最新在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿免費(fèi)下載(十七篇)

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在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇一

一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù)，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是通過(guò)積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心，主動(dòng)服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過(guò)全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。

二是狠抓思想建設(shè)，不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式，從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn)，解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

三是狠抓干部人事工作，夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人，提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人，調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人，提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求，達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果，推進(jìn)了全局工作。

四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育，完善責(zé)任體系建設(shè)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問(wèn)題，做到權(quán)力陽(yáng)光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過(guò)制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí)，進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。

五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性，形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣，營(yíng)造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路，制定完善各項(xiàng)制度和措施，推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過(guò)制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等，促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范了管理行為，推進(jìn)了工作有序開展。

七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題集體研究，堅(jiān)持民主集中，確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，總量減排工作有序開展

xx年，我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn)，以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn)，以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn)，以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為突破口，確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng)，1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。

二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過(guò)創(chuàng)模工作的有力推動(dòng)，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成，小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。

三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行，攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案，已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化效能，主動(dòng)服務(wù)，投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)

根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務(wù)大局，妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè)，總投資39.41億元，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)?？⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè)，“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè)，環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè)，未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件，其中工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí)，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。

一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長(zhǎng)，可能影響項(xiàng)目落地快上的問(wèn)題，開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道，對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)，比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)，縮短了審批時(shí)間，加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度，促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì)，建立了專家會(huì)診制度，為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度，密切跟蹤進(jìn)度，及時(shí)解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè)，我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán)，加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批，保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè)，積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。

四、以人為本，服務(wù)民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。xx年，共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費(fèi)5000余萬(wàn)元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題的整改。對(duì)存在環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》，并督促落實(shí)。按照屬地管理原則，對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見(jiàn)的函》和《監(jiān)察意見(jiàn)》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。

五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)

一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議，確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過(guò)專家評(píng)審，縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬(wàn)元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名，其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。

九、主題鮮明，特色突出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯

按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全局黨員干部結(jié)合實(shí)際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn)，以解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn)，積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

xx年，經(jīng)過(guò)全體干部職工不懈努力，取得了一定成績(jī)，但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

十、xx年工作思路

xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，率領(lǐng)全局干部職工，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排，全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，立足當(dāng)前、謀劃未來(lái)、科學(xué)編制環(huán)?！啊币?guī)劃，提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動(dòng)環(huán)保“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇二

20xx年，在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，清正廉潔的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作?，F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、 發(fā)揮黨組主體作用，切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng)，并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加，按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。

二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色，堅(jiān)持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。 年初，我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解，明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍，把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，每季度聽取工作情況匯報(bào)，并提出具體要求。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任，把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。

二、強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)隊(duì)伍管理

我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式，把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等，列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板，讓全局人員天天得到教育，時(shí)時(shí)得到警醒，在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì)，積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)，由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí)，為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。

三、健全規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人，依制度辦事。

無(wú)規(guī)矩，不成方圓。20xx年以來(lái)，環(huán)保局從制度建設(shè)入手，先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度，并于20xx年初正式施行，形成用制度管人，依制度辦事的格局，劃行于心，踐行于諾，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控，加大監(jiān)督檢查力度

針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)，我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出，每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn)，局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則，將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手，加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次，黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查，嚴(yán)格公務(wù)用車的審批，劃定停車區(qū)域，節(jié)假日對(duì)公車定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查，每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審，定期公開，確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。

今年以來(lái)，我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項(xiàng)工作，遇有“三重一大”事項(xiàng)，能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加，并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料，同時(shí)做到以下幾點(diǎn)：

一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序，責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)組織監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督，落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。

二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件，在工作人員年度考核中，將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。

三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，將重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開，讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審，把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。

四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策，個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的，要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。

六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度

局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次，重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面，加大監(jiān)察頻次力度，對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題不護(hù)短、不說(shuō)情，嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問(wèn)題查處工作，不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要，關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，今年以來(lái)，我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分，并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間，我局問(wèn)責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。

七、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。

(一)存在問(wèn)題及原因分析

1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩，對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí)，沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。

2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。

3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠，遇事只知道埋頭干事，注重自身職能，缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。

4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高，責(zé)任心不強(qiáng)，履行職責(zé)不到位，監(jiān)管不力，不能滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。

(二)整改措施

針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，我們深刻反思，集中分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定如下整改措施。

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改的自覺(jué)性。

做好整改工作，關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念，抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門，我們必須圍繞大局，準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)履行環(huán)保職能，確保環(huán)境安全，提高環(huán)境承載能力，為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。

2.關(guān)注民生，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度，暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào)，廣泛聽取群眾意見(jiàn)、建議，切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益，保障群眾環(huán)境知情權(quán)。

3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，確保整改取得實(shí)效。

一是強(qiáng)化落實(shí)，建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施，逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式，明確責(zé)任。

二是抓住重點(diǎn)，立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，也要明確整改時(shí)間和具體措施，逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí)，仍不能放松，抓好當(dāng)前工作，堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì)，變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇三

同志們：

今天，市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標(biāo)準(zhǔn)，把握大局，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議形式新穎，內(nèi)容豐富，開得很好。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，正視現(xiàn)實(shí)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。

近年來(lái)，全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。1998年以來(lái)，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，建成了市區(qū)3萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠，實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問(wèn)題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè)，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”， 1997年通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收，1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放，1999年提前完成環(huán)?！耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù)，20xx年再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查，20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專家論證。前不久，國(guó)家環(huán)?？偩纸庹袢A局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià)，指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī)，在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒(méi)。與此同時(shí)，我們也要清醒看到，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實(shí)上，我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，全市污染負(fù)荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看，有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕：

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位?？偟目?，各級(jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認(rèn)識(shí)水平不同，考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為眼開眼閉，甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)?；蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見(jiàn)，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目，仍想走過(guò)去“先污染、再治理”的老路，實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒(méi)有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設(shè)點(diǎn)，村村冒煙，造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。這說(shuō)明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。

二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式，造成的遺留問(wèn)題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。

三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”，不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒(méi)有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”，生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對(duì)較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。

四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停，該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”， 環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

指出：“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，絕不能有絲毫的放松和懈怠?！睆奈沂星闆r看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題，首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí)：

一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái)，全市關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了，但群眾的抱怨反而多了。他們講，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了，但水臟了，病也多了。前些年，對(duì)于水污染問(wèn)題，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來(lái)水要加活性炭，再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘。這說(shuō)明水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此，一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。

二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒(méi)有名山大川，沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng)，在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細(xì)的要求。例如，不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容，已從過(guò)去的30來(lái)項(xiàng)增加到目前的50來(lái)項(xiàng)。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據(jù)說(shuō)水質(zhì)相差一級(jí)，漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元。可見(jiàn)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。放松了環(huán)保，能引進(jìn)來(lái)的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí)，我們還要看到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題?，F(xiàn)在，綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中，必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn)，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》一書中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào)：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來(lái)組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”，這樣，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展，又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同，成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講，環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過(guò)，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明，以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來(lái)人的指責(zé)。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

第二個(gè)問(wèn)題 ，明確任務(wù)，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。

前不久，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo)，把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)保工作，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力：

一、突出治理重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。

當(dāng)前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水，確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù)，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃，加快實(shí)施，從根本上解決過(guò)境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油、垃圾等污染問(wèn)題。

這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問(wèn)題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃，逐步改為燃油或燃?xì)庑汀４罅μ岢屯茝V使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū)，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測(cè)，并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。

三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此，我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足。西區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn)，力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行，進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上，暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。

二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理，特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù)，加快實(shí)施垃圾綜合利用工程，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報(bào)登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè)，確保在年內(nèi)建成投用。

三、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。

要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。

一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要考慮環(huán)保問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》(張政發(fā)[20xx]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做到“四個(gè)不辦”：不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小)，不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)，做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項(xiàng)目選址不當(dāng)不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)，力爭(zhēng)到20xx年，我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系，確保每年通過(guò)認(rèn)證的單位不少于20家，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè)，加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。

做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。

一要大力開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題，認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識(shí)，形成自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。

二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過(guò)每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程，推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn)，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好 “綠色學(xué)?！眲?chuàng)建，年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)校”，力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只，個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。

三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話，實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。

在當(dāng)前新的形勢(shì)下，全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù)，已在各自的責(zé)任狀中明確，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后，考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天，市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來(lái)了，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。

二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤。當(dāng)前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實(shí)施，市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過(guò)多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇四

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，始終堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點(diǎn)做簡(jiǎn)要報(bào)告。

20xx年環(huán)境保護(hù)工作基本情況

(一)加快生態(tài)市建設(shè)步伐，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。

今年，我們將生態(tài)市建設(shè)工作納入日程，作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，圍繞生態(tài)市建設(shè)，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：

1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。今年年初，為了著力解決市區(qū)居民飲用水質(zhì)差的問(wèn)題，市委、市政府先后召開會(huì)和常務(wù)會(huì)議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)螞蟻河、亮珠河進(jìn)行踏察，召開二次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究部署“兩河”流域污染治理和生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作。抽調(diào)水務(wù)、林業(yè)等部門人員在環(huán)保局設(shè)立了“兩河”流域生態(tài)環(huán)境綜合治理辦公室，制訂出臺(tái)了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發(fā)揮辦公室的職能，加強(qiáng)“兩河”流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)工作。今年，“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清運(yùn)河流兩岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河廁所38個(gè)，牛馬棚3個(gè)，取締堆肥點(diǎn)29處、柴草垛12個(gè)。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了河岸垃圾常年管護(hù)制度，并落實(shí)專人常年管護(hù)。按著“兩河”流域生態(tài)治理規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造生態(tài)護(hù)堤林示范段總計(jì)6290余延長(zhǎng)米，種植柳樹8970余棵。今年我們嚴(yán)格控制“兩河”沿岸工業(yè)企業(yè)污染，我們對(duì)新三星、葦林板廠等10家重點(diǎn)污染源進(jìn)行了限期治理，并做到了日常監(jiān)察每月一次，枯水期間在企業(yè)設(shè)專人駐廠監(jiān)察，目前螞蟻河、亮珠河生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定。

(本文“市環(huán)境保護(hù)局工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考)

2、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查。按照上級(jí)環(huán)保部門的統(tǒng)一安排部署，對(duì)帽兒山森林型自然保護(hù)區(qū)、黑龍宮林蛙自然保護(hù)區(qū)開展了執(zhí)法檢查，確保各自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施落實(shí)到位。

3、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。亞布力鎮(zhèn)積極開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已初步通過(guò)專家驗(yàn)收。亞布力鎮(zhèn)東興村、烏吉密鄉(xiāng)九北村申報(bào)生態(tài)文明村工作取得成效。

4、積極推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作。在全市范圍內(nèi)對(duì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有機(jī)食品生產(chǎn)的意義和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳，并在3戶企業(yè)中開展試點(diǎn)工作。

(二)強(qiáng)化依法行政，加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理力度。

我們通過(guò)開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)等工作，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，有力地推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作。

1、開展查處環(huán)境違法行為，保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)。今年，我局按照國(guó)家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”的總體安排和部署，下大力氣抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是對(duì)排查出的12戶污染比較嚴(yán)重的違法排污企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，限期治理。目前這些企業(yè)均已完成治理任務(wù)，取得了良好效果。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的餐飲、洗浴業(yè)的油煙、煙塵污染問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。餐飲業(yè)使用油、電、氣等清潔能源，安裝使用油煙凈化器，實(shí)行高空排放;洗浴業(yè)安裝型煤鍋爐燃用型煤，有效地解決了油煙和低空大氣污染問(wèn)題。三是加大污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查力度，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，減少污染物排放。

