體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話心得體會篇一
在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實進取,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階,為促進湘西自治州經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視,對開好這次會議提出了明確要求,今天州委、州紀(jì)委超強書記,州人大久經(jīng)副主作,州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席,州政府生順副秘書長,州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會,還給我們作了重要指示,我們一定要認(rèn)真貫徹,堅決落實。下面,我講三點意見。
(一)堅持依法依規(guī)抓收入,財政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難,依法依規(guī)辦事,加大工作力度,確保了收入穩(wěn)中有增,財政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入*萬元,比去年同期增加*萬元,增長%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預(yù)算收入的,所完成考核預(yù)算收入的%,兩單位增長幅度都在**萬元以上。
(二)堅持高舉打假旗幟,打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法,但還有流通領(lǐng)域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能,仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作,緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題,突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,狠抓專項整治,全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、"3c"、"qs"、"能源標(biāo)識"無證無標(biāo)等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治,成效明顯。在專項整治中,全州共出動行政執(zhí)法人員*人次,執(zhí)法車輛臺次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家,超市**個,經(jīng)銷網(wǎng)點*個,立案查處起,其中大要案起,現(xiàn)場處罰起,各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達*余萬元,搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有:稽查隊查獲劣質(zhì)煙草專用肥案,涉案貨值多萬元;*局查處裝載機質(zhì)量事故案,處罰金額**萬元;*局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進行監(jiān)督抽查,查處不合格"第6感"啤酒多件,貨值金額萬余元;*局查獲一起劣質(zhì)磷肥案,貨值金額**萬元;*縣局查處高等級公路護欄鍍層案,涉案貨值**萬元。
(三)堅持從源頭抓質(zhì)量,生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強。質(zhì)量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強工作力度,有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評審工作已全面啟動,已有家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效,由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,州局副局長再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式,將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案,得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)副州長、州長的高度重視,并列入州政府的議事日程,先后三次召開政府常務(wù)會,專題研究,制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進一步加強創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會,明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元,對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元,這些獎勵政策和管理措施的出臺,對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進州經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要而深遠的意義。這項工作,還以州局簡報的形式上報省局,得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理,今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張,累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張,累計張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張,累計張;有效開展了質(zhì)量興市活動,**縣作為我州的試點縣,在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家,安排定檢計劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗長批次,完成委托檢驗任務(wù)批次,確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
(四)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進經(jīng)驗的手段,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進入實施階段的第三年,重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設(shè),示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好,全州共辦理新申報組織機構(gòu)代碼*個,代碼年檢*個、換證*個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測臺(件),計量檢定進一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強檢計量器具建檔,強檢計劃完成率達%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案,為家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展,在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測,幫助節(jié)能降耗,收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀(jì)念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。
(五)堅持以減少和遏制事故為目標(biāo),安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成,按照"三員四定、三進四圖和兩書一報告"模式,實施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好。全年食品抽檢共完成批次,食品定檢計劃已基本完成。全年,共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證,目前全州共取得qs證的企業(yè)達家。全州共普查登記食品企業(yè)家,建立健全企業(yè)檔案家。另外,還加強了食品檢驗機構(gòu)的建設(shè),全州共投入*萬元用于檢驗機構(gòu)新建、改造,健全了檢測設(shè)備,州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用,縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面,今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系"三大體系"建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機制,為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查,消除事故隱患。組織開展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查,出動車輛臺次,人員*人次,下發(fā)監(jiān)察指令書份,提出整改意見*條,督促抓好了隱患的整改。強化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn),共培訓(xùn)*人,發(fā)證*人。加強了對場(廠)內(nèi)機動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管,穩(wěn)步推進氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作,督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢,全州完成氣瓶檢驗多只。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗達臺(件),確保該類設(shè)備的安全運行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面,雖說面不寬、量不大,但認(rèn)真對待,既開展了全面普查摸底登記,又全面對煙花爆竹企業(yè)進行了整治和安全隱患排查,還不時進行跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理。三大安全方面,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、措施得力,今年保住了平安,全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評為先進單位。
(六)堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,質(zhì)監(jiān)部門形象進一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合,促進了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳,全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道,又有專題宣傳活動和質(zhì)監(jiān)工作報道,還開展了專欄??瘓蟮?,宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);"3.15"系列活動、"5.20"紀(jì)念《計量法》實施**周年系列活動、9月"質(zhì)量月"活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作,20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位,**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位,為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。
(七)堅持提高素質(zhì)和能力,班子和隊伍建設(shè)得到加強。班子和隊伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè),加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度,提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達8名,使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時,加大了隊伍的教育培訓(xùn)和引進專業(yè)技術(shù)人才工作力度,共面向社會公開招聘公務(wù)員*名,為隊伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機關(guān)黨的建設(shè),老干部管理,工會等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動,通過以上活動的開展,全州系統(tǒng)上下政令進一步暢通,講政治、講大局、講紀(jì)律、講團結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成,越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少,和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓,在管錢、管物、管人等三個源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評議活動中社會反映普遍較好,納稅人評議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。
(八)堅持抓內(nèi)部管理,各項工作進一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進行量化考核納入目標(biāo)管理之中,引進激勵競爭機制,改革管理模式。進一步改革和完善了機關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度,由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行,并開展檢查落實,致使機關(guān)工作秩序井然,工作風(fēng)貌煥然一新,在省局通報上獲得好評。強化工作調(diào)度,采取會議講評、編發(fā)《會議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調(diào)度工作,收效明顯。另外,全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實,富有成效。
以上成績的取得,是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上,在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因,導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象,有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大,隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才,思想政治工作仍需加強;四是機關(guān)職能科股室人員偏少,有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡,有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞,工作力度欠扎實,工作滯后,起色不大,有的縣局對行風(fēng)建設(shè)和納稅人評議重視不夠,工作不夠到位。對這些問題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,認(rèn)真研究,努力加以克服和解決。
二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求
回顧過去,放眼未來,我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇,新機遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。
從新要求來看,黨的xx屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個代表"重要思想,提出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新觀點,新要求。特別是提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的"六個必須",即必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅持把"三農(nóng)"問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制,必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,給了我們深刻啟示。省里進而提出了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強省、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求把握"五個著力",即著力加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作,著力推進新型工業(yè)化帶動"三化",著力加強節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護,著力推進自主創(chuàng)新,著力推進社會和諧。州委經(jīng)濟工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量,要重點抓好七項工作:突出推進新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署,都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面,都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。這些要求,既是囑托,也是期望。
從新任務(wù)來看,一方面,全國《質(zhì)量振興綱要》實施十年,質(zhì)量工作仍然任重道遠。近年來,在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門的協(xié)同努力下,我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績,為全州的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州,我州質(zhì)量水平并不令人樂觀,離國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn),一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機械、輕工、信息等重點行業(yè)的主要產(chǎn)品,只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài),有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費者的信心,而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費,影響了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來,假冒偽劣打而不絕,花樣翻新,手段惡劣,特別是食品安全問題屢屢曝光,人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要,還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個,但僅占全省總數(shù)的*%,中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品一個,湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在,說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面,省、州政府和有關(guān)部門在重點工作部署中,涉及我部門擔(dān)負的職責(zé)不少,主要有:加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度,創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管,為促進社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出新貢獻;鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,在政策上予以傾斜,在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù),既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
從新情況來講,一方面,省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求,轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技,在認(rèn)真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面,主動探索,努力作為,采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí),取他之長補我之短。另一方面,依法行政的要求越來越嚴(yán),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大,我們在加大工作力度的同時,必須進一步規(guī)范行政行為,自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督,自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況,既是壓力,也是動力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況,我們務(wù)必增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,自勉自勵,自我加壓,自強不息,爭取更大作為。
三、20xx年工作部署
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,圍繞富民強州,全面履行職能,實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略,結(jié)合省局"一年要有一個新變化,三年再上一個新臺階,五年達到全國中等偏上水平"的總體目標(biāo)要求,努力推動全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實力不斷攀升,努力促進質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高,努力實現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展,為推進新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導(dǎo)思想,我們的總體奮斗目標(biāo)是:收入穩(wěn)中有增,發(fā)展好中求快。
