承接產業(yè)轉移和吸納就業(yè)能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產業(yè)培育力度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產業(yè),盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產業(yè),為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。這里還要特殊強調的是,城鎮(zhèn)化不是“去農村化”,而是要帶動新農村建設,尤其是要抓好農村環(huán)境綜合整治,努力保住農村的碧水藍天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
三、加強領導,強化措施,確保城市建設管理各項任務全面完成
今年的城市建設、管理和征地拆遷任務繁重、壓力巨大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,加強組織領導,加大工作力度,確保各項工作快速推進、取得實效。
(一)要加強領導、落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則,組織和帶領本系統、本單位的干部職工,把所承擔的各項任務抓緊落實到位,把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導,細化到包保人員,形成人人有責任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領導到位,工作力度到位。
(二)要統籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時,也要統籌推進其他各項工作。比如在建設上,既要做好中心城區(qū)的建設,又要考慮到城鎮(zhèn)的建設,既要抓好關系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設,又要做好涉及群眾生產生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。
(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作,必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道,提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報道、典型報道,全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果,激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。
(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度,區(qū)督查(績效)辦要深入施工現場,開展經常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況,對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現象要在全區(qū)進行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管,堅決杜絕建設領域安全生產事故。建口各相關部門和單位,要加大資金監(jiān)管力度,科學、規(guī)范、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償等工作實行有效監(jiān)督,確保不出問題。
同志們,把城市建設管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下,特別是建設管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風,合力攻堅,戮力拼搏,全面完成今年的各項任務,為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認真抓好落實,下面,我再強調三點。
一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作
我縣雖多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生, 以20xx年為例,7月份的洪澇災害導致全縣約9萬人受災,嚴重受損的房屋達257間,大面積的農作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因災失蹤了2人,教訓是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現南澇北旱、早澇急轉的現象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現大范圍洪澇災害和地質災害,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎仍然薄弱,從全縣防汛工程的現狀看,經過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質災害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應急救援手段,應急救援的現代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預防的觀念,把汛期防范工作做踏實,努力消除安全隱患,做好應對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在5月1日前召開村組干部會,認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務。
二、強化措施,抓實防汛抗旱各項工作
目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。
(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組,制定檢查工作方案,堅持“全面查、查全面,不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則,按照隱患排查責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求,認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預案應急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環(huán)節(jié),對存在問題隱患建立臺賬,提出處理意見,并對可能發(fā)生的險情提出應急措施,確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內主要河道河段進行檢查,加大河道清淤除障力度,按照“誰設障誰清除”的原則,限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙,確保河道暢通。三是加強排查學校周邊地質災害,對危及學校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查,完善學校防雷設施,做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災害事故的防范工作。對學校在建工程的安全隱患進行全面排查,加強汛期施工管理,確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作,開展全縣交通干線、旅游風景區(qū)、人口密集區(qū)地質災害隱患調查。構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質災害群測群防網絡,對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預案、有責任人。
(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量,抓細抓實各項抗災準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應急隊伍。開展技術培訓、應急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應急能力。同時,統籌協調各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛??缪雌谑┕さ乃畮?,要盡快完成應急度汛工程建設,恢復和提高工程抗災能力。三是加強流域管理。水庫調度統一管理,建立水庫泄洪預警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉實際,要科學蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應急預案、調度方案,提高預案、方案的針對性、實用性和可操作性,按照預案、方案的要求落實相應措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關物資器材,統籌做好人力、財力、物力準備。
(三)切實履行好汛情監(jiān)測預警和應急值守職責。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質災害隱患點動態(tài)等,加強實時分析,及時提出汛情分析預報成果,努力提高預報精度、延長預見期,確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調度提供科學依據。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責信息報送和應急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災情信息如實及時逐級上報,發(fā)生災情后按工作職能應急預案迅速開展行動??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實的嚴格問責。