2、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，其中編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目3個(gè)。所有新建項(xiàng)目全部執(zhí)行了“三同時(shí)”制度，有效地從源頭控制了污染源的產(chǎn)生。在太空迪吧審批過(guò)程中，召開了聽證會(huì)，通過(guò)聽證的方式征求周圍居民和業(yè)主的意見(jiàn)，并且提出相關(guān)要求，受到各方的認(rèn)可。

3、加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作。我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，建立健全排污費(fèi)征收管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收程序，使用國(guó)家統(tǒng)一編制的收費(fèi)管理軟件進(jìn)行排污申報(bào)、審核、核定和征收，截止到12月5日共征收排污費(fèi)180萬(wàn)，為污染治理積累了資金。

4、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。我局對(duì)接到的環(huán)境污染上訪案件馬上就辦，從接訪到著手調(diào)查不超過(guò)12小時(shí)，一般性質(zhì)的問(wèn)題三天內(nèi)辦結(jié)，較大問(wèn)題的七天內(nèi)辦結(jié)，對(duì)復(fù)雜案件，在調(diào)查的同時(shí)向上訪人解釋清楚，杜絕了越級(jí)上訪案件。共接待群眾上訪案件56起，立案53起，結(jié)案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮(zhèn)中學(xué)和周圍居民的案件，由于我局處理及時(shí)，得到了全體師生和小區(qū)居民的認(rèn)可，為我局送來(lái)了印有“環(huán)境衛(wèi)士稟公執(zhí)法，小區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)”的錦旗，表示感謝。

5、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。年初以來(lái)，我們從加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)入手，努力提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。今年，爭(zhēng)取財(cái)政資金和自籌資金共投入45萬(wàn)元改造了局辦公室樓建監(jiān)測(cè)用房280平方米，新購(gòu)置了監(jiān)測(cè)用房340平方米，增加了大氣環(huán)境自動(dòng)采樣器等設(shè)施和設(shè)備。通過(guò)了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證的抽檢。從12月份開展了空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作，按規(guī)定開展了河調(diào)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等常規(guī)性監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)20余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

(三)、開展環(huán)境宣傳教育，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好輿論氛圍。

提高全民的環(huán)境意識(shí)是做好環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)。我們將環(huán)境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設(shè)工作計(jì)劃，利用各種渠道，采取多種措施，廣泛深入地開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。一是繼續(xù)深入開展全民環(huán)境教育工作。今年共征訂全民環(huán)境教育教材2萬(wàn)冊(cè)，全部發(fā)放到受教育者手中;開展了全民環(huán)境教育知識(shí)競(jìng)賽和“愛(ài)生活，愛(ài)環(huán)?！闭魑幕顒?dòng);實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生、排污企業(yè)職工、公務(wù)員全員接受培訓(xùn);農(nóng)民重點(diǎn)農(nóng)戶受教育面達(dá)86%，普通農(nóng)戶受教育面達(dá)60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環(huán)境日等紀(jì)念日的宣傳工作。在“4.22”地球日制作播出了“愛(ài)我家園”專題訪談節(jié)目，副市長(zhǎng)于為本同志，環(huán)保局、水務(wù)局及重點(diǎn)排污企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就我市的飲用水水源保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行了交談?！傲?五”世界環(huán)境日副市長(zhǎng)于為本同志發(fā)表了電視講話。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視臺(tái)多次播放環(huán)境保護(hù)宣傳片、環(huán)境保護(hù)新聞、公益廣告語(yǔ)等;在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了環(huán)境保護(hù)警示教育巡展;擴(kuò)大了宣傳面，取得了較好的效果。四是開展“綠色創(chuàng)建”工作。今年我市第5中學(xué)、一曼中學(xué)晉升為省級(jí)綠色學(xué)校;馬延中學(xué)等3家學(xué)校創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校;賓館等7家單位成為綠色單位，5個(gè)社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)。通過(guò)“綠色創(chuàng)建”活動(dòng)，提高了公眾參與環(huán)保、倡導(dǎo)綠色文明的積極性。

(四)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

我局始終將隊(duì)伍建設(shè)作為根本大事來(lái)抓，通過(guò)采取各種措施，努力提高廣大干部職工整體素質(zhì)。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體抓好政治思想教育。我們?cè)谀瓿蹰_展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，做到領(lǐng)導(dǎo)“真抓”、黨員“真學(xué)”、問(wèn)題“真改”、工作“真促”，取得了突出的實(shí)際效果，經(jīng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)99%。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，省委組織部長(zhǎng)龍新南同志，哈市市委副書記王穎同志，哈市委先進(jìn)性教育督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我局檢查指導(dǎo)工作，給予了較高的評(píng)價(jià)和充分肯定。我局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育典型在全市做了《結(jié)合實(shí)際，周密安排，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)》的經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高了黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)了廣大干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。我們將每周五下午作為固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，開展業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)和研討，使基層執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)理解更加準(zhǔn)確，提高了實(shí)際工作能力。三是建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。我局結(jié)合實(shí)際，相繼出臺(tái)了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、崗位責(zé)任制度、增收節(jié)支財(cái)務(wù)制度、機(jī)關(guān)考勤離崗登記制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度、行政執(zhí)法工作制度等項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”，推行“六項(xiàng)制度”，開展樹立“七個(gè)觀念”，做好“五個(gè)表率”，“四好三優(yōu)二滿意”，創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“綠色機(jī)關(guān)”活動(dòng)。在實(shí)施中認(rèn)真考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，規(guī)范了全局干部的工作行為，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，切實(shí)提高了工作效率，調(diào)動(dòng)全員工作的積極性。在確保環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成的同時(shí)，我們把招商引資工作做為頭等大事來(lái)抓，完成了招商引資任務(wù)，引進(jìn)奶牛100頭，落戶珍珠山鄉(xiāng)。20xx年，我局的各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是仍存在許多不足，我們將繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作，為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

20xx年工作計(jì)劃要點(diǎn)

在20xx年的工作中，我們將進(jìn)一步落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度，完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以生態(tài)市建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

(一)、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)境意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關(guān)于開展全民環(huán)境宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》。進(jìn)一步深入開展“綠色創(chuàng)建”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大公眾樹立綠色環(huán)保理念。采取各種行之有效的措施，通過(guò)多種形式，大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí);增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)國(guó)策意識(shí);提高各階層人員保護(hù)環(huán)境，防治污染的自覺(jué)性，形成人人參與構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的良好氛圍。

(二)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市創(chuàng)建工作。一是抓緊制定國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，分解落實(shí)任務(wù)，做到規(guī)劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續(xù)加強(qiáng)螞蟻河、亮珠河流域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護(hù)用地全部退出，進(jìn)行插柳、種草、種植防護(hù)林。三是加大自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。四是開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，推進(jìn)有機(jī)食品基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作。

(三)、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。要進(jìn)一步采取措施，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。一是重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理工作，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行限期治理。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作，鞏固已有治理成果，防止反彈。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目不予審批，未執(zhí)行“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目依法進(jìn)行處罰，限期整改。四是加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收使用的有關(guān)規(guī)定，依法足額征收，并合理使用排污費(fèi)。

(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)工作，努力提高環(huán)保工作人員素質(zhì)，為扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓(xùn)，使廣大干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感，提高工作的積極性、主動(dòng)性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和運(yùn)用法律的能力。三是建立健全行政執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)深入開展“學(xué)法規(guī)，找差距，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度”活動(dòng)，努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的環(huán)保干伍。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇五

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，局黨組率領(lǐng)全局干部職工，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?！崩砟?，緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線，統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn)，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái)，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創(chuàng)建成果，緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù)，不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制，全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù)，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是通過(guò)積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心，主動(dòng)服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過(guò)全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。

二是狠抓思想建設(shè)，不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式，從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn)，解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

三是狠抓干部人事工作，夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人，提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人，調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人，提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求，達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果，推進(jìn)了全局工作。

四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育，完善責(zé)任體系建設(shè)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問(wèn)題，做到權(quán)力陽(yáng)光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過(guò)制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí)，進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。

五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性，形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣，營(yíng)造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路，制定完善各項(xiàng)制度和措施，推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過(guò)制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等，促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范了管理行為，推進(jìn)了工作有序開展。

七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題集體研究，堅(jiān)持民主集中，確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，總量減排工作有序開展

20xx年，我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn)，以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn)，以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn)，以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為突破口，確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng)，1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。

二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過(guò)創(chuàng)模工作的有力推動(dòng)，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成，小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。

三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行，攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案，已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化效能，主動(dòng)服務(wù)，投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)

根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務(wù)大局，妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè)，總投資39.41億元，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)?？⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè)，“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè)，環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè)，未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件，其中工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí)，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。

一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長(zhǎng)，可能影響項(xiàng)目落地快上的問(wèn)題，開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道，對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)，比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)，縮短了審批時(shí)間，加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度，促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì)，建立了專家會(huì)診制度，為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度，密切跟蹤進(jìn)度，及時(shí)解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè)，我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán)，加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批，保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè)，積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。

四、以人為本，服務(wù)民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年，共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費(fèi)5000余萬(wàn)元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題的整改。對(duì)存在環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》，并督促落實(shí)。按照屬地管理原則，對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見(jiàn)的函》和《監(jiān)察意見(jiàn)》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。

五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)

一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議，確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過(guò)專家評(píng)審，縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬(wàn)元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名，其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。

六、認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)迅速，城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著

我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測(cè)專項(xiàng)指揮部牽頭單位，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，按照“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”目標(biāo)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體，抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng)，及時(shí)制定工作方案，緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動(dòng)”的工作重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展，促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行，全市新增污水處理能力1.5萬(wàn)噸/日。米易垃圾處理場(chǎng)建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況，及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險(xiǎn)廢物登記及20xx年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家，涉及17類行業(yè)，共登記危險(xiǎn)廢物18種，通過(guò)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作全部完成，即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過(guò)全面排查，摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位，全部核發(fā)了《輻射安全許可證》，通過(guò)建立一廠一檔管理臺(tái)賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理，確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》，攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的技術(shù)核查，率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。

七、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展

根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)，我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡(jiǎn)便”的原則，規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序，建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度。二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度，明確了市、縣(區(qū))分級(jí)管理辦法，建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，形成了重大案件后督查辦法，健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。

八、外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，環(huán)保宣傳教育成效明顯

全年共計(jì)開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1200余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作，全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào)，10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱號(hào)。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評(píng)選、環(huán)保家庭評(píng)選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動(dòng)。與此同時(shí)，在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日?qǐng)?bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條)，加大了環(huán)保工作的對(duì)外宣傳，提升了我市的對(duì)外形象。

九、主題鮮明，特色突出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯

按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全局黨員干部結(jié)合實(shí)際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn)，以解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn)，積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

20xx年，經(jīng)過(guò)全體干部職工不懈努力，取得了一定成績(jī)，但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

十、20xx年工作思路

20xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，率領(lǐng)全局干部職工，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排，全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，立足當(dāng)前、謀劃未來(lái)、科學(xué)編制環(huán)?！啊币?guī)劃，提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動(dòng)環(huán)?！叭齻€(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇六

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、城市綠化工作方面

城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力，近年來(lái)取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇七

同志們：

非常高興,有機(jī)會(huì)來(lái)參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議非常的重要,對(duì)過(guò)去的一年進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會(huì)議上對(duì)過(guò)去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰，胡偉同志也做了一個(gè)很好的報(bào)告，內(nèi)容講的非常的簡(jiǎn)略，非常全面，我都表示贊同，希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會(huì)再講三點(diǎn)，就是三句話，三個(gè)“圍繞”。