預(yù)算收入穩(wěn)中有增:全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長*萬元以上,爭取突破*萬元,增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實際出發(fā),基本保持與當(dāng)?shù)刎斦杖胪?,總的原則是以收保支、以支促收,確保收支平衡、略有節(jié)余。進一步規(guī)范行政行為,杜絕違法違規(guī)收費問題的發(fā)生,執(zhí)收成本,擠掉非稅收入中的水份,提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平,實打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量,實現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流,消赤減債,集中財力辦大事,增強質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。
質(zhì)量興州成效明顯:爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品*個,州名牌產(chǎn)品**個,啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù),進一步開展質(zhì)量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家,食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達家以上。標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個方面不出重特大質(zhì)量安全事故,特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。
技術(shù)保障更加有力:進一步加大投入,確保不低于收入%用于技術(shù)機構(gòu)建設(shè),全年總投資在*萬元以上。進一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則,實施資源整合,做強做大特色的檢測中心和項目,今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地,及爭取國家對西部的項目支持,新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。
隊伍素質(zhì)顯著提高:逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機制。加大培訓(xùn)力度,省局安排**萬元的培訓(xùn)專項資金,州局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,進行培訓(xùn)干部職工,力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達。鼓勵自學(xué)成才,制定獎勵辦法,營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。
黨的建設(shè)明顯加強:黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強,黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮,機關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進,黨群干群關(guān)系更加融洽,系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。
實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),要把握好以下指導(dǎo)原則:
第一,堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局,緊緊抓住第一要務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷推動質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力、干部群眾的自覺行動,落實到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
第二,堅持執(zhí)政為民。強化富民強省和構(gòu)建和諧社會的觀念,把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會關(guān)切的熱點、難點問題,開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動,全力確保"三大安全",用實際行動和有所作為來贏得社會的贊譽、政府的支持、群眾的認(rèn)同。
第三,堅持科技興檢。牢固樹立"技術(shù)是立局之本"的觀念,加強科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究,把科學(xué)規(guī)劃、加大投入,整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措,落實到行動上,逐步形成以州級技術(shù)機構(gòu)為主體,以縣級技術(shù)機構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系,有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達80%。鼓勵自學(xué)成才,制定獎勵辦法,營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。
第四,堅持人才強局。在使用人才上講公正,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事業(yè)的人吃虧,不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破,尤其在技術(shù)機構(gòu)的人才引進上,采取區(qū)別于機關(guān)更為靈活的形式,廣泛吸收社會技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入,通過有計劃的投入、有重點的培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法,做到用感情留人,用事業(yè)留人,用待遇留人。
第五,堅持和諧奮進。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求,按照中央的要求,營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧,形成和諧共事、團結(jié)奮進、協(xié)同配合的有利工作局面,培育以求實、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化,把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統(tǒng)一起來,在和諧中謀發(fā)展,以發(fā)展促和諧。
根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,集思廣益,確定了今年工作的總體思路是:圍繞一個總體奮斗目標(biāo),落實二個會議精神,開展三大工程建設(shè),確保四項重點到位,抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個新變化,三年再上一個新臺階,五年達到國家中等偏上水平"的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo),深入貫徹落實好省局工作會議和州委經(jīng)濟工作會議精神,著力實施"執(zhí)法管理工程"、"服務(wù)發(fā)展工程"、"形象建設(shè)工程"三大工程,確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位,抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理。
一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一,打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟秩序的一個重要手段,也是實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措,任何時期都不能放松。今年,全系統(tǒng)仍然要以保護人民命健康安全為主題,以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點產(chǎn)品,以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點為重點部位,以落實行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施,深入開展打假治劣工作,實現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的有為、有威、有位。
要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng),加快舉報投訴系統(tǒng)與"金質(zhì)工程"的信息交換和系統(tǒng)共享,增強行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù),提高執(zhí)法水平,降低執(zhí)法成本。
要突出執(zhí)法打假的重點。今年,要以整治區(qū)域性問題、保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點,集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護知識產(chǎn)權(quán)等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結(jié)合,使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時,要切實加強對質(zhì)檢機構(gòu)、機動車輛安檢機構(gòu)及社會中介機構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查,加強對強制性認(rèn)證產(chǎn)品、實施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法,使全年的執(zhí)法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。
要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項打假行動時,要注意把握好幾個問題,即:每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢,及時將打假情況向社會通報和公告,營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系,以及與其他部門之間的關(guān)系,加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。
要加強對行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫,對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握,實現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿,提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析,把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結(jié)合起來,達到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施,加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查,為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò),重點抓好食品、計量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機構(gòu)的建設(shè),向以工業(yè)園區(qū)為重點,建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強制武器,對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)品,實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其零配件產(chǎn)品為重點,深入開展打假、檢測、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動,凈化農(nóng)資市場。要加強農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管,加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度,加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管,保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機制,進一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機制和快速反應(yīng)機制,重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。
二是抓好"服務(wù)發(fā)展工程"。
要樹立"大質(zhì)量"的觀念,從源頭上把好廠門,標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進,幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理體系,尤其是對州委、州政府確定的重點企業(yè)和重點扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品,要進行政策傾斜,采取有力措施,促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強化宏觀抓質(zhì)量的意識,為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動,實施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略,要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動,要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求,大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作,為我州的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)的競爭力,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)活動,開展"百名質(zhì)監(jiān)干部下基層"活動,要切實做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村,找準(zhǔn)服務(wù)對象的一個或幾個方面的問題,用一年左右的時間,扎扎實實地幫助企業(yè)改進,務(wù)求取得實效。
要全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以推行"一村一品"、"特色粉’為重點,著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目的建設(shè),育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,同加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作,建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,到重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化"的生產(chǎn)管理模式,建立一批規(guī)?;F(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)高效。
三是抓好"形象建設(shè)工程"。
要在今年"行風(fēng)評議"和"優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎(chǔ)上,大力推行"陽光行政",在完善各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索新的舉措,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作,讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意,樹立質(zhì)監(jiān)隊伍的良好形象。要切實抓好內(nèi)部行政管理,確保政令暢通、政務(wù)落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理,堅持以人為本,用好用活干部,積極培養(yǎng)人才,確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達;要切實抓好財務(wù)規(guī)范管理,促使財務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道,確保工作運轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理,注重依法依規(guī)辦事,注重內(nèi)外宣傳,擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理,做大做強檢驗檢測機構(gòu),為質(zhì)監(jiān)工作提供強力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。
以上只是會上粗略的提法,有些細致的工作,州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法,進一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核,實行獎罰到位。
(一)切實加強思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)都要堅持兩手抓,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。
1、要堅持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)基本的政治常識,用科學(xué)理論武裝頭腦,進一步強化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性。要加強經(jīng)常性的思想政治教育,突出理想、道德、紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想、信念,培養(yǎng)高尚道德,增強法制、紀(jì)律觀念,提高思想覺悟,堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則,敢于抵制不良傾向,充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。
2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動,進一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心,確保20xx年各項任務(wù)的圓滿完成,確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標(biāo)的實現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重,省局黨組州局黨組對此十分理解。但在"吃皇糧"一時解決不了的現(xiàn)實情況下,要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭,必須用好用足現(xiàn)有的財政政策,做到依法依規(guī)抓收入,既不能亂收亂罰,又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰,否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,確保思想不懈怠、工作不滑坡。
(二)切實注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展,必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點和實際,提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。
1、進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求,通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,一切從實際出發(fā),勇于開拓創(chuàng)新,善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),成為質(zhì)檢工作的行家里手。
2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松,進一步提高依法行政能力和水平,把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可,還是行政處罰,都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強化監(jiān)督。要以落實相關(guān)監(jiān)督制度為抓手,主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督,加強內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督,以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。
3、進一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點是以技術(shù)升段實現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進一步提高技術(shù)保障能力,力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持,籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進展。要以"金質(zhì)工程"為龍頭,全面推進質(zhì)檢信息化建設(shè),及時為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù),使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,建設(shè)好質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個平臺,并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢,為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗等檢驗測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進展。一方面要引導(dǎo)推動技術(shù)機構(gòu)走向市場,引導(dǎo)實驗室面向市場,推進質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)和實驗室同社會科技資源的有機結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源,合理設(shè)置技術(shù)機構(gòu)和安排檢測項目,避免項目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機構(gòu)改革上會有實質(zhì)性的動作和成效。
