在當(dāng)下社會，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇一
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入大幅度提高的同時(shí),由于農(nóng)村生活污染、垃圾排放量增大、種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥使用量居高不下,城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等原因,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質(zhì)量明顯下降,不僅影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康,也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村也是重要的威脅。為此對農(nóng)村所在居民環(huán)保意識展開調(diào)查。
本次調(diào)查共對120位村民進(jìn)行提問。
問1：你認(rèn)為垃圾可以倒在哪里？
答：路邊，隨便哪里，沒有的空地，其他。
問2：你家的垃圾倒在哪里？
答：路邊，隨便哪里，沒有的空地，其他。
調(diào)查結(jié)果顯示，問1中有34%的人會倒在路邊，25%的人隨便哪里倒，30%倒在沒有的空地，其他的為11%。問2中有14%會把自家的垃圾到在路邊，6%的隨便倒，78%會把垃圾倒在沒有的空地，2%在其他地方。
據(jù)調(diào)查表示，雖然大部分居民知道垃圾應(yīng)該對方在諸如垃圾箱之類的指定地
點(diǎn)，但在實(shí)際生活中，許多人還是習(xí)慣于將垃圾對方在一些被認(rèn)為沒用的空地上。其原因有幾點(diǎn)：
( l )農(nóng)村人口多，日產(chǎn)垃圾量多，而且居民點(diǎn)分散，沒有或很少有集中堆放垃圾的場所；
( 2 )以前還可以將部分垃圾撒入田里作肥料，而如今一方面有了化學(xué)肥料，另一方面也由于越來越多的耕地被廠房、公寓所替代，所以垃圾只能堆放在房前屋后。盡管如此，我們也不能忽視農(nóng)村居民的環(huán)保意識對環(huán)境的影響。
問3：什么是“環(huán)?！?？
對此問題，知道“環(huán)?！笔恰碍h(huán)境保護(hù)”的居民占 87 % ，但其中只有 20 %的居民能具體進(jìn)行結(jié)實(shí)，而且，在這部分人中務(wù)農(nóng)者僅占 18 %。
問4：你知道什么是“白色污染” ？
知道并能舉例說明者占 43 % ，其中務(wù)農(nóng)者占 20 %。
問5：你知道為什么要使用“無磷洗衣粉” ？
對該問題，能正確回答者不到 5 % ，而且這部分人都是年齡在 20 一 35 歲之間的工人、醫(yī)務(wù)工作者、教師等見識或文化知識水平較高的非務(wù)農(nóng)人員。
從調(diào)查中看，農(nóng)村居民環(huán)保意識相對較差，對環(huán)保知識了解不多。這可能有以下幾方面原因：
(1) 居民們長期生活在環(huán)境相對安靜的農(nóng)村，對環(huán)境污染造成的體驗(yàn)較少，所以不能從根本上認(rèn)識到環(huán)保的積極意義。
(2) 農(nóng)村居民中以文化素質(zhì)較低的農(nóng)民占絕大部分，由于文化程度的限制，獲得各方面信息的來源也較狹窄，影響他們環(huán)保意識的加強(qiáng)。
(3) 部分農(nóng)村居民從祖輩開始沿襲了一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣(如隨處倒垃圾等)一時(shí)間還難以改變過來。
(一)農(nóng)村居民(尤其是一些文化水平較低的農(nóng)民)的環(huán)保意識較差，對環(huán)保知識的了解不多，還不能從根本上認(rèn)識到環(huán)保的積極意義。
(二)周圍環(huán)境的污染固然與居民的環(huán)保意識有關(guān)，而另一方面，農(nóng)村中存在的客觀問題也不容忽視，如農(nóng)村人口多，日產(chǎn)垃圾量多，且居民點(diǎn)分散，沒有或很少有固定的垃圾堆放點(diǎn)等。
(三)目前，農(nóng)村環(huán)境相對城市而言不太嚴(yán)重，所以還沒有引起有關(guān)部門的足夠重視。在城市大搞環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境污染卻日益嚴(yán)重下去。
從這次調(diào)查中體會到農(nóng)村居民環(huán)保意識差，其更重要的原因是文化水平低下，受教育少，有些人根本沒機(jī)會接受教育。老一輩的人環(huán)保意識差，就連新一代的年輕人環(huán)保意識也不高，其原因不得而知，由于農(nóng)村家境貧困，文化素養(yǎng)低所致。
隨著社會的發(fā)展，人們生活水平逐漸提高，人們不只要關(guān)心自己的衣食冷暖。還要把更多的目光放到和自己息息相關(guān)的周邊環(huán)境。提高環(huán)境保護(hù)意識，讓生活更美好，更健康。這不僅僅是思想上的反思，而是要行動起來，從身邊環(huán)境做起。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇二
近年來，隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大，土地養(yǎng)分逐漸匱乏，農(nóng)藥的使用量逐年上升，從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染及至大氣污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的 發(fā)展、農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這一問題，為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會的號召，在校園團(tuán)委以及老師的鼓勵下，我們自發(fā)組織了一個(gè)六人的大學(xué)生志愿行動小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓松糖鹗袆⑶f村進(jìn)行了走訪調(diào)查，以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí)，再輔以走訪的形式進(jìn)一步了解情況，以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。另外，我們還對農(nóng)藥的使用、化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對村民進(jìn)行了講解與宣傳。通過這次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理，我們志愿小組對農(nóng)村的環(huán)保意識與環(huán)保知識的掌握有了較深層次的了解。
1． 前期準(zhǔn)備工作
（1）7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及相關(guān)認(rèn)識對調(diào)查內(nèi)容有了較全面較為正確的認(rèn)識。
（2）7月17日~7月20日小組成員以討論交流的形式設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容、確定問卷題目，并請教老師以確定問卷的科學(xué)性、合理性以及普遍性、適用性。
2．開展實(shí)習(xí)活動
7月22日~7月28日進(jìn)行問卷調(diào)查。
3．后期總結(jié)工作
7月30日~8月30日進(jìn)行資料整理、數(shù)據(jù)分析，對調(diào)查情況進(jìn)行組內(nèi)交流、分析并確定調(diào)查結(jié)論
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目，內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的農(nóng)作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用，禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識。
劉莊村位于離民權(quán)縣約40公里處，人口約201人，耕地面積6000多畝。
通過問卷調(diào)查以及走訪交談，經(jīng)過分析整理，我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下： 現(xiàn)狀一：當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題，但束手無策。
通過問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人表示對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中，有近97.5%的人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染?？梢娫诋?dāng)?shù)?，有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在，但苦于并沒有明確的方法可以解決，所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二：缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識，接受科普教育程度不深刻。
在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，有42.5%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無公害食品與綠色食品方面的教育。同時(shí)，幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行有關(guān)環(huán)保工作的宣傳。這表明，現(xiàn)如今農(nóng)村居民對環(huán)保意識有較高的需求，渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳，有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位，從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。 現(xiàn)狀三：村民施用化肥不科學(xué)，同時(shí)有機(jī)化肥與無機(jī)化肥比例失調(diào)。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機(jī)肥，而這些肥料有92.5% 用于糧食作物中。在走訪中，我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高，施用過量的現(xiàn)象。而過量使用農(nóng)藥、化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞，甚至是地下水污染。
對策一：政府牽頭，帶動村民解決污染治理問題，化束手無策為治理有方。
對策二：加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度，調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與全民環(huán)保。
對策三：統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥、化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
通過這次“千鄉(xiāng)萬村”科普活動，我們小組深入農(nóng)村，走訪調(diào)查，對農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解與分析，并針對問題提出了一些粗淺的意見與建議，其中可能有許多的不足望見諒。