(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應急搶險的需求,要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預案”,要真正的落實下去,并結合實際情況,明確防御工作重點,標明危險區(qū)域、災害點情況等,使預警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預案”組織群眾快速有序轉移,避免人員傷亡。
三、加強領導,落實防汛抗旱責任制
(一)要進一步強化責任領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責制,健全機構成員,明確職責分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項防汛措施的落實,及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調查研究,加強具體指導,把工作做細、做實。
(二)要進一步強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災避災意識。對災害性天氣的預測預報,要及時通過電視、手機短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經驗做法,推動面上工作開展。
(三)要進一步加強統籌協調。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協調和調度,統籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調度、應急演練、搶險救災等各項任務。各成員單位要按照責任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災工作合力。
(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責任落實、汛前準備、應急處置以及專項工作的督查力度,確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災群眾都有人幫。要加大問責力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當等造成嚴重后果的,要依法依規(guī)追究責任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進精準扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇九
同志們:
今天,非常高興能夠參加咱們自來水公司的這次工會換屆選舉大會。剛才,按照組織原則和程序,經過同志們的民主選舉,自來水公司第五屆工會成功換屆,新一屆工會委員順利當選。首先,我代表市總工會向剛當選的新一屆工會委員會委員表示熱烈的祝賀,對上一屆工會在城市供水工作發(fā)展和建設中做出的貢獻表示衷心的感謝,同時向為這次工會換屆付出辛勤勞動的同志們表示親切的慰問!下面,我講三點意見。
一、對上一屆工會工作的簡要評價
近幾年來,自來水公司工會在市總工會的正確領導下,能夠切實圍繞城市供水中心工作,以服務供水、服務職工、服務社會為重點,堅持不懈的搞好政治理論業(yè)務知識學習,不斷提高廣大干部職工的思想道德素質、技術業(yè)務素質和科學文化素質,主動維護干部職工的合法權益,切實關心干部職工的生活狀況,積極開展豐富多采的文體活動,不斷加強自身建設,做了大量有益的工作,增強了自來水公司的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,調動和發(fā)揮了廣大會員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為加快城市供水事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。市總工會對自來水公司工會的工作是滿意的。
二、對新一屆工會工作的殷切期望
20xx年,是全面貫徹落實戰(zhàn)略部署的第一年,是我市加快建設三省交界區(qū)域中心城市和美麗林州的關鍵之年,也是咱們自來水公司進一步解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年。新形勢、新任務對城市供水工作提出了更高的要求,對工會工作也提出了新的更高的要求,工會工作大有可為、大有作為,希望新一屆工會委員會牢記工會組織的宗旨,從工會工作的性質、特點出發(fā),結合自來水公司發(fā)展的實際,全面履行工會的各項職能,突出工會聯系廣泛的特點,通過各種途徑和形式,切實實現好、維護好、發(fā)展好廣大工會會員的合法權益,調動好、發(fā)揮好、保護好廣大會員和員工的積極性和創(chuàng)造性。具體要增強一個意識,處理好兩個關系,狠抓三項工作,提高四種能力。 首先,要密切聯系實際,增強服務意識。要認真聽取職工的意見和要求,關心職工的學習、工作和生活,竭盡全力、千方百計為職工辦好事、辦實事,幫助職工解難事,積極化解職工中的矛盾,做好職工穩(wěn)定工作,全心全意為職工服務。
第二,要處理好工會與黨支部、工會與職工間的關系。要按照黨支部對自來水公司工作的整體要求,充分調動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,最大限度的發(fā)揮廣大職工的力量,努力完成生產任務和工作任務。
第三,狠抓三項工作。一是抓好工會自身建設。要深入開展學習型工會創(chuàng)建活動,加大工會干部教育培訓力度,提高干部素質;要切實關心困難職工,認真開展幫困扶貧工作,增強工會組織凝聚力;要及時總結工會工作經驗,建立工會工作長效機制。二是抓好職工隊伍建設。工會是以人為本的組織,工會工作是以人為本的工作,以人為本是工會的生命線。在具體工作中,要以社會主義榮辱觀教育為重點,加強職工的思想道德、組織紀律教育和文化知識教育;要以崗位練兵為主要載體,深入開展學習型企業(yè)建設,協助黨支部建設一支高素質的職工隊伍;要結合事業(yè)單位改革實際,繼續(xù)加強職工思想政治工作,維護職工隊伍穩(wěn)定。三是加強文化建設。要依靠廣大職工,以構建和諧企業(yè)為目標,借助比賽、節(jié)日慶典和主題活動,積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動,加快推進具有城市供水特色的文化陣地建設。
第四,提高四種能力。一是不斷提高組織職工、動員職工、依靠職工的能力。結合城市供水實際,努力激發(fā)職工工作激情和奮斗精神,為城市供水發(fā)展凝聚團結統一的整體力量。二是提高依法表達和維護職工合法權益的能力。要大力營造關愛職工、服務職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境,維護穩(wěn)定的勞動關系,凝聚同心同德的群眾力量。三是提高構建和諧勞動關系的能力。要大力營造尊重勞動,尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境,努力創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會要做到與時俱進,不斷創(chuàng)新工作新方法,主動適應城市供水工作的發(fā)展需要。
各位代表、同志們,工會工作任重而道遠,時代的不斷前進對工會工作也不斷提出了新的更高的要求。我相信,在市總工會的正確領導下,在自來水公司新一屆工會領導班子領導下,在廣大工會干部和職工的團結努力下,自來水公司工會組織一定能實現工會工作在高起點上的新突破,一定能團結和動員廣大職工,在城市供水發(fā)展領域中,再創(chuàng)佳績。
謝謝大家!
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇十
同志們:
新海南大學成立以來第一次全??蒲泄ぷ鲿h,在職能部門的精心組織下,在與會同志們的共同努力下,順利完成了各項議程。本次會議,是順應我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設的新形勢,根據我?!?11工程”建設和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的,是要通過討論交流,就加強我校科研工作統一思想,提高認識,營造良好科研氛圍,進一步調動科研工作積極性,引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關、凝煉成果、形成團隊,加快提高我??蒲袆?chuàng)新水平,為建設有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎。
建保校長今天上午代表學校作了重要的科研工作報告,對新海大成立以來的科研工作進行了系統總結,就進一步加強科研工作進行了全面部署,既針對學校工作實際,又具有全局性、前瞻性,我完全贊成。在討論活動中,同志們認真投入,踴躍發(fā)言,就科研工作量計算辦法等重要會議文件以及科研工作中的重要問題提出了很好的建設性意見和建議,為學校進一步修改完善文件和加強科研工作提供了重要依據。請學校分管領導和職能部門在認真吸收會議意見的基礎上對文件進行修改完善。這次會議還進行了科研工作先進表彰和經驗交流,科研先進個人、優(yōu)秀團隊和先進單位的代表作了很好的發(fā)言,為學校、為各單位、也為廣
大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達到了預期的目的,同志們都為此做出了積極努力,謝謝大家!
