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小區(qū)集中充電用篇一
甲方：乙方：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，本著平等互利的原則，甲、乙雙方共同合作投資經(jīng)營商鋪做安防項目，經(jīng)友好協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議書。
第一章 合作項目
第一條：
4、本合作項目期限為年，自本合同簽訂之日開始計算。
第二章 出資及盈虧分擔
四、本合同期限為________年(按店鋪租賃時期)。如果需要延長期限的，在期滿前六個月雙方自愿辦理有關(guān)手續(xù)。
六、 雙方協(xié)商確定：
1、義務:雙方任何一方都應本本著合伙雙方共同經(jīng)營，共同勞動，共擔風險，共負盈虧的原則處理日常事務等。
七、甲乙雙方經(jīng)營的美容店是共同承租的，如果資金短缺，共同承擔出資增加成本，不得依靠任何一方。原有裝修費用按每年三萬元折舊損耗，直到合同期滿為止。
八、支付方式：辦理公用賬號，如果不申請公用賬號，必須有記賬本隨時查閱，賬務必須在雙方合伙面前做到日清月結(jié)，大家心里有底。
九、違約責任：甲乙雙方如果有一方在合約期間，提出退股、離職或自動放棄并未滿整年者，當年利潤分紅不予享受。只能按當時的實際資產(chǎn)核算退出部分本金;如果本店有相應的債務，則按照分紅比例負擔。如果有外債償還，必須還清債務之后方可離開，如果離開時沒有適當?shù)馁Y金還清，應當按比例在____日內(nèi)向?qū)Ψ角鍍斪约贺摀谋壤齻鶆詹糠帧?/p>
三、雙方商定的其他事宜：
小區(qū)集中充電用篇二
（一）編制目的
為有效應對集中供熱事故，最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實施細則》《西安市突發(fā)事件總體應急預案》《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)文件規(guī)定，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)，在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無法保障或造成嚴重社會影響的集中供熱事故的應急處置工作。
（四）工作原則
1．人民至上，生命至上。
堅持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康，把安全防護作為應急處置工作的首要保障。
2．以人為本，保障重點。
堅持把人民群眾的利益放在第一位，采取一切措施降低、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產(chǎn)生的影響。同時對可能受影響的重點區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施，防止集中供熱事故次生、衍生事件的發(fā)生。
3．整合資源，科學應對。
通過整合集中供熱事故的監(jiān)測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專家，降低應對集中供熱事故的成本。充分利用現(xiàn)有資源，制定科學有效的應對機制和處置流程，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，減少處置中的資源消耗和浪費。
4．依法依規(guī)，科技支撐。
嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求開展集中供熱事故應急處置工作，同時充分借助科技手段，提高工作效率和質(zhì)量。
二、應急組織體系
（一）應急指揮機構(gòu)
成立西安市應對集中供熱事故應急指揮部（以下簡稱市應對集中供熱事故指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施集中供熱事故的應急處置工作。
總 指 揮：市政府分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長
市城管局局長
成員單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市信訪局、市氣象局、市消防救援支隊、市總工會，國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團，各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）。
主要職責：
（2）組織指揮集中供熱事故市級層面的應急處置；
（3）指導、協(xié)助區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）開展集中供熱事故的應對工作；
（4）完成上級交辦的其他任務。
（二）辦事機構(gòu)
市應對集中供熱事故指揮部辦公室設(shè)在市城管局，辦公室主任由市城管局局長兼任。
主要職責：
（4）完成上級和市應對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。
（三）成員單位職責
市委宣傳部：負責組織指導集中供熱事故信息及搶險救援情況的發(fā)布，處置集中供熱事故相關(guān)輿情；協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報道和應急知識宣傳。
市委網(wǎng)信辦：負責集中供熱事故相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，根據(jù)情況開展輿情應對和處置工作。
市發(fā)改委：負責協(xié)調(diào)落實熱電企業(yè)發(fā)電負荷，組織協(xié)調(diào)氣源，做好熱電企業(yè)、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調(diào)配和保障工作。
市教育局：組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好集中供熱事故的應急處置。
市工信局：負責協(xié)調(diào)通信運營商，做好應急救援通信保障工作。
市公安局：負責維護集中供熱事故現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通秩序，必要時可依法實行臨時性交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和市政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制措施。
市財政局：負責配合相關(guān)部門做好集中供熱事故應急資金保障工作。
市人社局：負責為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定，進行工傷認定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市生態(tài)環(huán)境局：負責集中供熱事故處置期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
市住建局：負責協(xié)調(diào)對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應急監(jiān)測；督導物業(yè)服務企業(yè)配合應急處置和協(xié)助人員疏散避險。
市城管局：承擔市應對集中供熱事故指揮部辦公室職能；協(xié)調(diào)供熱企業(yè)開展供熱設(shè)施的應急搶修；負責收集、報送集中供熱事故信息；參與集中供熱事故調(diào)查處理；負責集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市交通局：負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障，協(xié)調(diào)集中供熱事故現(xiàn)場人員和物資的運送。
市水務局：負責集中供熱事故處置過程中的應急供水保障工作。
市商務局：負責組織協(xié)調(diào)集中供熱事故處置過程中相關(guān)生活必需品的市場供應。
市衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好集中供熱事故中受傷人員的醫(yī)療救治工作。
市應急管理局：負責指導、督促供熱相關(guān)行業(yè)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對集中供熱事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議；參與集中供熱事故的調(diào)查處理。
市市場監(jiān)管局：負責督導集中供熱承壓特種設(shè)備的檢驗檢測和隱患整改工作；協(xié)調(diào)特種設(shè)備專家制定承壓特種設(shè)備搶修方案；參與集中供熱事故調(diào)查，并協(xié)調(diào)開展承壓特種設(shè)備的技術(shù)鑒定。
市信訪局：負責指導責任單位做好群眾的信訪接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。
市氣象局：負責氣象監(jiān)測預報，及時為集中供熱事故應對工作提供氣象分析和預測預報。
市消防救援支隊：參與組織集中供熱事故現(xiàn)場火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。
市總工會：負責協(xié)助相關(guān)受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進行疏散避險；參與對受傷人員的慰問和安撫；參與事故調(diào)查工作。
國網(wǎng)西安供電公司：根據(jù)集中供熱事故應急處置需要，為處置工作提供電力保障；對受集中供熱事故影響的供電線路、設(shè)施進行保護或搶修。
西安城投集團：組織下屬供熱搶修隊伍參與集中供熱事故相關(guān)設(shè)施、管線的搶修，參與制定相關(guān)技術(shù)方案；組織下屬供熱單位開展應急響應期間本單位供熱管線、設(shè)施的風險監(jiān)測；協(xié)調(diào)公交車輛協(xié)助人員疏散避險；協(xié)調(diào)配合進行天然氣臨時供應；組織下屬單位參與應急知識宣傳和信息發(fā)布。
西安水務集團：負責協(xié)調(diào)下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線、設(shè)施進行風險監(jiān)測，對受集中供熱事故影響的供排水管線、設(shè)施進行保護或搶修；協(xié)調(diào)下屬單位進行臨時供水。
各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）：督導本轄區(qū)內(nèi)供熱安全隱患的排查和治理、預警措施的落實，收集與上報相關(guān)事件信息；組織預案啟動前的先期處置工作；組織疏散避險和臨時安置，協(xié)助維持相關(guān)秩序和提供臨時生活保障，安排鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）做好群眾的宣傳和勸導工作；協(xié)助提供應急處置辦公后勤保障；組織或參與集中供熱事故的調(diào)查和處理。