一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國(guó)”樣本來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作

把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣本，是對(duì)杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來(lái)講，對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，提要求的時(shí)候，往往都會(huì)講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓，經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo)，但這次不是，而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望，這個(gè)在對(duì)全國(guó)的一些城市上的要求來(lái)講是不多見(jiàn)的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ)，有這樣的條件，另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺(jué)，經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的，但事實(shí)證明，真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重，特別是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)解決。在這個(gè)過(guò)程中，大量的環(huán)境破壞問(wèn)題、污染加劇問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。最近我在長(zhǎng)沙參加的一次會(huì)議上，解振華同志講了一個(gè)數(shù)據(jù)，也就是過(guò)去的一年，全球新增加的排放量33%是中國(guó)產(chǎn)生的，一方面表明中國(guó)發(fā)展的很快，一方面表明我們對(duì)生態(tài)造成的破壞，對(duì)全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣板，實(shí)際上既是對(duì)杭州的要求，也是對(duì)浙江的要求，也是對(duì)全國(guó)在推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中，進(jìn)一步提出的一個(gè)很高的要求。所以，近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對(duì)杭州工作的要求時(shí)，提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求，就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)美麗杭州的建設(shè)，既是目標(biāo)，也是發(fā)展過(guò)程的選擇?？梢哉f(shuō)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，我們的環(huán)保部門，我們的環(huán)保這支隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，當(dāng)然，推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒，這項(xiàng)工作非常的難，非常的重要。但是在處理發(fā)展過(guò)程中，來(lái)定位環(huán)保，有的時(shí)候，還是非常的模糊的，往往在抓經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，把環(huán)保忘了，但是環(huán)保問(wèn)題暴露出來(lái)，也會(huì)緊張兩天，把這項(xiàng)工作抓一陣子，但是長(zhǎng)久的、理念的樹立和制度化對(duì)工作的推進(jìn)，差距還是比較大的。我希望我們?cè)谧耐荆纫男泻米约罕韭毜墓ぷ?，要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀，能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。

二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作

“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的一個(gè)重大的舉措和總體的一個(gè)爪手。通過(guò)抓“五水共治”，通過(guò)抓“三改一拆”，用一種倒逼的方法和機(jī)器，來(lái)推動(dòng)生態(tài)的改善，來(lái)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，來(lái)推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來(lái)擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求，對(duì)我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志，提出一個(gè)很高的要求，任務(wù)也是非常的繁重。我們?cè)谧耐径加畜w會(huì)，我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”，特別是“治污水”方面，總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長(zhǎng)制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們?cè)谕七M(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)?？凑憬l(wèi)視的時(shí)候，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谄毓狻拔逅仓巍?、“三改一拆”中，直接顯性的、負(fù)面的效果，都是反映在對(duì)環(huán)境的破壞，對(duì)河流和大氣無(wú)序的、嚴(yán)重的破壞。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面，從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下，又承擔(dān)了這么大一個(gè)責(zé)任，所以，我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過(guò)去一年工作的時(shí)候，講到我們工作成績(jī)的時(shí)候，很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過(guò)程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的確非常難能可貴。在我們的部門、機(jī)構(gòu)、人員相對(duì)缺乏的情況下，做了這么多的工作，而且這些工作都是難題，并不是說(shuō)很簡(jiǎn)單可以解決掉的。所以我們要對(duì)過(guò)去一年做一個(gè)評(píng)價(jià)的話，應(yīng)該說(shuō)成效巨大，功不可沒(méi)。

三、圍繞市委市政府提出的“一號(hào)工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來(lái)抓好環(huán)境保護(hù)工作

什么是“一號(hào)工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日?qǐng)?bào)》，有很多對(duì)這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個(gè)事情，離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn)，實(shí)際上，這項(xiàng)工作既是對(duì)我們工作的要求，也是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇，更是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作一個(gè)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)?！耙惶?hào)工程”核心的內(nèi)容，就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì)，而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀兌贾?，在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段，新一代技術(shù)，信息技術(shù)，潮流滾滾，信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)，作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排，和推進(jìn)市場(chǎng)的綜合性發(fā)展來(lái)講，是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步，再提升一步，都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以，我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí)，更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來(lái)認(rèn)識(shí)。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，其仍然是一種推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們?cè)诎l(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來(lái)講，都是低排放的，沒(méi)有污染的，和低能耗的。比如說(shuō)我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融，與此相關(guān)的電子商務(wù)等，這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài)，對(duì)我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展，都起到非常好的作用。同時(shí)，大量的新型的實(shí)用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造，把排放能耗降到最低，都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，是我們?cè)谛乱淮畔⒓夹g(shù)到來(lái)的時(shí)候，必須做出的一種選擇。所以對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時(shí)，我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè)，也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國(guó)家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)。“兩區(qū)”的創(chuàng)建并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工作，兩者互為補(bǔ)充，相互疊加，來(lái)共同支持“一號(hào)工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū)，其推動(dòng)和推進(jìn)工作，對(duì)改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式，加大我們企業(yè)的出口，當(dāng)然也帶來(lái)一種非常便利的進(jìn)口條件，來(lái)推動(dòng)我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整，都會(huì)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境，進(jìn)一步提高我們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，和符合國(guó)際通行的規(guī)則，都提出了很高的要求。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對(duì)總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力，都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建，對(duì)推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè)，是一個(gè)非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人，在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面，環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入，來(lái)提高我們的監(jiān)管的水平，提高我們監(jiān)管的理念，來(lái)健全我們事前、事中、事后全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人，解決這些問(wèn)題難度是非常大的，所以必須依靠我們“智慧環(huán)保”的建設(shè)，來(lái)提高我們監(jiān)管的能力和水平，也希望在這方面，杭州能夠走在全國(guó)的前列，為全國(guó)做出一些樣本，或者說(shuō)是實(shí)驗(yàn)的成果，來(lái)加速整個(gè)杭州生態(tài)文明的建設(shè)。

我借這么個(gè)機(jī)會(huì)簡(jiǎn)單的講這么三句話。在新年到來(lái)之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家豬年愉快，洋洋得意，我就講這么多，謝謝大家。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇八

今年，全市環(huán)保工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照省委、省政府的工作部署，大力實(shí)施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略，突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點(diǎn)工作，全面完成省下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

突出抓好大氣污染防治，堅(jiān)決擺脫落后局面。今年大氣污染防治的目標(biāo)是，堅(jiān)決從全省后三名中徹底擺脫出來(lái)，20xx年底前進(jìn)入全省中等行列。

一是要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我市每年燃煤的消耗量超過(guò)4000萬(wàn)噸，比北京市還多出近20xx萬(wàn)噸。下一步我們要加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的步伐，一方面要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，降低高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)所占比重，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、新能源汽車、生物制藥等能耗低、污染小的產(chǎn)業(yè)，另一方面嚴(yán)格控制新建燃煤電廠，努力減少煤炭使用量，努力提升天然氣等清潔能源使用比例。對(duì)大氣污染較重的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，加快改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。魯化集團(tuán)一廠、二廠、四廠要盡快實(shí)現(xiàn)“退城進(jìn)園”。

二是要加大工業(yè)廢氣治理力度。省里明確要求，對(duì)火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業(yè)，實(shí)行新的更加嚴(yán)格的限排標(biāo)準(zhǔn)，我市也要加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的管理。一要“嚴(yán)把關(guān)”。就是嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，今后原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業(yè)。二要“快建設(shè)”。就是加快推進(jìn)治污工程建設(shè)，20xx年底前，所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設(shè)施升級(jí)改造、脫硝工程建設(shè)等項(xiàng)目必須全面建成。環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管，凡是完不成整改的，一律關(guān)停。三要“嚴(yán)監(jiān)管”。就是要按照減排標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管企業(yè)，對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)要嚴(yán)格處罰。上次召開全省環(huán)保工作會(huì)議時(shí)，省公安廳廳長(zhǎng)也參加了，郭樹清省長(zhǎng)明確要求，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)污染違法行為的打擊力度。

三是要加大揚(yáng)塵污染治理力度。各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好以下三點(diǎn)。一要抓好灑水凈化。公安交警部門要繼續(xù)牽頭抓好渣土車的整治，不讓車帶著泥土上路。市政部門要繼續(xù)加大城市街道灑水頻次，市城區(qū)主干道每天灑水不少于7次，爭(zhēng)取每天至少清洗1次。同時(shí)，要加大路旁綠化帶及樹木的沖洗頻次，新建綠化帶都要安裝節(jié)水噴淋設(shè)施，定期進(jìn)行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實(shí)行規(guī)范施工，現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率都要達(dá)到100%。運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車輛要采取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業(yè)管理。所有企業(yè)的煤場(chǎng)、粉煤灰等容易造成揚(yáng)塵的貨場(chǎng)，都要建設(shè)封閉式儲(chǔ)存設(shè)施，輸送過(guò)程中要有自動(dòng)噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運(yùn)行，儲(chǔ)灰場(chǎng)地必須常年覆蓋。

四是要加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策，20xx年底前全部淘汰黃標(biāo)車。加快提升車用燃油品質(zhì)，20xx年底前全面供應(yīng)國(guó)ⅳ車用柴油，完成所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收治理工作。不斷擴(kuò)大天然氣和新能源汽車保有量，積極發(fā)展公共交通。

五是要加大面源廢氣治理力度。一要“限”。就是限期治理異味，特別是香精香料廠、味精廠等容易產(chǎn)生異味的企業(yè)必須在年底前完成廢氣治理任務(wù)。二要“控”。就是控制煙花燃放，盡量提倡市民不放或少放煙花爆竹。今年春節(jié)期間，我市的煙花爆竹燃放就明顯減少了。三要“禁”。就是禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾。加快建立完善秸稈、落葉、垃圾收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系，從源頭上進(jìn)行控制。四要“防”。就是防治餐飲廢氣，對(duì)城區(qū)內(nèi)的露天燒烤、店外爐灶等一律取締。五要“改”。就是推行太陽(yáng)能、天然氣或電能的清潔能源改造技術(shù)，加快燃煤鍋爐淘汰力度。要加大城區(qū)供熱管網(wǎng)的覆蓋率，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全城覆蓋，各縣(市、區(qū))也要在燃煤治理問(wèn)題上加大力度。

六是加大考核獎(jiǎng)懲力度。為充分調(diào)動(dòng)各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)做好大氣污染治理工作的積極性，借鑒省里的做法，全市要在市縣之間建立大氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的，由市級(jí)給予縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)補(bǔ)償;對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的，由縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)向市級(jí)賠償，每季度結(jié)算一次，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇九

同志們:

20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績(jī)的一年.一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時(shí)間，爭(zhēng)主動(dòng)，攻堅(jiān)破難，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀。剛才x局長(zhǎng)對(duì)去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團(tuán)結(jié)一心，再接再勵(lì)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平，在上新臺(tái)階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，高點(diǎn)定位，切實(shí)把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置