從建保校長的報告和先進單位、優(yōu)秀團隊、先進個人的發(fā)言中,我們可以看到我??蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進展,成績是顯著的。這些成績的取得,是全校上下共同努力的結果。借此機會,我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優(yōu)秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務人員表示崇高的敬意!
下面,我就加強學??蒲泄ぷ鲝娬{兩點意見。
第一點意見:認清形勢,把握機遇,強化科研工作的戰(zhàn)略地位。
科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究,推動知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新,不僅對人類社會進步意義重大,而且對大學本身提高人才培養(yǎng)質量和社會服務能力也至關重要。放眼國內外高水平大學,他們一個重要的共同特征,是能夠培養(yǎng)高質量的人才,能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果,能夠以高質量人才和優(yōu)秀科研成果為服務國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻,并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此,科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標志,抓好科研工作對大學的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
當前,我校正處于加快推進“211工程”建設和努力向高水平大學轉型升級的重要時期。學校科研工作雖然取得了重要進展,但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距,相對于學校其他方面的工作也顯得較為薄弱,缺少大的項目、大的成果和大的獎項,全員參與性不強,整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此,加強科研對學校發(fā)展顯得格外重要。
首先,加強科研對“211工程”建設具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標,就是要全力確保 “211工程”建設驗收能夠順利通過,這也是省委省政府對我校提出的硬性要求?!?11工程”建設的根本目的是提升學校的核心競爭力,中心任務是培育一流學科,關鍵指標是標志性科研成果,而這一關鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標上取得重要突破,到20xx年初迎接“211工程”建設驗收時,我們將面臨嚴重的危機。
其次,加強科研是提高學校人才培養(yǎng)質量的基本要求。人才培養(yǎng)是學校的根本任務。無論是以高水平大學來衡量,還是與海南國際旅游島建設的要求相比,我校的人才培養(yǎng)質量都存在著較大的差距,特別是學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強。高質量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究),必然導致專業(yè)上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內外科研創(chuàng)新活動的經歷,創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署,我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質量,而研究生的培養(yǎng)需要以導師的科研項目作為依托,這意味著如果我們不能在科研數量和質量上爭取大的提升,將對實現學校教育發(fā)展目標形成嚴重的制約。
再次,加強科研是學校拓展社會服務的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設不斷推進,各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高,需要我校提供人才智力支持的領域和范圍越來越大,主動上門尋求幫助或者聯系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下,我校服務社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯,成效不很突出,社會影響也不盡人意。究其原因,最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強,缺少拿得出手的、能有力促進地方經濟建設的優(yōu)秀科研成果,也缺乏研究水平高、社會影響大的學術團隊。可以說,未來我校在國際旅游島建設中能不能有好的表現和大的作為,完全取決于學??蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。
此外,加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發(fā)展的深厚土壤,優(yōu)秀的校園文化能夠為大學健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內外任何一所高水平大學或者說名牌大學,都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化,從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力??梢哉f,校園文化建設與學校其他各項建設相比,更具有基礎性的意義和長遠的意義。當前我校正處于校園文化融合、重建的關鍵時期,需要大力弘揚探索真理、求實創(chuàng)新的學術精神和以人為本的人文精神,以此引領帶動先進校園文化建設,為學校逐步辦成高水平大學創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現狀來看,加強科研、營造濃厚的科研學術氛圍,是當前我校校園文化建設中迫切需要加強的環(huán)節(jié)。
綜上所說,我們可以得出一個結論,那就是我校實現轉型升級和建設有特色、高水平“211工程”名牌大學的關鍵之關鍵,在于力爭科研水平在不太長時間內實現大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗,是必須要邁過去的一道坎。