（四）應急工作組
根據(jù)應急處置工作需要，組成綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)處置、宣傳輿情、安全穩(wěn)定、物資保障等工作組，按照各自工作職責開展相關(guān)應急處置工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由市城管局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委等單位配合。主要負責綜合協(xié)調(diào)工作，向各應急組傳達指令，聯(lián)系督促各應急組工作；根據(jù)集中供熱事故處置需要聯(lián)絡(luò)上級主管部門協(xié)調(diào)集中供熱事故相關(guān)事宜；組織專家組參與應急處置工作。
專業(yè)處置組：由市城管局牽頭，市住建局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、事發(fā)地區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負責集中供熱事故的應急處置；制定搶修、搶險等恢復集中供熱的對策措施；擬定并組織實施集中供熱搶險救援方案。
宣傳輿情組：由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市城管局等單位配合。主要負責組織相關(guān)成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息，統(tǒng)一進行現(xiàn)場媒體接待；組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和應對。
安全穩(wěn)定組：由市公安局牽頭，市教育局、市工信局、市商務局、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負責組織集中供熱事故現(xiàn)場的安保維穩(wěn)、治安管理和交通疏導工作，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務；依法及時、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會穩(wěn)定問題。
物資保障組：由市城管局牽頭，市工信局、市財政局、市住建局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負責保障指揮通信、搶險救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救助、現(xiàn)場辦公所需的裝備、設(shè)備和物資，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)裝備、設(shè)備和物資的生產(chǎn)和征用；根據(jù)應急處置需要，撥付應急資金；保障因集中供熱事故受到影響的水、電、氣臨時供應。
（五）專家指導組
在集中供熱事故預警發(fā)布、應急響應和后期處置期間，由市應對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱、搶險救援、輿情應對、應急管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家指導組，為集中供熱事故的預警行動、搶險救援、風險監(jiān)測、警戒疏散、善后處置和恢復重建等工作提供技術(shù)支持和決策咨詢，必要時直接參與應急處置工作。
（一）預防
市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風險隱患排查及隱患整改工作，根據(jù)供熱特點，梳理隱患風險因素，劃分監(jiān)督管控風險等級，明確監(jiān)督監(jiān)管計劃，必要時組織相關(guān)專家、技術(shù)人員對較大或敏感度高的風險源進行評估，提出防范對策，督促落實隱患整改措施，有針對性地制定應對方案或應急預案，做好事故預防及應急處置準備工作。
（二）監(jiān)測
市應對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭，指揮部各成員單位配合，建立集中供熱事故信息監(jiān)測預警體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；市政府有關(guān)部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警后，各成員單位應對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范要求。
（三）評估
在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，市應對集中供熱事故指揮部辦公室應及時對監(jiān)測信息進行分析、匯總，及時對隱患進行評估，必要時請相關(guān)專家對事故產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢進行會商研判、評估，為下一步采取預防措施提供依據(jù)；對外地已發(fā)生的集中供熱事故也應按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。
（四）預警
1．預警發(fā)布。
集中供熱事故預警信息，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后，依照相關(guān)規(guī)定發(fā)布預警信息，各成員單位接到預警信息后應及時做好相關(guān)工作，并向市應對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預警信息接收和預警行動落實情況。
當市政府有關(guān)部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警信息時，市應對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預警信息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并要求其做好相關(guān)工作。
集中供熱事故預警信息的發(fā)布可采用文件、電話、短信、傳真、社交軟件工作群等方式發(fā)送，發(fā)送時需附《西安市集中供熱事故預警信息發(fā)布單》（見附件2），內(nèi)容包括預警范圍、保密要求、聯(lián)絡(luò)方式、集中供熱風險情況概述、預警措施、發(fā)布單位和發(fā)布時間等。
2．預警行動。
集中供熱事故預警發(fā)布后，市應對集中供熱事故指揮部應根據(jù)集中供熱風險情況決定采取相應預警措施，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室和相關(guān)成員單位督導供熱企業(yè)或可能受影響區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位，配合落實以下一項或多項預警措施。
（4）相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責，落實集中供熱事故風險控制方案；
（8）市公安局組織維持治安和交通秩序，清空并封閉高風險區(qū)域；
（12）上級指揮機構(gòu)和市供熱指揮部主要領(lǐng)導認為有必要采取的其他措施。
3．預警解除。
集中供熱事故風險消除后，市應對集中供熱事故指揮部辦公室提出預警解除的建議，經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準后，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預警解除信息。
（一）信息報送
集中供熱事故信息報送分為首報、續(xù)報和終報。首報：市應對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關(guān)成員單位或區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）報送的集中供熱事故信息后，對其進行核實并上報市應對集中供熱事故指揮部。續(xù)報和終報：綜合協(xié)調(diào)組對各應急工作組的應急處置信息進行匯總后，交由市應對集中供熱事故指揮部辦公室整理報送市供熱指揮部。其中終報應在應急響應結(jié)束后進行。市應對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報送信息時，應將集中供熱事故信息同時上報市應急委值班室，對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關(guān)規(guī)定向上級報送信息。
集中供熱事故的首報、續(xù)報和終報應在第一時間通過電話報告，隨后補報書面報告。電話報送需明確報送單位、報送人和聯(lián)系方式，書面報告需填寫《西安市集中供熱事故信息報送單》（見附件3），并采用紙質(zhì)文件、傳真等形式于電話報送后30分鐘內(nèi)提交；供熱企業(yè)和使用單位（企業(yè)）發(fā)生集中供熱事故后，應于30分鐘內(nèi)報告屬地區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）供熱行業(yè)主管部門和市應對集中供熱事故指揮部辦公室。
首報內(nèi)容應包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況，事件發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況，事件的類型和簡要經(jīng)過，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，可能造成的危害，已經(jīng)采取的措施，以及其他應當報告的情況。
續(xù)報內(nèi)容應包括集中供熱事故搶險救援進展，已經(jīng)造成的人員傷亡及醫(yī)療救治情況，已經(jīng)造成的損失和影響，事發(fā)地周邊風險監(jiān)測和氣象情況，人員疏散避險情況，應急物資裝備保障情況等。
終報應包括集中供熱事故應急處置的措施、過程和結(jié)果，次生、衍生事件風險的控制情況，事件初步調(diào)查結(jié)果，需要善后處置的事項等。
（二）先期處置
集中供熱事故發(fā)生后，屬地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）應立即啟動應急預案，組織、調(diào)集相關(guān)人員、隊伍、車輛及設(shè)備趕赴現(xiàn)場，全力開展搶險救援，防止事態(tài)擴大；最短時間了解并掌握事件情況，確定事件等級，及時報告事件發(fā)展趨勢與應急處置情況；維護現(xiàn)場治安、秩序，疏散、轉(zhuǎn)移或采取措施保護受災人員。
（三）分級響應
根據(jù)集中供熱事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，市級應急響應由低到高分為ⅲ級響應、ⅱ級響應、ⅰ級響應三個級別。
1．ⅲ級響應
（1）啟動條件