(四)進一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍,不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想,保持平穩(wěn)心態(tài),打破思維定勢,看到自身優(yōu)勢,積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點,有的縣局去年做的不夠,工作布置安排和啟動較慢,導(dǎo)致工作進度吃緊,甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒,也是一個創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要創(chuàng)新,我還是要強調(diào):大家首先要樹立一個思想,不管職能如何調(diào)整,我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍,國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé),我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性,大力推進管理創(chuàng)新,按照加強政府自身建設(shè),推進政府管理創(chuàng)新,建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求,努力加強自身建設(shè)。目前,我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學(xué)管理,強化制度管理,保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重,全面履行職能職責(zé),注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣,同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系,合理配置職能,明確工作分工,充分調(diào)動各方面的積極性,保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利,也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度,比如人事、財務(wù)、技術(shù)機構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法,而且要狠抓制度的落實,不能留于形式。另外,要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法,促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。
(三)要進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、真抓實干精神。團結(jié)協(xié)作、真抓實干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。
1、要加強團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間,也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部,上下級之間。這一點去年我也講過:團結(jié)就是力量,團結(jié)出效益。班子之間要團結(jié)協(xié)作干,多謀事,少謀人,工作要多補臺、多提醒,善意的批評也是幫助,也是團結(jié)。單位內(nèi)部要團結(jié),要有好的局風(fēng),風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗,把在一起干工作作為一種緣份,不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通,不僅工作要溝通,工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結(jié)和沖突現(xiàn)象,是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強調(diào)關(guān)于協(xié)作:首先要政令暢通,講究歸口??扑犞g要加強協(xié)調(diào)配合,不能各行其是,各自為政。其次,縣局與科室隊所之間要密切配合,縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊所的指導(dǎo),科室隊所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時候,也要尊重縣局的意見,要樹立全州"一盤棋"的思想,力求相得益彰,共同促進。這一點去年總體做得不錯,但也有不好的苗頭出現(xiàn),這里我再次強調(diào),今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊,便于帶動全州行政執(zhí)法工作,決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點,使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重,使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴大,使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點,就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強、名牌戰(zhàn)略等方面,最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用,把優(yōu)勢找足,讓亮點更亮。攻難點,就是要加大改革創(chuàng)新力度,克服前進道路上的障礙,為質(zhì)檢工作注入活力、增添動力。擴大結(jié)合點,就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作,多請示、多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則,加強與有關(guān)部門的協(xié)作,形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r,要當(dāng)仁不讓,勇挑重擔(dān)不缺位,以我們?yōu)榕浣菚r,要真誠協(xié)作,全力配合不越位。實干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用,各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率,帶頭抓落實;我們的工作任務(wù)很艱巨,各縣市局,各部門各單位要明確任務(wù),明確各級、各崗位的責(zé)任,進一步完善崗位責(zé)任制,一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任,誰干的工作誰負責(zé),要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況,做到獎罰分明。落實責(zé)任,層層抓落實;全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局,勤奮敬業(yè),崗位上抓落實。
同志們,新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
最后,給同志們拜個早年,祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話心得體會篇二
今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以同志為核心的黨中央號召,增強信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
2月27日,崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研,我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長對20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位,工作成績可圈可點。他要求,新的一年,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。
下面,我代表州局黨組,講3個方面的意見。
一、自加壓力,主動作為,20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯
過去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動,奮發(fā)作為,工作可圈可點,成效十分顯著,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
過去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,全面加強自身建設(shè),實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導(dǎo),順勢而為,科學(xué)提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個重點,拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)得到進一步加強,黨組織和黨員干部隊伍的精神風(fēng)貌進一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進一步得到提升。
(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅持質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展,質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進,全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步夯實。扎實推進質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動計劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議,安排部署了全州質(zhì)量強州工作,成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu),細化了工作任務(wù),明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作,評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點,充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收,11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責(zé)任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責(zé)意識,進一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格證后監(jiān)管,嚴(yán)審企業(yè)年度自查報告,完善實地抽查、巡查、回訪工作,受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個,綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治,在做好日常監(jiān)管,對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時,組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員 1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責(zé)令現(xiàn)場整改735條,限期整改409條,責(zé)令停用特種設(shè)備98臺,下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查,抽查特種設(shè)備35臺,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項,現(xiàn)場整改12項,限期整改4項,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查,切實消除安全隱患,推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,市場秩序進一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全,深入推進“質(zhì)檢利劍”行動,堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作,共出動執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動,抽取化肥樣品85個,合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動,抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動,檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個批次,合格21個批次,合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。
(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路,及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動計劃實施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研,召開專題會議研究項目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個,其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目1個、地理標(biāo)志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目5個,文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品 文山三七》國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項,申報地方標(biāo)準(zhǔn)立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把,等級通過率100%,把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查,重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家,在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次,合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家,受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強對獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。開展了強制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家,滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動為契機,廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動,共開展宣傳活動26場次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺,邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)會副會長錢仲裘,以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標(biāo)和行動路徑”為主題開展講座,受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量檢定人員、計量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項目2056件。
(六)全面從嚴(yán)治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴(yán)從實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學(xué)習(xí)“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次,撰寫學(xué)習(xí)體會52篇,調(diào)研報告13份,專題輔導(dǎo)2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級干部查找問題17項,提出整改措施34條,黨員個人查找問題清單77條,撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行廉政風(fēng)險防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴(yán)禁”、 “不作為、亂作為”問題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風(fēng),創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度,并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理信訪件,“12365局長接線日”受理來電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法,厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定,切實加強財務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車改革,嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費支出明顯下降,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽目標(biāo),完善脫貧攻堅推進機制,多方籌集資金加大投入,扎實抓好“六個精準(zhǔn)到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程,扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年開始,州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20xx年末,累計脫貧66戶270人,脫貧率達58.1%。20xx年度,部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元,其中:劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費1.6萬元),捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元,棉衣棉被85件套5萬余元,兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元,慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個,領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談,聽取建議24條,辦理實事好事4件,慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20xx年的成績來之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,明確使命,切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比,仍然存在不小的差距,個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠,沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動性不強,爭創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足,保障不到位,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩,社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距,存在認(rèn)識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢不容樂觀。
黨的以來,和多次強調(diào)質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟,堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費品和食品為重點,深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍。
建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出,要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能,加強重點領(lǐng)域安全工作,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來,精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當(dāng)好推進質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo),我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神,把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學(xué)深悟透,把“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20xx年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議,為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點上推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng),作出質(zhì)監(jiān)貢獻。要把高位推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無反顧一往無前,必須對這個總抓手深刻認(rèn)識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究,制訂出20xx年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書,我們既要對困難有充分準(zhǔn)備,更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點,抓住結(jié)合點,全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險,監(jiān)管須盡責(zé),各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕22號),進一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實施主體和實施責(zé)任人明確,強化層級監(jiān)管,著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研,對質(zhì)監(jiān)職能進行梳理,確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠信計量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目,形成了項目庫,把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓,一個一個抓,直到抓出成效。
三、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階
