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局長交通安全會議講話稿篇一
這次全縣道路交通安全整治工作動員會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹欒市長關(guān)于開展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治動員會議精神,分析研究當(dāng)前我縣道路交通安全形勢,動員部署在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全整治活動,有效預(yù)防和減少道路交通事故隱患,進(jìn)一步提升全縣道路交通安全管理工作水平,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。剛才,公安局路生平同志傳達(dá)了欒市長的重要指示精神,縣委辦范鵬飛、政府辦馮寧泰兩名同志分別宣讀了《關(guān)于成立正寧縣道路交通安全整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《正寧縣道路交通安全整治工作方案》,縣交警隊、交通局、山河鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。最后,曹縣長還要講話,請大家結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強開展道路交通安全整治活動的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以強化“五項安全一項維穩(wěn)”工作為抓手,以深化“平安暢通縣”創(chuàng)建為載體,深入開展道路交通隱患大排查、大整改活動,全面落實“五整頓、三加強”(整頓駕駛?cè)岁犖?,路面行車秩序、交通運輸企業(yè)、機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)、危險路段;加強責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)措施,有力推進(jìn)了道路交通安全管理工作,實現(xiàn)了交通事故四項指數(shù)全面下降的目標(biāo),全縣道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但是,客觀地分析,隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人流、車流、物流與日俱增,各類機動車輛和駕駛?cè)藛T數(shù)量大幅遞增,影響道路交通安全的因素不斷增多,交通安全隱患仍比較突出,道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。從交通事故情況看,我市是全省交通事故高發(fā)的地方,“11.16”事故影響深遠(yuǎn),壓力巨大,今年以來,全縣交通事故總量仍居高不下,重大交通事故時有發(fā)生,造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故24起,死亡9人,受傷22人,造成經(jīng)濟損失7.89萬元。這些事故不僅給人民群眾造成了生命財產(chǎn)的巨大損失,而且引發(fā)了諸多社會問題,特別是因交通事故處理不及時引發(fā)的鬧訪、纏訪、集體訪時有發(fā)生。從交通秩序方面看,一些地方和場所交通秩序比較混亂,道路通行不暢,事故隱患較多。特別是機動車輛帶病運行、駕駛?cè)藛T違章行駛、客運車輛超員、貨運車輛超載、農(nóng)用車載客、行人不遵守交規(guī)以及亂停亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重干擾了正常的交通秩序,成為誘發(fā)交通事故、影響交通安全的重大隱患。從交通安全設(shè)施看,絕大多數(shù)道路規(guī)劃設(shè)計等級不高,安全性能較低,一些路段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識、防護設(shè)施短缺,道路通行條件較差。城區(qū)固定停車場、公交站點較少,十字路口、學(xué)校周邊立體交通網(wǎng)絡(luò)不健全等,直接制約和影響到交通秩序安全暢通。從交通安全監(jiān)管工作看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別單位主要負(fù)責(zé)同志對道路交通安全工作重視不夠,安全發(fā)展的理念還不牢固,工作滿足于一般化的安排部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,尤其是機動車輛、駕駛?cè)藛T監(jiān)管、交通違章違規(guī)行為查處、交通安全事故責(zé)任追究、交通安全宣傳教育等工作不到位,存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村客運車輛、相當(dāng)一部分農(nóng)機車都處于漏管失控狀態(tài),全縣道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。所有這些問題與建設(shè)平安正寧、創(chuàng)建文明縣城的要求極不相符。因此,集中整治交通秩序,已到了勢在必行、刻不容緩的地步,必須下大氣力認(rèn)真解決。根據(jù)市委市政府的要求,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期半年的道路交通安全整治行動,是加強和創(chuàng)新社會管理,從源頭上、根本上解決交通安全管理突出問題的現(xiàn)實需要,是進(jìn)一步服務(wù)民生、改善民生,提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,對于有效防范安全事故,建設(shè)和諧美好正寧、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識開展道路交通安全整治的極端重要性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項、抓重點、抓關(guān)鍵,開拓創(chuàng)新,真抓實干,不折不扣地抓好各項任務(wù)的落實,努力把全縣交通安全管理工作提高到一個新的水平,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的交通環(huán)境。
二、團結(jié)協(xié)作,扎實工作,努力消除道路交通安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣上的統(tǒng)一部署,以最堅定的決心、最強有力的措施,打一場道路交通秩序整治的攻堅戰(zhàn),緊緊圍繞“除隱患、降事故、保安全、促暢通”的總目標(biāo),全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)防措施,確保全縣道路交通安全整治行動真正取得實效。具體工作中,要按照“四個階段”、突出“三個重點”、抓好“五項任務(wù)”。