20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)空成果，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化，兩年見(jiàn)成效，三年大變樣”的關(guān)鍵一年，做好今年的城市建設(shè)管理工作對(duì)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協(xié)作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實(shí)把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中，要突出“四個(gè)關(guān)鍵”：一是要突出一個(gè)“搶”字。今年春脖子短，現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近三分之一了，我們今年要實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目x項(xiàng)，投資總額超過(guò)了x億元，可以說(shuō)時(shí)間緊，任務(wù)重，必須樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，抓住機(jī)遇，趕超發(fā)展，開好頭，力爭(zhēng)全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字。就是重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)速度要快，要抓好銀x廣場(chǎng)、x街翻新改造、x路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭(zhēng)取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實(shí)施工作，落實(shí)開工時(shí)間，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)計(jì)劃實(shí)施，保證各項(xiàng)工程如期竣工。三是要保證一個(gè)“高”字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求?？焖偻七M(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提，城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格規(guī)章制度，抓好督查落實(shí)，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來(lái)，從中央到地方對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視，針對(duì)幾起重大事故，先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)責(zé)任防范體系，防患于未然，爭(zhēng)取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以更加扎實(shí)的拼搏和努力，推動(dòng)全區(qū)建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破

要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“x”的思路不動(dòng)搖，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出抓好城市管理年活動(dòng)。一個(gè)城市的管理水平，集中體現(xiàn)了城市的整體形象，是城市的品牌和效應(yīng)。我們?cè)诔鞘泄芾碇羞€有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會(huì)影響到x市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會(huì)的方方面面，不能單靠一個(gè)部門，一部分人，需要社會(huì)各界的共同努力和密切配合。我們要堅(jiān)持以大局利益為重，全力配合，形成一個(gè)思路、一個(gè)調(diào)子、一股干勁，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)城市形象有一個(gè)新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提高，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)，突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元。全面啟動(dòng)x路等x條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程，努力打造“x”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成x廣場(chǎng)主題雕塑及音樂(lè)噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè)，打造城市新靚點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積x萬(wàn)平方米，完成投資x億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快x四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開與城區(qū)對(duì)接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是拓寬城市經(jīng)營(yíng)渠道。城市經(jīng)營(yíng)要與城市文化結(jié)合起來(lái)，從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源，在更高層次上深入探索城市經(jīng)營(yíng)的新路子，進(jìn)一步擴(kuò)大資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施

一是要全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。要通過(guò)多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的城市意識(shí)、公德意識(shí)、文明意識(shí)，提高社會(huì)各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動(dòng)性、自覺(jué)性、積極性，共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新x。

二是要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的考核管理，將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化，責(zé)任到人，一個(gè)工程一套班子，一個(gè)責(zé)任人。分工把口，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格考核，將考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門配合，各界參與，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把城市管理年活動(dòng)擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，要樹立大局意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確保活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效。同志們，今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，主要目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，安排部署××年度試點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要回顧

××年，我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，我縣試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，平穩(wěn)運(yùn)行，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可，初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，給農(nóng)民帶來(lái)了很大實(shí)惠，在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。

(一)運(yùn)行以來(lái)所做的工作

一是較為科學(xué)地制定了實(shí)施方案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗，為此，在試點(diǎn)前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取了各方面意見(jiàn)和建議，充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素，比較科學(xué)地制定了實(shí)施方案，并在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí)，保證了我縣試點(diǎn)工作順利開展。

二是順利地完成了籌資任務(wù)。去年月日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)召開以后，全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)與籌資工作。到××年月日籌資結(jié)束，全縣共有戶農(nóng)民參合，參合人數(shù)為人，占全縣農(nóng)民總數(shù)的。參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元，中央財(cái)政配套資金萬(wàn)元正在拔付之中，總基金合計(jì)達(dá)萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，這次會(huì)議上將對(duì)籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。

三是及時(shí)提供了良好的服務(wù)?？h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展服務(wù)，為群眾提供便利，有效地推動(dòng)了合作醫(yī)療工作的順利開展。運(yùn)行以來(lái)，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補(bǔ)助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。

四是嚴(yán)格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度，設(shè)立了新型農(nóng)村合作基金專用賬戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。運(yùn)行以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生資金安全事故。縣合管中心每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表至縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)?？h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)于月日專題聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)情況的報(bào)告。

五是認(rèn)真開展了督查及調(diào)查工作?？h人大常委會(huì)和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調(diào)查研究活動(dòng)，及時(shí)掌握了解了群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的反映，找出了運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，為下一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善提供了重要的參考。

(二)運(yùn)行以來(lái)的初步成效

開展試點(diǎn)工作以來(lái)，我們把這項(xiàng)工作始終當(dāng)作一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，充分調(diào)動(dòng)全縣各方面的積極性，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了較好的成效。

一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題初步緩解。截至今年月日，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)萬(wàn)元，報(bào)銷萬(wàn)元以上的人，達(dá)封頂線萬(wàn)元的人，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民群眾切實(shí)體驗(yàn)到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。

二是農(nóng)民的健康意識(shí)逐步提高。從農(nóng)民患者就醫(yī)情況來(lái)看，全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均就診患者和醫(yī)療消費(fèi)與去年同期相比，均有大幅度上升。這說(shuō)明制約農(nóng)民就醫(yī)的瓶頸問(wèn)題得到緩解，大部分農(nóng)民有病能夠主動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)行治療，農(nóng)民自我保健意識(shí)和健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面，是隨著農(nóng)民患者就診人數(shù)的增加，醫(yī)源的相對(duì)固定，而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入得到了提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入比去年同期均有增長(zhǎng)。以縣醫(yī)院為例，該院今年—月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長(zhǎng)，醫(yī)療費(fèi)收入增長(zhǎng)了。隨著業(yè)務(wù)收入的增加，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的投入。另一方面，由于農(nóng)民可以在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，在很大的程度上又增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危機(jī)感和緊迫感，而促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)相改善醫(yī)療條件，提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)存在的主要問(wèn)題

盡管我縣的試點(diǎn)工作取得了一些效果，但由于這項(xiàng)工作沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。因此，工作中仍然存在著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)不足。一些干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠，理解的不透，把握的不準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資，其他事情都很少過(guò)問(wèn)。

二是群眾對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療，但對(duì)政策一知半解，甚至理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚，拿著門診發(fā)票去報(bào)銷;有的對(duì)設(shè)置起報(bào)點(diǎn)不了解，對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解;有的對(duì)慢性病的補(bǔ)助范圍不

清楚。群眾對(duì)合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差，在去年底啟動(dòng)時(shí)，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時(shí)夸大其辭，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過(guò)高而產(chǎn)生抱怨情緒，在運(yùn)行以后，宣傳工作也沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，不深入、不細(xì)致，效果不明顯。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。一方面是人員不到位，全縣有半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長(zhǎng)是兼職，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按要求配齊人員，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，如計(jì)劃生育突擊服務(wù)等，一有任務(wù)，合管所往往就要關(guān)門，造成農(nóng)民報(bào)銷無(wú)門;二是服務(wù)不到位，按照規(guī)定，元以下的醫(yī)療費(fèi)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補(bǔ)助，而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對(duì)群眾的報(bào)銷不能一次辦結(jié)，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經(jīng)費(fèi)得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題普遍存在。

四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題。

五是監(jiān)督制度落實(shí)不好。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽之任之，有的即使公示也不及時(shí)。

六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn)，管理手段比較落后。信息化建設(shè)滯后。縣合管中心每天忙于事務(wù)，對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。

以上這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。

二、關(guān)于實(shí)施方案調(diào)整的意見(jiàn)

一年來(lái)，根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見(jiàn)和農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。具體調(diào)整意見(jiàn)如下：

一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。重新設(shè)置起付線為元，最高補(bǔ)助限額仍保持不變，執(zhí)行時(shí)間從××年元月日開始。

二是對(duì)一年內(nèi)多次報(bào)銷的農(nóng)民，在第二次及以后報(bào)銷時(shí)不再扣除起報(bào)線部分。

三是調(diào)整定點(diǎn)分娩的補(bǔ)助方法，由原來(lái)的按比例報(bào)銷改為定額補(bǔ)助。

四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。農(nóng)民到縣級(jí)醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)。

五是改革家庭賬戶的報(bào)銷方法。實(shí)施方案規(guī)定：“當(dāng)年內(nèi)未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的，憑門診醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報(bào)銷手續(xù)”，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報(bào)銷家庭賬戶上的資金，根據(jù)群眾的反映，從現(xiàn)在開始立即啟動(dòng)報(bào)銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內(nèi)任何時(shí)間均可報(bào)銷家庭賬戶上的資金。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十一

同志們：

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感

去年以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國(guó)土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門要審時(shí)度勢(shì)，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國(guó)土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。

(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問(wèn)題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn)，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí)，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國(guó)土部門通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展

對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō)，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒(méi)有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過(guò)努力，爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國(guó)土部門做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過(guò)征收集體土地，收回閑置土地，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見(jiàn)，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h國(guó)土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng)，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地，增加國(guó)有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問(wèn)題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購(gòu)，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國(guó)土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過(guò)加強(qiáng)管理，盤活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購(gòu)方式，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒(méi)有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國(guó)土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級(jí)政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對(duì)違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國(guó)土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金，該沒(méi)收的要沒(méi)收;對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國(guó)土部門依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情，不護(hù)短，不打招呼。

(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國(guó)土部門廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國(guó)土資源管理，及時(shí)解決國(guó)土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新矛盾，國(guó)土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門的工作。

同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰20xx年度機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年全市機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)。下面，我代表市直機(jī)關(guān)工委作工作報(bào)告。

一、20xx年工作情況回顧

20xx年，全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織以深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十一屆四次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，取得新成效。

一是思想建黨實(shí)效不斷提升。一年來(lái)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為依托，充分發(fā)揮中心組引領(lǐng)作用，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，深入學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)張子良、馬永順等先進(jìn)人物事跡，以及廣泛開展“增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”、“應(yīng)常態(tài)、增信心、強(qiáng)定力、促發(fā)展”和“黨在心中、責(zé)在身上”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨員理想信念教育，黨員干部主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了明顯提升。

二是組織建黨取得扎實(shí)進(jìn)展。圍繞提升組織功能，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織換屆、軟弱渙散黨組織整頓和機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)述職”等工作進(jìn)行了專項(xiàng)指導(dǎo)、督查和反饋，機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平不斷提升。圍繞落實(shí)黨建責(zé)任，對(duì)機(jī)關(guān)部門黨委黨組抓黨建、書記帶頭履行黨建責(zé)任制和機(jī)關(guān)黨組織書記履行黨建工作具體責(zé)任等相關(guān)情況進(jìn)行了分類指導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”得到進(jìn)一步落實(shí)。圍繞提升素質(zhì)能力，先后開展了入黨積極分子培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨組織書記和黨務(wù)干部到省委黨校培訓(xùn)、縣區(qū)黨工委書記到浙江大學(xué)進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)，以及機(jī)關(guān)理論骨干學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專題培訓(xùn),使培訓(xùn)工作質(zhì)量、效果和反響都實(shí)現(xiàn)了較大提升。圍繞解決重教育、輕管理問(wèn)題，引導(dǎo)督促機(jī)關(guān)黨組織探索落實(shí)承諾、述職、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)“五位一體”的基層黨建工作責(zé)任考評(píng)機(jī)制，黨員組織紀(jì)律觀念和自我約束意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三是作風(fēng)建黨得到不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持一手抓教育，一手抓懲處，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 深入解決懶政怠政等問(wèn)題的通知》，深入開展為官不為、懶政怠政專項(xiàng)治理，下大力氣整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦和態(tài)度蠻橫、弄權(quán)卡要等衙門作風(fēng);先后4次進(jìn)行專項(xiàng)檢查和暗訪，狠抓違紀(jì)典型，強(qiáng)化違紀(jì)問(wèn)責(zé)，干部職工行為得到有效規(guī)范。制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推行“六項(xiàng)制度”，積極打造“陽(yáng)光政務(wù)”，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù);深入落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，加大實(shí)踐指導(dǎo)，并通過(guò)落實(shí)績(jī)效管理工程、開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研和推進(jìn)、強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核等舉措，推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能和服務(wù)能力不斷提升。同時(shí)，嚴(yán)格審核機(jī)關(guān)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，堅(jiān)持紀(jì)律檢查暗訪常態(tài)化，實(shí)時(shí)反饋存在的問(wèn)題，主動(dòng)約談問(wèn)題單位領(lǐng)導(dǎo)，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，工作務(wù)實(shí)高效。

