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項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制篇一
地 址:貴陽(yáng)市花溪區(qū)黔陶民族鄉(xiāng)
設(shè) 計(jì) 單 位:貴陽(yáng)市老科協(xié)
項(xiàng)目資金渠道:引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金
項(xiàng)目主管單位:xx省教育廳
項(xiàng)目實(shí)施單位:待定
項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人:莊xx
研究報(bào)告編寫(xiě):貴陽(yáng)市老科協(xié)
xx大夏大學(xué)(籌備組)
項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)建議書(shū)主要政策依據(jù):
《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》,中華人民共和國(guó)教育部令第25號(hào),xxx年2月10日起施行。
建議書(shū)背景:
xx大夏高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,是xx省第一所民辦綜合性職業(yè)大學(xué)。xxx年10月經(jīng)全國(guó)民辦高教委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)民辦高等院校先進(jìn)單位”。近年活動(dòng)暫時(shí)終止。目前,貴陽(yáng)市內(nèi)還有“xx現(xiàn)代商貿(mào)專修學(xué)院”為民辦性質(zhì),但規(guī)模太小。
本報(bào)告經(jīng)過(guò)多年和多方的考察,項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定建設(shè),將整合一批專業(yè)師資,使學(xué)校教育處于省內(nèi)領(lǐng)先地位。本項(xiàng)目中的相關(guān)理由,是基于xxx~20xx年調(diào)研得出。
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1.1大夏大學(xué)有悠久的歷史
xxx年夏,xx人王伯群在上海期間,為因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法開(kāi)學(xué)的廈門(mén)大學(xué)捐資xxx銀元,使之得以正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校名稱定為“大夏大學(xué)”,含有由廈門(mén)大學(xué)演變而來(lái),并“光大華夏”之意。xxx年,大夏大學(xué)決定在中山北路梵皇渡另建新校舍,預(yù)計(jì)建筑費(fèi)為40萬(wàn)銀元,第一期工程即需10萬(wàn)銀元。王伯群慨然承擔(dān)第一期工程費(fèi)用,使第一期工程順利完成。
xxx年,大夏由上海內(nèi)遷,以貴陽(yáng)講武堂舊址為校址(即今河濱公園對(duì)面的黔劇團(tuán)及教育學(xué)院所在范圍)。當(dāng)年大夏創(chuàng)辦時(shí)提出了3個(gè)口號(hào),即“師生合作”、“三苦精神”(教師苦教、職工苦干、學(xué)生苦學(xué))、“自強(qiáng)不息”。大夏師生就是在這三個(gè)口號(hào)激勵(lì)下,度過(guò)了八年抗戰(zhàn)的艱苦歲月,其精神財(cái)富極為豐富。因此,重建大夏大學(xué),有利于提高貴陽(yáng)市文化品位、保存歷史底蘊(yùn)、增加市民愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的自豪感。
1.2大夏復(fù)興的理由
1.2.1時(shí)代的發(fā)展,對(duì)人才的更高需求,是民辦高校復(fù)興的必要性之一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的需求也提出了更高的要求。據(jù)預(yù)測(cè),目前,我國(guó)高等教育的任務(wù)極繁重,除需培養(yǎng) 3400~4000萬(wàn)專門(mén)人才外,還要培養(yǎng)400萬(wàn)高級(jí)技術(shù)工人和xxx萬(wàn)中級(jí)技術(shù)工人。如果按照現(xiàn)在公立高校的發(fā)展速度,是難以完成高級(jí)人才培養(yǎng)這一歷史重任的。
當(dāng)前社會(huì)對(duì)高等教育的需求與有限的高等教育資源之間存在著嚴(yán)重的矛盾。僅靠“擴(kuò)招”, 還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求,而且造成現(xiàn)有大學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重,教學(xué)質(zhì)量下降。在此背景下,民辦高校應(yīng)運(yùn)而生并發(fā)揮著不可替代的作用。
1.2.2高等教育體制改革客觀上需要民辦高校存在與發(fā)展。當(dāng)前,貴陽(yáng)市公辦高校,只有1所,專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等許多方面表存在不適應(yīng)社會(huì)需求的問(wèn)題,這在客觀上要求改變現(xiàn)有的單一的高等教育體制。為改變這種局面,調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),中共中央、國(guó)家教育部頒布了《關(guān)于教育體制改革的決定》等相關(guān)的政策、法規(guī),從政策上來(lái)保證教育體制從單一的國(guó)家辦學(xué)向政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制轉(zhuǎn)變。
1.2.3我國(guó)的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的2.5%左右,有研究表明,xxx~xxx年年均所需建設(shè)性投入缺口,估測(cè)在高等教育階段112-172億元。因此,僅僅依靠政府來(lái)舉辦高等教育是不現(xiàn)實(shí)的,必須廣開(kāi)投資渠道。為解決公共教育經(jīng)費(fèi)的不足,高等教育民辦也成為一種必然的選擇。
124高等教育產(chǎn)品的特殊性及自身的優(yōu)勢(shì)是高校得以復(fù)興的又一客觀要求。高等教育的產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這種產(chǎn)品存在消費(fèi)上的選擇與競(jìng)爭(zhēng),存在著機(jī)會(huì)成本和交易成本。
民辦高校在與公辦高校相比之下,具有多個(gè)方面制度上的優(yōu)越性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)更有利于高校資源的優(yōu)化配置。同樣的教育資源,以民辦高校的形式運(yùn)營(yíng)比以公辦學(xué)校的形式運(yùn)營(yíng)的實(shí)際價(jià)值要高。(2)更有利于滿足社會(huì)多樣化的教育需求,豐富教育供給的多樣性和選擇性。就長(zhǎng)期而言,民辦高校的制度優(yōu)勢(shì)可以保證民辦高校在總體上對(duì)公辦高校的不足,可作為有效補(bǔ)充,為社會(huì)提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服務(wù)。
二、項(xiàng)目的可能性