在宣傳動員階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時召開專題會議,迅速動員部署道路交通安全整治活動。要充分利用各種形式,層層開展廣泛的宣傳。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動,組織動員干部職工深入矛盾糾紛多發(fā)、交通隱患突出、邪教活動頻繁、治安問題復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道(社區(qū)),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組織全體干部進(jìn)百家門、問百家事,了解社情民意,宣傳政策法規(guī),化解矛盾糾紛,動員全民參與平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定工作。在集中整治階段,深入開展交通安全隱患大排查活動,集中整治各種交通違章違規(guī)行為,著力解決重點、難點問題,切實改善交通秩序,優(yōu)化交通環(huán)境。要集中力量,采取分期分批、靈活多樣的形式,加強對所有駕駛員的培訓(xùn)和教育。在鞏固提高階段,重點對城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行增設(shè)或維修,規(guī)劃建設(shè)一批停車場、公交站點,進(jìn)一步完善交通安全警示標(biāo)識、智能監(jiān)控設(shè)施、斑馬線、隔離帶、防護墻(墩)等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)長效機制建設(shè),確保硬件過得硬、軟件跟得上。在檢查驗收階段,按照確定的目標(biāo)任務(wù),對道路交通整治工作進(jìn)行全面檢查驗收。重點檢查動員部署、組織機構(gòu)、宣傳教育、責(zé)任落實情況;交通隱患整改、交通違章整治、駕駛員培訓(xùn)、交通秩序和交通環(huán)境改善情況;城鄉(xiāng)道路規(guī)劃修編、安全設(shè)施建設(shè)、道路提質(zhì)改造情況等。
“三個重點”:一要把強化宣傳教育貫穿于始終,堅持不懈地抓好交通安全宣傳教育,要兼顧駕駛?cè)藛T本職工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培訓(xùn),牢固樹立“安全重于泰山、安全責(zé)任大于天,整治必作于細(xì)”的理念,采用發(fā)放交通安全告知書、督辦書、整改書等手段,切實提高駕駛?cè)藛T的安全意識和安全操作技能。二要把消除交通安全隱患貫穿于始終,堅持嚴(yán)管重罰與警示教育結(jié)合,大力查處交通違章行為,集中排查整改交通安全隱患,深入推進(jìn)平安暢通縣創(chuàng)建活動,著力營造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。三要把執(zhí)法隊伍建設(shè)貫穿于始終,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、構(gòu)建和諧警民關(guān)系上下功夫,結(jié)合交通安全整治行動,積極開展“模范崗臺”創(chuàng)建活動,把服務(wù)駕駛?cè)藛T、密切干群關(guān)系貫穿始終,及時推出一些便民利民措施,著力提升文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。特別是對已發(fā)生的道路交通事故,交警隊一定要及時、準(zhǔn)確、快速認(rèn)定事故責(zé)任,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,以人為本,調(diào)解優(yōu)先,確保事故得到妥善解決,堅決杜絕因事故處置不及時、不恰當(dāng)引發(fā)的纏訪、鬧訪問題發(fā)生。政法隊伍特別是交管干警要堅決糾正隊伍管理軟弱渙散、查處打擊軟弱無力、決斷處置軟弱無能的被動局面。
“五項任務(wù)”:
一要加大違章整治力度,切實維護城鄉(xiāng)道路交通秩序。交通違章違法行為是造成道路交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)的直接原因。尤其是馬上要進(jìn)入春運,再加上冬季雪雨天和霧霾天氣多,極易發(fā)生交通事故。交管部門要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)勤模式,合理調(diào)配警力,在交通流量較大的城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)路段設(shè)置流動執(zhí)勤崗,提高路面見警率、管控率,加大路面巡邏防控密度,及時糾正、查處各類交通違章行為,確保道路交通秩序安全暢通,確保春運安全。要從關(guān)鍵處著眼,從重點問題入手,對群眾反映強烈的“三超”(超速、超員、超載行駛)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)、“三無”(無牌、無證、無照)等嚴(yán)重交通違法行為,要作為這次交通安全整治的重點,在正周路、南羅路、正銅路等重點路段,重拳出擊,強勢推進(jìn),堅決做到處罰一批、吊銷一批、拘留一批、曝光一批;對造成重大交通肇事的,要堅決追究法律責(zé)任,達(dá)到教育、警示、震懾的作用。要積極開展客運車輛、校車、貨運汽車、農(nóng)用車輛、摩托車的專項整治,重點解決違規(guī)載人、無牌上路、無證駕駛等突出問題,有效遏制交通事故高發(fā)的勢頭。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加大聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理力度,注重提高城鄉(xiāng)道路安全保障水平。工商、交警、城管部門要大力整頓城區(qū)車輛亂停亂放、亂擺攤點、占道經(jīng)營等問題,加強車站周邊環(huán)境治理,切實解決城區(qū)街面交通擁堵、秩序混亂的現(xiàn)象。