四是紀(jì)律建黨得到進(jìn)一步落實(shí)。在市直機(jī)關(guān)集中開展了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》，通過(guò)“以案施教”巡回演講、組織新提職領(lǐng)導(dǎo)干部栽植廉政林、有針對(duì)性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育案例剖析等多層次、多載體、多領(lǐng)域的廉政文化教育活動(dòng)，黨員干部黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念有明顯提高。堅(jiān)持強(qiáng)化主體責(zé)任，突出第一責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽署廉政承諾書，制定履職措施表，定期研究部署和檢查反饋工作，不斷傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子到工作部門、領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員的責(zé)任落實(shí)體系和工作機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)查處機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)行為，全年查辦違紀(jì)案件6起，處分違紀(jì)黨員5人。

五是文化建黨更加拓展活躍。突出行為引領(lǐng)，廣泛開展了“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、做愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、人民滿意機(jī)關(guān)人”活動(dòng)，深入開展了機(jī)關(guān)全民閱讀、中國(guó)夢(mèng)主題宣講、志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒主題日和“文明交通、服務(wù)百姓”百日會(huì)戰(zhàn)等主題活動(dòng)。下發(fā)了《進(jìn)一步活躍干部職工文體生活的通知》，以參加市全運(yùn)會(huì)為牽動(dòng)，積極組織機(jī)關(guān)文體特長(zhǎng)班、橋牌培訓(xùn)班、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我同行”徒步行、排球、登山、滑雪歡樂(lè)賽等富有特色的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，不斷豐富職工文體生活。深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建，開展機(jī)關(guān)工間操、實(shí)施禁煙控?zé)?，組織機(jī)關(guān)清雪、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理等階段性大型會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、建設(shè)美麗伊春中的重要作用。

回顧過(guò)去一年的工作，全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織以加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建為統(tǒng)領(lǐng)，在推動(dòng)中心工作、服務(wù)發(fā)展大局上做了很多務(wù)實(shí)性、創(chuàng)新性和提升性工作，較好地發(fā)揮了示范和表率作用。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，抓機(jī)關(guān)黨建工作正逐步形成制度、形成規(guī)范、形成常態(tài)，落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨的任務(wù)依然艱巨;同時(shí)，今年也是我市“十三五”規(guī)劃的開局起步之年，全面深化改革的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表均已明確，全市各級(jí)機(jī)關(guān)處于承上啟下的重要位置，各項(xiàng)工作急需強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準(zhǔn)看齊，向市委十一屆五次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)看齊，把握新常態(tài)，鎖定新目標(biāo)，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作開拓新局面，取得新業(yè)績(jī)。

二、20xx年全市機(jī)關(guān)黨建工作總體安排

20xx年全市機(jī)關(guān)黨建工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神，進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)，圍繞市委十一屆五次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè)“六型”機(jī)關(guān)為載體，以打造“五型”黨建為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為抓手，堅(jiān)持做到主業(yè)聚焦抓黨建，重點(diǎn)聚焦抓隊(duì)伍，導(dǎo)向聚焦抓示范，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全市“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)定保障和有力支撐。

主要做好以下六個(gè)方面工作：

(一)以扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)新提升

一要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，把握核心要求。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，列入各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織年度工作計(jì)劃。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以機(jī)關(guān)黨員干部為主體，采取中心組集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)、理論宣講、形勢(shì)報(bào)告、輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)輪訓(xùn)等方式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢牢把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，明確“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，樹立并踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以新理念、新思路、新舉措指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，當(dāng)先鋒作表率。要按照20xx年全國(guó)黨建工作新要求，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部開展好學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員活動(dòng)。要突出思想建黨，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)“兩學(xué)一做”活動(dòng)，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部不講政治、不懂規(guī)矩問(wèn)題，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī);要堅(jiān)持知行合一、細(xì)照篤行，把“兩學(xué)一做”落實(shí)到黨性教育上，落實(shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上，落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上;要以“讓黨徽閃光、為黨旗添彩”為己任，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，在更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做出表率。工委將結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展情況，認(rèn)真組織好“七一”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)干部評(píng)選工作，并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。

三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想理論建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。要以深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)習(xí)，著力在提高自身學(xué)習(xí)能力、政治辨別能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力和培養(yǎng)戰(zhàn)略思維上下功夫。要進(jìn)一步加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)推進(jìn)力度，強(qiáng)化貫穿融入結(jié)合，突出落細(xì)落小落實(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)特點(diǎn)和實(shí)踐特色，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定信仰、砥礪意志、塑造品格，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會(huì)精神，全面深化林區(qū)改革等重大問(wèn)題和機(jī)關(guān)干部職工普遍關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，針對(duì)性開展形勢(shì)任務(wù)解讀和思想動(dòng)態(tài)調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部在服務(wù)大局上思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實(shí)同步。

(二)以貫徹《條例》及市委《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，健全制度建黨管黨新機(jī)制

一要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，形成重視和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的大環(huán)境。加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)工委、部門黨委黨組及各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要負(fù)起既共同又有區(qū)別的責(zé)任，擔(dān)起角色，把握角度，扎實(shí)履責(zé)。今年，工委將在提高機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平的同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)貫徹《條例》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行分類調(diào)研指導(dǎo)，有針對(duì)性解決存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確并強(qiáng)化機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門黨委黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)黨組織具體責(zé)任，推動(dòng)形成主動(dòng)作為、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系和工作格局。

二要堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，強(qiáng)化黨組織書記主責(zé)作用。機(jī)關(guān)黨組織書記要守土盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)首責(zé)主業(yè)意識(shí)，以“五型”黨建為目標(biāo)，以“一崗雙責(zé)”為牽動(dòng)，突出服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這一核心任務(wù)，重點(diǎn)圍繞打造創(chuàng)業(yè)型班子、擔(dān)當(dāng)型隊(duì)伍，真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到該開的會(huì)、該上的課、該說(shuō)的話、該管的事樣樣落到實(shí)處。同時(shí)，也要自覺(jué)地參加黨組織生活，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)示范。按照中央“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建”要求，工委將在年中、年末分批組織開展述職評(píng)議考核工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核全覆蓋，確保述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力，督促黨組織書記的政治責(zé)任落到實(shí)處。

三要強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育，推動(dòng)黨內(nèi)生活規(guī)范化。要圍繞提高黨員執(zhí)政意識(shí)和先進(jìn)性，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。要強(qiáng)化實(shí)踐教育，突出自我教育，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式，不斷激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力。要堅(jiān)持把黨員教育與黨員管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，與推動(dòng)日常工作、參與黨內(nèi)事務(wù)和嚴(yán)肅黨內(nèi)生活相結(jié)合，認(rèn)真解決黨員教育和黨內(nèi)生活抓而不常、弱化虛化等問(wèn)題。下半年，工委還要專題調(diào)研黨員教育存在的問(wèn)題，抽查機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)民主評(píng)議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評(píng)議等工作情況，推動(dòng)黨員經(jīng)常性教育和黨內(nèi)生活求實(shí)見(jiàn)效。

四要落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，提升培訓(xùn)工作實(shí)效。要充分發(fā)揮工委和部門機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)作用，繼續(xù)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，舉辦機(jī)關(guān)黨組織書記、黨務(wù)干部、入黨積極分子、工會(huì)組織和團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，整合資源、開闊思維、科學(xué)謀劃，做到精細(xì)、新穎、管用。工委將根據(jù)調(diào)研征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真組織黨員發(fā)展工作培訓(xùn)、換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和換屆后的黨組織書記培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

五要加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)(局)工委的指導(dǎo)，構(gòu)建全市機(jī)關(guān)黨建大格局。要按照機(jī)關(guān)黨建省市縣三級(jí)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)的要求，進(jìn)一步樹立協(xié)同觀念，積極探索對(duì)縣(市)區(qū)(局)機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)的有效措施和辦法，形成上下一致的工作管理機(jī)制。要把指導(dǎo)職責(zé)牢牢抓在手上，發(fā)揮好承上啟下作用。要積極搞好調(diào)查研究，幫助協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題的同時(shí)，掌握工作情況，密切相互聯(lián)系，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，形成上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣(市)區(qū)(局)機(jī)關(guān)工委也要加強(qiáng)同市直工委聯(lián)系，定期匯報(bào)工作，通報(bào)有關(guān)情況，主動(dòng)接受指導(dǎo)，共同推進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

(三)以提升黨員服務(wù)意識(shí)服務(wù)能力為突破，打造過(guò)硬黨員隊(duì)伍，彰顯先鋒模范新作為

一要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部提升素質(zhì)。要深入實(shí)施“流動(dòng)講堂送黨課、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”黨員教育培訓(xùn)工程，圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)和形勢(shì)任務(wù)等內(nèi)容，通過(guò)建立黨課題目庫(kù)、成立黨課宣講團(tuán)、集中專題授課和互送黨課、開展優(yōu)秀黨課教案評(píng)選，探索創(chuàng)新“網(wǎng)上黨課”、“微型黨課”以及菜單式、案例式、互動(dòng)式教學(xué)等模式，全面把握和貫徹新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍提出的新要求，努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、善管理、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

二要強(qiáng)化引導(dǎo)手段，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)化服務(wù)。要堅(jiān)持主流引領(lǐng)，落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建+”的思維模式，深入開展“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)工作新局面”主題宣傳活動(dòng)。今年，工委將通過(guò)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、廣播電視和《伊春日?qǐng)?bào)》等媒體，對(duì)近年來(lái)在推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐一線上苦干實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，選樹可見(jiàn)、可學(xué)、可比的好標(biāo)桿，引領(lǐng)激勵(lì)黨員干部進(jìn)一步融入全市改革發(fā)展大局，在推動(dòng)和保障“十三五”順利開局、服務(wù)基層、普惠民生上有擔(dān)當(dāng)、有作為。

三要加大治理手段，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。要把握問(wèn)題導(dǎo)向，督促黨員干部深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，持續(xù)抓好不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題查擺和整改，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)和剛性約束，增強(qiáng)黨員干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要強(qiáng)化管理，深入落實(shí)市政府績(jī)效管理工程和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中明確的職責(zé)任務(wù)，通過(guò)專題教育、深化整治、常態(tài)管理、規(guī)范建設(shè)等措施，堅(jiān)決貫徹市委各項(xiàng)重大決策，著力解決黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不深入、不落實(shí)以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，規(guī)范和約束黨員干部行為。要加大監(jiān)督，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，吸取少數(shù)黨員違規(guī)、違紀(jì)的深刻教訓(xùn)，強(qiáng)化檢查、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)、處理等常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大日常檢查力度，持之以恒抓好八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，推動(dòng)形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)周到、辦事高效的機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境。

(四)以貫徹推進(jìn)《準(zhǔn)則》、《條例》為重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)新要求