大夏大學(xué)項(xiàng)目實(shí)施的可能性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1.國(guó)家、社會(huì)和家庭思想觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鋸?fù)興準(zhǔn)備了前提條件。從外省的經(jīng)驗(yàn)看,民辦高校在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來(lái)越顯現(xiàn),因此,國(guó)家從政策、法規(guī)及制度上支持、幫助民辦高校的發(fā)展,并將其視為全國(guó)高等教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分;另一方面,大夏大學(xué)的校友,以及先驅(qū)者們的后人,對(duì)大夏大學(xué)的復(fù)興極為關(guān)注,有捐資辦學(xué)的熱情和能力。
2.2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是舉辦民辦高校的物質(zhì)條件。據(jù)調(diào)查,貴陽(yáng)居民家庭中30%的儲(chǔ)蓄,準(zhǔn)備用于子女及第三代的教育,教育消費(fèi)的平均增長(zhǎng)速度達(dá)20%左右,是城市居民消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的項(xiàng)目。同時(shí),由于國(guó)家對(duì)社會(huì)辦學(xué)給予了許多鼓勵(lì)措施、優(yōu)惠政策,一些有識(shí)之士更愿意投資辦學(xué),發(fā)展民辦高校;而先富起來(lái)的社會(huì)群體,出于多方面考慮,更愿意讓子女進(jìn)入民辦學(xué)校。這已由現(xiàn)實(shí)所證明。
2.3.黨和政府的支持以及法制的不斷完善,是民辦教育及民辦高等教育得以復(fù)興的制度保障。xxx年,中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出:不僅要“改變政府包攬辦學(xué)的格局”,而且更要“逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制”。對(duì)社會(huì)力量辦學(xué),采取“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針。xxx年的《民辦教育促進(jìn)法(草案)》以及xxx年《民辦教育促進(jìn)法》的頒布在很大程度上從法制上確立了民辦教育,包括民辦高等教育的地位。
2.4.世界發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育中,民辦部分對(duì)整個(gè)高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,對(duì)資源的優(yōu)化配置,對(duì)教育公平等都起到了不可替代的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育的興旺發(fā)達(dá)與其私立高等教育有著直接或間接的關(guān)系。其成功經(jīng)驗(yàn),如高等教育民辦后國(guó)家在宏觀上所采取的對(duì)策、私立高校內(nèi)部的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制等為我國(guó)民辦高校提供子許多可供借鑒的地方。
2.5.高等教育自身的適應(yīng)與調(diào)整,是大夏大學(xué)復(fù)興的內(nèi)在動(dòng)力。在內(nèi)部管理體制上,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使學(xué)校充滿生機(jī)與活力。同時(shí),通過(guò)高薪聘用有聲望的管理者和教師,提高教育設(shè)施的現(xiàn)代化水平,把提高辦學(xué)層次和教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的最高追求,以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展。更為重要的是,民辦高校能較好地根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,培養(yǎng)市場(chǎng)上急需的、職業(yè)型的、應(yīng)用型的復(fù)合型的人才。同時(shí)吸納社會(huì)上(含國(guó)外、境外)有真才實(shí)學(xué),但未得到合理利用的群體,這些正是民辦教育復(fù)興的根本原因,也是大夏大學(xué)不斷壯大的可能性之所在。
莊xx
xxx年7月12日
項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制篇二
一、項(xiàng)目提出的依據(jù)和目的
為進(jìn)一步發(fā)揮我場(chǎng)的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),完善、配套和改造我場(chǎng)茶葉基地的生產(chǎn)建設(shè),生產(chǎn)出更多的茶葉系列產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。結(jié)合我場(chǎng)土地資源、氣候條件、茶葉品種、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)情況、茶園種植面積,提高單產(chǎn),擴(kuò)大加工能力,提高茶葉品質(zhì),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,改善包裝、儲(chǔ)運(yùn)和技術(shù)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)出“牟尼河紅茶”系列產(chǎn)品牌的名聲和信譽(yù),為國(guó)家出口創(chuàng)匯,增加稅收多作貢獻(xiàn)。
二、牟尼河茶果場(chǎng)的基本情況
(一)地理氣候條件及水資源
牟尼河茶果場(chǎng)茶葉基地位于獨(dú)山東南部,地處低山河谷地帶,未墾荒山及宜耕地一般為薄腐中土硅鐵鋁質(zhì)粗骨黃土壤,ph值4.5—6之間,這睦地方,海拔800—850米之間,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均溫度19℃,具有春早夏長(zhǎng)、秋遲、冬短、晝夜溫差顯著和冬春干旱的特點(diǎn),無(wú)霜期為330天左右,可降水量為1100—1300毫米,年平均
日照在1350—1500小時(shí)之間,由于熱量豐富,雨水充沛,植物生長(zhǎng)期長(zhǎng),6—9月是雨熱同季,正值茶葉生長(zhǎng)的最佳時(shí)期,在這種特定的環(huán)境條件下,清明前30天開(kāi)園采茶,立冬前后三五天封園,采摘期為210天左右。
(二)土地面積
獨(dú)山牟尼河茶果場(chǎng)已種植茶園面積1350畝,其中93年種植500畝,已基本投產(chǎn),年畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮葉300公斤以上,95年種植850畝,年畝產(chǎn)鮮葉100公斤左右,需進(jìn)一步增加投入和改造。有800畝左右適宜開(kāi)發(fā)利用,可適宜發(fā)展茶園面積2100畝,有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。
(三)肥、水、電資源條件
1、肥力。牟尼河茶場(chǎng)區(qū)域氣溫高,雨水高,土壤有機(jī)質(zhì)分解較快,但是,由于這一氣候因子,草生資源較為豐富,其腐殖速成好,可補(bǔ)充和提高土壤營(yíng)養(yǎng)成份,同時(shí)茶場(chǎng)內(nèi)部承包戶飼養(yǎng)牲畜每年可為茶葉提供一定數(shù)量的農(nóng)家肥,可滿足生產(chǎn)需要。
2、水源。可適宜種植茶園的區(qū)域地處緩地地帶,部份山坡常有山泉水流出。因此,水源豐實(shí),只需增加部份投資,合理布局輸水渠道及排灌水渠就能滿足茶葉生產(chǎn)用水。