二要強化源頭治理,不斷規(guī)范交通安全監(jiān)管工作。交通安全管理,最重要的是對車和人的管理,要建立健全對機動車、駕駛員的動態(tài)監(jiān)管機制,從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。公安交管部門要進(jìn)一步改善檢測條件,改進(jìn)服務(wù)手段,提高檢測效率和質(zhì)量,切實做好縣內(nèi)機動車安全技術(shù)檢測工作,對不符合安全規(guī)定的車輛,要吊銷有關(guān)證照,取消營運資格,堅決防止“帶病”車輛上路運營。運管、交警部門要嚴(yán)把客貨運輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入許可關(guān),加大車輛駕駛員的管理力度,特別要嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照規(guī)定考證、發(fā)證、驗證,尤其對新駕人員、有肇事記錄的人員,要定期不定期地進(jìn)行培訓(xùn),切實提高其安全責(zé)任意識和安全駕駛技能。要進(jìn)一步加強機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,對徇私舞弊、違反規(guī)定辦證、發(fā)證的,要嚴(yán)肅處理。切實加強道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實主體責(zé)任,預(yù)防事故發(fā)生。要統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)村客運班線和班次,從源頭上杜絕三輪汽車、載貨汽車、拖拉機違法載人現(xiàn)象。同時,有關(guān)部門要制定具體辦法,加強對行人的教育管理力度,敦促行人自覺遵守交通規(guī)則、維護交通秩序。建立健全警校交通安全聯(lián)動機制,加強校園周邊交通安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實車輛安全保險有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕無保險車輛上路行駛。
三要抓好規(guī)劃建設(shè),著力提升交通安全保障水平。有關(guān)部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在更高起點、更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上修訂完善城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施規(guī)劃,著力提升交通安全保障水平。要在深入研究論證的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)當(dāng)前道路交通安全設(shè)施方面存在的薄弱環(huán)節(jié),確定一批重點項目,科學(xué)規(guī)劃,力爭早立項、早建設(shè)、早見效。在城區(qū),要重點考慮道路交通安全警示標(biāo)識、隔離帶、公共停車場、公交車站、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共場所立體交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,有效緩解城區(qū)交通壓力,提升道路通行能力。在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施、停車場、公交車站等,要同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),提升道路等級標(biāo)準(zhǔn),加強公路養(yǎng)護和路政管理,降低道路交通安全風(fēng)險,減少交通事故隱患。集中整治期間,交通運輸、安監(jiān)、運管等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,深入排查城鄉(xiāng)道路建設(shè)、維護及安全設(shè)施等方面的隱患,制定具體措施,限期整改治理。公安交通管理部門要切實解決好各類道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識短缺等問題,大力推進(jìn)公路智能監(jiān)控設(shè)備建設(shè),形成全天候、立體式道路交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),切實提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合資源,努力改善農(nóng)村交通運輸環(huán)境。目前,我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路等級較低,安全設(shè)施不健全,交通管理力量相對薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村交通事故多發(fā)。因此,要進(jìn)一步完善工作機制,整合力量資源,不斷強化縣、鄉(xiāng)兩級政府的交通管理主體責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五長”責(zé)任制的要求,進(jìn)一步靠實工作責(zé)任,明確工作職責(zé),定期分析道路交通安全形勢,制定工作目標(biāo)、重點和措施,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部門要科學(xué)調(diào)整警力,重點加強對縣城街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、正周路、南羅路、正銅路等事故多發(fā)路段和鄉(xiāng)村道路的有效監(jiān)管,加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速超載、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為的查處力度,切實做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲,堅決遏制因嚴(yán)重違法造成的重特大交通事故。要切實加強車輛行駛速度管理和控制,嚴(yán)肅查處超速違法行為,切實把因超速導(dǎo)致的事故和死亡人數(shù)降下來。要及時組織開展載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴(yán)重交通違法行為整治,促使農(nóng)村道路秩序明顯好轉(zhuǎn),努力為廣大群眾出行營造暢通、便捷的交通環(huán)境。
五要深化宣傳教育,進(jìn)一步增強全民交通安全意識。開展宣傳教育是提高全民交通安全意識,預(yù)防和減少交通事故的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以組織實施“交通文明行動計劃”為契機,積極構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與”的交通安全宣傳教育工作機制,努力使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動落到實處、取得實效。要以掌握交通安全知識、避免交通傷害為重點,加強對中小學(xué)生、農(nóng)村群眾的交通法規(guī)和安全知識教育,增強中小學(xué)生和人民群眾的交通安全意識。交通、運管部門要定期組織開展道路運輸企業(yè)法人集中教育培訓(xùn),督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)藛T日常管理教育,突出抓好新交規(guī)實施之際的宣傳教育工作,對經(jīng)常違反道路交通安全法規(guī)的駕駛?cè)艘袨橹攸c對象,盯緊看牢,重點幫教。集中整治期間,縣電視臺等主要新聞媒體要開設(shè)專版,制作專題節(jié)目,及時開展交通安全宣傳活動。特別是對于典型道路交通事故案例,要公開曝光,加大警示教育力度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要設(shè)立固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語,采取群眾喜聞樂見的形式,加大交通安全宣傳教育力度,努力營造聲勢浩大的道路交通秩序整治輿論氛圍。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,確保道路交通安全整治任務(wù)落到實處