另一方面,當前我??蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發(fā)展機遇期:一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界,對我?!?11工程”建設越來越關注和重視,支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產業(yè)升級、體制轉軌特別是國際旅游島建設的過程中,有著大量需要研究解決的課題,為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列,學校站到了國內外教育科技交流合作的高層次平臺,為我們引進或分享國內外優(yōu)質科教資源創(chuàng)造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了,我??赏诳蒲猩嫌写蟮陌l(fā)展。但反之,如果我們抓得不緊,不能利用這些機遇有大的作為,政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭?,學校發(fā)展的良機就會錯失。那樣的話,我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創(chuàng)業(yè)者,真是不好向歷史交代。
總而言之,各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到,科研工作對學校辦學的極端重要性和對現階段學校發(fā)展的特殊意義,從對學校前途命運負責的高度,從對歷史負責的高度,切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力推動學??蒲泄ぷ鞑粩鄤?chuàng)新局面、上新臺階。
第二點意見:明確思路,抓住重點,力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。
針對我校當前科研工作的現狀,我認為,加強學校工作應當遵循以下一些思路。
(一)要圍繞“一條主線”
這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎薄弱的具有后發(fā)劣勢的學校,要想在科研上趕超先進學校,必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略,盯住國家和海南經濟社會發(fā)展特別是國際旅游島建設的重要需求,緊密依托海南特色優(yōu)勢資源,結合學校實際,確定科研的主攻方向,經過持續(xù)不斷的努力與積累,形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學,我們鼓勵自然科學研究、應用技術研究和哲學社會科學研究齊頭并進,學校所有學科都應當結合國情、省情、校情,選準各自的重點研究領域和主攻方向,匯聚本學科教師和科研人員的集體力量,努力在所選領域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。
(二)要推動“兩個轉變”
第一個轉變是要推動科研從偏重數量向數量與質量兼顧、以質量和創(chuàng)新為導向轉變。這要求我們要更加強調科研立項的檔次,科研項目的成果產出,論文、著作的創(chuàng)新性,科技成果的轉化價值等。第二個轉變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面,向以團隊合作為主的局面轉變。當前我校的科研力量既不強,又分散,不符合科研上水平、上層次的要求,必須切實予以轉變。上述兩種轉變都需要通過學校政策傾斜和機制創(chuàng)新來推動,因此下一步學校應當重點圍繞這兩種轉變,研究完善學??蒲姓吆屯七M科研機制創(chuàng)新。
(三)要發(fā)揚“三種精神”
一是要發(fā)揚“創(chuàng)新”精神??蒲谢顒討斒莿?chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚創(chuàng)新精神,敢為人先,探索未知,注重首創(chuàng),追求前沿。學校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化,倡導解放思想、開拓創(chuàng)新的精神,建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機制,營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍,構建有利于科研創(chuàng)新以及教學創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。
二是要發(fā)揚“求實”精神??茖W研究是高尚、嚴肅的事業(yè),我們要牢固樹立求真務實、嚴謹治學的態(tài)度,克服當前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒,用心探索,潛心研究,腳踏實地,鍥而不舍。對學術不端、學術失范、弄虛作假的行為,我們要采取“零容忍”的政策,切實凈化學校的學術風氣。
三是要發(fā)揚“合作”精神。首先是要強化協作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強協作,圍繞科研工作目標任務的落實,密切配合,協同努力。其次是要強化團隊精神。注重發(fā)揮集體的力量,聯合爭取項目,聯合開展攻關。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門,積極與政府部門合作,與企事業(yè)單位合作,與兄弟院校合作,與境外教育科研機構合作?,F在這些合作越來越多,學校牽線搭橋后,各學院要積極跟進將合作項目做細做實。
(四)要堅持“三個結合”
一是堅持科研與學科建設相結合。學科建設必須以科研為引領,科研必須以學科建設為依托。我們教師、科研人員進行科研選題時,要自覺著眼于所在學科建設的需要,服從于學科發(fā)展目標,與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、借助學科平臺搞科研,充分發(fā)揮學科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。
二是堅持科研與教學相結合??蒲信c教學互動是提高人才培養(yǎng)質量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學,提高教學內容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能,注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題,發(fā)揮學生在科研工作中的生力軍作用,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力。
三是堅持科研與社會服務相結合??蒲幸塾谏鐣?,社會服務要通過科研來推動。科研工作要積極走向社會,瞄準地方產業(yè)發(fā)展需要,面向國計民生和社會熱點難點問題,積極開展技術與理論創(chuàng)新,開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強與政府、企事業(yè)及社會各界的聯系與合作,通過了解掌握市場需求找準科研選題,通過產學研用結合爭取更多科研資源,通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力,努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。