作為農(nóng)業(yè)學(xué)子，支持國家農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定會努力學(xué)習(xí)提高自身科學(xué)文化水平，立志為農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量！
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇三
為有效保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境，8月下旬，市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會，先后到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、茌平縣、冠縣及市直相關(guān)部門對全市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了沼氣工程建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖廢物利用以及秸稈氣化項(xiàng)目，聽取了政府、環(huán)保部門的情況匯報(bào)。通過調(diào)研，委員們基本掌握了我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況、分析了存在的問題及原因，就如何促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)保工作提出了一些意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基本情況
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)村連片整治示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)村工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極組織農(nóng)村生活垃圾和生活污水集中處理試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建工作，取得了一定成效，使農(nóng)村環(huán)境得到了明顯改善。
(一)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府出臺了《關(guān)于落實(shí)生態(tài)山東戰(zhàn)略建設(shè)生態(tài)聊城的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。在目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)中，始終把農(nóng)村環(huán)保有關(guān)工作要求列入考核的重要內(nèi)容，賦予秸稈禁燒和綜合利用、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖及養(yǎng)殖小區(qū)糞便污水處理設(shè)施建設(shè)情況等指標(biāo)較重的分值，將生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合在一起，做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。市環(huán)保部門與農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)了《聊城市秸稈禁燒工作方案》，督導(dǎo)各縣(市區(qū))切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。根據(jù)《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定(試行)》、《省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定(試行)》要求，我市積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。截至目前，我市已有41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)“以獎促治”項(xiàng)目效果明顯。中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金“以獎促治”是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大政策措施。我市積極督促有關(guān)縣(市區(qū))做好“以獎促治”項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行，及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，保證了專項(xiàng)資金充分發(fā)揮效益。20pc年以來，我市共有10個(gè)項(xiàng)目列入“以獎促治”中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金計(jì)劃，20pc年，我市設(shè)立了市級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村秸稈焚燒煙塵治理等項(xiàng)目，對改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量起到了積極作用。
(三)農(nóng)村環(huán)境連片整治發(fā)揮示范作用。去年，山東省把臨清市列為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市之一，目前，中央、省已給臨清市撥付資金1000萬元，聊城市和臨清市已按照補(bǔ)助資金不低于30%的比例，共同籌集地方配套資金348.8萬元。20pc—20pc年度示范項(xiàng)目已建成并投入試運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮了示范作用。
(四)切實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)的管理，嚴(yán)禁在飲用水地、輸水河道附近建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廠必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。認(rèn)真開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，督促未執(zhí)行的企業(yè)限期整改，逾期依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的問題及原因
近年來，我市農(nóng)村環(huán)境面貌雖然有了明顯改善，但由于農(nóng)村環(huán)保工作面廣量大、基礎(chǔ)條件弱，滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，形勢仍然十分嚴(yán)峻。
(一)我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的問題
一是工業(yè)發(fā)展造成的污染。隨著我市各類工業(yè)園區(qū)不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，一些園區(qū)、企業(yè)沒能很好地執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度，污染治理設(shè)施不完善，對周邊農(nóng)村地區(qū)環(huán)境造成較大影響。近年來，隨著縣以上園區(qū)對項(xiàng)目環(huán)保門檻的標(biāo)準(zhǔn)提高，一些污染項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊轉(zhuǎn)移，形成了新的工業(yè)污染源。
二是農(nóng)村生活造成的污染。近年來，農(nóng)村地區(qū)生活、消費(fèi)方式發(fā)生了巨大變化，造成生活污水和生活垃圾的產(chǎn)生量和排放量不斷增加。我市共有農(nóng)業(yè)人口約492.81萬人，年產(chǎn)生生活垃圾約為88.94萬噸，由于農(nóng)村地區(qū)基本上未建立垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施，這些垃圾被堆存在田野、溝渠和坑塘。據(jù)估算，全市農(nóng)村地區(qū)生活污水年產(chǎn)生量約4676.77萬噸。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施，生活污水未經(jīng)處理直接排放。
三是種植業(yè)生產(chǎn)造成的污染。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，全市耕地面積為53.09萬公頃，化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量和農(nóng)藥施用量分別達(dá)到41.96萬噸、2.58萬噸和1.08萬噸，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大量使用，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的部分秸稈、藤秧等廢棄物得不到較好的綜合利用，堆放在田間地頭，占用了大量土地資源，部分農(nóng)民缺乏環(huán)保意識，焚燒秸稈，對大氣環(huán)境造成污染。
四是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成的污染。隨著我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，畜禽糞便污水大量增加，相關(guān)存放、處置設(shè)施不完善，在部分養(yǎng)殖業(yè)集中的區(qū)域，養(yǎng)殖糞便和污水隨意堆放和外排的現(xiàn)象比較突出，不僅污染水體和大氣環(huán)境，畜禽糞便中所含的病原體也對人體健康造成一定威脅。
(二)造成我市農(nóng)村環(huán)保問題的原因
當(dāng)前，我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的上述問題，既有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、法規(guī)不健全等客觀和歷史原因，也有思想認(rèn)識不到位、資金投入不足等主觀和現(xiàn)實(shí)原因。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識薄弱。一些地方存在著單純的經(jīng)濟(jì)觀念，將大部分工作重心放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資上，環(huán)保工作主要放在工業(yè)污染防治和城市污染防治上面，對做好農(nóng)村環(huán)保工作的重要性、緊迫性和必要性的重視程度不夠，沒有把農(nóng)村環(huán)保工作當(dāng)做改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的大事來抓。有些農(nóng)民群眾的環(huán)境意識較為淡薄,為了追求更大的產(chǎn)出和效益，往往是一味增加農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的使用量，盲目發(fā)展作坊式小型加工企業(yè)，對由此帶來的環(huán)境危害卻置若罔聞。
二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和體制機(jī)制不健全。我國現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和體制機(jī)制，是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治基礎(chǔ)上的，對農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠，導(dǎo)致目前農(nóng)村地區(qū)環(huán)境法律法規(guī)不完善、體制機(jī)制不協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)不健全。許多部門具有農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作職能，但由于缺乏綜合協(xié)調(diào)，存在“呼吁多、落實(shí)少”的現(xiàn)象。