交通秩序整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照整治工作方案的部署和要求,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力以赴抓好落實,努力做到“三個到位”:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把交通安全整治作為當(dāng)前一項重點任務(wù)來抓,按照縣上要求,成立由政府和部門一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員,確保日常整治工作有專職領(lǐng)導(dǎo)抓、有專門機構(gòu)管、有專業(yè)人員干。要緊密結(jié)合實際,制定實施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確定工作重點,制定保障措施,有計劃、有步驟地推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是整治工作的第一責(zé)任人,必須親自研究部署,親自督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要深入一線,身體力行,具體抓落實,真正辦幾件看得見、摸得著的實事,努力在解決重點、難點問題上見成效。
二是督查指導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,切實加大督促檢查力度,確保各項決策和部署落實到位。要堅持開展“四查一訪”(查部署、查機構(gòu)、查進(jìn)度、查成效,訪干部群眾),對重點任務(wù)實行月通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實地進(jìn)行檢查督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題逐一確定整改責(zé)任、時限和要求,確保不搞形式、不走過場。要隨時掌握工作進(jìn)展情況,適時組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗、好典型,確保整治工作取得實效。
三是考核獎懲到位。對這次道路交通安全整治工作,要作為明年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項內(nèi)容,納入社會管理綜合治理年度考核范疇,綜合考核評價,兌現(xiàn)獎懲措施。對不重視交通安全整治工作,各類隱患排查不到位、整改不及時,導(dǎo)致交通秩序長期混亂或者發(fā)生重大交通事故的,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,開展責(zé)任倒查,在依法追究肇事者和企業(yè)法人等直接責(zé)任人責(zé)任的同時,還要按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究承擔(dān)道路安全隱患整改、車輛發(fā)牌發(fā)證和其他許可事項的部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
“兩節(jié)”即將來臨,做好節(jié)日期間的綜治維穩(wěn)及安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,借此機會,我就這方面的工作再作些強調(diào)。年末歲首,歷來是刑事案件高發(fā)期、矛盾糾紛凸顯期和安全形勢復(fù)雜期。政法各部門要緊密結(jié)合交通安全整治行動,周密制定方案,認(rèn)真安排部署,切實做好維護穩(wěn)定、治安巡控、社會管理、安全防范等各項工作?!皟晒?jié)”期間,政法機關(guān)要組織開展一次以打擊“兩搶一盜”犯罪為主要內(nèi)容的專項行動,迅速遏制侵財案件高發(fā)勢頭,促進(jìn)社會治安秩序根本好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強專職巡邏力量,把警力最大限度地擺在案件高發(fā)、防范薄弱、治安盲區(qū)等重點部位和時段上,保持社會面上良好的治安秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時掌握高危人群、重點人員的動向,做好理順情緒、解決困難、教育穩(wěn)控等各項工作,堅決防止漏管失控。要以“防投毒、防破壞、防火災(zāi)、防盜搶”為重點,切實加強重點領(lǐng)域、重點部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi),抓好煙花爆竹等危爆物品貯藏、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生重大案件和事故。要切實加大消防管理力度,堅決消除安全隱患。同時,要正確認(rèn)識和分析當(dāng)前信訪形勢,結(jié)合“雙聯(lián)”行動,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重大矛盾積案、涉法涉訴信訪案件的清理化解,尤其對信訪積案、越級上訪、重信重訪等疑難復(fù)雜信訪問題,要嚴(yán)格實行包案責(zé)任制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人員,確保案結(jié)事了、息訴罷訪,切實本著對群眾的安全負(fù)責(zé)、對正寧的發(fā)展負(fù)責(zé)、對自己的崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力做好“五項安全一項維穩(wěn)”工作,保障全縣安全安定發(fā)展。
同志們,開展道路交通安全整治工作,積極營造文明、暢通、有序的交通環(huán)境,既是我們的神圣職責(zé),也是廣大群眾的殷切期盼。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,務(wù)實高效的作風(fēng),扎實認(rèn)真的工作,切實抓好各項任務(wù)的落實,為全縣人民交上一份滿意的答卷!