一要深化黨風(fēng)廉政教育，明確紀(jì)律紅線、道德底線。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是從嚴(yán)治黨新常態(tài)下約束黨員的重要抓手。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》活動(dòng)，緊扣廉潔自律、堅(jiān)持正面引導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)、黨員干部專題學(xué)、結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”研討學(xué)、舉辦系列輔導(dǎo)講座學(xué)，運(yùn)用警示教育、“道德講堂”、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試等多種形式，切實(shí)做到學(xué)深悟透，真正把兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，提高貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。3月下旬，工委將采取統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一出題的方式，集中開展《準(zhǔn)則》和《條例》知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，并抽查學(xué)習(xí)情況，通報(bào)測(cè)試結(jié)果。

二要嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任，堅(jiān)持以身示范、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步落實(shí)好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)和專責(zé)，認(rèn)真做好工作謀劃、組織和落實(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上。要自覺(jué)強(qiáng)化黨組織書記“第一責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”， 注重自身建設(shè)，發(fā)揮示范作用，通過(guò)層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工委將定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和報(bào)告反饋，切實(shí)負(fù)起紀(jì)律治黨的政治責(zé)任。會(huì)后，工委還要印發(fā)《市直機(jī)關(guān)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、明確工作要求，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

三要嚴(yán)明黨章和紀(jì)律權(quán)威，做到遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止。要始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要抓手，督促機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習(xí)慣。要強(qiáng)化負(fù)面清單意識(shí)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)，確保黨員干部廉潔依法從政，預(yù)防和減少違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。要探索完善黨員干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)黨員干部不廉潔行為，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，通過(guò)下發(fā)通知、明察暗訪、公布舉報(bào)電話和郵箱等措施，加大機(jī)關(guān)信訪案件和違紀(jì)案件監(jiān)督審查力度，警醒黨員干部時(shí)刻牢記政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀(jì)律。

(五)以強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核為措施，突出推進(jìn)落實(shí)，提高機(jī)關(guān)工作科學(xué)管理新水平

要進(jìn)一步調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善考核工作辦法，注重工作實(shí)績(jī)，擴(kuò)大社會(huì)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，有針對(duì)性地解決考核工作存在的問(wèn)題，建立科學(xué)定責(zé)、督促履責(zé)、準(zhǔn)確考責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“四責(zé)一體”工作機(jī)制，側(cè)重輔助渠道，突出日常管理，有效發(fā)揮考核工作在服務(wù)全局、推動(dòng)大局上的推進(jìn)和保障作用。

(六)統(tǒng)籌抓好群團(tuán)武裝工作，不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活，凝聚機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新力量

要突出群團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。群團(tuán)組織是群眾組織更是黨的工作組織，要認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把握正確導(dǎo)向、明確根本任務(wù)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)體現(xiàn)政治性、先進(jìn)性和群眾性。要站在鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把群團(tuán)組織建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體目標(biāo)，做到與機(jī)關(guān)黨建工作同步。要積極拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮群團(tuán)組織在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、踐行核心價(jià)值、扶助弱勢(shì)群體、參與社會(huì)治理、開展公益活動(dòng)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切實(shí)當(dāng)好黨建助手。同時(shí)，也要把武裝工作中快速反應(yīng)突擊隊(duì)組建和國(guó)防教育工作落到實(shí)處。

要不斷豐富機(jī)關(guān)文體活動(dòng)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，關(guān)注職工需求，體現(xiàn)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，立足推動(dòng)工作。今年是建黨95周年，“七一”前夕要組織開展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，重點(diǎn)組織好市直機(jī)關(guān)慶祝建黨95周年歌詠大會(huì)。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，克服形式化、走過(guò)場(chǎng)等傾向，注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)承載和輻射能力，注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)功能，把活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)體現(xiàn)在激發(fā)黨員干部工作熱情上來(lái)，把力量凝聚到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等全局性工作上來(lái)。

同志們，加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)新任務(wù)新要求下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，難在創(chuàng)新，貴在常態(tài)。讓我們?cè)谑形粚梦宕稳珪?huì)精神指引下，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這一核心使命，奮力推動(dòng)和保障“十三五”規(guī)劃開局，全面做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，以嚴(yán)實(shí)的精神、無(wú)愧的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作為開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十三

同志們：

8 月29 日下午，全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會(huì)議召開，傳達(dá)了市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求，回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作，研究分析存在的問(wèn)題，安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會(huì)，市委、組織部長(zhǎng)孔凡萍出席會(huì)議，并分別作了重要講話。今天的會(huì)議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真查擺不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。 縣委歷來(lái)高度重視干部駐村聯(lián)戶工作，逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、第一書記駐村等系列制度，已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，實(shí)現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長(zhǎng)效化，贏得了基層黨員群眾的廣泛好評(píng)。概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)的力度不斷加大。 今年，縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問(wèn)責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容，制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單，分層分級(jí)細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù)，有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶，帶頭住村調(diào)研，層層立標(biāo)桿、作示范，帶動(dòng)了面上工作開展。 二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。 我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)，先后召開市派工作組調(diào)度會(huì)6 次，鎮(zhèn)街工作隊(duì)長(zhǎng)調(diào)度會(huì)6 次，開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個(gè)層次的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)8 次，加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流，開闊了視野，促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室，逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實(shí)情況，先后組織專項(xiàng)檢查3 次，及時(shí)對(duì)駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅(jiān)，實(shí)行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理，全縣駐村聯(lián)戶干部累計(jì)為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700 余萬(wàn)元，提升村級(jí)組織場(chǎng)所17 處，硬化道路107 公里，安裝路燈379 盞，修建文化廣場(chǎng)47 個(gè)，建設(shè)文化書屋23 個(gè)，新挖溝渠63 公里，種植綠化苗木5.2 萬(wàn)棵。 四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。 各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動(dòng)，指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪，認(rèn)真落實(shí)民意收集分理工作機(jī)制。今年以來(lái)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800 余次，送黨課653 次，開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問(wèn)”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動(dòng)10 余個(gè)，入戶收集民意訴求1643 條。 五是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視臺(tái)、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報(bào)》等新聞媒體，開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄，在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺(tái)，專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法，全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外，深入挖掘、精心提煉?cǎi)v村聯(lián)戶工作的典型案例和生動(dòng)故事，編寫了《第一書記生活》，篩選了29 位第一書記的生動(dòng)故事，有很強(qiáng)的感染力。同時(shí)，加大對(duì)上對(duì)外宣傳工作力度，在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)信息30 余篇，在全市駐村聯(lián)戶工作簡(jiǎn)報(bào)專題刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法7 篇，其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1 篇，在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺(tái)累計(jì)編發(fā)信息400 余期共1300 余條。

全縣上下積極努力取得的成績(jī)值得肯定，但對(duì)照上級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個(gè)納入”新要求，我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、深刻。 有的部門單位對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠，工作推一推、動(dòng)一動(dòng)，直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng);有的干部借口工作忙，沒(méi)時(shí)間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多，去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過(guò)來(lái)，沒(méi)那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要，住村沒(méi)有用?！白∠隆焙汀白咴L”是最簡(jiǎn)單也是最基本的要求，這都不愿意去做，都做不好，還如何實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)? 二是工作開展還不夠扎實(shí)、深入。 有的干部存在單純的“任務(wù)觀點(diǎn)”，雖然也到村了、走訪了，但也僅僅滿足于此，匆匆忙忙來(lái)，急急慌慌走，沒(méi)有真正坐下來(lái)，沒(méi)有真心實(shí)意與群眾交朋友，離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題心不在焉，能夠解決的沒(méi)有真心實(shí)意去幫助解決;有的怕群眾出難題，談心交流時(shí)避重就輕，怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問(wèn)題，盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上，但造成的消極影響卻不可低估，我們要認(rèn)真研究，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)解決這些問(wèn)題。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。 今年以來(lái)，市委制定出臺(tái)了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村，機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動(dòng)，部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報(bào)到，干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定，特別要強(qiáng)調(diào)的是，考核問(wèn)責(zé)辦法也提出“三個(gè)納入”新要求，即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問(wèn)責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容，這是市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求，也是各級(jí)各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束，必須不折不扣落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度，組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動(dòng)參加駐村聯(lián)戶工作，與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系，每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1 次，每年不少于4 次。特別是在“十一”之前，要組織機(jī)關(guān)干部對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定，決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動(dòng)，著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理工作制度，全面收集了解群眾信息，分層次梳理辦理，有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決，部門單位協(xié)調(diào)解決不了的，要按程序反映報(bào)告，有關(guān)部門各司其職，認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體，必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程，定期召開會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段，抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。在這一點(diǎn)上，各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位，把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。

三、突出重點(diǎn)任務(wù)，抓黨建促脫貧，扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作。 第一書記要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任，在落實(shí)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 要著力抓班子、帶隊(duì)伍，建陣地、強(qiáng)服務(wù)，抓創(chuàng)新、增活力，解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問(wèn)題，切實(shí)筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，開好專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員，健全落實(shí)各項(xiàng)制度，著力提升基層黨組織服務(wù)能力。 二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。 按照市縣要求，第一書記村集體經(jīng)營(yíng)性收入不能少于3 萬(wàn)元，要注意拓寬視野，打開思路，想方設(shè)法把資源、政策和社會(huì)力量協(xié)調(diào)到村，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力，確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問(wèn)題。當(dāng)前，縣委正在全力開展“三資”清理工作，第一書記要配合好，幫助村委會(huì)做好自查自糾，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。 三是突出加快項(xiàng)目建設(shè)。 這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過(guò)去一大半，要對(duì)照兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃，看一看幫扶項(xiàng)目完成了沒(méi)有，已經(jīng)完工的要妥善管好用好，未完工的要加快進(jìn)度，列入計(jì)劃未施工的要盡快施工建設(shè)。 四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。 第一書記要有針對(duì)性地制定落實(shí)幫扶措施，找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊(duì)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，積極幫助爭(zhēng)取部門單位資源，給予第一書記人力、物力、財(cái)力以及項(xiàng)目、信息和技術(shù)等方面支持，做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外，派出單位要全力支持第一書記工作，主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次，及時(shí)給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次，實(shí)地了解村莊發(fā)展情況，為第一書記提供各方面支持。

四、用真心出真力，保穩(wěn)定促和諧，集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 今年，我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制，聯(lián)戶干部在入戶走訪時(shí)，一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問(wèn)題”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求，積極主動(dòng)幫助解決，堅(jiān)決避免不敢觸及矛盾的思想，對(duì)解決不了的問(wèn)題，要逐級(jí)上報(bào)，加大協(xié)調(diào)辦理力度，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作，把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)對(duì)貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪，及時(shí)了解他們的脫貧動(dòng)態(tài)，跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實(shí)情況，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急，也要尋求長(zhǎng)久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時(shí)，還要做好心理慰籍和精神鼓勵(lì)，培養(yǎng)他們自力更生的精神，為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員，聽取他們的意見(jiàn)建議，深層次查擺問(wèn)題，大力度解決問(wèn)題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行，各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要高度重視信訪穩(wěn)定工作，要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對(duì)村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查，找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié)，特別是對(duì)安全隱患、熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，要做到底子清、情況明，為基層黨組織正確決策提供第一手資料，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

五、嚴(yán)格紀(jì)律要求，強(qiáng)化履職盡責(zé)，進(jìn)一步加大督查考核問(wèn)責(zé)力度。 今年，市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時(shí)間列入了考核的“硬杠杠”， 大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度，保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間，吃住在村，靠上工作，絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的，要向工作團(tuán)請(qǐng)假，在縣下派辦做好登記備案。要實(shí)行第一書記離崗公示告知制度，離開包駐村的，除嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度外，還要今日工作公示牌上公開事由，包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等，都要寫清楚。凡是離崗不公示的，一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤，派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期，市委又專門成立了督導(dǎo)組，深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況，各市派第一書記、各下派工作隊(duì)要切實(shí)履職盡責(zé)，切實(shí)做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無(wú)論是誰(shuí)出了問(wèn)題，我們將嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)辦法要求，不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，包括工作隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任。所以，各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作，工作隊(duì)長(zhǎng)要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究，對(duì)第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作?？h下派辦要抓好日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