3、電力設(shè)施。我場(chǎng)基本輸通電力220伏—380伏,我場(chǎng)干茶加工能力達(dá)4000擔(dān)時(shí),每年用電量是可以滿足生產(chǎn)需要的。建場(chǎng)時(shí)由于資金不足,至今遠(yuǎn)離場(chǎng)部5.8公里的一分場(chǎng),茶園管理區(qū)尚未通電,只需要增加部份投資,即可解決用電問(wèn)題。
(四)交通及勞動(dòng)力資源條件
1、交通。牟尼河茶園開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)無(wú)有公路,距獨(dú)山縣城26公里,北距黔南州府所在地都勻市94公里,距貴州省省會(huì)所在地貴陽(yáng)市250公里,距廣西交界80公里,茶園生產(chǎn)區(qū)域至基長(zhǎng)鎮(zhèn)6公里。這些交通條件給生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品加工及銷售方面提供方便,并且茶場(chǎng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要增加部份投資購(gòu)臵1—2輛農(nóng)用車(chē),給收購(gòu)附近農(nóng)戶的茶青加工提供方便。并能帶動(dòng)這一地區(qū)種茶農(nóng)戶脫貧致富。
2、勞務(wù)用工。在農(nóng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,茶場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。其中場(chǎng)級(jí)干部4人,生產(chǎn)管理人員10人,茶園承包戶150人,季節(jié)工100人,加工業(yè)12人,可滿足目前生產(chǎn)的需要,據(jù)調(diào)查附近鄉(xiāng)村內(nèi)有幾百名剩余勞力,并且從四川、羅甸等地有幾百名勞力輸入我縣,這一勞力數(shù)額可滿足基地建成后生產(chǎn)發(fā)展的需要。
(五)茶葉生產(chǎn)與加工能力條件
1、生產(chǎn)規(guī)模。目前我場(chǎng)是一個(gè)以生產(chǎn)加工茶葉為主,其它為輔,全面發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的茶場(chǎng)。目前我場(chǎng)生產(chǎn)加工的各種茶類遠(yuǎn)銷北京、上海、廣東、湖南、貴陽(yáng)等地,雖然產(chǎn)品很受客戶歡迎,但生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)單一,滿足不了市場(chǎng)需求,加之基地建設(shè)時(shí)資金不足,沒(méi)有建造紅茶車(chē)間和配臵紅茶初精制設(shè)備。因此嚴(yán)重影響我場(chǎng)生產(chǎn)的品種參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我場(chǎng)在基地建設(shè)時(shí)定植的品種是紅綠茶兼制,很受各地客戶歡迎的優(yōu)良品種。
項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制篇三
第一章 總論
一、項(xiàng)目名稱:xxx文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目
二、承辦單位概況
1、承辦單位:xxx旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
xxx旅游發(fā)展有限公司成立于20xx年12月01日,是一家有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本20xx萬(wàn)元,主要經(jīng)營(yíng)范圍:項(xiàng)目投資咨詢;旅游管理;文化學(xué)術(shù)交流;會(huì)務(wù)及展覽服務(wù);酒店管理;餐飲、住宿、娛樂(lè)等。公司地址:xxx市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。
公司始終堅(jiān)持用戶至上,堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶 ,堅(jiān)持“誠(chéng)信為本,客戶至上”的宗旨,本著“品質(zhì)為本,精益求精”的經(jīng)營(yíng)銷售理念,力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),也使企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進(jìn),共創(chuàng)輝煌。
三、建設(shè)地點(diǎn)
xxx市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng),一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。
第一大板塊:xxx文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地1700畝,包括:1、根親文化園占地400畝,主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀(jì)念館等,建筑面積36000平方米;2、民俗名人文化園占地100畝,主要建筑物有名人塑像、名人紀(jì)念館(二層)、茶社等,建筑面積18000平方米;3、萬(wàn)國(guó)植物博覽園占地500畝,栽植各類植物50000株;4、騎獵園占地300畝; 5、水上樂(lè)園占地400畝,主要是安置水上樂(lè)園設(shè)施。
第二大板塊:休閑商業(yè)區(qū),占地1200畝,包括:1、餐飲文化園占地200畝,主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等,建筑面積30萬(wàn)平方米;2、漫步風(fēng)情街占地90畝,主要建筑物以二至三層建筑為核心,建設(shè)步行街,以商店、古玩店、餐飲為主,建筑面積40萬(wàn)平方米;3、歷史文化長(zhǎng)廊占地100畝,主要建筑以壁畫(huà)形式展現(xiàn)古文化、傳說(shuō)文化及近代文化等獨(dú)特的民俗風(fēng)情等,建筑面積30000平方米;4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝,單體以二層建筑為主,設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等,建筑面積100000平方米。
第三大板塊:養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝,主要包括:1、港灣社區(qū)占地400畝,建筑物以2+1層為主,建筑面積150000平方米,入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝,主要建筑物有醫(yī)技門(mén)診樓(三層)、住院部(三層)、康復(fù)綜合樓(三層)等,建筑面積68600平方米;3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝,主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂(lè)中心(三層)、餐廳等,建筑面積58000平方米;旅游度假公寓510畝。
五、建設(shè)年限:5年,其中建設(shè)期3年,完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項(xiàng)目一期計(jì)劃投資200018.0萬(wàn)元,其中,工程費(fèi)用179466.0萬(wàn)元,其他費(fèi)用6756.0萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)9300.0萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金4496.0萬(wàn)元。