三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量薄弱。由于受機(jī)構(gòu)、編制、人力和財(cái)力等因素的影響，全市環(huán)保系統(tǒng)還未建立起與農(nóng)村環(huán)境工作形勢相適應(yīng)的工作隊(duì)伍;現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測裝備水平難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作的需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員，難以充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，配套農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，除部分縣(市、區(qū))政府駐地和實(shí)施“以獎促治”項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)外，大多數(shù)還未建設(shè)生活污水處理和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，導(dǎo)致我市農(nóng)村生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率較低，造成農(nóng)村環(huán)境難以提升。
五是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏資金投入和政策支持。由于我市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各級財(cái)政對于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的資金投入有限。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是公益性很強(qiáng)、運(yùn)營成本高、投資回報(bào)率低的領(lǐng)域，對社會資金投入缺乏吸引力。在生活廢棄物治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等，政策上缺乏激勵機(jī)制和投資優(yōu)惠政策。
三、促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)保工作的對策和建議
針對存在的問題，委員們建議，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加大資金投入，狠抓農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合整治農(nóng)村環(huán)境，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(一)提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重視程度
農(nóng)村環(huán)保事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級各部門要充分認(rèn)識做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，按照市委、市政府《關(guān)于鞏固國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》要求，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程和各級環(huán)境保護(hù)工作體系。要實(shí)行行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)按年度、分層次逐級分解到市、縣、鄉(xiāng)三級，按照我市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法要求，不斷加大考核力度。要積極推進(jìn)生態(tài)聊城建設(shè)，加大生態(tài)創(chuàng)建及管理力度，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要堅(jiān)持不懈開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村“臟”、“亂”、“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。要完善農(nóng)村環(huán)保立法，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，建立科學(xué)高效的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測體系和信息系統(tǒng)。設(shè)置農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備必要的人員和設(shè)備，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
(二)因地制宜做好農(nóng)村污染防治工作
農(nóng)村環(huán)保情況各異，各縣(市、區(qū))和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)因地制宜，積極探索適合本地實(shí)際的污染防治道路。
一是深入推動農(nóng)村生活污染防治工作。加快農(nóng)村生活污染治理設(shè)施建設(shè)，推廣生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理的經(jīng)驗(yàn)，大力提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率、生活污水處理率。條件成熟的縣(市、區(qū))可以探索推廣“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式，將縣域內(nèi)產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾妥善處置。經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，可以建設(shè)專門的生活污水收集處理系統(tǒng)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，解決農(nóng)村生活污染問題。建有工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)污水處理廠或者固體廢物處置設(shè)施，集中解決工業(yè)污染的同時(shí)消化生活污染。加強(qiáng)對醫(yī)療廢物的監(jiān)管，逐步將農(nóng)村衛(wèi)生室納入醫(yī)療廢物集中處置范圍。
二是狠抓農(nóng)村飲用水保護(hù)工作。要強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，確保群眾飲用水安全。要大力實(shí)施“村村通自來水”工程，努力提高農(nóng)村自來水普及率。要科學(xué)劃定農(nóng)村保護(hù)區(qū)，不斷加大對飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，對位于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決予以清理取締，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境安全。
三是統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深入開展“兩減三?！毙袆樱罅ν茝V測土施肥工作，努力降低農(nóng)藥、化肥使用強(qiáng)度，加強(qiáng)農(nóng)用地膜回收和綜合利用工作。要大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化利用發(fā)展清潔能源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和能源結(jié)構(gòu)同步改善。如，茌平縣小楊屯村利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥，就是很好的模式。要繼續(xù)做好秸稈禁燒工作，通過秸稈還田、青貯和發(fā)電等方式轉(zhuǎn)化，如茌平縣信發(fā)集團(tuán)利用秸稈生物制油，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈資源化利用，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。要加快推廣規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖方式，推進(jìn)集中飼養(yǎng)、集中治污、統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖，加快畜禽污染防治示范工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無害化和資源化利用。
四是堅(jiān)決控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。要認(rèn)真落實(shí)行政區(qū)域農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制，把工業(yè)污染防治作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重來抓。要全面規(guī)劃、合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，因地制宜發(fā)展污染少、無污染的企業(yè)，積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，切實(shí)減少污染物排放量。如，冠星集團(tuán)引進(jìn)大唐集團(tuán)太陽能發(fā)電項(xiàng)目，減少了企業(yè)污染，增加了企業(yè)效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加快向工業(yè)園區(qū)集中，實(shí)行污染集中控制、集中處理、集中監(jiān)管。農(nóng)村地區(qū)招商引資不能降低門檻，嚴(yán)格控制三高一資，嚴(yán)格控制向農(nóng)村轉(zhuǎn)移污染源。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管，對那些工藝落后、設(shè)備簡陋、污染較重的企業(yè)要限期治理或依法取締關(guān)閉，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是公益事業(yè)，各級要加大農(nóng)村環(huán)保資金的投入，建立和完善多渠道的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制。一是建立健全環(huán)境保護(hù)投入保障機(jī)制。政府要加大政策扶持力度，設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，大力支持環(huán)保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;環(huán)保部門要加大對農(nóng)村的環(huán)境污染綜合治理的投入,財(cái)政部門應(yīng)在資金向農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)污染防治上予以適當(dāng)傾斜。二是建立和完善政策引導(dǎo)機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步激發(fā)參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和熱情，按照“誰投資、誰受益”的原則，運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和治理項(xiàng)目。三是全力實(shí)施好“以獎促治”、“連片整治”等資金項(xiàng)目。要強(qiáng)化對“以獎促治”項(xiàng)目的督導(dǎo)，加快農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效評估，保障現(xiàn)有專項(xiàng)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保切實(shí)發(fā)揮效益。同時(shí)，市縣兩級財(cái)政要搞好資金配套，確保我市爭取更多的專項(xiàng)治理資金。