局長交通安全會議講話稿篇二
同志們:
這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點任務(wù),部署開展危險化學(xué)品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負(fù)責(zé)同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據(jù)省廳研究的意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績
今年以來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,真抓實干,在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議,對全年的重點工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會,調(diào)度今年交通運輸安全重點任務(wù)落實情況,提出了推進(jìn)落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見》等文件,對年度重點工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責(zé)任清單和時間表。
(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ?、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報,限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復(fù)查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處,均已落實整改措施。
(三)突出重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》,強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達(dá)94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn),開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴(yán)格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度,進(jìn)一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險,深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺賬。
(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū),分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風(fēng)險管理培訓(xùn),邀請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動,征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印保舱骷瘯嫈z影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢
肯定成績的同時,我們也清醒地應(yīng)看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。
(一)當(dāng)前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間,還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學(xué)生運輸高峰期,長途客運、旅游包車運行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)危化品運輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?;肥鹿?、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業(yè)達(dá)到817家,危險貨物運輸車輛26274臺,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學(xué)品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū),港口危險貨物吞吐量達(dá)2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復(fù)雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù),貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。
特別是6月27日,中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達(dá)十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報道的情況看,超載問題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說,“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動后的一段時間里,萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責(zé),暴露了在危險化學(xué)品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有:對港口危險化學(xué)品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位,對道路危險化學(xué)品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險。一旦出了安全事故,給社會和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運輸管理人員帶來的責(zé)任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會,進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長在報道播出后當(dāng)即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門,落實責(zé)任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個別的,正像報道中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有,采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報了沒有?第二,安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責(zé),但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責(zé)履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒有落地,問題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結(jié)合自己的問題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,改進(jìn)和加強安全監(jiān)管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認(rèn)為有些問題我不去觸碰,責(zé)任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責(zé),那不屬于我管。就是對擺脫不了責(zé)任,也先強調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對象之外,企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責(zé)、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn),對安全監(jiān)管存有對立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達(dá)文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達(dá)不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。
這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進(jìn)和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實開展?;愤\輸專項整治行動
針對當(dāng)前?;愤\輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開展為期3個月的危化品運輸專項整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴(yán)三實”的要求,堅持問題導(dǎo)向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。
(一)切實加強?;愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、危化品運輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\員資質(zhì)等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴(yán)格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認(rèn)定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業(yè)人員實際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險性較高的危險化學(xué)品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄,對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的,責(zé)令整改;拒不改正的,嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學(xué)品運輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
(二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點是做到兩個杜絕:由港口企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕無牌無證、非法改裝的危化品運輸車輛進(jìn)入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴(yán)禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進(jìn)入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運輸部門負(fù)責(zé)建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機構(gòu)盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi)危化品新建、改建、擴建建設(shè)項目安全條件審查中,嚴(yán)格把關(guān),對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項目,依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,堅決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