(五)要抓好“四個重點”
第一個重點是學術領軍人物的引進與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團隊的建設。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經做了具體的部署,希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結合本院及學科、專業(yè)的實際,制定具體的目標、任務和措施,力爭在這四個重點上取得實質性的突破。
(六)要完善“五個機制”
一是要完善科研評價機制。要以創(chuàng)立特色為目標,以創(chuàng)新和質量為導向,以合理體現不同學科專業(yè)的特點為要求,建立健全學??蒲性u價機制,切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關鍵的內容,大家提出了很好的意見和建議,職能部門要認真進行修改完善。
二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制,切實打破學科壁壘,推進學科資源的流動與整合,充分發(fā)揮學校綜合學科優(yōu)勢,為加強聯合攻關和提高集成創(chuàng)新能力提供機制保障。
三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平臺建設、科研儀器設備購臵的論證程序,避免重復建設。改革科研平臺和大型科研儀器設備的管理,堅持開放共享的原則,充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。
四是要完善科技成果轉化與科研服務社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉化和對外科技信息服務的配套政策,規(guī)范成果轉化和社會服務活動,調動廣大教師、科研人員進行科技成果轉化和開展社會服務的積極性,加快提高科研服務社會的水平。
五是要完善科研學術交流機制。要建立健全全校性的和各單位內部的科研學術交流機制,使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經?;⒅贫然?。積極邀請境內外專家來校進行科研學術交流,做到學術交流研討與學術報告活動長年不斷線,營造出濃厚的校園科研學術氛圍。
同志們,抓好學校科研工作任務艱巨,不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事,而是我們全校上下的共同責任。讓我們積極行動起來,抓住當前科研發(fā)展的良好機遇,團結協作,不懈奮斗,努力開創(chuàng)科研工作新局面,推動學??蒲袆?chuàng)新水平不斷提高。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,市文明辦、團市委聯合召開全市志愿服務暨志愿者招募工作會議,目的是進一步擴大志愿服務的社會參與度和社會影響力,動員全社會力量積極投身到志愿服務活動中去,為推進全國文明城市創(chuàng)建,建設和諧幸福滕州做出積極的貢獻。會上印發(fā)了《關于在全市招募滕州志愿者的通知》,這對規(guī)范和壯大志愿服務活動都必將起到至關重要的作用,下面,就做好這項工作我講幾點要求。
一、統一思想,提高認識,切實增強推進志愿服務活動的責任感和使命感
志愿服務是長期開展的學雷鋒活動的發(fā)展和延續(xù),有著廣泛社會需求和群眾基礎。多年來,我市各級各類志愿者廣泛開展了豐富多彩的志愿服務活動,收到廣大市民的廣泛贊譽。今年是雷鋒逝世50周年,也是第10個中國青年志愿者服務日活動年,3月份,我們啟動了“學雷鋒、講文明、樹新風”暨全市公民道德養(yǎng)成教育集中活動,并在當天集中開展學雷鋒志愿者服務實踐活動,到路口、社區(qū)開展了衛(wèi)生清理、環(huán)保行動、義診、健康宣傳、文明禮儀知識宣傳等活動。有關單位經常組織開展科普下鄉(xiāng)、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動;社會上涌現了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志愿服務隊伍。在有組織的志愿活動中,廣大志愿者都能積極參與,表現了較高的參與熱情和良好的精神風貌。特別是在20xx年的全運會期間,全市50名賽會志愿者、210名城市志愿者、4000名社會志愿者立足崗位、奉獻激情,積極投身到十一運會志愿服務工作中來,為確保十一運會賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻。今年,第五屆山東省花博會在我市舉辦,其中志愿服務是活動中的必備要求,優(yōu)質的志愿服務將是我市一張靚麗的對外窗口和名片。20xx年10月,中央文明委下發(fā)《關于深入開展志愿服務活動的意見》,將志愿服務上升到“作為提高公民文明素質和社會文明程度的一項戰(zhàn)略任務”的重要地位,把志愿服務作為精神文明建設的一項重要內容在工作體制、機制上規(guī)定下來,這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭,團中央等七家單位共同召開了“學雷鋒,推進志愿服務工作會議”,要求將志愿服務作為學雷鋒的有效載體,體現到日常工作和生活中,做到常態(tài)化。按照各級要求和我市實際,做好我市志愿服務工作,任重道遠,意義重大。
(一)組織開展志愿服務活動,是推動和諧社會建設的現實需要。隨著改革的深化和市場經濟的發(fā)展,協調各方面關系、化解社會矛盾的任務更加繁重。志愿服務作為政府服務和市場服務的有效補充,在解決政府顧不上、市場管不了的問題上有著獨特的作用和優(yōu)勢,志愿服務能夠最廣泛地動員和利用社會資源,為社會減壓、為政府分憂、為百姓解難,有利于在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系,化解各種益矛盾,增加和諧因素、促進公平正義、維護社會安定。
(二)組織開展志愿服務活動,是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑。志愿服務的主要特點:一是自愿,二是無償,三是利他。它強調的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性,強調的是志愿者自我教育、自我提高,也是傳遞愛心、傳播文明的過程,志愿者在多做好事、常做好事的過程中增長好心、陶冶情操、提升境界,同時以自己的實際行動感染著被服務的對象,影響著周圍的群眾,有利于增強人們的社會責任意識和奉獻精神,推動形成團結友愛、無私奉獻的良好社會風尚,有利于推進社會主義核心價值體系建設。