(四)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作
農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，各級要高度重視農(nóng)村環(huán)保宣傳工作，要通過各種媒體和培訓(xùn)班,對農(nóng)村基層干部、廣大農(nóng)民、中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育, 使環(huán)境保護(hù)意識深入人心。一是在各級黨校開設(shè)農(nóng)村環(huán)保培訓(xùn)課程，利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，對廣大基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部進(jìn)行農(nóng)村環(huán)保工作培訓(xùn)，全面提高基層黨員干部的環(huán)保意識、生態(tài)意識和法制意識，增強(qiáng)他們的執(zhí)法能力和應(yīng)急能力，在生活和工作中嚴(yán)格要求自己，以身作則，起到模范表率作用。二是堅(jiān)持從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的形式，開展形式多樣的宣傳教育，幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢及其危害，積極引導(dǎo)他們自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式。三是加強(qiáng)環(huán)境警示教育，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保進(jìn)課堂，增強(qiáng)滲透引導(dǎo)，使廣大青少年學(xué)生從小就樹立環(huán)保理念，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。四是充分利用“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、創(chuàng)建綠色學(xué)校和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)等時(shí)機(jī), 廣泛開展多層次、多形式的環(huán)保宣傳教育活動，引導(dǎo)和調(diào)動更多的人參與、支持和監(jiān)督農(nóng)村環(huán)保工作。五是充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用, 大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，及時(shí)公布環(huán)境執(zhí)法檢查情況以及環(huán)境質(zhì)量狀況,營造全社會關(guān)注農(nóng)村環(huán)保工作的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇四
為進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至20xx年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報(bào)國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政20xx年投資3700萬元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo)，80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的`飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金，支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運(yùn)車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成，并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠，同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè)，在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實(shí)現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，制定了嚴(yán)格的考核辦法，強(qiáng)化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近20xx戶。同時(shí)，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇五
近年來，我國城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?，F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報(bào)告：
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。
我國人多地少，土地資源的開發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：
1、加強(qiáng)環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
3、強(qiáng)化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財(cái)政資金對貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進(jìn)而提高污染治理的成功率。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇六
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，已經(jīng)從九十年代時(shí)城市蔓延到了現(xiàn)時(shí)農(nóng)村，垃圾亂倒，塑料袋滿地飛，曾經(jīng)的清清小河日趨發(fā)黑，可以說現(xiàn)在地球上真正純凈的地方所剩無多?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)村已經(jīng)失去了當(dāng)年的純凈，而被污染取代。就此問題，我對家鄉(xiāng)的環(huán)保狀況做了簡單的調(diào)查，現(xiàn)對調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一，當(dāng)?shù)鼐用駥Νh(huán)境污染的了解和環(huán)保的重視程度
當(dāng)?shù)卮蟛糠秩藢Νh(huán)境污染是有深入了解的，知道這樣做或那樣做是對環(huán)境有害的，我們不應(yīng)該這樣做，比如說植被問題吧，當(dāng)?shù)鼐用裰乐脖辉诃h(huán)境保護(hù)中起那么大的作用后，不僅少去砍伐樹木，而且還主動去栽種樹木以保護(hù)環(huán)境，近年來，在的道路兩旁能夠看到更多的綠色，這得益于當(dāng)?shù)鼐用裨苑N的速豐桉。在日常生活中也是時(shí)刻注意對環(huán)境的保護(hù)，比如說對塑料袋的處理，他們都不會隨地亂扔，而是集中起來，到了一定程度再集中處理。由此可見，當(dāng)?shù)卮蟛糠秩诉€是具有環(huán)保意識，熱愛環(huán)保，主動去保護(hù)環(huán)境的。但是，還是有少部分人對環(huán)保問題視而不見，不僅不去保護(hù)環(huán)境，反而去傷害環(huán)境，比如說，近年來當(dāng)?shù)剞r(nóng)民引起了養(yǎng)豬熱，這是一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，可以帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，提高農(nóng)民的生活水平，給國家，給農(nóng)民帶來更多的財(cái)富。但是隨著養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大，豬糞卻成了環(huán)境的殺手，雖然基本上每個(gè)養(yǎng)豬戶都建有沼氣池，可以處理豬糞，但是畢竟空間有限，沼氣池容不下又不能放在豬圈，只能放在外面的空地，如此一來，不僅污染了空氣，引起空氣質(zhì)量下降，而且下雨的時(shí)候豬糞隨雨水流進(jìn)小河，引起水污染，影響人民的生活。還有沼氣池里面的糞水滿了，有些養(yǎng)豬戶直接排進(jìn)小溪里，不僅將溪水弄得又臟又丑，而且將無色的水變成了黑色，讓人望而卻步，居民洗衣服洗菜只能在家里用自來水洗了，也造成了資源的浪費(fèi)。在調(diào)查當(dāng)中我發(fā)現(xiàn)，自從在家里洗衣服洗菜以后，家里的一個(gè)月的生活用水比以前用多了一倍。還有，死亡的豬仔處理也是個(gè)問題所在，特別是在豬仔生病高發(fā)期，死亡的豬仔增多，處理起來麻煩，很多養(yǎng)豬戶都是直接把死亡的豬仔扔進(jìn)小河里，以為它們可以隨溪水流走，不會污染環(huán)境，但是他們沒有意識到即使能流走還是會污染環(huán)境，況且很多還是不能流走的，堵塞在河道里，腐爛，發(fā)臭，進(jìn)而引起環(huán)境污染，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題!還有就是對生活垃圾的處理問題，現(xiàn)在村里有了固定的垃圾處理區(qū)域，居民都主動把垃圾倒在那里，在這一點(diǎn)做得很好，但是，垃圾是倒在了那里，處理卻沒有及時(shí)，風(fēng)一吹，垃圾到處飛，最后還是相當(dāng)于亂扔垃圾。
二，部分人對環(huán)境保護(hù)冷漠的主要原因
記得一句話，世上沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永恒的利益。現(xiàn)在可以說是，世上沒有永遠(yuǎn)的環(huán)保，只有永恒的利益。我認(rèn)為出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因就是利益的問題，合理處理豬糞要錢，正確處理死豬仔也要錢，在農(nóng)村，掙那么一點(diǎn)錢已經(jīng)不容易了，誰還會愿意出錢處理那些東西，還有就是環(huán)保意識還不夠深入，環(huán)保意識是有了那么一點(diǎn)點(diǎn)，但是只是意識到小區(qū)域的環(huán)保而忽視了大區(qū)域，死豬仔的處理就是一個(gè)例子。懶惰思想也是個(gè)原因，拿死豬仔處理來說吧，其實(shí)可以多花費(fèi)那么一點(diǎn)點(diǎn)力氣挖個(gè)坑將死豬仔埋了，這樣不僅可以給土地增肥，還減少了污染，可是為什么就不舍得出哪一點(diǎn)力氣呢，這就是懶惰，還有垃圾處理也是一樣，倒過去了就順便給處理了不就結(jié)了嗎，何必要等。在調(diào)查采訪當(dāng)中，他們表示對于死豬仔和垃圾等的處理我何必多出那么一點(diǎn)力氣去處理呢，我又沒得好處!