符合下列條件之一時，啟動ⅲ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故，影響面積在150萬平方米以上、300萬平方米以下，24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
②集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在50萬平方米以上、80萬平方米以下。
（2）組織指揮
集中供熱事故發(fā)生后，經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析，需要市級部門進行指導、協(xié)助處置的，報請市應對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后，啟動ⅲ級響應。市城管局立即組織調(diào)動應急資源和力量，指導、協(xié)助事發(fā)地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）開展集中供熱事故應對工作。必要時，可成立集中供熱事故現(xiàn)場應對工作指導小組或應急處置專家組，指導集中供熱事故的應急處置工作。
（3）響應措施
①通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場，通知支援隊伍做好備勤支援準備；
②調(diào)度所需應急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；
③視集中供熱事故現(xiàn)場情況進行交通管制；
⑤安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標志；
⑥必要時，通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；
⑦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
2．ⅱ級響應
（1）啟動條件
符合下列條件之一時，啟動ⅱ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、3000萬元以下，或造成較大社會影響。
②發(fā)生集中供熱事故，影響面積在300萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
③集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在80萬平方米以上、150萬平方米以下。
（2）組織指揮
在ⅲ級響應的基礎(chǔ)上，當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大，需要統(tǒng)籌多個市級部門共同處置、需要調(diào)動市級主要應急資源和力量時，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動ⅱ級響應。市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，全面組織集中供熱事故應對工作，及時向市政府主要領(lǐng)導和省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況，提出集中供熱事故處置資源力量和響應級別調(diào)整的意見建議。
（3）響應措施
在采?、＜夗憫胧┑幕A(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
①視情調(diào)度應急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置；
②安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；
③通知相關(guān)單位和居民做好應急取暖工作；
④在天然氣短缺的情況下，啟動超凈排放燃煤鍋爐進行供熱；
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
3．ⅰ級響應
（1）啟動條件
符合下列條件之一時，啟動ⅰ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟損失3000萬元以上，或造成重大社會影響。
②發(fā)生集中供熱事故，影響面積在500萬平方米以上，24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
③集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在150萬平方米以上。
（2）組織指揮
在ⅱ級響應的基礎(chǔ)上，當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大、需要繼續(xù)補充應急資源和力量，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動ⅰ級響應。ⅰ級響應在市應對集中供熱事故指揮部的基礎(chǔ)上，進一步強化應急指揮機構(gòu)，由市委、市政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，全面組織集中供熱事故的應對工作，及時向省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況，并根據(jù)應急處置工作需要，提出請求支援需求，接受上級工作組的指導，積極開展各項應急處置工作。
（3）響應措施
在采?、⒓夗憫胧┑幕A(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
①通知各單位、企業(yè)和家庭采用空調(diào)、電暖器等取暖；
②對非居民用戶用熱進行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；
③對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應急熱源予以保障；
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
4．疫情封控期間響應措施
疫情封控期間，發(fā)生集中供熱事故后，在采取分級響應措施的基礎(chǔ)上，市應對集中供熱事故指揮部應與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通，以便及時、高效處置封控期內(nèi)發(fā)生的集中供熱事故。
供熱企業(yè)應在所在區(qū)（縣）疫情防控指揮部提前辦理市政設(shè)施搶修通行證，以便于供熱搶修工作的開展。搶修人員應按照疫情防控要求，在做好個人防護工作的前提下開展搶修工作。
（四）應急結(jié)束
市應對集中供熱事故指揮部組織專家指導組和相關(guān)應急工作組，對集中供熱事故現(xiàn)場情況進行研判，認為事故已全部得到有效處置，風險被已全部排除，且無發(fā)生次生、衍生事件的可能性時，可作出應急結(jié)束的決定，由市供熱指揮部辦公室通知各應急工作組和參與應急處置的各方力量，終止響應。
（五）信息發(fā)布
信息發(fā)布應堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則，由市應對集中供熱事故指揮部或者授權(quán)宣傳輿情組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織報道，通過接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會等多種方式，利用廣播、電視、報紙、重點新聞網(wǎng)站、微博、微信等多種途徑，發(fā)布事件及應急處置工作情況，回應社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導輿論。
集中供熱事故信息由市應對集中供熱事故指揮部報請市政府批準后，按要求統(tǒng)一發(fā)布。第一時間向社會發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)集中供熱事故發(fā)展情況，組織做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和處理進展情況等。
未經(jīng)授權(quán)，任何單位及個人不得發(fā)布集中供熱事故信息。
（一）善后處置
應急響應結(jié)束后，市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)實際工作需要，選派相關(guān)成員單位成立善后處置組，開展集中供熱事故善后處置工作，妥善救治受傷人員，慰問傷亡人員家屬，統(tǒng)計并撫恤因公殉職人員，保障轉(zhuǎn)移安置人員的飲水、食物、住宿和衛(wèi)生等基本需求，收集、清理和處置事件現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)，鑒定評估受損的建筑物和構(gòu)筑物，督導保險機構(gòu)做好理賠工作，確保社會秩序穩(wěn)定。
（二）調(diào)查、評估和總結(jié)
市政府組織相關(guān)部門組成事件調(diào)查組負責集中供熱事故的調(diào)查、評估和總結(jié)工作，并形成報告。調(diào)查、評估和總結(jié)主要內(nèi)容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生經(jīng)過和應急救援處置情況，造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和影響范圍，發(fā)生原因和事件性質(zhì)，責任認定以及對相關(guān)責任者的'處理建議，防范和整改措施，應急處置的經(jīng)驗教訓等。
（三）現(xiàn)場恢復
集中供熱事故應急響應結(jié)束、現(xiàn)場勘查和污染處置等工作完成后，立即開展現(xiàn)場恢復工作。應制定科學、合理、可行的現(xiàn)場恢復工作實施方案，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批通過后組織實施；現(xiàn)場恢復工作包括供熱的恢復，受損建筑物和構(gòu)筑物的修復，疏散避險人員的回遷，集中供熱事故影響范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序的恢復等。
現(xiàn)場恢復由區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）組織實施，需要上級支持的.，應按照相關(guān)規(guī)定提出請求。
（一）通信信息保障
市應對集中供熱事故指揮部辦公室建立應急值班制度，設(shè)立值班電話并派專人值守；應急響應期間，市應對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應隨時接收上級的指示和事發(fā)地報送的信息，并及時將事件信息通報各成員單位；各成員單位應保持全天24小時通信暢通，并按照本預案信息報送要求及時向市應對集中供熱事故指揮部辦公室報送事件信息。
（二）應急隊伍保障
各集中供熱企業(yè)搶修隊是集中供熱事故應急隊伍的主要力量，應定期開展集中供熱事故應急培訓和演練，增強專業(yè)搶險能力。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故，必要時可由市應對集中供熱事故指揮部協(xié)調(diào)供熱企業(yè)相關(guān)搶修資源（包括：搶險救援隊伍、大型機械設(shè)備資源），實現(xiàn)資源共享，提升搶險效率。