20xx年,是黨的的召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ),全力推動標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)方面狠抓落實,全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實五大發(fā)展理念,按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標(biāo)志保護產(chǎn)品3個以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn) 1 項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達到 8 個;通過aaa級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)” 2家以上;社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達到100%,在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上,集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時整治。
實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著重做好以下工作:
(一)全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,制定《文山州推進質(zhì)量強州建設(shè)20xx年度工作計劃》,推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進會,安排20xx年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析,完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標(biāo)體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃,組織開展質(zhì)量提升行動,努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查,通過實地檢查的方式,推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任,強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。
(二)加強品牌建設(shè),推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標(biāo)志是品牌。開展質(zhì)量提升行動,就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求,推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實“中國制造”云南實施意見,推進“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃,培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》,推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展品牌培育試點、示范活動。
加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,對標(biāo)國際、國內(nèi)先進水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動,組織開展20xx年云南名牌評審和地理標(biāo)志保護工作,積極做好申報指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南 質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測中心,并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認(rèn)證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè),推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全,必須堅決管住管好。要按屬地管理原則,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測,創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標(biāo)準(zhǔn),加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、危化產(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點,加大監(jiān)督抽查力度,力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。
(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作,突出強調(diào)要把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個人面前的重大課題,必須認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強風(fēng)險防控,深化隱患排查治理,嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開展高風(fēng)險特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風(fēng)險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作,對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測,提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用,積極推進氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度,維護消費者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認(rèn)真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動,以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點,重點查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動,以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點,繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動,嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域,開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對問題復(fù)雜、實行掛牌督辦、行政約談,主動及時公開案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進。要廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動,認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升,開展“文山三七”省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”,加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè),認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作,力爭獲省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目2個以上。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”,加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè),扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目試點推進工作。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施,努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。
(七)強化民生計量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作,維護和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)〉的實施意見》及20xx年行動計劃,積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)培育40個誠信計量自我承諾示范單位,重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建,按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計量行為,建立計量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書,推進創(chuàng)建活動開展,營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強在用計量器具的監(jiān)督檢查,重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點分工》,提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證,采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式,強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護專用標(biāo)志申報使用的宣傳工作,力爭新增申報使用“文山三七”地理標(biāo)志保護專用標(biāo)志企業(yè)8個。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署,對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”,積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管,打造“雙隨機”工作升級版。要把風(fēng)險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立安全風(fēng)險評估機制,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警,加快推進質(zhì)量信用分級分類管理,完善差別化管理與動態(tài)升降級措施,積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標(biāo)準(zhǔn)化改革,認(rèn)真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實施意見》,制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實施方案。認(rèn)真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡化程序,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,強化證后監(jiān)管,認(rèn)真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認(rèn)真履行黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照依法治州要求,積極推進“七五”普法工作,進一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。
大力推行網(wǎng)上審批,進一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強自身建設(shè),全面推進從嚴(yán)治黨。堅決貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),以深化改革為動力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點,以責(zé)任落實為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標(biāo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作,推進作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進展新突破,深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進步和突出成就,為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。
為政之道,貴在實干,重在落實。抓而不實,等于沒抓。當(dāng)前和今后一個時期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責(zé)任上下功夫,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻。
同志們,“機遇難得,抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,主動作為,不忘初心,繼續(xù)前進,創(chuàng)造新業(yè)績,努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻。
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話心得體會篇三
今天,我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,落實全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法會議、全市衛(wèi)生工作會議任務(wù),統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、明確目標(biāo),全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能,更好地服務(wù)東營經(jīng)濟社會發(fā)展。下面,我簡要通報20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點任務(wù)。
一、科學(xué)務(wù)實,20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著
20xx年,在各級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點,不斷強化體系和能力建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合,突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個重點,立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點難點問題,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé),各項工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。
(一)監(jiān)管職責(zé)落實到位。20xx年, 全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)切實履行監(jiān)管職責(zé),全面實施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理,加強重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)監(jiān)管的同時,不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次,全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作開展。20xx年,全市開展各類監(jiān)督檢查10971 戶次,同比增長26.3% ,總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達92.93% ,戶均監(jiān)督頻次為1.68 ,墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達到95% 以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635 件(項),為20xx 年監(jiān)測數(shù)量的6.39 倍,監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55% 。
(二)案件查處力度不斷加大。 全市采取有效措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵守法律程序,全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年,全市共查處案件205 件,實際履行罰款金額33.99 萬元,案件查處數(shù)量同比增長15.2% 。廣饒縣建立部門聯(lián)動與司法銜接機制,加大處罰力度,全年實施行政處罰 75 起,罰款12.1 萬元,占全市的36.59% 和35.60% 。
(三)行政許可進一步規(guī)范。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不斷強化服務(wù)意識,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),結(jié)合工作實際,優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程,實行一次性告知、一個窗口對外、許可事項公示等便民措施,行政許可工作效率進一步提升,行政許可案卷總體質(zhì)量進一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件,便民服務(wù)16812 項次,1 卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6 次奪得流動紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評為區(qū)級、市級巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。
(四)投訴舉報處置及時。 重視投訴舉報線索,暢通舉報渠道,建立舉報必接,有案必查的工作機制。對投訴舉報工作制度進行修訂完善,優(yōu)化了舉報投訴處理流程,提高投訴事件處理效率。舉報投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報事件105 起,同比增長69% ,及時處理率、回復(fù)率均為100% 。
(五)執(zhí)法能力進一步提升。 積極爭取政府及相關(guān)部門的支持,不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制,開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底,全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40 處,擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167 人;村級衛(wèi)生監(jiān)督站785 處,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345 人,基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。 加強稽查工作,重點稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等,全市 200 余起行政處罰案件處置總體規(guī)范,無錯案及行政訴訟案件 ,東營區(qū)1 卷行政處罰案卷被市法制辦評為全市行政處罰優(yōu)秀案卷 。 高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),通過多種形式,定期開展人員培訓(xùn),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持,改善執(zhí)法裝備配備,河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18 萬元購置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97 萬余元,用于加強衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理及考核制度,明確報送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評估等內(nèi)容,及時更新信息數(shù)據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率進一步提升。20xx年,全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告監(jiān)督信息15841 份,比上一年增加33.78%,報告率和報告質(zhì)量居全省前列。
(六)專項治理成效顯著。 根據(jù)統(tǒng)一安排部署, 20xx年我市組織開展了一系列專項監(jiān)督檢查,解決了一些社會影響大和群眾密切關(guān)注的問題。
一是打擊非法行醫(yī)專項行動。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實監(jiān)管責(zé)任,強化部門聯(lián)動,建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準(zhǔn)入制度,暢通投訴舉報渠道,對損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲打擊,有效擠壓了非法行醫(yī)空間,凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254 戶次,及時處理社會投訴舉報案件64 件,查辦案件127 起,罰款18 萬元。
二是醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。 開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查2743 戶次,檢查合格率為96.54% ,查處違法案件85 件,罰款金額11.2 萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制,開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進全市診所規(guī)范化建設(shè),全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達到100% 。加強違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管,查處2 家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式,醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范,墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列,目前利津縣此項工作也已全面推行。