三，農(nóng)村環(huán)保問題應(yīng)該引起更大的重視
在調(diào)查中，少量人對環(huán)境的破壞與惡化表示義憤填膺，他們認(rèn)為居住環(huán)境很重要，環(huán)境的惡化會引起一系列問題，還可能危及生命安全，我們應(yīng)該從日常生活中做起，主動保護(hù)環(huán)境，發(fā)展是重要的，但是不能以犧牲環(huán)境求發(fā)展，一切以環(huán)境污染為代價(jià)的發(fā)展都是錯(cuò)誤的，我們應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展中注意環(huán)保。大部分人認(rèn)為只要自己居住的周圍還是看起來干凈就行了，要求不高。這說明當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識還是不夠的，農(nóng)民環(huán)保意識急需提高。農(nóng)村環(huán)保問題應(yīng)該引起更大的重視!
四，結(jié)論與建議
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我家鄉(xiāng)的人民對環(huán)境保護(hù)還是沒有引起足夠多的重視，環(huán)保問題突出，這主要是是由于環(huán)保意識欠缺和價(jià)值觀偏向所導(dǎo)致。我希望當(dāng)?shù)卣块T能夠以實(shí)際行動提高人民的環(huán)保意識，同時(shí)對存在的污染采取行動進(jìn)行處理，將原來清水還原回來，給當(dāng)?shù)厝嗣褚粋€(gè)好的生活生產(chǎn)環(huán)境。如果情況允許，可以對亂扔禽畜尸體的人進(jìn)行通報(bào)批評甚至處罰。當(dāng)?shù)卮迕駪?yīng)當(dāng)從生活中小事做起，在環(huán)境保護(hù)的前提下進(jìn)行生產(chǎn);不要為己之利益而損害環(huán)境，更不要因?yàn)閼卸鴵p害環(huán)境，這些都是不值得的，最終的后果都是自己承擔(dān)的，為自己著想，為后代著想，從現(xiàn)在開始，投身環(huán)保中去吧!
五，附錄
此次調(diào)查因?yàn)橐钥陬^采訪為主，沒有足夠多的詳細(xì)的數(shù)據(jù)說明情況，該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇七
人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個(gè)小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農(nóng)貿(mào)市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面??無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價(jià)錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。
白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。
3、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
（一）視覺危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
（二）潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
通過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，一旦電池中的水銀混入到地下水，則可能通過農(nóng)作物或飲用水進(jìn)入到人體，損傷人的腎臟。更危險(xiǎn)的是，水銀在水中，由于微生物的作用，無機(jī)水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累，并通過食物鏈不斷富集，使得受水銀污染的水中魚體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬倍。一旦人使用這種魚過多，甲基水銀便進(jìn)入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收，不易降解和排泄，容易在大腦中積累，從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞，重者發(fā)瘋至死。所以說，電池中的貢的污染不能低估。有關(guān)方面的資料表明，一枚指甲大小的廢紐扣電池，能污染60萬升的水；一節(jié)1號電池爛在地里，可使一平方米的土地草木不升。不僅如此，廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進(jìn)入到人體，會導(dǎo)致人貧血，患腎炎，嚴(yán)重的則會破壞神經(jīng)系統(tǒng)，影響人的智力。而鎘對于植物的生長發(fā)育有害，也是對人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進(jìn)入人體，積累在人的腎臟和骨骼之中，會導(dǎo)致貧血，代謝不正常，患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病，嚴(yán)重的會引起一種令人可怕的“疼痛病”，這種疾病會使人的骨頭變得脆弱，最終會斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集，也會使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的，它也是在告訴我們，扔廢舊電池看似一件很小的事情，其實(shí)它的危害卻是相當(dāng)?shù)拇蟆榱宋覀冏陨淼陌踩?，也為了環(huán)境的美好，我們要慎重對待，要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，要有時(shí)刻保護(hù)環(huán)境的意識。
經(jīng)過以上的調(diào)查和分析，可以看出我們的環(huán)保意識還有待于提高。保護(hù)環(huán)境不僅僅只是人民群眾對環(huán)保的意識欠缺，它的另一個(gè)關(guān)鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識，提高人民群眾的環(huán)保意識和素質(zhì)，樹立環(huán)保的風(fēng)氣，關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)，對全體人民群眾加強(qiáng)環(huán)保教育，大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性。環(huán)保的意識政府也應(yīng)該加大宣傳的力度，加強(qiáng)垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對環(huán)境有極大的危害，但有的人苦于找不到可回收電池的場所和不能正確認(rèn)識垃圾的回收與不可回收，還有些人只是為了自己一時(shí)的方便，就只將廢舊電池和垃圾都扔進(jìn)普通的垃圾箱中，這其間當(dāng)?shù)氐恼畡t有不可推卸的責(zé)任，政府應(yīng)該積極的去應(yīng)對，正確處理好這些問題，為人民群眾能保護(hù)環(huán)境而打好基礎(chǔ)，使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)人民群眾的自覺行動，從而真正的對環(huán)境改善起到推動的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責(zé)，有了美好的生活環(huán)境，我們才能夠活得更加健康！
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇八
人居環(huán)境，是與人類生存活動密切相關(guān)的空間，是人類利用自然、改造自然的主要場所。近幾年來，我鎮(zhèn)在抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，狠抓了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)，取得了可喜的成效。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表“重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，按照科學(xué)分類、摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、明確方向的要求，以改善農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以集中整治環(huán)境為重點(diǎn)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，采取多方面聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查。
二、基本情況
曹川鎮(zhèn)位于平陸縣最東部，距縣城50公里，全鎮(zhèn)20個(gè)行政建制村。(20pc年新建一個(gè)移民“新村”，暫無土地，人口歸原屬)175個(gè)居民組，210個(gè)自然莊，21000口人，轄區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源，尤以煤、鋁礦藏為主。依托資源優(yōu)勢，礦產(chǎn)工業(yè)較為發(fā)達(dá)，形成了聞名全縣的曹河工業(yè)區(qū)，有虞東電力、安瑞煤業(yè)、東寶剛玉、磊鑫耐火材料等企業(yè)20余家。全鎮(zhèn)地形北高南低，區(qū)域最高海拔890米，年平均降雨量550毫米左右，光照充足，典型的黃土坡地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，盛產(chǎn)以小麥、玉米、豆類為主，兼有棉花、谷類、薯類等作物。特產(chǎn)有煙葉、板栗、天然木耳、蜂蜜等。其中煙葉在國內(nèi)市場享有“小云煙”之稱。
近年來曹川鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅猛，特別是被平陸縣縣委、縣政府確定為“一城三鎮(zhèn)”建設(shè)重點(diǎn)以來，以扶貧移民搬遷為契機(jī)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，集鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷增加，集市貿(mào)易相當(dāng)繁榮，已發(fā)展成為平陸東部的經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心。
三、分類調(diào)查情況
此次調(diào)查針對我鎮(zhèn)農(nóng)村按照需要移民搬遷的村、需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村、需要集中整治環(huán)境的村、可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村等進(jìn)行初步分類，摸清底數(shù)。入村調(diào)查情況如下：
1、對于環(huán)境整治工作已達(dá)到一定程度的村，可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的 劉嶺村、下澗村、廟崖村、太寨村4個(gè)村，這些村總戶數(shù)為1334戶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入60%以上的有 4個(gè)村，占全縣建制村1.75 %;公共設(shè)施完善、布局合理的有 4 個(gè)村，占全縣建制村1.75 %;在有較好生態(tài)環(huán)境的村中自然景觀較好的有 4個(gè)村，占全縣建制村1.75%;居住條件好的有3個(gè)村，占全縣建制村1.32%;綠化面積超過本村總面積25%的村有3個(gè)村，占全縣建制村1.32%;有完善的公共活動及綜合服務(wù)設(shè)施的村有 4個(gè)村，占全縣建制村1.75%;1000人以上有老年人日間照料服務(wù)設(shè)施的村有 2個(gè)占全縣建制村0.88% 。