（三）應急資金保障
集中供熱企業(yè)應保障集中供熱風險監(jiān)控、監(jiān)測預警、演練培訓、搶修搶險等工作的資金需求，集中供熱事故相關(guān)責任單位承擔應急處置費用。
市級層面集中供熱事故監(jiān)測預警、預案修編、宣教培訓、應急演練等應急管理經(jīng)費，由市應急指揮部辦公室每年提出計劃，按照相關(guān)規(guī)定審批通過后，由市財政予以安排。
（四）交通運輸保障
市交通局根據(jù)交通管控相關(guān)規(guī)定，保障疏散避險、傷員轉(zhuǎn)運、物資運輸?shù)韧ǖ赖拈_辟和暢通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公交車、出租車和地鐵等運輸工具，保障人員疏散避險和物資的運力需求。
（五）治安秩序保障
市公安局負責組織警力對集中供熱事故現(xiàn)場開展警戒、維持治安秩序和保護現(xiàn)場等工作，保護集中供熱事故周邊重點區(qū)域、重要場所及設(shè)施，保障搶險救援、疏散避險、醫(yī)療救援和事件調(diào)查的順利開展。
（一）宣教培訓
市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責制定本預案的宣傳、教育和培訓計劃，組織各成員單位和供熱企業(yè)，開展本預案法律法規(guī)、應急職責、指揮協(xié)調(diào)、信息報送、監(jiān)測預警、應急響應、搶險救援、疏散避險等方面知識技能的宣傳、教育和培訓，增強相關(guān)單位應急處置能力。
市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導集中供熱企業(yè)結(jié)合本預案，開展面向本單位（企業(yè)）工作人員和公眾的供熱安全教育培訓，廣泛宣傳集中供熱安全知識，事件避險、自救和互救知識；供熱企業(yè)應定期或者不定期開展搶險搶修技能培訓，并對培訓效果進行考核，做到對集中供熱事故應急常備不懈。
（二）應急演練
本預案每3年至少舉行1次演練，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責按照《西安市應急預案管理辦法》相關(guān)規(guī)定組織制定方案和實施演練，并于演練結(jié)束后進行評估，也可聘請、委托第三方進行評估，在演練結(jié)束后30個工作日內(nèi)形成演練評估報告，并將評估報告和演練資料報市應急管理局備案。
演練對周圍公眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練實施3日前進行公示，并通報相關(guān)部門。
（三）審批與備案
本預案由市政府審批，發(fā)布后向市應急管理局備案。
（四）預案修訂
有下列情形之一的，市城管局應及時修訂應急預案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
（5）預案中其他重要信息發(fā)生變化的；
（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
市應對集中供熱事故指揮部負責考核集中供熱事故預警和應急響應工作，對集中供熱事故信息上報和先期處置及時，采取和落實各項措施得當，有效降低或避免事件損失，表現(xiàn)突出的單位和個人，依照相關(guān)規(guī)定給予表揚或獎勵。
對未完成應急處置任務、未按要求落實預警措施、未按規(guī)定履行相關(guān)職責，行動不力、處置不當、貽誤時機導致集中供熱事故發(fā)生或危害擴大；不服從統(tǒng)一指揮，遲報、謊報、瞞報、漏報集中供熱事故信息；玩忽職守、失職、瀆職；截留、擠占、挪用應急資金等情況的單位或個人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員責任；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
（一）說明
本預案有關(guān)等級的表述中“以上”含本級（數(shù)），“以下”不含本級（數(shù)）。
（二）預案解釋
本預案由市城管局負責解釋。
（三）預案發(fā)布
本預案自發(fā)布之日起實施。
小區(qū)集中充電用篇三
承包方(乙方)：××餐飲有限公司
甲方為經(jīng)營××酒店，已承租了位于上海市浦東新區(qū)××廣場××室房屋，并已進行了前期裝修和部分開業(yè)準備工作，共投資人民幣×××萬元，現(xiàn)甲方因缺少開業(yè)所需的資金、流動資金以及在上海地區(qū)經(jīng)營管理酒店的能力，該酒店目前無法開業(yè)。
一、酒店的承包
甲方同意將該酒店發(fā)包給乙方，乙方同意承包經(jīng)營該酒店。
二、鑒于甲方缺少開業(yè)所需的資金及流動資金，該酒店尚不具備開業(yè)經(jīng)營條件。為此，乙方同意代甲方投資人民幣300萬元，作為其余開業(yè)資金及經(jīng)營流動資金。該投資甲方同意以承包金抵充，分期償還乙方。
三、承包期限
承包期限為八年，自酒店全部交接之日起計算。
本協(xié)議下述所稱的每年或每個承包年，均指自承包期限起計之日起連續(xù)計算12個月期間。
四、承包金額及支付
1、每年的承包金為人民幣陸拾萬元。
該承包金一次性包死，不因任何因素而調(diào)整。該酒店及其設(shè)施、設(shè)備、裝修等，不另行計取費用。
2、支付：
前五年每年的承包金，直接抵充乙方投資，無須另行支付;以后每年的承包金，乙方應當于每個承包年期滿前，一次性向甲方交納當年的承包金人民幣陸拾萬元。
五、酒店的交接
本協(xié)議簽訂之日起×日內(nèi)，甲方應當將該酒店移交乙方，包括酒店所在房屋、設(shè)施設(shè)備、酒店用品等財物及財務賬簿、收據(jù)、發(fā)票。
六、經(jīng)營管理
1、承包期內(nèi)，乙方自主經(jīng)營，甲方不得干涉乙方的經(jīng)營。乙方有權(quán)自主確定具體經(jīng)營方式，包括在承包期間將酒店的全部或部分經(jīng)營項目委托第三方經(jīng)營管理。
2、承包期內(nèi)，乙方負責以甲方名義開展經(jīng)營活動，使用甲方的營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù)。但酒店開業(yè)所需的衛(wèi)生、消防等經(jīng)營手續(xù)及其年檢，由乙方負責辦理，甲方應提供相關(guān)證明材料予以協(xié)助。相應的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生、消防等經(jīng)營手續(xù)，原件由乙方保存。
3、乙方承包期間，由乙方以甲方名義選聘員工，員工工資由乙方負責。
4、乙方自建財務賬簿，并負責經(jīng)營中的賬務管理，收據(jù)、發(fā)票等由乙方保管、使用。
5、乙方應當嚴格依照國家法律法規(guī)照章納稅，如發(fā)生偷漏稅的，一切責任由乙方承擔，如造成甲方被處罰的，由乙方賠償甲方。
6、乙方承包期間，如須以甲方名義出具文件或需加蓋甲方公章的，甲方應當予以協(xié)助。
7、乙方經(jīng)營期間，乙方可根據(jù)經(jīng)營需要進行裝修、改造或增添設(shè)施設(shè)備或增加經(jīng)營所需的其他物品。乙方的新增投資在雙方承包時，甲方按評估值補償乙方。
七、相關(guān)費用及責任的承擔
1、乙方承包經(jīng)營期間該酒店所發(fā)生的水費、電費、采暖費、排污費等費用，乙方承擔。
2、乙方承包期間，該酒店所在房屋的房租由乙方負責交納。
3、乙方經(jīng)營期間自負盈虧，乙方承包經(jīng)營的債務由乙方自行承擔，承包經(jīng)營的利潤全部歸乙方所有。
八、維修
酒店經(jīng)營過程中，如因甲方前期裝修或設(shè)施設(shè)備發(fā)生的問題，由甲方負責維修;如系正常使用發(fā)生的問題，由乙方負責維修。
在乙方正常使用的情況下，如酒店及其設(shè)施設(shè)備需進行大修或更新等，由甲方負責并承擔費用。九、本協(xié)議期滿，雙方可協(xié)商一致續(xù)簽合同。如甲方出租或再行發(fā)包的，乙方享有同等條件下優(yōu)先承租權(quán)或承包權(quán)。
十、違約責任
1、任何一方違反本合同的，均應當按《中華人民共和國合同法》承擔違約責任，賠償對方的損失。
2、承包期內(nèi)，甲方不得單方解除合同。否則，甲方須賠償乙方人民幣××萬元的違約金，并退還尚未償還的乙方投資。
十一、爭議的解決
雙方因本協(xié)議發(fā)生爭議的，應協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方可向上海市浦東新區(qū)人民法院提起訴訟。
十二、本協(xié)議的附件為本協(xié)議的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
十三、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。
十四、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方：××餐飲有限公司乙方：××餐飲有限公司
代表人：代表人：
簽署日期：年月日
小區(qū)集中充電用篇四
為貫徹落實國家、省、市關(guān)於大氣污染防治一系列決策部署，進一步提高我區(qū)居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，根據(jù)《煙臺市2022年冬季清潔取暖工作實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
2022年，全區(qū)清潔取暖改造16019戶，其中農(nóng)村13924戶，城區(qū)2095戶﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造1280戶，城區(qū)建筑節(jié)能改造6.14萬平方米。
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我區(qū)屬丘陵地帶，燃氣管網(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實際情況，實施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠郊區(qū)擴展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易於熱網(wǎng)敷設(shè)的地區(qū)，優(yōu)先進行集中式清潔取暖改造﹔其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟水平、居住習慣等各方面因素，因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風機、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備。優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)及環(huán)境敏感點周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計劃中，優(yōu)先進行改造替代。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱，擴大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)推進智慧管網(wǎng)建設(shè)，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。