項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位自籌解決。
七、結(jié)論和建議
1、結(jié)論
1)該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及地方的有關(guān)政策,對(duì)于提高xxx文化小鎮(zhèn)整體功能,優(yōu)化投資環(huán)境,提高居民生活水平,全面建設(shè)小康社會(huì),將起著極大的促進(jìn)作用。因此,該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美,是人們旅游、休閑居住的絕佳場(chǎng)所,該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效提升xxx市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂(lè)條件,為xxx文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均比較好,項(xiàng)目所需的各項(xiàng)建設(shè)條件均己具備,本工程可以順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo),應(yīng)積極開(kāi)展實(shí)施。
經(jīng)以上分析論證,該項(xiàng)目選址得當(dāng),規(guī)模合理,規(guī)劃科學(xué),建設(shè)方案可行,建設(shè)條件具備,資金來(lái)源可靠,具有較強(qiáng)的可操作性。因此,項(xiàng)目建設(shè)具有必要性,技術(shù)上具有可行性,經(jīng)濟(jì)上具有合理性,同時(shí)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、建議
1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地組織實(shí)施,以保證本工程建設(shè)后的正常運(yùn)行。
2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用,做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理。
3)要在確保工程質(zhì)量的前提下,精心組織,科學(xué)施工,規(guī)范管理,加快進(jìn)度,力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)工程,精品工程,社會(huì)滿意的工程。
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
一、項(xiàng)目的背景
(一)項(xiàng)目區(qū)概況
1、xxx項(xiàng)目坐落于xxx市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng),浉河區(qū)在20xx年被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū),xxx風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū),浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn),落實(shí)城鄉(xiāng)一體化大概念,把城市建在山水間,作為xxx旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;2)生態(tài)旅游景點(diǎn);3)高效觀光農(nóng)業(yè):萬(wàn)畝草莓種植和5000畝黃金甲魚(yú)養(yǎng)殖為重點(diǎn)項(xiàng)目;4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
(二)項(xiàng)目建設(shè)背景
1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個(gè)行政意義上的城鎮(zhèn),而是一個(gè)大城市內(nèi)部或周邊的,在空間上相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的,具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項(xiàng)目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn),又可以是較大的村莊,還可以是城市內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的區(qū)塊和街區(qū),其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè),一般是新興產(chǎn)業(yè),如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、健康服務(wù)業(yè),或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區(qū),既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境,又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,將占地面積控制在1~3km的范圍內(nèi),打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間,并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時(shí),特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達(dá)到aaa級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),休閑旅游類小鎮(zhèn)須以aaaaa級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)??傊?,特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合自身特質(zhì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)規(guī)劃,挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦,“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。
打造特色休閑小鎮(zhèn),首先是要文化找“魂”,找到特色小鎮(zhèn)的特色,要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化成可互動(dòng)的模式,結(jié)合進(jìn)行游憩方式的獨(dú)特設(shè)計(jì)與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化,并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維,達(dá)到特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念:景觀主題化、景觀游樂(lè)化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動(dòng)感化。
2、旅游扶貧開(kāi)發(fā)的重要意義