三是放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。 20xx年開展放射診療機構(gòu)專項監(jiān)督檢查140 戶次,監(jiān)督合格率為95.7% ,查處放射衛(wèi)生違法行為8 起,罰款金額1.3 萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作,建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測點,試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報,初步建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)用輻射防護監(jiān)管工作的及時、科學(xué)和有效。加強放射工作人員健康管理,組織醫(yī)療機構(gòu)600 多名放射工作人員放射防護知識培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強源頭管理,對3 家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項目進行了衛(wèi)生審查,參與組織放射診療建設(shè)項目控評和竣工驗收4 家。對5 家放射診療機構(gòu)進行了許可校驗。
四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項檢查124 戶次,合格率為97.58% ,查處生活飲用水違法案件4 起,罰款1.3 萬元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點69 個,采集檢測水樣90 份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作,全面排查摸底,確定我市目前沒有需要重點監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標(biāo)。加強監(jiān)管,監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗相結(jié)合,指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理,全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施,建立消毒制度,發(fā)放衛(wèi)生許可證,監(jiān)督覆蓋率100% 。實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化,集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100% 。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機制,農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達到6 個百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達到100% )。
五是傳染病防治專項監(jiān)督檢查。 20xx年,監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51 家(次),抽檢樣品150 份,查處違法行為3 起,監(jiān)督覆蓋率100% 。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強行政指導(dǎo),探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動、股份運作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式,走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營的餐飲具集中消毒單位,其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進。
六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 以創(chuàng)建國家文明城市為契機,在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,開展全面監(jiān)督檢查,全年共監(jiān)督檢查5923 戶次,查處案件31 起,罰款3.36 萬元。開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查58 家,抽樣檢測10 家,檢測合格率為100% 。對全市6 類公共場所衛(wèi)生指標(biāo)進行重點監(jiān)督檢測,三星級以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為100% ,人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9% ,普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8% ,90.0% 。
二、認(rèn)清形勢,增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感
20xx 年,是進一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年,是衛(wèi)生計生機構(gòu)改革全面推進的一年,也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢。 黨的報告指出:“要重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步提出,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。 20xx年 12 月,國家衛(wèi)生計生委專門制發(fā)了 40號文件《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》,從國家層面,對地方衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求,為各地整合衛(wèi)生計生機構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù),指明了工作方向。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變, 公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點,人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高,社會輿論、新聞媒體對關(guān)系人民生命健康的事件越來越關(guān)注,各級黨委、政府對保障和改善民生問題越來越重視,這一切都對我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。 在充分肯定工作成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。
一是 基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順,運行機制還不完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化,協(xié)管流于形式,縣級監(jiān)督機構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 二是 醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn),非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在,在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是外來流動人口集中居住的區(qū)域,無證行醫(yī)問題仍然嚴(yán)重。 三是 公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強,20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80% ,還有20% 的單位未實施監(jiān)管。建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作薄弱,全年僅為7 項,同比下降53.3% 。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠,放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。 四是 案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7 ‰,總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機制還不健全,不能及時將情況通報、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題,未開展跟蹤監(jiān)管。 五是 執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上,部分案卷存在適用法律錯誤、主體和事實認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。
針對 上述這些問題,我們要深刻認(rèn)識,認(rèn)真分析,積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、明確任務(wù),全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會衛(wèi)計委《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》,抓住衛(wèi)生計生機構(gòu)改革和職能調(diào)整機遇,積極爭取政策,為有效整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進一步加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),健全東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限,理順完善運行機制。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。 積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作,分類指導(dǎo),堵疏結(jié)合,整頓與規(guī)范并重,執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,致力于建立長效機制,提高監(jiān)管水平。 一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。 推行醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法,研究分析醫(yī)療機構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題,提出應(yīng)對措施。深入實施醫(yī)療市場規(guī)范工程,推進規(guī)范化診所建設(shè)。 二是加強放射診療監(jiān)管。 加強放射診療醫(yī)療機構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查,規(guī)范放射診療防護和設(shè)備性能技術(shù)檢測,完善放射衛(wèi)生建設(shè)項目衛(wèi)生審查制度和程序,組織開展對放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn),提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。 三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。 全面推進量化分級管理,認(rèn)真總結(jié)評估抽檢工作,完成年度抽檢計劃。建立完善公示制度,增加現(xiàn)場快檢項目和快檢頻次,發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調(diào)使用單位專項監(jiān)督檢查。 四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。 加強對職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控,定期對檢查結(jié)果進行系統(tǒng)分析。加強市級職業(yè)病診斷機構(gòu)建設(shè),規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。 五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。 加強重點單位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生物安全為重點,加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督,落實傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式,提高中小醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。 六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。 全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓,依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。 七是推進學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。 繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動,對學(xué)校傳染病防控、飲用水、 教室環(huán)境衛(wèi)生和 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。 積極探索 學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評估 管理 ,利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評估成果,促進地方政府、相關(guān)部門及學(xué)校完善措施,不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。
(三)做好專項監(jiān)督檢查
一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。 認(rèn)真落實衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)任務(wù),在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓,對公共場所進行重點規(guī)范,確保完成全國文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。 二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。 繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動,扎實開展“回頭看”活動,確保工作成效。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實,加強部門協(xié)作配合,實現(xiàn)部門聯(lián)動,完善重點案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導(dǎo)制度,加大宣傳力度,報道專項行動進展和成果,對非法行醫(yī)及時曝光。 三是推進飲用水水質(zhì)提升工程。 今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計劃的攻堅年。依法加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,強化供水單位責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)落實關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度,健全監(jiān)督管理檔案。加強農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。
(四)加大違法行為查處力度。 保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,堅決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為,查處一批具有較大社會影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作,強化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實。加強舉報投訴工作,進一步暢通投訴舉報渠道,發(fā)動群眾積極提供線索,不斷提高投訴舉報案件查處能力。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。 省衛(wèi)計委已經(jīng)確定今年為我省 衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督能力“提升年”,將 舉辦全省執(zhí)法能力大賽,我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽,為參加全省比賽選拔人員,做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度,組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫, 充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,積極推進網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核 。 進一步加強指導(dǎo),開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評選,提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力,積極開展建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作,與相關(guān)重點工程、重大項目搞好銜接,進現(xiàn)場,解難題,主動介入,跟蹤服務(wù)。更新充實現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設(shè)備,完善執(zhí)法技術(shù)手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實上述措施,有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力,適應(yīng)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。
(六)切實改進工作作風(fēng)。 要按照上級的安排部署,深入貫徹黨的xx屆三中全會精神,扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定,堅決反對四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展,提標(biāo)準(zhǔn),上水平”要求,深入查找工作中存在的問題,切實研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。
在抓好上述重點工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究,認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗和做法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,在長效機制建設(shè)上實現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進一步優(yōu)化行政審批,積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作,完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督和抽檢計劃。加強和改進信息宣傳工作,創(chuàng)造良好社會氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,規(guī)范信息報告工作質(zhì)量,全面提高工作效能。
同志們,今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)明確。 面臨新形勢、新任務(wù), 希望大家 在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 堅定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實干,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面, 為推進我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻!
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話心得體會篇四
經(jīng)市政府研究同意,今天在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)工作成績,交流工作經(jīng)驗,明確工作要點,提出工作要求。剛才,我們觀看了展示20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成果的專題片,表彰了20xx年度質(zhì)量振興先進單位和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作先進單位、先進個人,簽訂了《20xx年質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書》,張劍同志對過去一年的工作進行了回顧,并就今年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作作了安排,目標(biāo)明確,措施得力,我完全同意。希望大家按照工作部署,認(rèn)真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的決心和信心
(一)質(zhì)量興市活動深入開展。全市各縣、市、區(qū)都開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))活動,我市成為全省第一批100%開展質(zhì)量興市活動的地級市。全市各地、各部門和社會各界的質(zhì)量、品牌意識日漸增強。
(二)實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。名牌創(chuàng)建有聲有色,全市涌現(xiàn)出了一批質(zhì)量好、信譽高、在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品。去年,全市新增中國名牌產(chǎn)品2個,獲得國家免檢產(chǎn)品7個,湖北名牌產(chǎn)品16個。我市精品名牌產(chǎn)品數(shù)在全省位居前列。
(三)專項整治工作取得階段性成果。去年8月下旬開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,迅速行動,開展了為期4個多月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。通過出臺方案,制定制度,強化督辦,各項專項整治任務(wù)有條不紊、有聲有色地落實,特別是質(zhì)監(jiān)部門6個100%目標(biāo)任務(wù)的如期完成,為全市12個100%目標(biāo)的實現(xiàn)做出了貢獻。
(四)市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi)廣泛開展了食品、農(nóng)資、建材等專項打假行動,有力地打擊了制假售假違法犯罪行為。20xx年,全市共查獲各類假冒偽劣產(chǎn)品貨值2100萬元,搗毀各類制假售假黑窩點290個,為人民群眾挽回經(jīng)濟損失1800多萬元。