2、傳統(tǒng)文化和歷史文化的村有寺頭村，本村是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村，本村有關(guān)帝廟文化節(jié)，占全縣建制村0.44%。
3、鎮(zhèn)政府所在村為曹川村，有便民銷售網(wǎng)點(diǎn)、合理的產(chǎn)業(yè)布局、政府公共服務(wù)綜合設(shè)施(一站式服務(wù)平臺)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、有一所敬老院，占全縣建制村0.44%。
4、對于需要集中整治環(huán)境的村有新川、下坪、東溝、前窯、新堡、坡頭6個(gè)村，總戶數(shù)2116戶，生活垃圾處理方面的村有6個(gè)村，占全縣建制村2.63 %，配備保潔人員的村2個(gè)，占全縣建制村0.88%;病死動物無害化收集有1個(gè)村，占全縣建制村0.44 %。
5、對不滿足農(nóng)民基本生活需求，需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村有任嶺、曹家、崖頭、上坪、馬坪、陡泉、垣坪7個(gè)村，總戶數(shù)有 2301戶。有規(guī)劃但還未解決飲水安全的村有7個(gè)村，占全縣建制村3.07%，因各種原因返困的村有6個(gè)村;其中部分村還因電、路問題需要改善;這7個(gè)村農(nóng)村危房改造的戶數(shù)有1093戶，已危房改造戶有263 戶;其中只有曹家、馬坪有幼兒園;7個(gè)村都沒有小學(xué);無自然災(zāi)害應(yīng)急避難場的除曹家外都有。
6、針對人居環(huán)境，需要移民搬遷的村是曹河村，總戶數(shù)476戶，9 個(gè)自然莊;本村是地質(zhì)災(zāi)害治理因自然因素引發(fā)搬遷的村，其中搬遷戶440戶，占全村總戶數(shù)的比例為92.4%，占全縣建制村比例0.44%。
曹川鎮(zhèn)500人以上的自然村有20個(gè)，占全縣建制村比例8.77%;除了太寨、下坪、東溝、前窯、坡頭、曹河外14個(gè)村沒有規(guī)劃編制村，占全縣建制村比例6.14%;村街巷硬化未完成的村為曹川、寺頭、新川、任嶺、劉嶺、陡泉、垣坪7個(gè)村外其余都完成;20pc年前電業(yè)部門應(yīng)亮化未完成亮化的村有14個(gè)，占全縣建制村比例6.14%;其他應(yīng)亮化未亮化的自然村16個(gè)，占全縣建制村比例為7.01%。
四、存在的問題
一是村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，對許多改變農(nóng)村面貌和生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目無力承建，阻礙了農(nóng)村人居環(huán)境的改善。
二是當(dāng)前的農(nóng)民素質(zhì)覺悟、環(huán)保意識還不是十分適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，還有待于提高。
三是有的自建項(xiàng)目資金缺口較大，沒有財(cái)政補(bǔ)助，按原計(jì)劃實(shí)施比較困難。建議各級政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的傾斜，給于政策和人力、物力、財(cái)力支持，使農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)整體推進(jìn)，徹底改善。
五、發(fā)展規(guī)劃
立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)。在 “十二五”期間，曹川鎮(zhèn)站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加深邃的戰(zhàn)略眼光、更加激昂的發(fā)展激情，科學(xué)謀劃曹川未來五年的宏偉藍(lán)圖。
今后工作的指導(dǎo)思想是： 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)筑資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，使我鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施良好、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的生態(tài)城鎮(zhèn)目標(biāo)，立足鎮(zhèn)村實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)規(guī)劃，突出環(huán)境綜合整治，抓主要環(huán)節(jié)，破解重點(diǎn)難題，主攻農(nóng)村“五清、十建、兩化”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、生態(tài)良好，改善農(nóng)民人居環(huán)境，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)為：到20pc年，嚴(yán)格農(nóng)村生活源污染，著眼鄉(xiāng)土氣息，對村、田園、水源進(jìn)行全面清理整治，建設(shè)村落整潔、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)優(yōu)良、生活便利的示范村。嚴(yán)格農(nóng)村生活源污染，著眼鄉(xiāng)土氣息，對村屯、田園、水源進(jìn)行全面清理整治，建設(shè)村落整潔、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)優(yōu)良、生活便利的示范村。到20pc年，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)化程度加快。村民飲用水合格率95%，垃圾無害處理率80%，畜禽糞便有效處理及綜合利用80%。把曹川鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的典型示范村鎮(zhèn)。
六、具體措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要真正把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為提高農(nóng)民生活質(zhì)量、建設(shè)農(nóng)村和諧社會的重要工作來抓，把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)檢查，從嚴(yán)把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，把這項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。
二是進(jìn)一步加大宣傳。加大對村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳力度，提高廣大干部群眾的思想覺悟和環(huán)保意識。
三是進(jìn)一步改善居住環(huán)境，建設(shè)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照規(guī)劃建設(shè)，曹川城鎮(zhèn)建設(shè)總需資金315萬元，涉及道路交通、排水、集鎮(zhèn)亮化、綠化、休閑廣場及垃圾填埋場等。1、集鎮(zhèn)街道建設(shè)。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“二縱三橫一循環(huán)，城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)，投資資金80萬元鋪設(shè)街道2.5公里; 2、排水設(shè)施及管道建設(shè)。按照“因勢利導(dǎo)，沿路鋪設(shè)”的工作思路，總資金120萬元采取底部混凝土夯實(shí)，兩側(cè)及頂部磚建成拱形的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并配套井蓋等，鋪設(shè)排水管道20xx米;3、集鎮(zhèn)綠化及休閑廣場?？偼顿Y60萬元對集鎮(zhèn)主街道兩旁進(jìn)行綠化，栽植國槐、黃楊、紫葉李等觀賞性苗木約3000余株;規(guī)劃建設(shè)占地10畝的休閑廣場1個(gè)，配套健身器材、噴泉等設(shè)施，栽植大葉黃楊、女貞、紅葉李及花草等;4、亮化工程。實(shí)施街道亮化工程，投資35萬元安裝路燈100盞。5、垃圾填埋場。投資20萬元建設(shè)規(guī)模2t/d的垃圾填埋場1座。
四是進(jìn)一步加大監(jiān)督，鞏固提高整治成果。繼續(xù)加大對村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的監(jiān)督檢查力度，定期或不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決制止違章建設(shè)，杜絕先清理后破壞、邊清理邊破壞等現(xiàn)象，將村環(huán)境衛(wèi)生整治工作一抓到底、常抓不懈，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步鞏固提高整治成果。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化長效管理機(jī)制建設(shè)。按照建管并重的原則，建立長效管理機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定《村規(guī)民約》，落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”和保潔員責(zé)任制。制止亂倒、亂放、亂扔、亂堆等不文明現(xiàn)象的出現(xiàn)，逐步改變農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇九
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村村民的物質(zhì)生活也變得越來越富足。但在村民生活水平迅速提高的同時(shí)，農(nóng)村村民的環(huán)保意識并不如人意，農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量非但未能得到有效改善，而且有些問題日趨嚴(yán)重。農(nóng)村環(huán)境問題給村民的日常生活帶來了巨大影響！
就說說我生活的村子吧！有些村民愛亂扔垃圾、隨地吐痰。但這些人卻還習(xí)以為常。個(gè)別村民有時(shí)還會不顧后果地把垃圾隨便倒在空曠地、河流中……比如：甌江的上游岸邊就浮滿了大量的垃圾。這樣做既污染了空氣，還使土地變得不肥沃和讓清澈見底的河水變得渾濁不清且臭氣熏天！村民們差不多都習(xí)慣用一次性飯盒、塑料袋等，有些人用完后就隨地亂扔。在早餐店的門口，我就?？匆娫S多的一次性用具……有的時(shí)候有人清理，但有時(shí)候也會有數(shù)不勝數(shù)的泡沫飯盒等垃圾亂糟糟地躺在地上，殘留的豆?jié){也把地上弄得臟兮兮的。當(dāng)村民們買一些肉類的食物時(shí)，常會多要一個(gè)塑料袋，這也是值得注意的地方。村里的用水情況也不太樂觀，如有些村民洗手搓肥皂時(shí)，一直把水龍頭開著等，這種洗手的行為浪費(fèi)了不少水……
村里為什么會出現(xiàn)這么多不環(huán)保的現(xiàn)象呢？關(guān)鍵是在于村民的環(huán)保意識薄弱。下面就讓我們進(jìn)一步分析一下吧。
首先，環(huán)保宣傳管理的不到位。