(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè),不僅要講求旅游業(yè)本身的效益,而且還要因地制宜,充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能,使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此,為配合旅游業(yè)的發(fā)展,要對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè),以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且,由于資金、人才不足等原因,貧困地區(qū)發(fā)展旅游,一般起步水平較低,農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購(gòu)物攤點(diǎn),難于上檔次、形不成規(guī)模,適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。
旅游扶貧要有所突破,必須深化體制改革,引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團(tuán)公司或選擇有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
(2)利于貧困地區(qū)脫貧
在我國(guó),貧困地區(qū)面積很大,且這些地區(qū)自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢(shì),即旅資源豐富,發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好,非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動(dòng)中,因多局限于救濟(jì)性扶貧的形式,扶貧效果很差。后來(lái)也曾嘗試過(guò)交通扶貧、教育扶貧的形式,但短時(shí)間內(nèi)難以見(jiàn)效。另外,還采取過(guò)工程項(xiàng)
項(xiàng)目扶貧,對(duì)口扶貧(針對(duì)貧困戶)等形式,盡管都收到一些成效,但脫貧不徹底,甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項(xiàng)目清晰、脫貧見(jiàn)效快、受益面廣、受益期長(zhǎng)的特點(diǎn),可以說(shuō)是對(duì)扶貧措施是一個(gè)最有效的補(bǔ)充。
(3)利于地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際上是通過(guò)在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式,達(dá)到脫貧致富的目的,這與我國(guó)大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求是相符的。另外,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然,尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重封閉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營(yíng)對(duì)資源掠奪性、破壞性利用,以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越來(lái)越行不通。因此,在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游,本質(zhì)上符合我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞,以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論,如:游居、野行、居游、詩(shī)意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場(chǎng)景時(shí)代等,新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化,有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問(wèn)題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力,把文化融合進(jìn)來(lái),把城市周邊游融合進(jìn)來(lái),把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進(jìn)來(lái),讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮,把真正有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢(shì)挖掘、展示出來(lái),推廣宣傳出去,形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前,鄉(xiāng)村旅游作為旅游行為和旅游開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容,成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。在國(guó)家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下,鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制篇四
項(xiàng) 目 名 稱:xx黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng) 目地點(diǎn):xx和平村
項(xiàng)目主管單位:xx縣財(cái)政局
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:xx
項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):維修
項(xiàng)目投資:23萬(wàn)元
項(xiàng)目編制單位:xx政府
實(shí)施方案
xx位于荔波縣西北部,地處兩省(廣西、貴州)三縣(南丹、獨(dú)山、荔波)九鄉(xiāng)鎮(zhèn)(方村、水利、朝陽(yáng)、芒場(chǎng)、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良)交匯處,距荔波縣城28.6公里,至麻尾火車(chē)站和貴(陽(yáng))新(寨)公路僅30公里,距大小七孔景區(qū)只有20多公里,甲(良)麻(尾)公路貫穿于xx境內(nèi),交通十分便利。1992年建并撤后,xx屬三合一大鄉(xiāng)(包括原地莪鄉(xiāng)、覺(jué)鞏鄉(xiāng)、xx),轄9個(gè)行政村,152個(gè)村民小組,126個(gè)自然寨,總?cè)丝?9000多人,居住有布依、水、苗、侗、壯等民族,境內(nèi)山清水秀,氣候宜人,民族風(fēng)情濃郁。
一、項(xiàng)目建設(shè)必要性
xx黨政辦公樓建于1992年,在建成使用已近17年期間,未進(jìn)行過(guò)維修。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門(mén)窗大部分朽損無(wú)法使用,部分墻體出現(xiàn)裂縫,墻面脫落,廁所和樓板開(kāi)裂滲水,樓梯踏板斷損嚴(yán)重,地面風(fēng)化和削落,屋面滲漏,電線老化,存在著重大安全隱患。為保障干部職工及廣大人民群生命財(cái)產(chǎn)安全,提供安全、必要的辦公條件,實(shí)施辦公樓改造項(xiàng)目十分必要。
二、項(xiàng)目方案編制依據(jù)