(五)質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實有效。積極搭建質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作基礎(chǔ)平臺,加強企業(yè)質(zhì)量人才隊伍培訓(xùn),廣泛開展群眾性質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,全市累計注冊qc小組500個,取得成果360個,創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益800多萬元。省級以上重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到12家。20xx年,全市新增通過iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)5家,4家企業(yè)的68種定量包裝產(chǎn)品獲得國家計量免檢“c”標(biāo)志。
上述成績的取得,是全市廣大質(zhì)量工作者克難奮進、頑強拼搏、共同努力的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作還存在著不少困難和差距,主要表現(xiàn)在:一是全社會質(zhì)量意識有待進一步提高。一些企業(yè)質(zhì)量管理薄弱,自主創(chuàng)新能力不強,重投入、輕管理的問題仍然比較突出,現(xiàn)代管理理念、方法、手段還沒有得到充分運用。二是質(zhì)量安全監(jiān)管力度有待進一步加大。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),長效機制還需進一步建立和完善。三是名牌創(chuàng)建后勁有待于進一步增強。全市的中國名牌只集中在食品、化工行業(yè),其他支柱產(chǎn)業(yè)在中國名牌上還是空白。這些須引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實加以解決和改進。
新時期,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作重要性日益突出。市委作出了加快荊門崛起的戰(zhàn)略決策,前段時間召開的市委六屆三次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”提出了今年規(guī)模以上工業(yè)增加值要達到160億元、規(guī)模以上工業(yè)增長要達到20%的奮斗目標(biāo),這些奮斗目標(biāo)的落腳點在加快荊門崛起,關(guān)鍵是工業(yè)強市。質(zhì)量振興是實施百億工程,打造百億產(chǎn)業(yè),建設(shè)工業(yè)強市的重要基礎(chǔ)和前提條件,市委、市政府對此寄予厚望。這給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高更新的要求,也給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工提供了施展才華、實現(xiàn)抱負的舞臺和機遇。因此,我們要切實增強做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的歷史責(zé)任感和時代緊迫感,進一步堅定做好質(zhì)監(jiān)工作的決心和信心。
二、解放思想,明確目標(biāo),奮力開創(chuàng)全市質(zhì)量工作新局面
目前“解放思想,開放崛起”大討論活動正在全市深入開展,各地、各部門要通過大討論進一步認(rèn)清形勢,突破思維定勢和傳統(tǒng)觀念束縛,把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把力量凝聚到促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來。要把質(zhì)監(jiān)工作放在開放崛起的大格局中去研究、去規(guī)劃,放在開放崛起的大決策中去思考、去部署,加快建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系,用發(fā)展開放的思路推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)。
為此確定全市質(zhì)量工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實市委六屆三次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以質(zhì)取勝,大力實施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立健全立體化全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以企業(yè)為主體,政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平。
主要目標(biāo)是: 到20xx年,我市涉及人民群眾身體健康和生命安全的農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等全部達到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,95%以上的主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不斷提高,全市中國名牌產(chǎn)品數(shù)量力爭新增3-5個;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達95%以上;受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收合格率均達到100%,新建居住、公共建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面達到100%;服務(wù)行業(yè)顧客滿意率達90%以上;環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
圍繞上述總體思路和主要目標(biāo),重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)管是保障質(zhì)量安全的關(guān)鍵。要全面構(gòu)建預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系,降低事故發(fā)生率,保障經(jīng)濟安全運行,維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要深入開展質(zhì)量平安建設(shè),全面落實政府部門監(jiān)管責(zé)任,運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、注冊備案等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,建立起讓消費者吃得放心、用得安心的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障屏障。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢,對于生產(chǎn)條件較差、產(chǎn)品質(zhì)量不高、達不到生產(chǎn)要求的,要下決心,該整頓的整頓,該取締的取締。全面落實目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對于查處不力、履職不到位、失職瀆職,甚至為制假售假分子充當(dāng)保護傘的,要依照法律法規(guī)嚴(yán)肅予以查處。
(二)深入推進名牌戰(zhàn)略。市委書記傅德輝同志強調(diào),“名牌是崛起的希望”。近年來,通過大家的不斷努力,我市涌現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品,但應(yīng)該看到,全市名牌數(shù)量還不夠多,相對中部發(fā)達城市,我們的差距顯而易見。各地、各部門要進一步加大對名牌的培育、扶持和宣傳力度,不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益。企業(yè)要加大科研開發(fā)經(jīng)費投入,增強自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價值和競爭實力。已經(jīng)榮獲中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向更高目標(biāo)邁進,獲得湖北名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向中國名牌產(chǎn)品邁進。要通過不懈努力,逐步實現(xiàn)荊門名牌由少到多、由多變強的新跨越,進一步推動“荊門制造”向“荊門創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,不斷提高影響力和美譽度,努力把我市建設(shè)成為品牌強市。
(三)大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)的高低是衡量一個企業(yè)乃至一個區(qū)域質(zhì)量水平的重要標(biāo)志。各地、各部門要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全為重點,以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為主線,抓緊制定我市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年,市質(zhì)監(jiān)局將我市23 個農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)編印成冊,免費發(fā)放到農(nóng)民朋友手中,贏得廣大農(nóng)民朋友的稱贊,這樣的做法很好,要大力提倡。希望其他相關(guān)部門也能充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,為我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)。
(四)不斷提高技術(shù)保障能力。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展,著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品、藥品等涉及安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗和應(yīng)急技術(shù)保障能力,提高檢測檢驗水平。著重圍繞石化、磷化、建材、食品、能源和高新技術(shù)六大百億產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)一批技術(shù)裝備精、支撐能力強的國家級、省級技術(shù)中心、檢測中心和實驗室,為企業(yè)和社會提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢驗檢測服務(wù)平臺。要加大對涉及民生、能源等方面計量器具的監(jiān)管,充分發(fā)揮計量在保證質(zhì)量、增加效益等方面的作用,不斷加快檢驗檢測機構(gòu)的建設(shè)步伐和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人才的培養(yǎng)。同時,要積極推行認(rèn)證認(rèn)可制度,鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證,提高企業(yè)市場競爭力。
(五)繼續(xù)實施專項整治活動。各地、各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服松懈麻痹思想,繼續(xù)保持昂揚的工作狀態(tài),建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制,農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合,繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,任何部門不得推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,今后哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究相關(guān)部門的責(zé)任。在前一段專項整治中,市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、藥監(jiān)等部門結(jié)合各自職責(zé)和實際,取得了一些經(jīng)驗,希望大家堅持邊整治、邊總結(jié)的好做法,把專項整治中行之有效的好做法、好經(jīng)驗及時總結(jié)推廣,加快建立起我市產(chǎn)品質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)框架,建立健全保障我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機制。
(六)狠抓工程、環(huán)境等領(lǐng)域質(zhì)量安全。要以重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重點工業(yè)建設(shè)工程、大型公共建筑工程、民用住宅工程和校舍、娛樂場所建設(shè)工程等為重點,強化大型公共建筑質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵施工企業(yè)爭創(chuàng)精品建筑工程。切實把資源節(jié)約、環(huán)境保護放到更加突出的位置,大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制高耗能、高污染項目建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快防護林、綠色通道等生態(tài)工程建設(shè),加強生態(tài)示范區(qū)、重要飲水源的保護和管理,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),為開展質(zhì)量興市營造良好環(huán)境
質(zhì)量興市是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的支持和配合,各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào),齊抓共管,為實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略營造良好的環(huán)境。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各地要把質(zhì)量興市工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展進程要求,謀劃質(zhì)量興市的項目、內(nèi)容、計劃。各級政府要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)人要親自抓;要將質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入考核目標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量安全工作負總責(zé)。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題突出、長期得不到解決或發(fā)生惡性事件的地方,要追究其負責(zé)人的責(zé)任。
(二)要加大協(xié)調(diào)配合力度。質(zhì)量工作涉及各個方面,各地、各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。質(zhì)監(jiān)部門要做好牽頭工作,發(fā)揮在質(zhì)量工作中的主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào)。工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要發(fā)揮職能作用,加強質(zhì)量監(jiān)管,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。監(jiān)察部門要加大對質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)要加大宣傳投入力度。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性。對違法違規(guī)的企業(yè),要公開曝光;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè),要跟蹤報道。要廣泛宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),宣傳質(zhì)量管理先進典型和整治工作經(jīng)驗,引導(dǎo)消費,鼓勵先進。同時,各地、各有關(guān)部門要加大經(jīng)費投入,保證質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量問題攻關(guān)和質(zhì)量改進等所必需的經(jīng)費。要完善質(zhì)量興市的激勵機制,對獲得中國名牌、免檢產(chǎn)品、湖北名牌、質(zhì)量管理獎等稱號的企業(yè)予以獎勵。
(四)要加大督導(dǎo)考核力度。根據(jù)省政府實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的要求,市政府一方面要迎接省政府的考核驗收,同時也要對各地的質(zhì)量振興工作進行考核和監(jiān)督。各地要制定質(zhì)量興縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任,把工作目標(biāo)具體落實到部門、延伸到企業(yè),明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對于重視程度不夠,特別是造成損失、對發(fā)展造成不利影響的,要予以批評;對重大的問題要掛牌督辦,確保我市質(zhì)量工作的各項具體目標(biāo)和要求能夠落到實處。
同志們,做好新形勢下的質(zhì)量工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地、各有關(guān)部門要牢記神圣使命,認(rèn)真履行職責(zé),為全面提高全市質(zhì)量工作水平、加快荊門崛起做出新的更大的貢獻。
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話心得體會篇五
今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作視頻會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府、質(zhì)檢總局一系列重要會議精神,回顧總結(jié)20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù)。省政府高度重視這次會議,鄭柵潔副省長在主會場出席會議并講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。下面,我代表省質(zhì)監(jiān)局班子報告工作。
一、盡職盡責(zé),20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升
去年在省委、省政府和質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān),各項工作取得了新成效。
(一)質(zhì)量基礎(chǔ)不斷夯實。推動省政府出臺了《福建省質(zhì)量工作考核辦法》及相關(guān)細則,修訂了《福建省政府質(zhì)量獎管理辦法》、《福建名牌產(chǎn)品管理辦法》及評審細則,組織開展20xx年度省政府質(zhì)量獎評審和福建名牌產(chǎn)品評價工作。牽頭組織的質(zhì)量考核工作得到國務(wù)院考核組充分肯定:“福建質(zhì)量工作站位高、措施實、效果好?!碧K樹林省長對這項工作也予以批示肯定。積極推進質(zhì)量強市(縣)工作,廈門市被質(zhì)檢總局授予首批全國質(zhì)量強市示范城市,福州市獲批創(chuàng)建城市;全省獲批創(chuàng)建“全國知名品牌示范區(qū)”5個,泉州市成立了省內(nèi)首個中國知名品牌數(shù)據(jù)庫。制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)32項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56項、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)87項,制定閩臺珠寶首飾互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)2項,新獲1個國際標(biāo)準(zhǔn)工作組,新增國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品4個,獲批3個國家級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目、3個國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)68項,對242家二級以上醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生計量器具監(jiān)督檢查,完成機動車安檢機構(gòu)分類監(jiān)管試點任務(wù)。認(rèn)定許可實驗室資質(zhì)發(fā)證263家,注銷資質(zhì)10家;與中國臺灣有關(guān)機構(gòu)合作開展認(rèn)證檢測24項,與美國保險商實驗室等知名認(rèn)證檢測機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,獲得8項檢測授權(quán)和認(rèn)證檢測資質(zhì)。
(二)質(zhì)量安全監(jiān)管有力。采取多種形式開展《特種設(shè)備安全法》宣貫工作,加強重點項目特種設(shè)備安全監(jiān)管,推行氣瓶數(shù)字化管理,新版動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)上線運行。組織開展特種設(shè)備專項檢查和“六打六治”活動,取締土鍋爐、土壓力容器22臺,立案140起,完成我省能源“大動脈”中海福建天然氣360多公里長輸管道檢驗,安全生產(chǎn)連續(xù)20xx年實現(xiàn)省政府下達的責(zé)任制目標(biāo)。大力開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”專項打假行動,查辦案件1400起,貨值3536萬元,其中大案要案79起,移送公安機關(guān)29起。按照“五統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)全省12365平臺,受理投訴舉報17031件,辦結(jié)率達94%。評選25個市、縣質(zhì)監(jiān)局為依法行政示范單位,福州、廈門市質(zhì)監(jiān)局被質(zhì)檢總局授予全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位。辦理行政復(fù)議案件26件,省質(zhì)監(jiān)局保持無敗訴。全省產(chǎn)品質(zhì)量省級抽查合格率達93.24%?,同比提高0.05個百分點,連續(xù)四年超過90%;國家抽查我省產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.14%?,比全國平均水平高出0.88個百分點。注銷涉及產(chǎn)能過剩的水泥等企業(yè)生產(chǎn)許可證111張,完成全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目質(zhì)量效益評價試點任務(wù),經(jīng)驗做法在全國生產(chǎn)許可制度改革研討會上交流。