村里對于環(huán)保生活的宣傳有，但還不是很有效。由于長期農(nóng)村生活的習(xí)慣，使得村民一時(shí)較難改變長期的生活陋習(xí)。村民們的環(huán)保意識較差，隨地丟垃圾、亂潑臟水、亂倒垃圾等等……由于村民陋習(xí)短期內(nèi)改變的難度，再加上村委會的事務(wù)繁忙，村里對于環(huán)保的宣傳不能夠經(jīng)常性地長期扎實(shí)推進(jìn)，這樣使得村民的環(huán)保意識難以得到有效的改善。這種偶爾的并不長期有效的宣傳環(huán)保生活，使得環(huán)保的意識未能深入人心，使得村民的環(huán)保意識還不夠強(qiáng)烈，才會有那么多破壞環(huán)境的人。
其次，環(huán)保宣傳的形式的不新穎。
村里對于環(huán)保的宣傳標(biāo)語是有的，但是這些宣傳的標(biāo)語，未能足夠吸引村民的眼球，使得數(shù)量上較少的環(huán)保宣傳，在真正的落實(shí)上也不是很到位。比如：環(huán)保宣傳的標(biāo)語形式過于呆板，未能給村民產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼，只是流于表面的形式而已。如果能夠在一些花草邊上貼一些幽默的標(biāo)語，這樣就會使得宣傳的效果能夠更加明顯，要知道這可是一種很有效的方法，許多人都是因?yàn)榭戳诉@些標(biāo)語而變得更加愛護(hù)環(huán)境的。
最后，環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)不合理。
農(nóng)村的垃圾桶的功能不是很齊全，沒有進(jìn)行合理分類。造成人們隨便地把一些有害垃圾與無害垃圾放在一起。要知道，如果把廢電池丟在水中，河水將大部分污染，而魚兒也會成千上萬地得病或死亡；把用塑料做的東西埋在土壤里，則不但不會消失，還會對土壤造成不可估量的危害。而把果殼一類的東西放進(jìn)土壤中，則會長成大樹，造福子孫。可見垃圾分類是很總重要的。如果不小心弄混雜了，則會造成不良的后果。還有，垃圾桶的擺放位置也沒有太合理。如下灣村的有些地方擠滿了垃圾桶，有些地方則空落落的，這也是其中人們亂扔垃圾的一個(gè)原因。環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)不合理，客觀上使得村民環(huán)保意識“被薄弱”。
觀察和分析了我所在村子環(huán)保方面存在的不足?，F(xiàn)在，我作為一名居住在村子里的小村民，來說說改善村里環(huán)保問題的幾點(diǎn)建議：
1.希望政府盡量地用舊垃圾桶改進(jìn)成分類型垃圾桶，如果資金足夠，建議另外多增加幾個(gè)。此外，建議放置垃圾桶時(shí)，也應(yīng)該按照合理的距離。
2.讓村委會多多宣傳環(huán)保知識，使村民們養(yǎng)成自覺環(huán)保的好習(xí)慣。也多多宣傳低碳生活。
3.按照上述部分所說，建議在花壇、草坪旁豎起牌子，在上面寫上“小草有生命，足下多留‘青’”等類似的環(huán)保標(biāo)語。
4.建議村委會組織大家在‘‘全國環(huán)境保護(hù)日’’等節(jié)日時(shí)，去清潔大自然。
5.一些東西可以回收再利用，希望小區(qū)多多舉行環(huán)保比賽，看誰回收利用的東西做得最漂亮、實(shí)用，并評出‘‘環(huán)保標(biāo)兵’’，頒發(fā)獎?wù)潞拖鄳?yīng)的獎品。
6.希望人們隨身攜帶紙巾，以備吐痰之用。
7.派村里的一些管理人員去觀察村民，看看村民做到了環(huán)保了沒有。如果沒有，請加以提示。
8.希望人們在早餐店等場所盡量少用一次性物品。
9．希望人們隨身攜帶一個(gè)布袋，拒絕使用一次性塑料袋。
10.水可以循環(huán)多用，如養(yǎng)魚水可以澆花，洗手水可以拖地，我們要節(jié)約用水。
11.有垃圾的場所要提醒工作人員及時(shí)清理。
通過這次的調(diào)查，我觸景生情想起了以前有時(shí)亂扔垃圾、喜歡用塑料袋的情景，現(xiàn)在想起來真是慚愧。我一定會好好地愛護(hù)環(huán)境！環(huán)保，只在那一瞬間。你留意了，別人便會向你投來敬佩的目光!只有環(huán)保了，我們才能創(chuàng)造一個(gè)文明的社會！
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告篇十
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們采取走下去、請上來等方式，對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研，形成本調(diào)研報(bào)告。
一、工作進(jìn)展
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個(gè)行政村。全市人口281萬，其中農(nóng)村人口138萬人，占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟(jì)條件限制和歷史欠賬，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對滯后，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，我市多年來堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài)，見到明顯成效，讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū))，49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，383個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū)，為此，我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化四級管理。在全市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理，380多個(gè)行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機(jī)制，把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個(gè)角落。二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義，組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的知識儲備。三是強(qiáng)化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實(shí)踐，基層環(huán)保隊(duì)伍的能力水平逐步提高。四是強(qiáng)化目標(biāo)考核。全面實(shí)施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強(qiáng)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，我們重點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上狠下功夫。首先，是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入《大慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二，是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計(jì)劃》，《生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》，以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三，是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。按照全省統(tǒng)一安排，建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目61個(gè)，并對入庫項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。
(三)各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“十二五”以來，環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅(jiān)，取得較好效果。自然生態(tài)有效保護(hù)。累計(jì)造林48萬畝，森林覆蓋率達(dá)到11.5%;禁牧草原1034萬畝，累計(jì)治理“三化”草原(場)60萬畝，草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到16個(gè)。人居環(huán)境有效改善。累計(jì)完成泥草房(危)房改造5.7萬戶，14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個(gè)，村屯綠化達(dá)標(biāo)率76%;實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程，新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個(gè)，16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝，有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強(qiáng)度;建設(shè)有機(jī)、綠色、無公害食品基地600萬畝，獲得“三品”標(biāo)識490個(gè)。功能設(shè)施有效增強(qiáng)。我市四個(gè)縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場和生活垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，建設(shè)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū);實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程407處，22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點(diǎn)，連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治，重點(diǎn)在村屯。一方面，爭取項(xiàng)目推動整治。國家和省從20pc年開始，針對各類突出的環(huán)境問題，啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè)，總投資2374.93萬元，其中，中央投入797萬元，地方配套700萬元，村民自籌877.93萬元，整治村莊16個(gè)，受益人口5.8653萬人。另一方面，借助減排促進(jìn)整治。兩年來，全市列入全省污染物總量減排計(jì)劃的農(nóng)村畜禽減排項(xiàng)目共160個(gè)，去年完成項(xiàng)目76個(gè)，減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年，由于洪水影響，我市計(jì)劃項(xiàng)目84個(gè)，到年底可完成項(xiàng)目77個(gè)，將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻(xiàn)!
二、主要問題