根據(jù)荔波縣財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(荔財(cái)建字[20xx]26號(hào))文件精神,特制定本實(shí)施方案。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施形式
1、該項(xiàng)目在縣財(cái)政局、xx政府監(jiān)督下組織實(shí)施。
2、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下:
組 長(zhǎng):余先培 鄉(xiāng)黨委書(shū)記、人大主席
副組長(zhǎng):宋會(huì)禮 鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記
成 員:莫家勇 鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)
王 莉 鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人
陳玉豪 鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)人
黎先艾 鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室,莫家勇同志兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)主要職責(zé)是制定項(xiàng)目的實(shí)施方案,組織施工;
(2)檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度;
(3)工程竣工后,負(fù)責(zé)向縣局申請(qǐng)組織驗(yàn)收。
辦公室職責(zé):
(1)編制項(xiàng)目實(shí)施方案;
(2)編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表上報(bào)有關(guān)部門(mén);
(3)監(jiān)督資金使用情況;
(4)組織項(xiàng)目實(shí)施。
3、財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》,配備二名專職財(cái)會(huì)人員,建立專戶專帳,實(shí)行專人報(bào)帳制,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行“三專”管理,合理使用資金。
財(cái)務(wù)職責(zé):
(1)建立資金專戶,項(xiàng)目專項(xiàng)資金執(zhí)行專人報(bào)帳制,按工程進(jìn)度和所需資金提出申請(qǐng),按審批程序逐項(xiàng)撥付工程款;
(2)按時(shí)編制專項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表并上報(bào)有關(guān)單位;
(3)自覺(jué)接受上級(jí)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督;
(4)杜絕任何單位和個(gè)人挪用、擠占專項(xiàng)資金;
(5)參與工程進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收;
(6)編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月,項(xiàng)目資金到位后6個(gè)月內(nèi)全面完成,迎接驗(yàn)收。
五、項(xiàng)目投資規(guī)模及概算
xx黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目總投資23萬(wàn)元,各項(xiàng)目概算如下:
(一)、拆除和更換門(mén)窗、刮膩?zhàn)訅Α①N地板磚、水電安裝、樓頂漏水改造等:總投入15萬(wàn)元。
(二)、辦公桌椅的更換和添置:總投入8萬(wàn)元。
合計(jì)總投資23萬(wàn)元。
六、效益分析
項(xiàng)目實(shí)施完成后,全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財(cái)產(chǎn)得到進(jìn)一步保障,辦公陣地管理更加有序、服務(wù)更加到位,進(jìn)一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)工作上新的臺(tái)階。
項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制篇五
一、目前概況“九潤(rùn)綠色生態(tài)谷”項(xiàng)目坐落于北京市懷柔區(qū)西部的九渡河鎮(zhèn)四渡河村,南離懷柔城區(qū)2公里,北距延慶縣龍慶峽8公里,東距慕田峪長(zhǎng)城2公里,西臨昌平區(qū)十三陵4公里,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)沿“懷四路”北上至小西湖和即將開(kāi)發(fā)的黃花城長(zhǎng)城景區(qū)16公里,平均海拔高度21米,四面山石奇特,“懷九”河水四季長(zhǎng)流,有4公里的河道環(huán)抱該村,植被面積達(dá)8,擁有宜人的溫帶半濕潤(rùn)氣候,年平均氣溫9-11攝氏度,平均降水6-7毫米,年均日照298小時(shí),年平均濕度42.8,無(wú)霜期15-18天,四季分明,具有優(yōu)于國(guó)家一級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的清新空氣,該地區(qū)現(xiàn)仍存有古時(shí)的尼姑庵、寺廟、道觀舊址,村域所屬總面積26415畝,現(xiàn)有人口38戶11人,20xx年人均收入為49元,農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25,主產(chǎn)板栗,農(nóng)、林品種單一,相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代,糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧,荒山、荒灘資源沒(méi)有得到合理利用。
二、項(xiàng)目規(guī)劃符合社會(huì)發(fā)展的客觀條件1、符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長(zhǎng)廊”進(jìn)程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進(jìn)行,新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前:黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),充分在山水資源上做文章,以發(fā)展板栗作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,建設(shè)環(huán)保九渡河:集中體現(xiàn)在開(kāi)展治村、治路和治河“三治”活動(dòng),實(shí)施懷四路美化工程,加大懷九河的整治力度,提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平,結(jié)合黃花城長(zhǎng)城的人文底蘊(yùn)和地區(qū)特色文化,加快黃花城長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)進(jìn)度。位于四渡河村的九潤(rùn)綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn),在治河、開(kāi)通旅游路方面先行,實(shí)現(xiàn)治村,農(nóng)民致富思路明確。