(三)服務(wù)發(fā)展務(wù)實有為。積極爭取并有效落實質(zhì)檢總局支持福建加快發(fā)展、支持平潭開放開發(fā)、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的措施,龍巖市質(zhì)監(jiān)局主動對接政策推進質(zhì)檢中心建設(shè),平潭綜合實驗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作取得顯著成效,寧德市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展成效突出被市政府授予“集體二等功”。我省在全國率先取消組織機構(gòu)代碼現(xiàn)場年度驗證、改為網(wǎng)上年報,被列為數(shù)字福建重點項目和惠民惠企工程,在全省電子證照推進會上作經(jīng)驗介紹。繼續(xù)調(diào)整下放5項計量行政審批權(quán)限,將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批事項委托廈門質(zhì)監(jiān)部門負責(zé),取消所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案。免費檢定計量器具近33萬臺件,減免企業(yè)費用1200多萬元。423家重點耗能企業(yè)實現(xiàn)在線采集,采集工作和采集數(shù)量位列全國第一,數(shù)據(jù)應(yīng)用于政府節(jié)能管理,有效發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用,得到質(zhì)檢總局高度肯定和表揚。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和科技型中小企業(yè)免費檢測的“雙百”服務(wù),與40個縣(市)3010批次檢驗項目及15家科技型中小企業(yè)進行服務(wù)對接。先后6次赴中化泉州、騰龍芳烴現(xiàn)場為企業(yè)提供許可證前服務(wù)、幫助企業(yè)解決安全難題,漳州市質(zhì)監(jiān)局、省特檢院在現(xiàn)場設(shè)立辦事機構(gòu)直接為企業(yè)提供質(zhì)監(jiān)服務(wù)。蘇樹林省長對省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)發(fā)展和重大石化項目建設(shè)方面給予多次表揚。
(四)綜合能力持續(xù)提升。獲批2個、籌建2個國家質(zhì)檢中心,3個國家質(zhì)檢中心達到a級水平,國家城市能源計量中心(福建)高分通過現(xiàn)場評審驗收。獲質(zhì)檢總局技改、食品相關(guān)產(chǎn)品檢測能力建設(shè)項目40項,省質(zhì)檢院、省纖檢局、廈門市質(zhì)檢院3家機構(gòu)經(jīng)質(zhì)檢總局核準(zhǔn)為ⅰ類檢驗機構(gòu)。建成3個省質(zhì)檢中心及1個國內(nèi)門類最齊全的大型特種設(shè)備作業(yè)人員實訓(xùn)基地,為全省58個縣級計量所無償配備電子血壓計檢定裝置。新增享受國務(wù)院特殊津貼專家1人、教授級高工9人、副教授級高工76人。新獲科技部質(zhì)檢行業(yè)科研專項2項,省科技項目15項,國家專利授權(quán)65項(居全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第四位),質(zhì)檢總局科研立項22項(居全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第二位)。高精度衡器載荷測量儀進入中試階段,并在部分省市推廣應(yīng)用;60兆牛頓力標(biāo)準(zhǔn)機赴英國進行量值比對獲得滿意結(jié)果,技術(shù)指標(biāo)達到國際領(lǐng)先水平。省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站在省政府和質(zhì)檢總局評比中分別獲得第一名和第二名,連續(xù)八年進入前三名。
(五)體制改革穩(wěn)妥有序。去年12月30日前,省質(zhì)監(jiān)局已將各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全部劃轉(zhuǎn)移交給當(dāng)?shù)卣芾?,共移交行政機構(gòu)87個,事業(yè)單位85個,固定資產(chǎn)13.8億元,人員2959人。妥善安置好異地交流干部職工,整個移交過程沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)行為,做到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟,得到了方方面面的充分肯定。成功推動全系統(tǒng)所有事業(yè)單位全部劃為公益類。完成行政權(quán)力清理工作,全省質(zhì)監(jiān)部門保留行政權(quán)力306項,其中省質(zhì)監(jiān)局52項,已經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布實行。
(六)黨的建設(shè)得到加強。認(rèn)真抓好省委巡視組反饋的14個方面問題的整改,得到省委巡視組的充分肯定。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,鞏固深化第一批活動成果,督導(dǎo)181家單位2200多名黨員認(rèn)真開展第二批教育實踐活動,群眾對省質(zhì)監(jiān)局教育實踐活動開展情況總體評價為“好”和“較好”的比例達98.21%,對整改落實情況滿意度測評達100%。創(chuàng)新黨建工作方式,莆田市質(zhì)監(jiān)局開展的“道德講堂進企業(yè)”系列活動作為示范品牌在該市推廣;全系統(tǒng)有50個單位被評為先進基層黨組織或黨建先進單位,南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)70%以上單位被評為先進單位。全系統(tǒng)有20個單位通過第十二屆省級文明單位考評,福州市質(zhì)監(jiān)局在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首個通過全國文明單位考評并已公示,三明市質(zhì)監(jiān)局、省計量院獲“福建省五一勞動獎狀”。制定了《貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃實施方案》,編制《廉政風(fēng)險防控手冊》,落實《廉政準(zhǔn)則》,推動“兩個責(zé)任”落實。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,省質(zhì)監(jiān)局共精簡會議16場次,制發(fā)文件同比減少37.3%,公務(wù)接待、公務(wù)用車等“三公”消費同比分別下降46.9%、49.7%。
去年取得的工作成績,得益于省委省政府、質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),得益于全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)辦、團結(jié)奮斗和各方面的大力支持。借此機會,我謹(jǐn)代表省質(zhì)監(jiān)局,向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題,主要是:一是質(zhì)量工作社會共治機制尚未建立健全、質(zhì)量工作的針對性和有效性有待加強;二是分級管理后質(zhì)監(jiān)工作分化弱化問題迫切需要研究解決;三是在推進簡政放權(quán)和技術(shù)機構(gòu)改革方面的力度不夠大;四是質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)水平有待提升、在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用還沒有得到凸顯。這些矛盾和問題,我們在今后工作中必須努力加以解決。
二、奮發(fā)有為,努力推動20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),質(zhì)量工作進入新時代,質(zhì)監(jiān)管理實行新體制的形勢下,打破傳統(tǒng)路徑思維、探索新的工作方式是各級質(zhì)監(jiān)部門迫切需要解決的新問題,主動適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境、找準(zhǔn)新的目標(biāo)定位是做好今后質(zhì)監(jiān)工作的新要求。按照省委、省政府和質(zhì)檢總局的決策部署,今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委省政府、質(zhì)檢總局一系列重要會議精神,以“三個轉(zhuǎn)變”重要論述和國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》為工作指南,以深化改革、加快轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展為主題,圍繞“四個強化、四個提升”目標(biāo),大力推進質(zhì)量強省建設(shè),努力在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)上取得新成效,為加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新貢獻。
(一)強化質(zhì)量和安全工作,提升質(zhì)量發(fā)展水平
1.優(yōu)化政策環(huán)境。一要完善質(zhì)量運作機制。推動出臺《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉進一步推進實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》和《福建省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動計劃》。組織會同相關(guān)部門做好國務(wù)院對省政府20xx~20xx年度質(zhì)量工作考核迎檢和對設(shè)區(qū)市政府20xx年度的質(zhì)量考核工作,指導(dǎo)設(shè)區(qū)市開展對縣級政府的質(zhì)量工作考核。深化全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建工作,推廣廈門市創(chuàng)建經(jīng)驗,指導(dǎo)福州市開展創(chuàng)建活動,支持泉州市申報創(chuàng)建工作。進一步加強重點產(chǎn)品、重點行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查分析,為各級政府宏觀經(jīng)濟決策提供科學(xué)依據(jù)。二要完善質(zhì)量誠信體系。繼續(xù)支持有關(guān)機構(gòu)開展首席質(zhì)量官資格培訓(xùn),引導(dǎo)推動更多大中型企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度,力爭年內(nèi)新增100家以上。推進企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),加快完善以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的全省企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推動企業(yè)主動向社會發(fā)布質(zhì)量信用報告和企業(yè)法人代表簽署《企業(yè)質(zhì)量誠信承諾書》活動,提高企業(yè)質(zhì)量信用意識。三要構(gòu)建全社會質(zhì)量共治機制。鼓勵申報全國、新建一批省級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地,積極推進市、縣兩級質(zhì)量教育基地建設(shè)。加快建設(shè)“消費與質(zhì)量查詢平臺”,為消費者擇優(yōu)汰劣、推動社會質(zhì)量共治提供有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)條件。組織好“質(zhì)量月”活動,積極舉報質(zhì)量違法行為,形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼,營造良好質(zhì)量環(huán)境。
2.夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。一要強化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)。支持省內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)制定實施高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),鼓勵將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為行業(yè)(國家)標(biāo)準(zhǔn),力爭完成制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項以上。開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開聲明制度的國家級試點,提出具有福建特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開聲明和監(jiān)督制度。推進全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范精品工程建設(shè),進一步深化閩臺標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作,爭取進入國家標(biāo)準(zhǔn)委開展的海峽兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的組織架構(gòu)中,力爭在福州設(shè)立國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(中國臺灣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心)。二要強化計量技術(shù)支撐。推動出臺并落實《福建省貫徹落實國務(wù)院〈計量發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》,圍繞經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,以醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、安全防護、貿(mào)易結(jié)算為重點,加快建設(shè)一批高精度、高水平社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),全年新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)80項以上。推進“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,確保全省集貿(mào)市場公平秤、機動車安檢機構(gòu)在用計量器具、眼鏡店計量器具和民用三表受檢率保持在98%以上,加油機受檢率保持100%,列入國家重點目錄的定量包裝商品凈含量省級以上抽檢平均合格率達95%以上。三要強化認(rèn)證認(rèn)可工作。督促全省納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍的生產(chǎn)企業(yè)100%申請認(rèn)證,重點推進節(jié)能減排、低碳產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證工作。開展對產(chǎn)品、管理體系認(rèn)證中小企業(yè)監(jiān)督檢查,加大認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)管力度,治理不按規(guī)范無序開展認(rèn)證的行為。改革實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政許可,建立實驗室資質(zhì)監(jiān)管網(wǎng),加強監(jiān)督防范風(fēng)險。
3.強化安全監(jiān)管。一要加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。全面落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,建立特種設(shè)備安全監(jiān)督監(jiān)察協(xié)調(diào)機制,開展特種設(shè)備安全公益宣傳,促進落實安全主體責(zé)任。組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治、燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),堅持分類監(jiān)管,保障重點項目、重點單位、重要時段的特種設(shè)備安全,指導(dǎo)福州市做好首屆青運會期間的特種設(shè)備安全保障工作。注重“抓基層、打基礎(chǔ)”,開展基層安全監(jiān)察員取證培訓(xùn),編制安全監(jiān)察作業(yè)指導(dǎo)書,持續(xù)優(yōu)化動態(tài)監(jiān)管平臺,完成氣瓶數(shù)字化管理的省級驗收,探索安全監(jiān)察績效管理新機制,保持全省特種設(shè)備安全平穩(wěn)態(tài)勢。二要加大執(zhí)法打假力度。開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”戰(zhàn)役行動,把打窩點、打偽劣、打主觀惡意的質(zhì)量違法行為作為突出任務(wù),重點查處涉及民生、安全的大案要案。與工商、公安等部門加強信息交流與協(xié)作,開展跨級、跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,加強大要案的督查督辦和整改力度。加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,落實行政處罰案件信息公開。三要加大缺陷產(chǎn)品召回和消費品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以婦女兒童用品、紡織服裝、家居裝修材料、家用電器、食品包裝材料為重點,開展全省消費品質(zhì)量安全大檢查,切實消除問題隱患。探索建立省級召回專門機構(gòu)、完善召回工作機制,將缺陷產(chǎn)品召回范圍由汽車產(chǎn)品、兒童玩具、特種設(shè)備等,逐步擴大到包括兒童用品、電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的一般消費品。建立健全消費品質(zhì)量安全社會救濟制度,加強汽車“三包”調(diào)處工作,推進產(chǎn)品“三包”等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險,推動建立小額訴訟和公益訴訟制度,落實企業(yè)主體責(zé)任,維護消費者合法權(quán)益。
4.促進質(zhì)量提升。一要深入完善監(jiān)督抽查工作機制。出臺《福建省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》,進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量考核評價水平,推動全社會重視質(zhì)量的杠桿作用。規(guī)范監(jiān)督抽查抽樣行為,嚴(yán)格檢驗報告研判、承檢質(zhì)量分類評價與問題通報制度,不斷提升質(zhì)檢機構(gòu)公正性。加大質(zhì)量抽查后處理和風(fēng)險研判工作,有效防控質(zhì)量風(fēng)險。二要深入開展質(zhì)量提升行動。抓好水泥、節(jié)水產(chǎn)品、廚房用具等10類重點產(chǎn)品的質(zhì)量提升,培育和創(chuàng)建一批示范項目,以質(zhì)量提升促進轉(zhuǎn)型升級,力爭全省產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,高于全國平均水平。扎實推進驗配眼鏡等產(chǎn)品企業(yè)分類監(jiān)管。加大對電商企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)力度,配合相關(guān)部門優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟監(jiān)管措施,防止不合格產(chǎn)品流入網(wǎng)絡(luò)銷售。三要深入實施品牌培育與提升工程。堅持科學(xué)公平公正公開原則,認(rèn)真組織好20xx年度福建名牌產(chǎn)品評價和福建省政府質(zhì)量獎評選,繼續(xù)推動各設(shè)區(qū)市開展政府質(zhì)量獎評選工作,指導(dǎo)若干重點企業(yè)申報第二屆中國質(zhì)量獎。優(yōu)先推薦紡織服裝、建筑陶瓷等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)骨干企業(yè)參加質(zhì)檢總局組織的品牌價值測算工作,進一步推動品牌從定性認(rèn)定到定量測算,逐步形成福建區(qū)域品牌優(yōu)勢??偨Y(jié)推廣南安、仙游創(chuàng)建工作經(jīng)驗,支持指導(dǎo)條件成熟的地方政府和園區(qū)申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),有效引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)新獲批籌建2個以上。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作力度,積極爭取一批特色產(chǎn)品列入保護,確保我省地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)保持全國前列。
(二)強化改革和服務(wù)工作,提升質(zhì)監(jiān)履職效能
1.進一步簡政放權(quán)。一要加大取消下放力度。按照“依法下放、能放必放、強化服務(wù)”的原則,再取消、下放一批省級行政審批事項。今年我省所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查不再收費。推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,分期分類減少前置審批,優(yōu)化行政服務(wù)中心功能,發(fā)揮省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)上辦事大廳作用,最大程度減少企業(yè)辦理的時間和財務(wù)成本。二要強化事中事后監(jiān)管。出臺省質(zhì)監(jiān)局行政審批委托管理辦法,試行委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)相關(guān)行政許可工作。根據(jù)實際情況制定行政審批工作作業(yè)指導(dǎo)書、行政審批流程圖、技術(shù)審查流程圖和文書范本,統(tǒng)一審批工作的規(guī)則、流程、時限和文書格式等要求。加大對委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局辦理的行政許可項目的后續(xù)監(jiān)管,綜合運用實地督查、隨機抽查等多種手段,保證相關(guān)管理措施落實到位。三要全面推行行政權(quán)力清單制度。嚴(yán)格按照省審改辦發(fā)布的省質(zhì)監(jiān)局行政權(quán)力清單行使職權(quán),行政權(quán)力清單外的事項,一律不得再搞許可。積極推動建立負面清單、責(zé)任清單制度,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。
2.加快法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。一要不斷健全質(zhì)監(jiān)法律體系。適應(yīng)分級管理新體制,加強法律法規(guī)的梳理和研究,對條款、內(nèi)容不再適用的法律、法規(guī)和規(guī)章,及時提出修改和廢止的意見建議;對省質(zhì)監(jiān)局制發(fā)的文件進行一次全面清理,對不適應(yīng)分級管理的相關(guān)文件及時廢止和修改。推進《福建省特種設(shè)備安全條例》立法調(diào)研,爭取列入20xx年地方立法項目。二要強化依法行政監(jiān)督指導(dǎo)。持續(xù)深化案卷評查工作,加大對執(zhí)法辦案能力較弱的市(縣)質(zhì)監(jiān)部門的檢查指導(dǎo)力度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定,大力推進“陽光辦案”,提高執(zhí)法公信力。加大政府信息公開力度,暢通投訴舉報、信訪、復(fù)議渠道,健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),努力提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,大力提升行政應(yīng)訴能力。三要大力開展普法活動。組織做好“六五”普法驗收工作,進一步深化“法律六進”活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等載體開展普法宣傳。推動領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度落實。