（二）落實氣電供應保障。加強氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海lng接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強應急儲氣能力和調(diào)峰能力﹔堅持以氣定改，燃氣供應企業(yè)應與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣﹔供電部門要加強城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案，加強電網(wǎng)運維檢修管理，深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理﹔完善應急搶修機制，統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應急供電保障。
（三）實施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對長期有人居住、具備改造價值的城鄉(xiāng)居住建筑進行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟負擔，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實現(xiàn)清潔取暖的居民，必須采用a級防火保溫材料。城區(qū)既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內(nèi)保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風貌。
（一）項目啟動。7月中旬前，制定2022年冬季清潔取暖工作實施方案、啟動政府采購工作，招引有資金、有實力、信譽高的央企國企強企入圍建設(shè)改造項目，確保改造品質(zhì)。同時鼓勵本地優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極參與清潔取暖項目建設(shè)，提供更加健全的運維服務。
（二）項目實施。清潔取暖改造7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌推進工程建設(shè)，依據(jù)實施方案督導各責任單位盡快辦理項目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進場施工﹔加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全﹔建立調(diào)度通報工作制度，倒排工期，確保按時完成任務。
（三）項目驗收。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室要按照相關(guān)工程建設(shè)標準和環(huán)保評估要求組織驗收，清潔取暖改造於10月底前組織完成調(diào)試驗收並通氣通電，11月15日前達到運行條件﹔建筑節(jié)能改造於12月底前完成竣工驗收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補貼政策﹔進行清潔取暖改造的居民應配套相應的末端取暖設(shè)備（散熱器）。
統(tǒng)籌各級財政資金，對納入改造計劃和竣工臺賬的按實施方案給予建設(shè)和運行補貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔。同時，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項目。
（一）氣代煤工程
1.氣代煤工程補貼政策
（1）基礎(chǔ)燃氣管網(wǎng)建設(shè)（含接入）和采暖設(shè)備采購安裝總計按照每戶4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。
（2）對氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（氣量800立方米）。補貼資金由市級（含中央）和區(qū)級按照3:7的比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區(qū)級資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實補貼，補貼時間為3年。
（3）對三年實施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
2.氣代煤工程建設(shè)方式。按照氣代煤工程任務和時限，積極組織管道燃氣建設(shè)單位進行招投標，並與中標單位簽訂目標責任書。監(jiān)督管道燃氣企業(yè)完成氣代煤工程配套燃氣設(shè)施建設(shè)任務，並做好居民用氣安全管理和服務工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶內(nèi)燃氣設(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工后，要建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力，滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鎮(zhèn)街要落實屬地安全監(jiān)管責任，加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作。
（二）電代煤工程。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風機等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補貼。
1.集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設(shè)備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。
2.分戶式電代煤工程補貼政策。分戶式電代煤設(shè)備及安裝（含表后線路改造）全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔。其中中央資金為1000元，市級資金為818元，區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。
3.電代煤工程建設(shè)方式。按照電代煤工程任務和時限，積極開展招投標工作，並與中標單位簽訂目標責任書。監(jiān)督中標企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務，並做好居民用電安全管理和服務工作。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責任，做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標單位要設(shè)立售后服務網(wǎng)點，制定取暖設(shè)施運行管理與維護規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊伍，滿足售后服務需要。
4.電價政策。居民峰谷電價政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進行調(diào)整?！耙粦粢槐怼本用耠姶河脩?，采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標準執(zhí)行。年度周期內(nèi)，非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價政策。對電代煤用戶按照采暖期用電0.4元每千瓦時的標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（電量2500千瓦時）。補貼資金由市級（含中央）和區(qū)級按照3:7的比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區(qū)級資金為700元。用電量不足2500千瓦時的據(jù)實補貼，補貼時間為3年。20xx年電代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
（三）生物質(zhì)工程
1.集中式生物質(zhì)工程補貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1.2的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。
2.生物質(zhì)水暖爐補貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶3000元的標準補貼，其中市級資金為1000元，區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實施周期前已建成使用的生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。
3.生物質(zhì)成型燃料補貼政策。對生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補貼500元，每戶每年最高補貼1000元（燃料用量2噸），其中市級資金為200元，區(qū)級資金為800元，補貼時間為3年。補貼認證方式以發(fā)票為準。
（四）建筑能效提升工程。對清潔取暖三年實施周期內(nèi)開展的城區(qū)建筑節(jié)能改造項目，按照實際改造的建筑面積每平方米100元的標準進行補貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1的比例分擔，其中，中央資金為30元，市級資金為20元，區(qū)級資金為50元。對清潔取暖三年實施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項目，給予每戶5000元的補貼，由市級（含中央）和區(qū)級按照1:1.2的比例分擔，其中，中央資金為1500元，市級資金為773元，區(qū)級資金為2727元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準，超出部分由住戶等自行承擔。
（五）其它方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進過程中其它方式的補貼政策，由區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)部門提報區(qū)政府研究決定。