通過多年的工作實(shí)踐，對照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合調(diào)研情況，我們深深地感到，盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ)，但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，對照國家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，還存在著很大的差距，需要進(jìn)一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上，我國很多地區(qū)走在了前面，積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個(gè)行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員，在山西省率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，實(shí)現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?！拔逵小?，就是有場地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一?！保褪青l(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面，實(shí)現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”。“六有”，就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”，就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上，做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定效果，但由于沒有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障，且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機(jī)制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，相繼出臺了“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”政策，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補(bǔ)考核辦法中規(guī)定，對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建，完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元，通過環(huán)保部驗(yàn)收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元，獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元，獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建，獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元，獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時(shí)，為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高，創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證，不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
三是治污項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難。20pc年以來，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法及其項(xiàng)目管理暫行辦法，以及加強(qiáng)“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎促治”，對達(dá)到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。同時(shí)，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟(jì)緊張，我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開，生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運(yùn)體系尚不健全，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理，農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求，到20pc年，全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè)，60%以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩(wěn)定的資金投入，市級農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點(diǎn)，對我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望，對照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是國標(biāo)中規(guī)定的“三個(gè)80%”，我市達(dá)標(biāo)難度很大，目前我市9個(gè)縣區(qū)，還沒有一個(gè)國家級生態(tài)縣區(qū)，58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個(gè)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，482個(gè)行政村中國家級生態(tài)村還是空白，此外，在具體指標(biāo)上，我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國標(biāo)要求，要想在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)，尚需加大推進(jìn)力度，加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時(shí)間，即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年，形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題，為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。具體工作上力爭實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破：
1、超前規(guī)劃研究，力爭在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上，做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)專題研究，系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?；厩闆r;二是制約瓶頸專題研究，調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子，確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究，調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進(jìn)技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究，探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究，確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);六是管理機(jī)制專題研究，研究制定強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作保障措施。
2 、深化監(jiān)督管理，力爭在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，重點(diǎn)是把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是做好項(xiàng)目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項(xiàng)目，抓緊可研和方案設(shè)計(jì)，落實(shí)項(xiàng)目前期。二是爭好項(xiàng)目。對于沒有入庫，但卻具有典型示范意義的項(xiàng)目，組織縣區(qū)積極向上爭取，爭取列入計(jì)劃，獲得支持。三是建好項(xiàng)目。對于已經(jīng)列入計(jì)劃獲得支持的項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達(dá)標(biāo)。四是管好項(xiàng)目。對于建成投產(chǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)運(yùn)行;對于在建項(xiàng)目，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)施督察督辦，規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理，確保項(xiàng)目建成運(yùn)行后達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進(jìn)，力爭在綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過植樹造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失;通過草原修復(fù)，促進(jìn)草原改良、草原植被恢復(fù);通過保護(hù)濕地，保護(hù)野生動植物棲息地，維護(hù)生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，強(qiáng)化“三區(qū)”管理、推進(jìn)“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行測土配方，控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)村屯綠化、道路綠化，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式，力爭在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制模式，加快基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核，做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度，20pc年上半年完成58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn)，下半年完成482個(gè)行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn)，合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核，由市環(huán)保部門制定工作考核辦法，縣(區(qū))環(huán)保部門具體實(shí)施考核,并將考核結(jié)果通報(bào)縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
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