(三)嚴(yán)厲打擊?;愤\輸非法違法行動。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)或者港航管理機構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構(gòu)要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相關(guān)部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加強信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署,省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?!避囕v監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪,對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對?;愤\輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作
(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題,夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機,督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構(gòu),加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核,建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長途客運班線審批標(biāo)準(zhǔn),停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷其相關(guān)證照。
(二)切實加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風(fēng)力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認(rèn)真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運、旅游客運安全管理工作,切實加強內(nèi)河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構(gòu)要認(rèn)真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取締“三無”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級航行,嚴(yán)禁船舶配員不足,嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動,全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴(yán)厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目,在年初下達(dá)的國省道改造投資計劃的基礎(chǔ)上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負(fù)責(zé)安排實施的農(nóng)村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政共計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策,早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責(zé)任,加快實施進(jìn)度,為實現(xiàn)三年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講,全系統(tǒng)人人有責(zé),人人擔(dān)責(zé),沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實、抓到位。要樹立強烈的責(zé)任意識和風(fēng)險意識,作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前,事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責(zé),但一定會減責(zé);履職不到位,一定會受到責(zé)任追究。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng),盡職履責(zé),不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
局長交通安全會議講話稿篇三
同志們:
今天我們在這里召開一年一度的安全質(zhì)量工作會議,統(tǒng)一部署和安排公司20xx年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團20xx年安全工作會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,代表公司作了20xx年安全質(zhì)量的工作報告,對公司20xx年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié),分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,并對公司20xx年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實。
總體而言,這次會議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、團結(jié)一致、落實責(zé)任”的主導(dǎo)思想,為完成20xx年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強安全質(zhì)量工作著重強調(diào)以下幾點意見:
一、新形勢下,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感
公司成立五年來,實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。公司規(guī)模迅速擴大,給安全質(zhì)量工作也提出了更新更高的要求。這幾年公司未發(fā)生重大安全質(zhì)量事故,我們要清楚地認(rèn)識到:這一方面是因為大家開展了大量耐心細(xì)致的工作,另一方面也是由于公司承接的施工項目相對較少,發(fā)生事故的概率相應(yīng)也小。但是根據(jù)今后的發(fā)展需要,公司要保持epc總承包的一級資質(zhì),還要進(jìn)一步擴大epc總承包的規(guī)模,拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應(yīng)對公司一系列新形勢、新任務(wù)和新特點的考驗,切實提高安全質(zhì)量管理工作的水平。
意識是行動的先導(dǎo),各級安全生產(chǎn)管理者的安全意識是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和態(tài)度問題,是對安全生產(chǎn)重視不重視的問題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識、法律意識和經(jīng)濟意識的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動中,就是工作不嚴(yán)謹(jǐn),抓落實不夠,學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項工作。實踐證明,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,員工才有可能重視;只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位了,安全工作才不會走過場。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自協(xié)調(diào)。只有樹立牢固的安全意識和先進(jìn)的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向;也只有安全意識強,具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo),才能成為安全責(zé)任心強的領(lǐng)導(dǎo),才能帶領(lǐng)出安全意識和安全責(zé)任心強的隊伍。
二、深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》及國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》等文件的精神,全面落實集團關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項要求
公司全體員工要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國務(wù)院以及集團關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策、部署與要求上來,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加深對安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識,主動排查隱患,細(xì)化整改措施,強化監(jiān)督檢查,加強過程監(jiān)控,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
三、落實責(zé)任、規(guī)范管理,進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度
在今天的會議中,公司與各子(分)公司、各項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護者的重任,認(rèn)真抓好安全工作,真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同落實;要通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全任務(wù)“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實到每個崗位、每個人和每個環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個人、某個部門的責(zé)任,是需要全員參與的一項系統(tǒng)工程,各單位要制定科學(xué)的安全管理制度,使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格落實,全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。
四、加強對總承包項目安全管理,特別要重視對外協(xié)隊伍的管理
目前,公司的經(jīng)營方式和經(jīng)營領(lǐng)域呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢,各單位的經(jīng)營性質(zhì)和經(jīng)營特點截然不同,三大板塊要根據(jù)各自的情況制定不同的安全生產(chǎn)目標(biāo)、不同的安全生產(chǎn)管理辦法。公司安全質(zhì)量部現(xiàn)在已經(jīng)在著手做這方面的工作,下一步就是要狠抓落實,各單位要結(jié)合各板塊經(jīng)營工作的特點,切實做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作,特別是要重點加強總承包項目的安全質(zhì)量管理工作。