（一）強化組織領(lǐng)導。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組全面負責我區(qū)冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，實行專班工作制，負責我區(qū)冬季清潔取暖工作業(yè)務指導。聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對項目改造全過程提供技術(shù)服務，指導做好方案制定、招投標技術(shù)管理、項目管理、考核驗收等工作，確保改一戶成一戶。
（二）落實工作責任。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室是清潔取暖項目的責任主體與實施主體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村和城區(qū)清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造。負責開展調(diào)查摸底、制定工作實施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項目實施主體開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補償?shù)葐栴}﹔結(jié)合實際制定氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進行統(tǒng)一改造，督導監(jiān)理單位進行全過程質(zhì)量把控，組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作﹔建立長效機制，做好清潔取暖運營維護，及時調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃氣企業(yè)是氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設(shè)的實施主體，對所建設(shè)管理經(jīng)營的燃氣設(shè)施安全運行與維護承擔主體責任，經(jīng)營期間，應制定燃氣設(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運行、維護、搶修操作規(guī)程和應急預案。供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實施主體。其他各實施主體按照職責分工，合力推進工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)保量完成。
（三）規(guī)范資金管理。要加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
（四）加強安全督導。要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行標準，加強對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運行安全。要深化落實“雙安全員”（燃氣企業(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強應急救援保障體系建設(shè)，制定完善應急預案，定期開展演練，提高應急能力。
（五）嚴格監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)街要摸清底數(shù)，逐戶建立臺賬，規(guī)范錄入管理，嚴禁弄虛作假。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室要加強工作調(diào)度，定期組織督導檢查，對工作進展慢、落實不到位、不能按時完成任務的，在全區(qū)通報、約談、問責，確保各項目標任務順利完成。
（六）注重宣傳引導。加強正面宣傳引導，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應、件件有著落。加強輿論引導，防止網(wǎng)絡(luò)不當不實炒作，形成正確輿論導向。
小區(qū)集中充電用篇五
總負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的領(lǐng)導、指揮和管理。
基建科負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的巡檢、搶修、維護、和安全生產(chǎn)。
技術(shù)科負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的技術(shù)交底、運行參數(shù)的制定。
辦公室負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的協(xié)調(diào)配合和后勤保障。
運行科負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的收費和熱用戶對接。
20xx年11月15日-20xx年3日15日
范圍：一次網(wǎng)70km，換熱站38座及配套二次網(wǎng)。
1、熱網(wǎng)投入運行前應對系統(tǒng)進行全面檢查并應符合下列規(guī)定：
1.1 熱網(wǎng)系統(tǒng)（一次網(wǎng)、二次網(wǎng)閥門、補償器、管道、支架）檢查完畢，具備運行條件。
1.2 熱網(wǎng)系統(tǒng)儀表應齊全準確，安全裝置必須可靠有效。
1.3 換熱站內(nèi)換熱機組、軟化水、循環(huán)泵、補水泵、配電、自控等設(shè)備調(diào)試完畢，具備運行條件。
1.4 所有一次、二次管網(wǎng)沖洗、試運行完畢。
1、目的：保持供熱量與需熱量之間的平衡，做到供熱系統(tǒng)的經(jīng)濟運行。
2、公司進行熱網(wǎng)調(diào)節(jié)主要采用量調(diào)節(jié)、質(zhì)調(diào)節(jié)。
2.1 質(zhì)調(diào)節(jié)：保持熱網(wǎng)流量不變，改變供水溫度的運行調(diào)節(jié)。
2.2 量調(diào)節(jié)：保持供水溫度不變，改變熱網(wǎng)流量的運行調(diào)節(jié)。
3、主要調(diào)節(jié)裝置：
自力式流量調(diào)節(jié)閥、自力式壓差控制閥、電動調(diào)節(jié)閥、手動閥門。
4、調(diào)網(wǎng)前的準備工作
4.1 人員準備
成立調(diào)網(wǎng)小組（2到3人），熟悉調(diào)網(wǎng)過程，調(diào)網(wǎng)任務及調(diào)網(wǎng)檢測設(shè)備應用方法。繪制熱網(wǎng)熱負荷分配簡圖，確定調(diào)節(jié)程序，確定需調(diào)節(jié)的閥門。
4.2 材料和設(shè)備
紅外線測溫儀、超聲波流量計，井鉤、閥門扳手、鎖閉閥鑰匙管鉗子等設(shè)備。
5、一次網(wǎng)水力平衡調(diào)節(jié)
5.1 熱量平衡調(diào)整
理論上講供給用戶的熱量與用戶需要的熱量達到平衡即可達到理想的供熱狀況。在認為用戶單位熱量損失相同的前提下，將首站熱量平均分配至各個換熱站，即某換熱站分配熱量=首站總供出熱量/總供熱面積*該站面積。此種方法調(diào)整精度較高，但是對設(shè)備儀器的要求較高，適合于計算機自動控制系統(tǒng)。
5.2 流量平衡調(diào)整
將首站內(nèi)出口流量按需分配到各個換熱站的方式。20xx年xx縣一次網(wǎng)供回水溫度95/65℃，循環(huán)水總流量為2606t/h，分配到各站的流量具體參數(shù)見附表1。
6、二次網(wǎng)水力平衡調(diào)節(jié)
6.1 測流量調(diào)節(jié)
根據(jù)換熱站監(jiān)控系統(tǒng)上面的流量參數(shù)進行調(diào)節(jié)。流量小于該指標要求的開大閥門，流量大于該指標的關(guān)小閥門。
6.2 測溫調(diào)節(jié)
根據(jù)熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)上的溫度，調(diào)節(jié)一網(wǎng)流量，從而達到二網(wǎng)供水溫度達到設(shè)定值。
6.3 調(diào)整原則
從換熱站至用戶管網(wǎng)調(diào)節(jié)由近及遠，先調(diào)主管網(wǎng)及主分支，再調(diào)用戶的調(diào)節(jié)原則進行管網(wǎng)調(diào)節(jié)。
1、熱源因素：
熱源廠由于故障因素不能很好的保證熱能的供應。
2、換熱因素：
2.1 換熱器選型?。寒斝枰獰崃φ具M行二次換熱時，現(xiàn)有換熱器換熱量滿足不了用戶實際需求。
2.2 換熱器結(jié)垢：由于一二次管網(wǎng)軟化水不合格，熱力站中的換熱器一次水或二次水結(jié)垢嚴重，大大影響換熱效果。
2.3 換熱器損壞：換熱站中的換熱器發(fā)生諸如一、二次水串水等故障；板換自身存在熱交換不足的現(xiàn)象。
3、其他因素：
停電和停水造成補水泵、循環(huán)泵不能啟動。
4、熱網(wǎng)因素：
4.1 水力失調(diào)：這是系統(tǒng)中最常見的現(xiàn)象，幾乎所有供熱管理單位都未解決好，所以常常造成末端用戶不熱而前端用戶過熱。
4.2 各分支阻力差距大：相鄰的兩路分支或兩棟樓各自系統(tǒng)內(nèi)部阻力完全不同，差距越大越難以調(diào)兩者平衡。
4.3 節(jié)外生枝：未與供熱管理單位接洽，擅自私接管網(wǎng)，偷取供熱能源，打破該區(qū)域供熱平衡。
4.4 支線閥門失靈：支線閥門出現(xiàn)銹死、閘板掉、大量跑水等現(xiàn)象，需要關(guān)閉、報修而暫時不能使用。
4.5 管道損壞：由于施工或材料因素及年久失修，可能會出現(xiàn)突然爆管現(xiàn)象，造成大量跑水，維修時間較長，尤其直埋管段更難于查清。
5、其他因素：
5.1 供熱運行初期管網(wǎng)尚屬于調(diào)整階段，系統(tǒng)壓力不穩(wěn)。
5.2 管徑小：規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等原因造成管網(wǎng)干線或支線管徑小，不滿現(xiàn)狀、改造或發(fā)展需要。
5.3 供回水連通：管網(wǎng)中供回水的連通管閥門打開或失靈，造成系統(tǒng)走短路。
5.4 高點存氣：管網(wǎng)應有坡度，沿途的高點應設(shè)排氣閥并在運行初期放氣。
5.5 管網(wǎng)臟堵：由于施工遺留、年久積存形成的臟堵會影響供熱效果，這些臟堵經(jīng)常匯集在壓力較小的末端地區(qū)，使這些地區(qū)影響更大。
5.6 過濾器臟堵：同樣由于施工遺留、年久積存形成的臟物停留在管網(wǎng)中的過濾器中，未及時清理，影響供熱效果。
5.7 保溫差：施工缺陷及管理不善等致使管網(wǎng)保溫性能差，導致熱量損失嚴重，供熱溫度不達標。
1、正常停運：
由于定期檢驗、檢修、改造及熱源供應等正常出現(xiàn)的停止運行。
先打開排污閥，再緩慢關(guān)閉熱源閥、停電泵、關(guān)閉二次水閥，開啟放水閥。
2、緊急停運：
當有下例情況之一時，應采取緊急措施，并按規(guī)定的報告程序上報。
壓力值超過允許值，而采取措施無效；管道發(fā)生裂縫，鼓包，變形及泄露等危及安全的缺陷時；安全附件失效；接管、緊固件損壞，難以保證安全運行；液位失去控制，采取措施仍不能控制；管道發(fā)生嚴重震動，危及安全運行。