(三)組織開展志愿服務活動,是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有力抓手。志愿服務作為精神文明建設的一種創(chuàng)新方式,服務領域涉及社會生活方方面面,服務主體涵蓋社會各個群體,服務形式靈活便捷多樣,可以說是最具廣泛性和群眾性的活動項目,適應了現代社會公民獨立意識、自主意識不斷增強的特點,滿足了不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的愿望,有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用、激發(fā)群眾的參與熱情,增強精神文明創(chuàng)建活動的生機和活力,推動精神文明建設不斷深入、蓬勃發(fā)展。一個城市的文明程度,不在于她有多少高樓大廈,而是看她擁有志愿者的數量。《全國文明城市測評體系》將“志愿服務”作為一項重要的基本指標,在領導體制、志愿者人數、活動開展情況等方面提出明確要求,這對我市志愿服務工作既是一次嚴峻考驗,更是一次發(fā)展壯大、趁勢而上的難得機遇。
二、突出重點,拓寬領域,積極推動開展豐富多彩的志愿者服務活動
當前和今后一個時期,各級各類志愿者要從經濟社會發(fā)展需要出發(fā),從人民群眾愿望出發(fā),緊密圍繞市委、市政府中心工作,重點在以下四個方面開展志愿服務活動。
一是圍繞“創(chuàng)建文明城市”開展志愿服務活動。各級各類志愿者組織要開動腦筋,按照《測評體系》中志愿者人數“不得少于城市人口10%”的要求,想方設法,積極招募,確保質量和數量。各級黨員領導干部、機關工作人員要帶頭參加志愿活動,為全社會作出表率。要廣泛開展改善城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務活動,組織志愿者積極參與城區(qū)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結合部、老舊居民小區(qū)和“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生整治行動。要組織窗口行業(yè)開展志愿服務活動,組織旅游、商務、金融、交通、衛(wèi)生、市政公用、通信等公共服務窗口行業(yè)干部職工,建立志愿服務隊,開展形式多樣的延伸服務、便民服務。要開展文明交通志愿服務活動,積極推廣志愿者文明監(jiān)督崗、志愿交通協管員的做法,采取文明勸導、義務指路等方式,引導人們遵章守紀、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志愿服務活動,邀請禮儀專家集中培訓一批志愿者,并安排這些志愿者深入機關、學校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位進行宣講。要以“溝通無障礙”為主題,組織有專業(yè)知識的志愿者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識和技巧,更好地為殘疾人服務。各志愿服務支隊,要將招募志愿者作為當前一項重要的政治任務,將松散化管理的志愿者采取注冊登記、編組結對開展工作、以服務時間為標準實行星級級管理等辦法,努力實現全民參與創(chuàng)建的目標。
二是圍繞“未成年人思想道德建設”開展志愿服務活動。一方面,各級教育部門和中小學校要把培養(yǎng)志愿精神作為進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容,組織豐富多彩的志愿服務活動,吸引青少年參與。通過開展志愿服務活動,引導廣大學生接觸社會、了解社會、服務社會,強化學生對所學思想政治理論和思想品德知識的認識和理解,從而促進學生自身健康發(fā)展。另一方面,社會各界志愿者也要積極參與到未成年人思想道德建設的行列中來,開展未成年人保護志愿服務活動。要實施“場所監(jiān)督志愿行動”,組織“五老”志愿者、媽媽監(jiān)督團等到網吧開展宣傳督導活動,對全市范圍內營業(yè)網吧進行監(jiān)督檢查。要實施“社區(qū)德育志愿行動”,組織教師志愿者深入全市街道社區(qū),以專題講座、重點咨詢等方式,幫助家長解答子女品德教育中的困惑。要實施“關愛農村留守兒童志愿行動”,組織志愿者為農村留守兒童提供以學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等為主要內容的志愿服務。
三是圍繞“我們的節(jié)日”開展志愿服務活動。依托我國的傳統和現代節(jié)日的特點,開展形式多樣的富有節(jié)日特點的志愿服務活動。既注重傳統節(jié)假日向服務對象開展各種活動,在春節(jié)期間組織志愿者開展大拜年、送溫暖,在元宵、端午、中秋等節(jié)日,向空巢老人送上代表節(jié)日特點的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節(jié)日特點的禮品;又注重現代節(jié)假日,五一、十一節(jié)假日,組織空巢老人在近郊旅游觀光,參與到節(jié)日中,共享節(jié)日的喜慶,建黨、建軍節(jié),組織廣大黨員、部隊志愿者,幫扶困難黨員,擁軍擁屬。依托滕州濃厚的歷史、文化資源,推動文化志愿服務。在元旦春節(jié)期間,舉辦民間主題性文化藝術節(jié)、新春文化藝術節(jié)、元宵節(jié)花燈大賽。各鎮(zhèn)街、各單位在舉辦主題文化活動的基礎上,選拔優(yōu)秀節(jié)目,在全市組織優(yōu)秀文藝節(jié)目展演。元宵節(jié)期間,組織送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,組織司法、計生等部門開展了送法律和計生下鄉(xiāng)的志愿服務活動。
四是圍繞“大型節(jié)會”開展志愿服務活動。要組織志愿者為全市舉辦的大型展會、旅游賽事、節(jié)慶等重大活動做好會務保障、禮儀接待、賓客引導、秩序維護等志愿服務工作。要組織志愿者到各旅行社、飯店開展行業(yè)文明服務志愿活動,教育引導游客遵守文明行為公約,弘揚旅游文明新風尚。要組織志愿者深入到車站、廣場、景區(qū)景點等人員密集場所,為外地來賓、游客宣傳我市知名旅游品牌,宣傳普及文明旅游知識,引導人們注意言談舉止,做到文明旅游。要組織志愿者定期在景區(qū)、旅店等游客較為集中的地方,就食、住、行、游、購、娛以及市容市貌改善等方面,向游客征集意見。要在旅游景區(qū)設立志愿者服務崗,開展景區(qū)路線指引、義務導游、扶老攜幼、安全保衛(wèi)、整臟治亂、免費提供茶水等多種形式的志愿服務活動,讓游客得到最優(yōu)質、最滿意的服務,保證大型節(jié)會期間志愿服務保障到位、形成亮點、推出品牌。
五是圍繞“空巢老人”開展志愿服務活動。廣大志愿者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務入手,開展空巢老人關愛志愿服務行動。要組織社區(qū)志愿者對生活不能自理、經濟困難的空巢老人,提供必要的生活照料、慈善援助和社會捐助等志愿服務,努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節(jié)日,要組織青年志愿者到老人家里探望,陪老人過節(jié),讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學知識的志愿者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關懷志愿服務。要定期在社區(qū)組織開展各種有益身心健康的講座、報告會,幫助空巢老人積極參與社會活動,擺脫孤獨寂寞,保持樂觀健康的生活狀態(tài)。要組織有文體特長的志愿者,利用社區(qū)文化活動室、老年建身活動設施,經常開展社區(qū)老年體育、文化娛樂活動,豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志愿者隊伍,為空巢老人提供法律援助志愿服務。市衛(wèi)生局要發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心、駐區(qū)醫(yī)院的作用,組建健康保健志愿者隊伍,為空巢老人建立健康檔案,為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務??傊ㄟ^精心組織和有效服務,讓廣大空巢老人感受社會主義大家庭的溫暖,享受晚年幸福生活。