2、符合農(nóng)村城市化發(fā)展的需要無(wú)論是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,在所有的發(fā)展中國(guó)家內(nèi),都涉及農(nóng)村城市化問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村城市化是一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢(shì)。走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路,拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì),走環(huán)保的路子,發(fā)展便利交通模式,提高能源效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),合理使用土地,以盡快消除貧困,建立防治自然災(zāi)害的系統(tǒng)。為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村城市化方向前進(jìn),我們?cè)诰C合治理上下功夫,教育引導(dǎo)廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村城市化的需要;我們?yōu)榱嗽陂_(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí),從保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手,盡量提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì),這是與當(dāng)前的大氣候相適應(yīng)的,符合城市化建設(shè)的需要。
三、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的深遠(yuǎn)意義項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是在“三治”的框架下進(jìn)行的,不僅符合農(nóng)村城市化發(fā)展要求,更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際,對(duì)推動(dòng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義:
1、項(xiàng)目建成后,可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),提高民俗旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的雙重目標(biāo)。
2、通過(guò)項(xiàng)目的全面實(shí)施,可以有效地整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的旅游資源,提高現(xiàn)有旅游資源質(zhì)量,可以把荒灘治理成林地5余畝,整合零散土地2余畝,優(yōu)化更新果樹(shù)品種5余棵,搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種旅游接待項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)行為,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游資源得到有效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用,達(dá)到珍惜保護(hù)利用資源的目標(biāo)。
3、該項(xiàng)目的實(shí)施,將有利地推動(dòng)民俗接待的'規(guī)模和數(shù)量,進(jìn)一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模,促進(jìn)本村農(nóng)民就地由一產(chǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入起到重要的作用,可實(shí)現(xiàn)民俗旅游戶再增加7戶,達(dá)到11戶。
4、項(xiàng)目建成后,可解除“懷四路”上的交通壓力,由于自一渡河至四渡河路段,路窄、坡陡、彎急,是交通事故易發(fā)區(qū),特別是主要因該路段的原因,使這條路雪天不能通車(chē),鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故,我們?cè)陧?xiàng)目開(kāi)發(fā)中,從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全上考慮,在沿河道開(kāi)通一條安全系數(shù)高、便于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、可實(shí)現(xiàn)觀光旅游具有多用途的旅游公路,既可以緩解該段公路的交通壓力,又可以開(kāi)通四渡河地區(qū)的致富路。
四、項(xiàng)目建設(shè)思路及內(nèi)容1、采取生態(tài)治河,保證河道寬9米,形成1.5米深的水面,即涵養(yǎng)了水源,且具有很高的觀賞價(jià)值。
2、在河道北岸,沿河道開(kāi)通一條適合發(fā)展要求的符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公路,沿途綠化,栽種優(yōu)質(zhì)品種樹(shù)木,即緩解趕路交通,又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。
3、結(jié)合旅游路的開(kāi)通,將危害四渡河村的村南河道修建護(hù)村壩,打通進(jìn)山旅游寺廟的道路基礎(chǔ)。
4、項(xiàng)目一期建設(shè)主要工作量:序號(hào)內(nèi)容工程量預(yù)計(jì)投資(萬(wàn)元)1截流堤2個(gè)25立方52旅游路路基12延米43大橋1座11米長(zhǎng)214護(hù)村壩14延米32合計(jì)692五、項(xiàng)目資金籌措整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,共需要692萬(wàn)元,鎮(zhèn)、村兩級(jí)自籌資金192萬(wàn)元,需申請(qǐng)上級(jí)政策資金5萬(wàn)元。九潤(rùn)綠色生態(tài)谷項(xiàng)目的實(shí)施,本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路,對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)民解決思想,更新觀念,增加農(nóng)民收入具有重要作用,項(xiàng)目實(shí)施可實(shí)現(xiàn)人均收入可逐年增加1元以上;對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源,保護(hù)水資源不受污染將做出積極貢獻(xiàn)。所以,該項(xiàng)目是屬于就地發(fā)展的富民工程,是深入落實(shí)中央“三農(nóng)”精神的深刻體現(xiàn),是推進(jìn)農(nóng)村城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義是不可估量的。
項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制篇六
定義:項(xiàng)目建議書(shū)又稱立項(xiàng)報(bào)告,是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件,從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,建議書(shū)內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等,把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。