同志們，在這么繁忙情況下，市委、縣委拿出專門時(shí)間，召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，可見(jiàn)市委、縣委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視，以更大力度更大決心把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí)，確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十四

一、要充分肯定去年重點(diǎn)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

20xx年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅(jiān)破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，使全市重點(diǎn)建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年，重點(diǎn)項(xiàng)目162項(xiàng)，總投資470億元，當(dāng)年計(jì)劃投資130億元，實(shí)際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過(guò)年度計(jì)劃8.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年實(shí)績(jī)?cè)黾?6.9%。162項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已開工148項(xiàng)，開工率達(dá)91.4%，列全省前茅。

二、眾志成城，趁勢(shì)而上，努力譜寫重點(diǎn)建設(shè)的新篇章

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化加快重點(diǎn)建設(shè)的緊迫感

1.抓好重點(diǎn)建設(shè)是切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)百億”工程。這是我們立足實(shí)際，把握新的發(fā)展機(jī)遇，圍繞增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實(shí)施在長(zhǎng)三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點(diǎn)工程建設(shè)上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在一個(gè)又一個(gè)為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項(xiàng)目上。

2.抓好重點(diǎn)建設(shè)是實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，就不可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展;就不可能實(shí)現(xiàn)“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實(shí)“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實(shí)施“六個(gè)百億”工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗，就是要把它作為實(shí)施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)，來(lái)帶動(dòng)大投入、大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展和大提高。

3.抓好重點(diǎn)建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，就是要進(jìn)一步提高我市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實(shí)施好“六個(gè)百億”工程建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)明確今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

20xx年，是“”規(guī)劃的開局之年，是本屆政府工作的沖剌之年，是全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點(diǎn)建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

具體目標(biāo)是：按照計(jì)劃，20xx年，全市要實(shí)施185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，深化100項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作，185項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目總投資552.2億元,計(jì)劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長(zhǎng)14.9%。實(shí)施的185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)科技項(xiàng)目53 項(xiàng)， 當(dāng)年計(jì)劃投資36.3億元;交通項(xiàng)目19項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目11項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資8.8億元;城建環(huán)保項(xiàng)目60項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資46.1億元;電力通信項(xiàng)目10項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資14.5億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目21項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資17.8億元。市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點(diǎn)工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)

市委、市政府提出的今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，如期完成。各地各部門要把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做早做實(shí)做細(xì)做精做好，切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)有條不紊地順利實(shí)施。

一是狠抓責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)?，需要建立?qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期組織和實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報(bào);市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的管理和督查，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率、供地率等考核情況的公開通報(bào)制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過(guò)多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。同時(shí)，各地各部門要積極探索建立政府投資項(xiàng)目管理的新機(jī)制，要從機(jī)制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護(hù)等問(wèn)題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)。

二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，更是重點(diǎn)建設(shè)的保證。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，資金需求越來(lái)越大，資金缺口問(wèn)題越來(lái)越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財(cái)政性資金與重點(diǎn)工程年度計(jì)劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把年度計(jì)劃作為市、縣(區(qū))財(cái)政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點(diǎn)，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財(cái)政性預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)工程傾斜，保證公益性項(xiàng)目建設(shè);對(duì)列入國(guó)家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可通過(guò)國(guó)家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和建設(shè)資金，滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵(lì)和啟動(dòng)民間資本和外資投入。我市民間儲(chǔ)蓄資金總量較大，投資意識(shí)較強(qiáng)，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè);推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場(chǎng)的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項(xiàng)目供地。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，而且工作難度將越來(lái)越大。去年，因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按原定計(jì)劃開工建設(shè)。但從今后的發(fā)展考慮，重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上，征地工作也必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，能爭(zhēng)取省計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取，列不進(jìn)省重點(diǎn)的，市里想辦法解決，折抵指標(biāo)，復(fù)墾指標(biāo)，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過(guò)程中不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實(shí)際，適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認(rèn)真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時(shí)，各級(jí)政府要堅(jiān)持全局觀念，樹立大局意識(shí)，擔(dān)負(fù)起做好群眾思想政治工作的責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

五是狠抓項(xiàng)目前期。重大項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和深度對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)意義重大。如何做好重點(diǎn)建設(shè)的前期工作，我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“七個(gè)抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅(jiān)破難抓前期;四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期;五要強(qiáng)化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強(qiáng)將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo)，盡快做好城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，一定要形成儲(chǔ)備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭(zhēng)取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。各縣(區(qū))重大項(xiàng)目前期辦要確實(shí)擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實(shí)有效，努力為提高重點(diǎn)項(xiàng)目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質(zhì)量。重點(diǎn)工程資金集中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保萬(wàn)無(wú)一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項(xiàng)目建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點(diǎn)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，行業(yè)主管部門、項(xiàng)目法定代表人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對(duì)相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

七是狠抓廉政工程。要堅(jiān)持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強(qiáng)廉政教育，完善監(jiān)督機(jī)制，樹立廉政典型。確保重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、廉政好。

八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點(diǎn)工程建設(shè)能否開好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有：一要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)計(jì)劃，發(fā)揚(yáng)“五干精神”，確保續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施;確保新建項(xiàng)目早日開工;確保重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位;確保一季度重點(diǎn)建設(shè)開門紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí);一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問(wèn)題，及時(shí)對(duì)工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查，千萬(wàn)不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無(wú)事故。三要確保社會(huì)穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問(wèn)題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過(guò)年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來(lái)，哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出現(xiàn)拖欠民工工資問(wèn)題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主來(lái)承擔(dān)。四要關(guān)心重點(diǎn)建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的干部和職工生活。要深入重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展走訪和慰問(wèn)一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動(dòng)。過(guò)一個(gè)喜慶歡樂(lè)的新春佳節(jié)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十五

今天，國(guó)務(wù)院殘工委在這里召開第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議，總結(jié)“”時(shí)期殘疾人工作，對(duì)實(shí)施殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進(jìn)行部署，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人的真情厚愛(ài)，對(duì)殘疾人事業(yè)的高度重視，對(duì)廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個(gè)極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表中國(guó)殘聯(lián)，向一貫重視、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門及各級(jí)殘工委表示衷心地感謝!

上午，回副總理所作的重要講話，全面總結(jié)了“”時(shí)期殘疾人工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了形勢(shì)，對(duì)做好“”時(shí)期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

“”期間，中國(guó)殘聯(lián)和各級(jí)殘聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的宗旨，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在改善殘疾人生活和發(fā)展?fàn)顩r，維護(hù)殘疾人權(quán)益方面，做了大量工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時(shí)期。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要(20xx年-20xx年)》，確定了未來(lái)五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人基本生活總體達(dá)到小康水平，健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標(biāo)反映了廣大殘疾人的愿望，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷，是未來(lái)五年殘疾人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。

“”期間，各級(jí)殘聯(lián)要以高度的責(zé)任感和使命感，積極協(xié)助黨委政府，動(dòng)員社會(huì)力量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是積極配合各級(jí)政府制定并實(shí)施本地區(qū)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。要將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國(guó)家和地方“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，針對(duì)殘疾人的需求和困難，明確“”任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化保障措施，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)實(shí)施好“十大助殘工程”和“十大能力建設(shè)項(xiàng)目”，推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是大力推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)。要積極向各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門反映殘疾人訴求，扎實(shí)推進(jìn)完善殘疾人社會(huì)保障制度，健全殘疾人社會(huì)服務(wù)體系，增加基本公共服務(wù)供給，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力使殘疾人基本需求得到穩(wěn)定的制度性保障，促進(jìn)殘疾人總體狀況改善和全面發(fā)展。

三是努力當(dāng)好各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)的參謀和助手。各級(jí)殘聯(lián)是政府殘工委的重要工作部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)做好服務(wù)，積極建言獻(xiàn)策。要緊緊依靠各級(jí)殘工委，充分發(fā)揮殘工委各成員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步完善殘工委工作機(jī)制，形成推動(dòng)殘疾人工作的整體合力。

四是不斷加強(qiáng)殘聯(lián)組織自身建設(shè)。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，充分履行 “代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)殘疾人工作，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望。加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。

五是深入開展調(diào)查研究。要進(jìn)一步摸清殘疾人底數(shù)，扎實(shí)做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)了解和準(zhǔn)確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況，研究并促進(jìn)解決新問(wèn)題。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論和實(shí)踐研究，努力提高殘疾人事業(yè)管理的科學(xué)化水平。

我們相信，有各級(jí)黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全社會(huì)的無(wú)私幫助和大力支持，有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強(qiáng)拼搏和艱苦奮斗，“”期間的殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大發(fā)展，殘疾人與全國(guó)人民一道邁向更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十六

同志們：

下面，我簡(jiǎn)要傳達(dá)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)：

一、會(huì)議基本情況

20xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議于1月25日-26日上午在北京召開。各省、自治區(qū)、直轄市，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市環(huán)境保護(hù)局(廳)主要負(fù)責(zé)同志;全軍環(huán)保綠化辦公室負(fù)責(zé)人;總局各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各司、局、辦的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華、副局長(zhǎng)祝光耀、王玉慶、汪紀(jì)戎、潘岳、張力軍和原副局長(zhǎng)王心芳、原紀(jì)檢組長(zhǎng)曾曉東出席會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作進(jìn)展，研究部署20xx年環(huán)保工作。1月25日上午，解振華局長(zhǎng)作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的工作報(bào)告，汪紀(jì)戎副局長(zhǎng)宣布了“表彰全國(guó)打擊環(huán)境違法行為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”的決定，下午，江蘇、廣東、山東、貴陽(yáng)、吉林環(huán)保局分別從體制、機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市，抓生態(tài)保護(hù)工作，整治環(huán)境污染等不同側(cè)面介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。26日上午，會(huì)議進(jìn)行分組討論。下午，祝光耀副局長(zhǎng)作了題為《開拓創(chuàng)新

上下聯(lián)動(dòng)努力完成“十五”環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)》的會(huì)議總結(jié)報(bào)告。全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議結(jié)束后，接著召開了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全會(huì)，潘岳副局長(zhǎng)作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的報(bào)告。

二、會(huì)議主要精神和特點(diǎn)

這次會(huì)議內(nèi)容豐富、要求明確、重點(diǎn)突出、安排緊湊。會(huì)議主要精神和特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

主題鮮明

簡(jiǎn)單說(shuō)就是：抓好落實(shí)，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化監(jiān)管。解振華局長(zhǎng)作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的重要講話，從十個(gè)方面總結(jié)了20xx年的工作，從十二個(gè)方面對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了部署，從五個(gè)方面論述了當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的矛盾，從六個(gè)方面闡述了環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的不適應(yīng)狀況。報(bào)告實(shí)事求是、也非常全面。解局長(zhǎng)的報(bào)告我們已印發(fā)給大家，這里我重點(diǎn)傳達(dá)他特別強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題。尤其在“六個(gè)不適應(yīng)”方面，解局長(zhǎng)除了指出墨守成規(guī)、體制不完善、能力不足、沒(méi)有充分重視社會(huì)監(jiān)督等幾個(gè)問(wèn)題外，對(duì)不能敏銳把握機(jī)遇、執(zhí)法不到位等情況進(jìn)行了批評(píng)。他指出，中央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，環(huán)境保護(hù)將顯現(xiàn)更加重要的地位，各級(jí)地方黨委、政府也越來(lái)越重視環(huán)保工作，人民群眾的環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)，可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)面臨極好發(fā)展機(jī)遇，但仍有些同志思想準(zhǔn)備不足，不敢正視挑戰(zhàn)，存在畏難情緒，工作難有起色;在執(zhí)法不到位上，除外部環(huán)境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰桿不硬，執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍，許多群眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。因此，解局長(zhǎng)在20xx年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我們必須更新觀念、拓寬思路、創(chuàng)造性的開展工作，努力謀劃好環(huán)保工作的發(fā)展大局。