3.主動服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。一要復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)質(zhì)監(jiān)工作經(jīng)驗。改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度,實行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度;放開工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗門檻,自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的檢驗機構(gòu)可承擔(dān)發(fā)證檢驗任務(wù);改革定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價工作,改為由企業(yè)自我聲明、自我承諾、主動報備。二要推出質(zhì)監(jiān)工作改革新措施。深化工業(yè)產(chǎn)品許可證改革,將省級發(fā)證的行政審批職權(quán)委托自貿(mào)區(qū)質(zhì)監(jiān)部門行使。進一步開放檢驗檢測市場,試點第三方檢驗機構(gòu)承擔(dān)政府監(jiān)督抽查任務(wù)。創(chuàng)新特種設(shè)備監(jiān)管方式,特種設(shè)備使用單位可以自行選擇有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行定期檢驗,安裝告知可以就近向自貿(mào)區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。三要深化福建質(zhì)監(jiān)特色服務(wù)。組織質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等5個專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)人才赴自貿(mào)區(qū)掛職開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)。在福州、平潭自貿(mào)區(qū)設(shè)立特檢服務(wù)窗口,方便企業(yè)報檢、人員培訓(xùn)和檢驗報告發(fā)放等。針對自貿(mào)區(qū)企業(yè)開辟專門的計量檢定、校準(zhǔn)、檢測、咨詢等綠色通道,進一步提高檢測時效。
4.服務(wù)推動生態(tài)省建設(shè)。一要持續(xù)推進農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。抓好《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,指導(dǎo)永春、長泰、沙縣3個縣開展美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化活動。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),力爭新建國家、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目40個以上,新獲批2個以上國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。認(rèn)真落實福建新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃部署,出臺質(zhì)量提升配套措施,做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,會同有關(guān)部門嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)質(zhì)量。二要持續(xù)推進萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。推進重點用能企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)采集,全面完成能源計量審查工作。加強重點排污企業(yè)污染源連續(xù)監(jiān)測設(shè)備強檢工作,實現(xiàn)已投入運營的國控排污企業(yè)在線監(jiān)控儀器檢定100%。加快推進國家光伏產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),提高光伏產(chǎn)業(yè)的計量檢測技術(shù)水平。三要持續(xù)推進“雙百”服務(wù)。年內(nèi)為每個縣市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目提供100批次的免費檢測服務(wù),包括空氣、水質(zhì)量以及土壤中化學(xué)殘留物和重金屬成分的檢測,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,為環(huán)境的保護與修復(fù)建立生態(tài)數(shù)據(jù);用三年時間在全省重點扶持100家科技型中小生產(chǎn)企業(yè),為其免費受理新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等方面的委托檢測服務(wù)。積極配合做好大氣污染整治工作,加大對車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度。加強對鋼筋、水泥、電石等涉及國家產(chǎn)業(yè)限制類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可監(jiān)管,開展節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān),啟動工業(yè)許可類產(chǎn)品節(jié)能增效技術(shù)幫扶全國試點工作,促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
(三)強化科技和人才工作,提升質(zhì)檢綜合能力
1.加強建設(shè)管理提升檢驗檢測水平。一要強化技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃管理。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,遵循科學(xué)劃分層次、實現(xiàn)差異化發(fā)展的原則,對已有的質(zhì)檢中心要管好、用好、發(fā)揮效益,新籌建的中心要從服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,統(tǒng)一實施全省技術(shù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、統(tǒng)一規(guī)范檢驗檢測行為、統(tǒng)一安排國家和省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗任務(wù),促進全省技術(shù)機構(gòu)和諧發(fā)展。二要加快推進技術(shù)改造升級。重點抓好省質(zhì)監(jiān)局直屬機構(gòu)和國家質(zhì)檢中心重要裝備的配置和升級,力爭5個以上國家質(zhì)檢中心儀器裝備水平達到國內(nèi)一流、國際先進水平,10個以上省級質(zhì)檢中心儀器設(shè)備水平達到省內(nèi)一流、國內(nèi)先進水平。通過改造升級使國家質(zhì)檢中心檢測項目的覆蓋率達到90%以上,省級質(zhì)檢中心的檢測能力覆蓋率達到85%以上。三要提升技術(shù)機構(gòu)服務(wù)能力。大力加強公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),形成以一個國家質(zhì)檢中心為龍頭、省級質(zhì)檢中心為骨干的立體式公共檢驗檢測服務(wù)體系,并主動適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)整合檢驗檢測技術(shù)資源,促進技術(shù)機構(gòu)由提供單一檢驗檢測服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展。
2.加強技術(shù)研發(fā)提升成果轉(zhuǎn)化水平。認(rèn)真貫徹落實鄭柵潔副省長在省質(zhì)監(jiān)局調(diào)研時的講話精神,充分發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢,搭建好公共服務(wù)平臺,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,努力服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一要加大科研工作力度。重點抓好計量、質(zhì)量檢測、特種設(shè)備安全與節(jié)能等領(lǐng)域的創(chuàng)新突破,鼓勵開展科研項目國際合作、聯(lián)合攻關(guān)。力爭新獲批省部級以上科研項目20項以上,保持處在各省(市)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列,爭取2/3以上研究成果達到國內(nèi)先進以上水平,新獲專利授權(quán)15項以上。二要完善科研管理機制。進一步強化科研項目立項評審、事中檢查、結(jié)題驗收和成果評價等工作,逐步做到規(guī)范化、科學(xué)化。建立健全科技信息管理系統(tǒng),提高科技管理效能。三要注重科研成果轉(zhuǎn)化。充分利用我省的國家質(zhì)檢科技成果推廣轉(zhuǎn)化基地、福建海峽計量科技開發(fā)中心等平臺,爭取一批科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以高精度衡器載荷測量儀為重點,一批成果在產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)突破。
3.加強人才培養(yǎng)提升科研能力水平。一要完善人才隊伍結(jié)構(gòu)。進一步完善科學(xué)的引進人才、使用人才、培養(yǎng)人才制度,重點加強各主要業(yè)務(wù)專家?guī)?、骨干人才庫的建設(shè),繼續(xù)甄選一批業(yè)務(wù)能力突出和工作實績明顯的專業(yè)性人才進入專家?guī)欤a充一批具有良好素質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員進入骨干人才庫。同時,通過聘用、合作、兼職和招聘等方式,開發(fā)人才資源,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),壯大人才隊伍。二要強化人才激勵引導(dǎo)。設(shè)立專項基金用于專家?guī)旌凸歉扇瞬艓烊藛T的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研,對特別突出的人員在政策許可范圍內(nèi)給予一定的獎勵,在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上優(yōu)先列入后備干部培養(yǎng)。同時,加大公開競爭、雙向選擇、輪崗交流的力度,激勵復(fù)合型人才健康成長,創(chuàng)造一個積極向上的良好工作氛圍。三要注重發(fā)揮人才輻射效應(yīng)。努力搭建人盡其才、才盡其用的良好平臺,選拔培養(yǎng)一批學(xué)科領(lǐng)軍人才。要依托博士后科研工作站、省院士專家工作站、省重點實驗室和國家質(zhì)檢中心等科技平臺,鼓勵相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員積極承擔(dān)國家、省級科研項目,參與標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程的制定,開展新的檢測方法研究,迅速提高技術(shù)人才的科研水平和實用能力。
4.加強信息化建設(shè)提升集成應(yīng)用水平。一要推進資源整合共享。進一步完善全省質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)中心及資源共享平臺建設(shè),加快建立信息資源共享體系,重點消除在用項目的“信息孤島”,加快實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。加快智能化辦公系統(tǒng)的建設(shè)進度,推進12365舉報處置指揮系統(tǒng)的升級改造。二要提高公共服務(wù)信息化水平。全面落實組織機構(gòu)代碼證與工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“三證合一”改革,加快對接省級統(tǒng)一網(wǎng)上辦事大廳,進一步完善電子證照的生成與應(yīng)用,不斷提高服務(wù)效能。推進省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站可見性優(yōu)化建設(shè),確保網(wǎng)站和電子政務(wù)績效考核繼續(xù)保持前列。三要切實保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。加快聯(lián)網(wǎng)接入全省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(一)和涉密業(yè)務(wù)應(yīng)用的遷移進度,加強網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃落實好新形勢下信息化運維保障體系。開展網(wǎng)絡(luò)信息安全自查、抽查和安全整改,嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)信息安全底線。
(四)強化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),提升質(zhì)監(jiān)部門形象
1.大力加強黨建工作。一要完善落實黨建責(zé)任機制。各級黨組織要切實擔(dān)負起抓黨建工作的政治責(zé)任,主要負責(zé)人要真正擔(dān)負起抓黨建的第一責(zé)任,認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。要按照“全面從嚴(yán)治黨”要求,制定基層黨建工作專項督查機制和科學(xué)規(guī)范的黨建工作考核體系,形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。強化“一崗雙責(zé)”,健全黨組織書記述職考評、黨建工作問責(zé)機制,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,做到黨建與業(yè)務(wù)工作兩手抓兩促進。二要強化黨性黨風(fēng)教育。按照部署要求開展黨員干部“三嚴(yán)三實”主題教育。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。三要強化基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),配齊配強各直屬單位專職黨組織副書記,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。推進“四下基層”、“馬上就辦”活動,解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。四要深化精神文明建設(shè)。鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果,扎實開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等創(chuàng)建工作,力爭80%以上為民服務(wù)窗口獲評滿意窗口。充分運用“道德講堂”及省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站等載體宣傳質(zhì)監(jiān)工作,推廣先進典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,提升質(zhì)監(jiān)部門影響力。
2.大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。各級黨組織要切實擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,確保抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓兩手硬。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二要深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強對重要崗位和基建項目建設(shè)的監(jiān)管;加強內(nèi)部審計工作,建立和完善內(nèi)控制度;嚴(yán)格執(zhí)行收費管理標(biāo)準(zhǔn),落實中央和地方收費政策;認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員干部強化廉潔自律意識。三要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,重點加強對省質(zhì)監(jiān)局機關(guān)及直屬單位一把手行使權(quán)力的監(jiān)督和制約,加強對技術(shù)機構(gòu)從業(yè)人員廉潔自律等方面的監(jiān)督,不斷健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,真正實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。四要持續(xù)深化“四風(fēng)”問題整治。從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定,任何時候都不得違反規(guī)定和搞變通,對頂風(fēng)違規(guī)的從嚴(yán)查處。針對“四風(fēng)”新形勢、新動向,堅決查處公款吃喝、旅游送禮等問題,讓“四風(fēng)”無處藏身。加強對厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
3.大力加強干部隊伍建設(shè)。一要加強思想政治工作。把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一個時期最現(xiàn)實最重要的任務(wù),讀原著、學(xué)原文、悟原理,落實到忠誠信仰、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)上,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事,始終同黨中央保持高度一致。二要從嚴(yán)管理干部。嚴(yán)把選人用人關(guān),重點把好動議提名、考察考核、程序步驟3個關(guān)口,嚴(yán)格核查干部檔案和個人有關(guān)事項,探索試行擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政報告、實績公示制度。注重培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和非中共黨員干部。嚴(yán)格控制編制管理,從嚴(yán)控制省質(zhì)監(jiān)局機關(guān)和直屬單位財政撥款人員總量。三要加強干部教育培訓(xùn)。加大質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的力度,尤其要加強高層次人才和一線人員履職能力培訓(xùn)。繼續(xù)用好“金質(zhì)大講壇”,組織開展高質(zhì)量、高水平的政策理論培訓(xùn),不斷提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
同志們,時代賦予光榮使命,奮斗創(chuàng)造美好未來。讓我們在省委省政府、質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展大局,把握新機遇、走好新路子,以更大的勇氣和智慧,不斷開拓質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的廣闊空間,為建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的貢獻!
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話心得體會篇六
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做工作報告,具體部署今年工作,有關(guān)內(nèi)容會前我已看過,我都贊同。借此機會,我先談兩方面意見,與同志們交流。
一是扛起了“三強一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報,政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在 “浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進會,組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定 “浙江制造”品牌試點縣38個,培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項,全部采用國際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責(zé),方案細致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備,把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點的先機。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進技術(shù)機構(gòu)事企分離試點方面,省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面, 率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機制,全面推行“先證后核”當(dāng)場許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破,去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機等5個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,認(rèn)真謀劃實施好20xx年重點工作
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進一步增強改革意識、大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點。
關(guān)于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我強調(diào)幾方面重點工作,請同志們結(jié)合實際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點為契機,全面推進標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制,加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質(zhì)量強省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進品牌強省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出,要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點,排出 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計劃表,擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍,公布第三批“浙江制造”試點縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護,推進商標(biāo)注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權(quán),深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強指導(dǎo),增強基層承接能力,確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實績,嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
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