項(xiàng)目建議書(shū)通常是在項(xiàng)目早期使用,由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目,有的工藝技術(shù)復(fù)雜,涉及面廣,協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目,還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告,作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。
作用:項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段,是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù)。
項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性,是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù),也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目,只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,才可以開(kāi)展對(duì)外工作。
項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū),只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域,由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式,項(xiàng)目方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)即可。
項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段,其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項(xiàng)目建議書(shū)往往是在項(xiàng)目早期,由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
一般地說(shuō),項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外,在可行性研究階段,項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì),市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見(jiàn)也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目,一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),原則上誤差在±10%;相應(yīng)地,融資方案也要詳細(xì),每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處,有銀行貸款的項(xiàng)目,要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí),條件已比較成熟,土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見(jiàn)等基本具備,特別是項(xiàng)目資金來(lái)源完全是項(xiàng)目法人自籌,沒(méi)有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策,這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書(shū)(代可行性研究報(bào)告),兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下,項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國(guó)投資體制的改革深入,特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí),除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外,非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制,改為核準(zhǔn)制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù),項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告可以合并,甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限
目前,項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系,分級(jí)審批。原則上,按隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn),再由主管部門(mén)上報(bào),或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào),或分別上報(bào)。
1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后,報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批,其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目,2億元以上的其他項(xiàng)目),由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后,報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目,上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目,限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批
a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
b、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目,本著簡(jiǎn)化程序的原則,若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目建議書(shū)撰寫(xiě)提綱
一、駕校項(xiàng)目概況
1、駕校項(xiàng)目名稱
2、駕校項(xiàng)目性質(zhì)
3、駕校項(xiàng)目承辦單位
4、駕校項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、駕校項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況
1、駕校項(xiàng)目投資及資金籌措
2、駕校項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
三、駕校項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件
1、資源優(yōu)勢(shì)
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一、駕校項(xiàng)目提出的背景
二、投資的必要性
三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義
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