(二)要求明確

20xx年是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)、籌劃“”環(huán)保大計(jì)的關(guān)鍵一年。今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)取得新突破，核與輻射環(huán)境安全得到鞏固和提高，強(qiáng)化環(huán)境法制和社會(huì)監(jiān)督，探索建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力完成“十五”各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。20xx年環(huán)保工作重點(diǎn)是：

一是要籌備好第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議;二是要認(rèn)真編制“”環(huán)保規(guī)劃，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和目標(biāo);三是要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì);四是要做好污染防治工作;五是要深化生態(tài)保護(hù)工作;六是要做好核與輻射安全監(jiān)管工作;七是要嚴(yán)格規(guī)劃和新建項(xiàng)目環(huán)境管理;八是要繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;九是要健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策;十是要推進(jìn)國(guó)家環(huán)境合作;十一是加強(qiáng)能力建設(shè);十二是加強(qiáng)精神文明和隊(duì)伍建設(shè)。從第七到第十二個(gè)部分，解局長(zhǎng)用很大篇幅提出對(duì)付“六個(gè)不適應(yīng)”的對(duì)策，如：

——加大環(huán)評(píng)改革力度，通過(guò)環(huán)評(píng)參與綜合決策;

——嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目，一律責(zé)令v菇ㄉ瑁?婪ùψ#?br> ——會(huì)同有關(guān)部門深入開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾健康”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照中紀(jì)委五次全會(huì)的要求，聯(lián)合監(jiān)察部對(duì)企業(yè)違法排污、損害群眾切身利益的問(wèn)題予以重點(diǎn)查處;

——完善分級(jí)審批制度，將按環(huán)境污染和生態(tài)影響的程度調(diào)整和上收一級(jí)審批權(quán);

——加大社會(huì)公開力度;

——嚴(yán)格環(huán)評(píng)隊(duì)伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加大責(zé)任追究力度;

——配合立法機(jī)關(guān)修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，重點(diǎn)就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長(zhǎng)效機(jī)制等進(jìn)行修改;

——配合組織部門做好將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核試點(diǎn)工作;

——認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以這項(xiàng)活動(dòng)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)執(zhí)政能力的一個(gè)極好機(jī)遇，解決突出問(wèn)題;要以貫徹“六項(xiàng)禁令”為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議對(duì)容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部門開展調(diào)查，提出整改辦法;

——繼續(xù)開展政務(wù)公開，要對(duì)重點(diǎn)案件查處、重大項(xiàng)目審批、污染治理專項(xiàng)資金使用等實(shí)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，深入開展反腐和廉政工作;

——加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)等。

會(huì)議要求在20xx年的工作中：①突出一個(gè)主題。就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“五個(gè)統(tǒng)籌”中找準(zhǔn)環(huán)保工作的地位和奮斗方向，齊心協(xié)力起草好中央將要發(fā)布的環(huán)境保護(hù)決定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)保目標(biāo)提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個(gè)規(guī)劃。即全國(guó)環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)規(guī)劃。③三大領(lǐng)域即污染防治工作、生態(tài)保護(hù)工作、核與輻射安全監(jiān)管工作要有新進(jìn)展。④重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作。即繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法違規(guī)行為;嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入;加快環(huán)境立法進(jìn)程，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。⑤切實(shí)加強(qiáng)六大能力建設(shè)。即監(jiān)測(cè)、信息、宣教、科技標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍和國(guó)際合作六個(gè)方面的能力建設(shè)。

(三)精神文明建設(shè)新意明顯

國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳代表環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的工作報(bào)告。潘岳同志在報(bào)告中回顧了20xx年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，他指出，20xx年環(huán)保系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大和十屆三中、四中全會(huì)精神，以弘揚(yáng)態(tài)文明、宣傳環(huán)境文化為主線，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以綠色創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，取得了明顯進(jìn)展。大力宣傳環(huán)境文化，弘揚(yáng)生態(tài)文明，形成了一批可持續(xù)發(fā)展的理論成果，環(huán)保理念日漸深入人心;積極推動(dòng)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保公眾參與;圍繞中心，突出重點(diǎn)，集中力量開展了太湖水污染防治、“六·五”世界環(huán)境日、淮河水污染防治以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)四大戰(zhàn)役性新聞宣傳，產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響;主動(dòng)做好未成年人生態(tài)環(huán)境道德教育工作;文明行業(yè)創(chuàng)建成果喜人等成果都作為環(huán)保系統(tǒng)的精神文明建設(shè)成果，擴(kuò)大了系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的，給人以新的啟發(fā)。

他同時(shí)指出，環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)工作重視不夠、系統(tǒng)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)沒(méi)有理順、農(nóng)村綠色創(chuàng)建明顯滯后等。目前，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全民環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。廣大環(huán)保工作者必須積極貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，振奮精神，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

潘岳強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成精神文明建設(shè)工作的有效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要花時(shí)間研究精神文明工作，把精神文明建設(shè)工作擺上重要議事日程;加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型;加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、精神文明建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、各部門齊抓共管的有效工作運(yùn)行機(jī)制。

潘岳同志在報(bào)告中對(duì)20xx年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了部署。20xx年環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下工作：

一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要大力宣傳環(huán)境文化，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大張旗鼓宣傳環(huán)境文化和環(huán)境倫理，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)方向，使環(huán)境保護(hù)理念真正成為協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的新杠桿，成為我國(guó)生產(chǎn)力布局與資源配置的調(diào)節(jié)器。三要深入開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)綠色學(xué)校等綠色創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)和推廣，讓更多學(xué)校和社區(qū)加入創(chuàng)建序列。四要大力推進(jìn)環(huán)保公眾參與。要轉(zhuǎn)變思想觀念。要明確認(rèn)識(shí)到公眾參與環(huán)境保護(hù)是群眾的權(quán)利。要加大環(huán)境信息公開化，改進(jìn)信息公開的形式，不斷擴(kuò)大信息公開的范圍。要加強(qiáng)與不同環(huán)保組織的聯(lián)系，搭建政府公眾對(duì)話平臺(tái)，與民間環(huán)保組織一道傳播生態(tài)文明的火種。

三、結(jié)合實(shí)際，開創(chuàng)性地做好我們的工作

我在這里僅提幾個(gè)問(wèn)題供大家參考：

1、要抓住機(jī)遇。

今年年初省委全委會(huì)上指出：“我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。應(yīng)對(duì)得當(dāng)，就能在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇;應(yīng)對(duì)失當(dāng)，有機(jī)遇也抓不住。小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，‘我就擔(dān)心喪失機(jī)會(huì)，不抓呀，看到的機(jī)會(huì)就丟掉了，時(shí)間一晃就過(guò)去了’。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，機(jī)遇易失不易得，能否抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。”在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、廣大群眾高度重視科學(xué)發(fā)展觀、重視生態(tài)環(huán)境、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立等大好形勢(shì)下，我們要怎樣工作才能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展?

2、怎樣解決我們隊(duì)伍中“六個(gè)不適應(yīng)”的問(wèn)題?

3、如何理解和落實(shí)解局長(zhǎng)報(bào)告中“通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、查處違法行為，就是維護(hù)了廣大群眾的利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出環(huán)保系統(tǒng)的貢獻(xiàn)”?

希望我們這次會(huì)議開成一個(gè)活潑的、生動(dòng)的、富有成效的大會(huì)，并通過(guò)這次大會(huì)進(jìn)一步提高我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十七

同志們：

一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開始，今天，在這里召開黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委為開好這次會(huì)議十分重視，先前做了調(diào)查研究，并專門召開了會(huì)議，研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計(jì)劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求，現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感

今年的黨員干部冬訓(xùn)工作，是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的大背景下展開的，也是在全市加快實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)程中進(jìn)行的。黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出，“要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。從目前情況來(lái)看，近年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，要全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)更加先進(jìn)、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此，我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育，使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準(zhǔn)確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)xx大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，以及貫穿其中的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”的目標(biāo)，聯(lián)系本單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，不斷增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求

20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、突出難點(diǎn)。以改革創(chuàng)新措施全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力，為又好又快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和組織保證。

20xx年度的冬訓(xùn)，各村、各單位在認(rèn)真研讀xx屆五中全會(huì)文件的基礎(chǔ)上，要集中圍繞以下四個(gè)專題開展教育：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來(lái)。

2、廣泛開展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育，在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。

3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

4、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)性作用。

同志們，今年度的冬訓(xùn)，各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求，認(rèn)真組織好以上四個(gè)專題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論，同時(shí)要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開展好黨員干部民主評(píng)議活動(dòng)，此外，要廣泛動(dòng)員全體村民開展“十星文明戶”的評(píng)比活動(dòng)，有關(guān)評(píng)議評(píng)比活動(dòng)的要求會(huì)前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評(píng)議要結(jié)合村干部述職述廉展開，各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉，所有評(píng)議評(píng)比的過(guò)程材料及結(jié)果按要求報(bào)送組織科存檔備案。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員干部冬訓(xùn)取得實(shí)效

今年度的冬訓(xùn)，是在全黨上下貫徹xx屆五中全會(huì)決定，加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)時(shí)代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開的，意義特別重大。各村、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性，務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出實(shí)效。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項(xiàng)重要組成部分，冬訓(xùn)工作面廣量大，全鎮(zhèn)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心設(shè)計(jì)方案，精心組織教育，精心籌劃活動(dòng)，精心組織實(shí)施。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，認(rèn)真做好部署動(dòng)員，帶頭作專題輔導(dǎo)，真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。

第二，要精心組織，擴(kuò)大受教育面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，尤其是金融危機(jī)將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，切實(shí)掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)性地開展教育，著力在提高效果上下功夫。在教育對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子，以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員和流動(dòng)、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率，確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性上下功夫，確保整個(gè)冬訓(xùn)工作卓有成效。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新形式，增強(qiáng)吸引力。主要是注重三個(gè)結(jié)合。一是要堅(jiān)持理論教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，確定實(shí)踐載體，解決突出問(wèn)題，以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作實(shí)踐，以工作實(shí)踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì)，提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。二要做到“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，聯(lián)系本村、本單位實(shí)際，圍繞中心工作，開展一些“自選動(dòng)作”，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺(tái)組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知，希望各個(gè)黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料，開展培訓(xùn)，并確保點(diǎn)擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實(shí)際情況，靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的，就進(jìn)行集中教育，缺乏條件的也可進(jìn)行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營(yíng)造氛圍相結(jié)合。要針對(duì)培訓(xùn)教育的內(nèi)容，列出專題，以支部為單位進(jìn)行討論，在交流中學(xué)習(xí)，在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，按照“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真組織好“文明戶”的評(píng)選工作，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。六要認(rèn)真做好冬訓(xùn)總結(jié)，及時(shí)將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

同志們，20xx年是全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神的一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，扎實(shí)開展好今年冬訓(xùn)的各項(xiàng)工作，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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