工程總程包項目安全工作的重中之重是加強外協(xié)隊伍的管理,因為總承包項目不管是自營還是分包,公司都是合同主體,都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任,所以,我們決不能對安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為,嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 具體而言,要做好以下幾個方面的工作:
第一,公司各相關(guān)部門和項目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān),認(rèn)真鑒別施工隊伍的法人或法人授權(quán)資格,審查其建筑施工資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書,核查施工隊伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度,并要及時督促施工隊伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員,同時也要隨時檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”,是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
第二,各項目部要在開工前與外協(xié)隊伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,沒有簽訂協(xié)議的堅決不得開工。
第三,各項目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊伍納入自己的管理體系,對其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,同時做好施工過程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī),建立起堅實的安全堡壘,為企業(yè)減少風(fēng)險。
只有按照以上要求執(zhí)行,才能實現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo),才能避免因半路撤換施工隊伍而造成的經(jīng)濟損失。
五、加大安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,確保項目的全過程安全防范與控制
各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員,要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項工程技術(shù),熟知各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),要勇于承擔(dān)起責(zé)任,不怕得罪人,同時也要做到人性化管理,既要堅決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質(zhì)量部要加強對總承包項目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問題及時與項目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,真正做到公平公正、獎懲分明、落實到人——獎要落實到人頭,罰也要落實到人頭,獎懲決定公開公示,真正起到示范和激勵作用。公司在新近出臺《安全質(zhì)量管理辦法》補充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎懲基金,也從制度上保證了獎懲制度的有效實行。
今年是公司“二五”規(guī)劃的開局年,也是有效實行獎懲制度的第一年,我們實行的是“重獎重罰,多獎少罰”的試行制度,以“鼓勵先進(jìn)、督促落后、全面促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作、確保工程質(zhì)量和安全目標(biāo)的實現(xiàn)”為目的。希望各單位提高認(rèn)識,根據(jù)本單位實際情況,認(rèn)真落實安全質(zhì)量工作,努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動的覆蓋面
“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們在項目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系,尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗收標(biāo)準(zhǔn)以后,我們必須要直接面對小業(yè)主。作為一個負(fù)責(zé)任的國有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務(wù)于社會大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質(zhì)量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設(shè)法降低施工成本,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項活動的真正意義所在。去年這項活動我們做得不錯,今年要繼續(xù)發(fā)揚,有條件的項目部都要認(rèn)真組織開展,并且不能走過場,要切實取得安全生產(chǎn)的實效。
同志們,今年是公司實施“二五”規(guī)劃的開局之年,做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法規(guī)政策和集團文件的各項要求為依據(jù),提高認(rèn)識,扎實工作,堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。我相信,在大家的共同努力下,公司20xx年的安全質(zhì)量工作一定會取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
局長交通安全會議講話稿篇四
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產(chǎn)價值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟損失50。7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的時機。前面也通報了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實
今年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立法制消防、全民消防理念,堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、多合一場所、民政福利機構(gòu)、民宿等,要加強消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持全覆蓋、無盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專職一體化建設(shè),強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確保基層消防工作站和專職隊伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo),確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制,認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳,落實網(wǎng)格化管理機制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個重點。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,主動擔(dān)責(zé)、相互配合,落實好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強協(xié)作,建立信息互通機制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全四個能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
同志們:
市政府召開這次全市消防工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才,市公安局春富副局長通報了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實情況,通報表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面,我就如何做好新時期消防工作講三點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下消防安全工作的責(zé)任感
近年來,各級各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點,全面落實各級政府消防安全責(zé)任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開展消防安全專項整治行動,狠抓農(nóng)村防火工作,全市公民消防安全意識進(jìn)一步提高,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末,全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均較20年大幅度下降,未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援,圓滿完成了20北京奧運、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛(wèi)任務(wù),受到了社會各界的廣泛好評,市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果,也是社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果,更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責(zé)任落實不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題,特別是我市公安消防現(xiàn)役隊伍建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,全市有6個縣尚未建立專職,消防力量、裝備與經(jīng)濟社會快速發(fā)展對消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問題的存在,不僅從客觀上制約了伍建設(shè),還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會大局穩(wěn)定和諧,必須下大力氣予以解決。當(dāng)前,我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批工業(yè)項目要紛紛上馬,大量市政改造項目要動工建設(shè),這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問題越來越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對公共安全的需求越來越高,可以說,消防部隊已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民群眾最為依賴的一支部隊。新形勢下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級各有關(guān)部門一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的高度,從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認(rèn)識做好新形勢下消防安全工作的重要性,切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),時刻關(guān)心和支持消防部隊的建設(shè)和發(fā)展。各級消防部隊要進(jìn)一步增強責(zé)任感,以更加堅定的工作信心,更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實工作、克難奮進(jìn)、不辱使命,努力推動我市消防安全工作再上新臺階。[nextpage]