小區(qū)集中充電用篇六
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供熱用熱實際，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于新樂市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
（2）主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應急預案，負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責積極配合，確?？焖俜磻?，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
（4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時，市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.5事件等級劃分
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（iv級）四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
（3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成
（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬㎡以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
（5）影響重點用戶（如：醫(yī)院、學校、政府機關(guān)辦公場所）正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（iv級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，相關(guān)單位能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬㎡以上，5萬㎡以下；
（5）供熱設(shè)施突然損壞，可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。
2.1應急指揮部組織機構(gòu)
為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設(shè)供熱應急處置辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
（4）主持、指導各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
（1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責《新樂市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，依據(jù)應急指揮部判定的事件等級，提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行；根據(jù)應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應急工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業(yè)隊伍建設(shè)、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。
（2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。
（3）市委宣傳部：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
（4）市發(fā)展和改革局：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
（5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序，會同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現(xiàn)場的交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
（6）市民政局：協(xié)調(diào)、組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監(jiān)管工作。
（7）市財政局：負責保障應急工作經(jīng)費。
（8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監(jiān)督危險廢物依法依規(guī)處置；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。
（9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作；負責住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通。
（10）市交通運輸局：負責協(xié)調(diào)車輛運送城市供熱搶修應急物資，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導工作。
（11）市衛(wèi)生健康局：負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
（12)市市場監(jiān)督管理局：負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行鑒定。
（13）市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務。
（14）市消防救援大隊：負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。
（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調(diào)度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關(guān)應急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責
各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)公共事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應急處置辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時，市供熱管理部門及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質(zhì)、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設(shè)的應急處置辦公室。
（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警：預計將要發(fā)生一般（iv級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
黃色預警：預計將要發(fā)生較大（ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警：預計將要發(fā)生重大（ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（i級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預警發(fā)布
（1）預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
（2）預警發(fā)布內(nèi)容
預警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
（3）預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發(fā)布后，市供熱應急處置辦公室、相關(guān)部門（單位）應密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設(shè)備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應急供熱等應對工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調(diào)集應急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或者多項措施：相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領(lǐng)導或工作組來新指揮的相關(guān)準備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內(nèi)向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。
報告內(nèi)容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預案的應急響應，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作。
接報的有關(guān)部門負責同志要按照預案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發(fā)公共事件（iv級）：由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案，并全權(quán)負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、供熱主管部門、供熱企業(yè)（單位）為主進行協(xié)調(diào)處置，必要時，市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場，參與制定應急方案，指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協(xié)調(diào)處置，政府負責人應趕赴現(xiàn)場，政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場，協(xié)助市政府制定應急方案，指導、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領(lǐng)導批準啟動應急響應。指揮長與相關(guān)副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件，國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后，在其指揮下開展處置工作。
4.3應急處置現(xiàn)場指揮部