六是圍繞關護社會弱勢群體開展志愿服務活動。當前,在我市城鄉(xiāng)因病致貧現象時有發(fā)生,突發(fā)事故也偶有發(fā)生,致使一些家庭和個人遇到重大經濟困難和精神打擊,一些人下崗待業(yè),生活無著落,還有一些殘疾人和優(yōu)撫對象,他們急需要社會伸出援助之手,志愿者通過實踐帶動,讓更多的人加入到志愿服務隊伍中,形成一方有難八方支援的氛圍和局面,既給予經濟上的扶助,也給予精神上的極大安慰,使這些弱勢群體、困難群體更多地感受到來自社會大家庭的溫暖,看到社會美好,這必將為社會和諧穩(wěn)定建設起到重要作用。
三、加強領導,完善機制,努力開創(chuàng)我市志愿服務新局面 志愿服務是一個復雜的系統工程,既需要全社會共同參與,又必須切實加強領導,健全工作運行機制,提高服務水平,不斷推動志愿服務事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一是要加強組織領導。各級各部門、各單位要把志愿服務作為精神文明創(chuàng)建工作的重點,給予高度重視,要結合各自特點和工作實際,建立組織,開展活動。比如街道辦可專門設臵志愿者招募站和活動基地,長期招募和組織社區(qū)志愿者,參與社區(qū)服務、助老助殘和城市創(chuàng)建工作;衛(wèi)生系統組織專家和醫(yī)護人員志愿者,進行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應發(fā)動有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨干和網絡傳播等技術人員加入志愿者隊伍,利用專長,弘揚正氣,提高群眾生活品味,活躍大眾文化生活;農口單位可發(fā)動專業(yè)人員加入志愿者隊伍,定期開展送科技下鄉(xiāng)和授課等活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商局、個體勞協等單位要充分發(fā)動企業(yè)、商家和社會愛心人士廣泛參與進來,積極發(fā)動員工或以單位會員形式注冊志愿者,或提供幫助作志愿服務伙伴會員;政法部門法律專業(yè)人士、教育系統的心理輔導老師和社會上有愛心的校外輔導員可組成法制和心理志愿者隊伍;工會組織要廣泛開展職工志愿服務活動,共青團組織要不斷深化青年志愿者行動,婦聯組織要扎實推進巾幗和家庭志愿服務活動,科協組織要認真抓好科普志愿服務活動等等。各單位要立足本單位實際,重視并積極參與到招募注冊志愿者這項工作中來,特別是各級團干部要充分發(fā)動青年參與志愿活動,努力形成全民參與志愿服務,全民共建文明城市的局面。
二是要建立和完善工作機制。要建立統一的志愿者注冊登記制度,形成完整的志愿者檔案,建立全市志愿者人員資料庫,實現志愿者資源共享;要建立統一的志愿者服務認證制度,規(guī)范志愿者服務記錄,要統一印制志愿者服務記錄卡記錄志愿者參加志愿服務活動的內容和時間;要建立統一、開放、有序的志愿者服務考評獎勵制度,要以確切的量化統計數據作為評價人們履行社會和義務的基本依據。參加志愿服務的時間累計100~500小時的,認定其為一至五星志愿者。市文明辦、團市委每年對表現突出的志愿者進行表彰。參加志愿服務時間超過500小時的,將由志愿者協會授予榮譽獎章;要建立以團體贊助、個人捐款和政府資助三個資金來源為主渠道的資金籌備制度,各級志愿者組織要積極創(chuàng)條件,盡快籌資設立志愿者服務基金,為深入持久地開展志愿者服務活動提供物質保障。各單位要建立志愿服務機構,鎮(zhèn)街由專職副書記擔任服務支隊隊長,市直系統由分管負責人擔任支隊隊長,各支隊都要建立志愿服務辦公室,設在各級團委,由團委書記擔任辦公室主任,具體組織開展志愿服務活動。
三是要加大宣傳力度。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,通過公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式,宣傳志愿服務工作,傳播志愿服務理念,營造輿論氛圍,形成社會聲勢。要廣泛宣傳報道志愿服務典型事跡,充分發(fā)揮先進典型影響人、塑造人的導向作用,讓更多的人關注志愿者、爭當志愿者,以志愿服務為榮,千方百計擴大志愿者協會的知名度和美譽度,積極爭取社會各界的關注和支持,努力創(chuàng)造一個良好的志愿者行動外部環(huán)境。
同志們,志愿服務是一項十分崇高、大有可為的事業(yè)。志愿者招募工作的啟動,必將翻開我市志愿服務發(fā)展的嶄新篇章。讓我們共同努力,高舉“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿旗臶,充分發(fā)揮志愿者協會的平臺作用,推動全市志愿服務事業(yè)蓬勃開展,為建設和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻。
林場生態(tài)建設工作會議講話稿篇十二
今年是落實“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實現“”又快又好發(fā)展的關鍵一年,站在新的工作起點上,我們在此召開全省黨委系統督查工作會議,總結 工作、交流經驗、分析形勢、提高認識、統一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項決策落實,十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領導 下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機遇,奮力推進“三個轉變”,各方面工作都取得了新的進步,圓滿超額地完成了“十五”計劃 的主要指標,全面建設小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領導 高度重視督查工作,切實加強領導,深化認識,落實責任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真履行職責,保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,為密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固安定團結的局面,促進經濟社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們取得的成績 表示熱烈的祝賀!