二、突出重點,強化措施,全力做好消防安全各項工作
(一)要認(rèn)真開展消防安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計民生的要害部位、單位等重點領(lǐng)域,開展經(jīng)常性的消防安全大檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、事故隱患整改情況,通過經(jīng)常性的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動安保工作,針對活動特點,制定周密的消防安保方案,嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患,確保各類大型活動平安穩(wěn)定,不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。
(二)要切實加強消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個縣區(qū)無專職伍,我市占6個。在今年的全省消防工作會議上,趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補助支持,確保年底前全省107個縣區(qū)都有專職伍。去年10月,市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開專題會議進(jìn)行了安排部署,各有關(guān)縣區(qū)要按照會議要求,嚴(yán)格遵照專職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定規(guī)劃,落實建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個沒有特勤的地市之一,市政府20年常務(wù)會議專題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問題,提出了工作推進(jìn)要求,給予了一定的資金支持,但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報,繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持,切實加快特勤建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門,在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設(shè),以適應(yīng)處置急難險重任務(wù)之需要。
(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新,廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,加之農(nóng)村交通、通信較為不便,造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下,且不易撲救。各級政府要高度重視農(nóng)村防火工作,完善農(nóng)村消防規(guī)劃,配好農(nóng)村消防設(shè)施,把農(nóng)村消防工作貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,做到同步實施,協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育,加強農(nóng)村消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災(zāi),堅決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)要進(jìn)一步加強消防安全宣傳教育。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實提高全體員工的安全防火意識。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實,關(guān)鍵在配合。各級各部門要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,密切配合,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局予以高度重視,切實研究解決消防工作中遇到的具體問題,確保消防工作順利開展。要進(jìn)一步夯實消防安全責(zé)任,把消防工作各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大對火災(zāi)事故的查處力度,凡發(fā)生火災(zāi)事故的,都要實行事故責(zé)任倒查制度,對直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。
(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業(yè),涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實履行各自職責(zé),充分發(fā)揮部門職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協(xié)作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設(shè),更加注重隊伍建設(shè),更加注重條令條例的貫徹實施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求,切實加強伍自身建設(shè),努力提高部隊的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊伍管理水平,把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個方面、每個環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神、堅定信心,以昂揚的斗志、扎實的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
局長交通安全會議講話稿篇五
親愛的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開的第一個會議就是安委會會議。成立了新的安委會組織,明確了全年安全目標(biāo)。集團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)廠處級、車間和班組,逐級簽訂了安全責(zé)任狀。一張責(zé)任狀,代表一份責(zé)任,一份承諾。我們要牢記這份責(zé)任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責(zé)。安全工作沒有成績,只有差距。安全就是效益,關(guān)系到每個人和每個家庭的幸福,我們務(wù)必確保。
20xx年,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,國家經(jīng)濟進(jìn)入中速發(fā)展的新常態(tài)。我們要穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)延續(xù)226工作方針和保拓上的思路,在“主業(yè)做精”的“精”字上下功夫,在安全生產(chǎn)上下功夫,主動適應(yīng),創(chuàng)新驅(qū)動,防風(fēng)控險,夯實基礎(chǔ)。
下面,我提幾點要求:
1、強化目標(biāo)責(zé)任意識
嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把企業(yè)面臨的危機和風(fēng)險降到最低。各級安全監(jiān)管人員和廣大員工,要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭;要強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé),對全體榮程人負(fù)責(zé),對每一個家庭負(fù)責(zé)。安全事故只能下降,不能增加,沒有任何理由!必須確保指標(biāo)不突破,力爭零事故。安全責(zé)任狀,是大家對公司的莊嚴(yán)承諾,簽字生效,目標(biāo)既定,開弓沒有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強化質(zhì)量信譽意識
信譽安全與生產(chǎn)安全同等重要。安全是天,產(chǎn)品質(zhì)量是生命線,要加強質(zhì)量控制,向客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,給信任我們的人提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和最真誠的服務(wù),保公司信譽安全。以客戶為中心,以客戶需求為導(dǎo)向,快速響應(yīng),嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量,不合格的產(chǎn)品絕不能出廠,要感恩客戶,給客戶最優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正提高客戶滿意度。
3、強化供銷安全意識
營銷團隊要以敏銳的市場洞察力,把控市場時機,引入互聯(lián)網(wǎng)思維與意識,采購保質(zhì)量、降成本,產(chǎn)品增銷路、拓市場,做到:安全保供,安全保銷,保生產(chǎn)安全、連續(xù)、穩(wěn)定。
4、強化安全基礎(chǔ)管理
切實推進(jìn)班組安全建設(shè),大力提升班組長的安全操作技能和安全素養(yǎng),杜絕違規(guī)操作,嚴(yán)禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法。以安全保發(fā)展,以安全保效益,以發(fā)展促安全。
20xx年是集團轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,外部環(huán)境不可控,內(nèi)部安全穩(wěn)定是基石,把內(nèi)部的事情處理好,就是對轉(zhuǎn)型升級最大的支撐!
安全工作涉及到企業(yè)的方方面面,生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、資金、環(huán)保這五個安全是重點!我們必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,時刻提高警惕,警鐘長鳴,不放過任何一個蛛絲馬跡,確保各種隱患、風(fēng)險可控,這是我們每一個榮程人義不容辭的責(zé)任。員工安全、家庭安全、企業(yè)安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標(biāo)!
習(xí)曾指出:管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全。我們要堅持防患于未然,生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)各系統(tǒng)要協(xié)同互補,經(jīng)理、廠處長、主任、班組長、基層員工要齊抓共管。行動最有說服力。只要我們以對企業(yè)、對員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,就一定能夠確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。
各位同事!
新的一年已經(jīng)到來,我們要以嶄新的姿態(tài),飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn)!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協(xié)力,開創(chuàng)榮程大家庭長治久安的新局面!
最后,祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,家庭幸福!
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