（1）綜合協(xié)調(diào)組
組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位：市應急管理局及有關(guān)單位
主要職責：及時傳達省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領(lǐng)導批示，協(xié)調(diào)各工作組的應急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。
（2）事件搶險組
組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局
主要職責：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進行修復等。
（3）醫(yī)療救護組
組長單位：市衛(wèi)生健康局
成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責：負責根據(jù)事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。
（4）安全保衛(wèi)組
組長單位：市公安局
成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責：負責事件現(xiàn)場交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入事件現(xiàn)場，進行治安巡邏及人員疏散等。
（5）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應急管理、公安等相關(guān)單位組成。負責按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
（6）輿論宣傳組
組長單位：市委宣傳部
成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等
主要職責：負責事件處置現(xiàn)場的新聞報導工作等。
（7）專家咨詢組
組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員：有關(guān)專家
主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。
4.4響應程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責人，應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別，及時向上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2市政府及相關(guān)單位應根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調(diào)動。
4.4.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件（iv級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調(diào)度所需應急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；視情進行交通管制；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件（ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（iv級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或多項措施：視情調(diào)度應急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置；相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；啟動相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關(guān)工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件（ii級）在采取較大突發(fā)事件（ⅲ級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件（ⅰ級）在采取重大突發(fā)事件（ii級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導同意，向駐新部隊或石家莊市、省有關(guān)方面請求支援。
4.7應急結(jié)束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，經(jīng)市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市政府宣布應急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應急指揮部宣布應急結(jié)束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關(guān)切問題。
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。
必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對處置工作進行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定改進措施。
5.2社會救助
民政部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理，按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結(jié)，并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，市供熱應急處置辦公室和有關(guān)部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求市應急部門給予支援。
市政府應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調(diào)派搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式，與上級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用機關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道，加強日常調(diào)度，確保供熱應急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導、成員單位分管領(lǐng)導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設(shè)施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全。現(xiàn)場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序，積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應急指揮部辦公室會同各有關(guān)部門（單位）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
財政負責保障應急工作經(jīng)費，確保本市供熱應急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7.1宣教培訓
政府有關(guān)部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8.1預案制定
根據(jù)本預案，熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。
每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，對本預案進行適時修訂。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
小區(qū)集中充電用篇七
您好！
駕乘電動車均應正確、有效佩戴安全頭盔。
電動車注冊登記上牌后方可上道路行駛，應在規(guī)定的停車區(qū)域內(nèi)有序規(guī)范停放，不得停放在樓梯間、疏散通道、安全出口處，更不得占用消防車通道。
電動車應安全規(guī)范充電，充電時遠離安全出口和可燃雜物，不能長時間充電。嚴禁在樓道內(nèi)對電瓶車充電，停放，不私拉亂接電源線路在小區(qū)充電；禁止從樓內(nèi)拉“飛線”為電動車充電。
自覺做到有非機動車專用車道的按規(guī)定車道行駛，沒有專用車道的靠右行駛。在行駛途中，不逆行、不闖紅燈、不越線不占道、不酒后駕駛。
駕駛電動車上路必須年滿16周歲，并自覺遵守交通安全法律法規(guī)，文明參與交通，做文明交通的倡導者和踐行者。
大貨車在行駛過程中，駕駛?cè)舜嬖谝暰€盲區(qū)，轉(zhuǎn)彎存在內(nèi)輪差。自行車、電動車騎行人通過路口時，即使綠燈直行也要注意向后方觀察，減速慢行，自覺遠離大貨車。
居民朋友們，文明交通需要你我共同參與，讓我們攜起手來，做文明交通的倡導者、傳播者和踐行者，共同創(chuàng)造文明暢通的道路交通環(huán)境，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)增光添彩。
倡議人：xx
20xx年xx月xx日
小區(qū)集中充電用篇八
一、要騎乘合格車輛。不購買、不騎行無合格證照的電動車。對騎車上學的孩子，家長要經(jīng)常檢查車況，確保孩子所騎車輛的性能良好。
二、要依法登記上牌。積極配合縣公安交管部門給電動自行車登記上牌。
三、要堅持文明出行。所有高中生、初中生要遵守《道路交通安全法實施條例》規(guī)定，騎行電動自行車時一律佩戴安全頭盔，按照交通信號指示通行，不搶道、不占道，不亂穿亂行，不超速超載，不追逐打鬧。小學生一律不準騎電動自行車。家長接送學生一律佩戴頭盔，要做好孩子的`榜樣，自覺遵守交通規(guī)則，到學校時自覺有秩序的在遠離校門處的人行道或靠邊停車，不強行掉頭、突然變道，以免在學校門口造成擁堵。
四、要規(guī)范有序停放。在非機動車停放區(qū)域有序停放；不在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口及其他規(guī)定的禁停區(qū)停放。
五、要注意充電安全。不私接亂拉電源線為電動車充電，不在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處及其他禁止充電區(qū)域充電。
文明交通，從你我做起；文明xx，因你我更美麗！請同學們和家長朋友們爭做文明交通的倡導者、實踐者和推動者，讓我們攜手共創(chuàng)平安文明和諧幸福的大美xx！
倡議人：xx
20xx年xx月xx日
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