下面,我就進一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進一步增強督查意識,切實加強對督查工作的領導
(一)認清形勢,提高認識,抓督查落實不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經濟發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產總值達7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產總值1730.8億元,增長13%。全省經濟社會呈現出全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力,落實工作做得比較好的具體體現。但是同時也應該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實方面,我們各級領導機關的工作,同黨中央和省委的要求,同經濟社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務和重要職能之一,是推動決策落實的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標實現和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領導一定要認清形勢、提高認識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認真抓好督查落實工作??偟膩碚f,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認真的、堅決的。但也應該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實少;布置任務多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報 多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告 成績和經驗多,反映存在的問題少等現象。加強督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實處。
(二)進一步增強督查意識,切實加強領導,扎扎實實做好工作。
中央領導同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時,還經常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現了黨中央領導集體求真務實的作風和狠抓落實的決心。省委和省委領導高度重視督查工作,每當出臺重大決策、部署重要工作時,都要強調抓督查落實。學忠書記對督查工作十分關心,強調“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結 ,繼續(xù)努力,把這項工作搞得更好”。省委其他領導同志也經常給督查部門交任務,提要求,多次親自主持召開會議,協調解決決策后工作不落實的問題,有力地促進了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領導職能的一部分,督查部門是領導抓落實的得力助手,沒有黨委領導的支持,這項工作就很難開展起來。各級黨委領導要注意從督查工作具有領導行為屬性的特點出發(fā),進一步增強督查意識,切實加強領導,授予督查部門必要的權力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書 長、辦公廳(室)主任要認真負起抓落實工作中承上啟下的重要責任,注意抓好決策落實的協調工作,把各方面的工作積極性調動起來,形成推動決策落實的合力,突出抓好對督查工作的組織指導 ,把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領導他們扎扎實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度,扎實做好督查工作
(一)突出重點、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當前,全省上下正按中央和省委的統一部署,聚精會神抓經濟,全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統領全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實,才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設小康社會目標的關鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,認真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,全面加強自主創(chuàng)新,加快旅游經濟發(fā)展,積極推進社會主義新農村建設,扎實推進“和諧四川”建設。省委的重大決定及工作部署就是我們現階段抓落實工作的中心和重點,全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領導關注的重大問題,領導關注的問題往往是工作中心和重點關鍵所在,也是我們督促檢查的關鍵所在。去年,我們就省委領導關注的全省征地拆遷補償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領導對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認真組織督查調研,準確了解和反映情況,向黨委領導提出建議措施,協助做好這方面的工作。要善于發(fā)現和提高解決難以落實的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平?,F在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實多、反映不落實少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴重阻礙決策落實的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經黨委授權就要堅決督查并跟蹤到底,掌握實情、摸準要害、弄清問題實質,找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領導交辦的具體事項,是著眼全局、結合實際提出的問題。認真辦理專項查辦事項,是維護黨的形象和領導權威的重要工作,是密切黨同人民群眾關系的具體體現,對于解決社會熱點、難點和焦點問題,促進決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認識做好專項查辦工作的重要意義,加大督辦復核的力度,切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求,要進一步健全專項查辦工作機制,加大對專項查辦事項實地復核工作的力度,建立健全報告 和通報制度,確保按時辦結專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標管理和督促檢查相結合的機制,進一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經濟社會發(fā)展目標、重點任務轉化為目標責任體系,用目標引導行動,用督查推進落實。實踐已經證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標管理而沒有督查,目標就會缺乏保障,難以落實。各級黨委要積極探索建立目標管理和督查相結合的機制,目標設置要科學合理、突出重點,目標監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標考評要嚴格規(guī)范、公開公正,要形成以目標聯督查、以督查促目標的良性互動局面。黨委、政府目標督查部門要加強協調,形成合力,真正做到督有主體、查有內容、考有目標。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作
同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務不斷增加,領導要求不斷提高,不但要根據變化的形勢完善現有制度,還要根據新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責任,細化程序,規(guī)范行為,真正實現督查工作的制度化、科學化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設、完善一個廣泛參與、規(guī)范運行、充滿活力的督查工作機制,才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標任務的完成與實現。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調研、明查暗訪、實地督查、協調落實等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實和目標運行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議,有力地促進了工作健康發(fā)展。實踐表明,不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設高素質督查工作隊伍,高質量、高標準地做好督查工作
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處,群眾生產生活中存在的困難和問題能不能準確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質的督查干部隊伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質量服務的必然要求,這也是中央領導和省委領導對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實好這項要求,堅持不懈建設高素質督查工作隊伍,以保證高質量、高標準地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強,督查干部只有堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學習中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領。
督查工作業(yè)務性強,督查干部要認真學習市場經濟理論、法律知識和現代科學技術,熟悉和掌握現代化辦公技術和手段,提高辦事效率。認真總結工作經驗,學習借鑒先進地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進行培訓,學習考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實打好基本功的同時密切聯系實際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進的步伐,切實增強督查工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風。
督查工作導向性強,督查部門的工作是領導行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風優(yōu)不優(yōu)良,直接關系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神,牢記我黨“兩個務必”的優(yōu)良傳統,牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻,以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們,我們面臨的任務非常繁重,我們承擔的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導 ,不斷加大督促檢查力度,強化督促檢查手段,求真務實,開拓進取,抓貫徹,促落實,打硬仗,出“精品”,上為領導分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質量和水平,為全省經濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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